辽宁身扬尘管理办法

辽宁身扬尘管理办法辽宁省扬尘污染防治管理办法总则目的与依据为加强扬尘污染防治，保护和改善大气环境质量，保障公众健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。适用范围本办法适用于本省行政区域内扬尘污染的防治及其监督管理活动。本办法所称扬尘污染，是指在建设工程施工、建筑物拆除、物料运输与堆放、道路保洁、绿化作业等活动中产生的粉尘颗粒物对大气环境造成的污染。基本原则扬尘污染防治坚持预防为主、防治结合、综合管理、公众参与的原则。职责分工县级以上人民政府应当加强对扬尘污染防治工作的领导，将扬尘污染防治纳入大气污染防治规划，保障扬尘污染防治工作所需经费，建立健全扬尘污染防治工作协调机制，督促有关部门依法履行扬尘污染防治监督管理职责。县级以上人民政府环境保护主管部门对本行政区域内的扬尘污染防治工作实施统一监督管理，负责扬尘污染防治的统筹协调、指导和督促检查，依法查处扬尘污染违法行为。住房城乡建设、交通运输、国土资源、城市管理综合行政执法、水利、农业、林业等有关部门按照各自职责分工，负责本行业领域内扬尘污染防治的监督管理工作。乡（镇）人民政府、街道办事处应当按照上级人民政府和有关部门的要求，做好本辖区内扬尘污染防治相关工作。防治措施建设工程施工扬尘污染防治1.施工场地设置建设单位应当将扬尘污染防治费用列入工程造价，并在施工承包合同中明确施工单位扬尘污染防治责任。施工单位应当制定具体可行的扬尘污染防治实施方案，报工程所在地县级以上人民政府住房城乡建设主管部门备案。施工单位应当在施工现场设置连续、封闭的围挡，并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。施工现场的主要道路、材料加工区、料场、生活办公区应当进行硬化处理。裸露的场地和堆放的土方应当采取覆盖、固化、绿化等防尘措施。2.土方作业管理土方作业阶段，应当采取洒水、覆盖等降尘措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾应当及时清运；在场地内堆存的，应当采用密闭式防尘网遮盖。3.建筑材料堆放施工现场的水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料应当密闭存放或者采取覆盖等防尘措施。砂石等散体材料应当采用密闭式防尘网遮盖，严禁露天堆放。4.建筑垃圾与工程渣土处置建设工程施工过程中产生的建筑垃圾、工程渣土应当按照规定及时清运，严禁在施工现场外随意倾倒。建筑垃圾、工程渣土运输车辆应当采取密闭或者其他措施防止物料遗撒，并按照规定路线行驶。建筑物拆除扬尘污染防治1.拆除方案制定建筑物拆除单位应当制定拆除施工方案，明确拆除作业扬尘污染防治措施，并报工程所在地县级以上人民政府城市管理综合行政执法主管部门备案。2.拆除作业要求拆除作业前，应当对拆除区域周边道路、绿化等进行遮挡防护，并对拆除现场内的树木、花草等进行覆盖或者移栽保护。拆除作业过程中，应当采取洒水、喷雾等降尘措施，及时清理拆除产生的建筑垃圾和工程渣土。拆除工程完成后，应当及时对拆除现场进行平整、绿化或者覆盖。物料运输与堆放扬尘污染防治1.运输车辆管理从事煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料运输的车辆应当采取密闭或者其他措施防止物料遗撒，并按照规定路线行驶。运输车辆应当保持车身整洁，不得带泥上路。2.物料堆放场所要求煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料应当密闭储存；不能密闭的，应当设置不低于堆放物高度的严密围挡，并采取有效覆盖措施防治扬尘污染。码头、矿山、填埋场和消纳场应当实施分区作业，并采取有效抑尘措施。道路保洁扬尘污染防治1.道路清扫保洁城市道路应当按照规定的作业规范和标准进行清扫保洁，增加机械化清扫频次，提高道路机械化清扫率。城市快速路、主次干道应当实行机械化清扫，其他道路应当逐步提高机械化清扫比例。2.洒水降尘城市人民政府应当根据气象条件和空气质量状况，适时组织开展道路洒水降尘作业，增加洒水频次，保持道路湿润，减少道路扬尘污染。绿化作业扬尘污染防治1.绿化施工要求城市绿化作业应当采取覆盖、分段作业、洒水降尘等防尘措施，减少绿化作业扬尘污染。在城市建成区内进行绿化作业，应当避开每日空气质量相对较差的时段。2.树木移植与砍伐因树木移植、砍伐等作业产生的弃土、弃料及其他废弃物，应当及时清运，不得在施工现场长时间堆放。监督管理监督检查制度县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有扬尘污染防治监督管理职责的部门应当建立健全扬尘污染防治监督检查制度，定期对扬尘污染防治情况进行监督检查。监督检查部门有权采取下列措施：1.进入被检查单位的生产经营场所进行现场检查；2.要求被检查单位提供有关扬尘污染防治的文件、资料，进行查阅或者复制；3.责令被检查单位停止违反扬尘污染防治规定的行为；4.对违反扬尘污染防治规定的行为依法进行查处。监测与预警县级以上人民政府环境保护主管部门应当建立扬尘污染监测网络，加强对扬尘污染的监测，及时掌握扬尘污染状况和变化趋势。县级以上人民政府应当根据扬尘污染监测数据和气象条件，建立扬尘污染预警机制，及时发布扬尘污染预警信息。投诉举报处理任何单位和个人都有权对扬尘污染行为进行投诉举报。县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有扬尘污染防治监督管理职责的部门应当公布投诉举报电话、电子邮箱等，及时受理和处理投诉举报事项，并将处理结果及时反馈投诉举报人。法律责任违法行为界定违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他负有扬尘污染防治监督管理职责的部门责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治或者停业整治：1.建设工程施工未按照规定设置围挡、采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施的；2.建筑物拆除未按照规定制定拆除施工方案、采取防尘措施的；3.物料运输车辆未采取密闭或者其他措施防止物料遗撒的；4.易产生扬尘的物料未密闭储存或者未采取有效覆盖措施的；5.道路清扫保洁未按照规定作业规范和标准进行，未增加机械化清扫频次的；6.绿化作业未采取覆盖、分段作业、洒水降尘等防尘措施的。处罚措施违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他负有扬尘污染防治监督管理职责的部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产停业：1.建设单位未将扬尘污染防治费用列入工程造价或者未在施工承包合同中明确施工单位扬尘污染防治责任的；2.施工单位未制定扬尘污染防治实施方案或者未按照备案的实施方案进行施工的；3.建筑垃圾、工程渣土未按照规定及时清运或者在施工现场外随意倾倒的；4.运输车辆带泥上路的。违反本办法规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的