青岛市驾校管理办法

青岛市驾校管理办法总则目的与依据为加强青岛市机动车驾驶员培训行业管理，规范驾校经营行为，提高培训质量，保障学员合法权益，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《机动车驾驶员培训管理规定》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在青岛市行政区域内从事机动车驾驶员培训业务的各类驾校及其相关活动。基本原则驾校管理应当遵循依法管理、规范经营、公平竞争、优质服务的原则，促进机动车驾驶员培训行业健康、有序发展。驾校资质管理许可条件1.有健全的培训机构，包括教学、教练员、学员、质量、安全、结业考试和设施设备管理等组织机构，并明确负责人、管理人员、教练员和其他人员的岗位职责。2.有与培训业务相适应的教学人员，包括理论教练员、驾驶操作教练员。理论教练员应当持有机动车驾驶证，年龄不超过60周岁，具有汽车及相关专业中专以上学历或者汽车及相关专业中级以上技术职称，具有两年以上安全驾驶经历，熟练掌握道路交通安全法规、驾驶理论、机动车构造、交通安全心理学、常用伤员急救等安全驾驶知识，了解教育学、教育心理学的基本教学知识，具备编写教案、规范讲解的授课能力。驾驶操作教练员应当持有相应的机动车驾驶证，年龄不超过60周岁，具有汽车及相关专业中专或者高中以上学历，符合一定的安全驾驶经历和相应车型驾驶经历要求，熟练掌握道路交通安全法规、驾驶理论、机动车构造、交通安全心理学和应急驾驶的基本知识，熟悉车辆维护和常见故障诊断、车辆环保和节约能源的有关知识，具备驾驶要领讲解、驾驶动作示范、指导驾驶的教学能力。3.有与培训业务相适应的管理人员，包括理论教学负责人、驾驶操作训练负责人、教学车辆管理人员、结业考核人员、计算机管理人员等。4.有必要的教学车辆，教学车辆应当符合国家有关技术标准要求，并装有副后视镜、副制动踏板、灭火器及其他安全防护装置。从事一级普通机动车驾驶员培训的，还应当装有教学磁板、副喇叭、计程器等教学设施。5.有必要的教学设施、设备，包括理论教学设备、驾驶模拟器、多媒体教学软件等。6.有健全的管理制度，包括教学管理制度、教练员管理制度、学员管理制度、培训质量管理制度、安全管理制度、结业考试制度等。7.有符合规定的教学场地，租用教练场地的，应当签订书面租赁合同，租赁期限不得少于3年。申请与审批1.申请从事机动车驾驶员培训业务的，应当向所在地县级道路运输管理机构提出申请，并提交相关材料。2.县级道路运输管理机构应当自受理申请之日起15日内审查完毕，作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发《中华人民共和国道路运输经营许可证》，并向申请人投入运输的车辆配发《道路运输证》；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。3.驾校应当在许可的经营范围内从事培训业务，不得超出许可范围经营。资质变更与注销1.驾校变更名称、法定代表人、地址等事项的，应当向原许可机关申请办理变更手续。2.驾校歇业、停业的，应当在歇业、停业前30日内向原许可机关办理相关手续。3.驾校终止经营的，应当在终止经营前30日内向原许可机关办理注销手续，并交回《中华人民共和国道路运输经营许可证》等相关证件。教学管理教学计划制定1.驾校应当按照国家和本市有关规定，结合实际情况，制定理论教学和实际操作教学计划。2.教学计划应当包括教学目标、教学内容、教学方法、教学学时、教学进度等内容，并报所在地县级道路运输管理机构备案。教学大纲执行1.驾校应当严格执行国家和本市统一的教学大纲，确保培训质量。2.教学大纲应当明确各培训阶段的教学目标、教学内容、教学方法、教学学时、考核标准等要求。教学车辆管理1.驾校应当建立教学车辆管理制度，定期对教学车辆进行维护、保养和检测，确保教学车辆技术状况良好。2.教学车辆应当按照规定安装、使用培训计时管理系统，如实记录学员培训学时。3.教学车辆不得擅自改变车辆用途，不得使用报废、检测不合格等不符合规定的车辆从事教学活动。教练员管理1.驾校应当建立教练员管理制度，加强对教练员的培训、考核和管理。2.教练员应当具备相应的资格条件，遵守教学规范，文明教学，确保教学安全。3.驾校应当定期组织教练员参加继续教育培训，提高教练员的业务水平和教学能力。4.驾校应当对教练员的教学质量进行考核，考核结果作为教练员续聘、解聘和奖惩的依据。学员管理1.驾校应当建立学员管理制度，规范学员报名、培训、考核等行为。2.学员应当按照教学计划和教学大纲的要求参加培训，完成规定的学时。3.驾校应当为学员提供优质的教学服务，保障学员的合法权益。4.学员有权对驾校的教学质量、服务质量等进行监督，提出意见和建议。培训质量管理质量监控体系1.驾校应当建立健全培训质量监控体系，加强对培训过程的全程监控。2.质量监控体系应当包括教学质量检查、学员满意度调查、培训质量评估等内容。培训质量评估1.驾校应当定期对培训质量进行评估，评估内容包括教学质量、教练员教学水平、学员考试通过率等。2.培训质量评估结果应当向社会公布，接受社会监督。学员投诉处理1.驾校应当建立学员投诉处理机制，及时处理学员的投诉和举报。2.对于学员的投诉和举报，驾校应当认真调查核实，依法依规处理，并及时将处理结果反馈给学员。安全管理安全管理制度1.驾校应当建立健全安全管理制度，加强对教学活动的安全管理。2.安全管理制度应当包括安全教育、安全检查、安全事故应急预案等内容。安全教育培训1.驾校应当定期组织教练员和学员参加安全教育培训，提高安全意识和应急处置能力。2.安全教育培训应当包括道路交通安全法规、安全操作规程、安全事故案例分析等内容。安全检查与隐患排查1.驾校应当定期对教学场地、教学车辆、教学设施设备等进行安全检查，及时排查安全隐患。2.对于排查出的安全隐患，驾校应当立即采取措施进行整改，确保教学活动安全。安全事故应急处置1.驾校应当制定安全事故应急预案，明确应急处置流程和责任分工。2.发生安全事故后，驾校应当立即启动应急预案，及时报告相关部门，并采取有效措施进行救援和处理，减少事故损失。结业考核管理考核标准1.驾校应当按照国家和本市有关规定，对学员进行结业考核。2.结业考核应当包括理论考核和实际操作考核，考核标准应当符合国家和本市统一要求。考核组织与实施1.驾校应当自行组织结业考核，不得委托其他机构或者个人进行考核。2.结业考核应当在具备相应条件的场地进行，考核过程应当严格按照规定程序进行。考核结果管理1.驾校应当及时公布结业考核结果，对考核合格的学员颁发结业证书。2.结业证书应当按照规定格式制作，注明学员姓名、性别、年龄、准驾车型、培训起止日期、考核成绩等内容。监督检查监督检查主体1.青岛市交通运输主管部门负责全市驾校管理工作的指导、监督和检查。2.县级道路运输管理机构负责本行政区域内驾校的日常监督管理工作。监督检查内容1.驾校资质情况，包括许可条件的保持情况、经营范围的执行情况等。2.教学管理情况，包括教学计划的制定与执行情况、教学大纲的执行情况、教学车辆管理情况、教练员管理情况、学员管理情况等。3.培训质量管理情况，包括质量监控体系的建立与运行情况、培训质量评估情况、学员投诉处理情况等。4.安全管理情况，包括安全管理制度的建立与执行情况、安全教育培训情况、安全检查与隐患排查情况、安全事故应急处置情况等。5.结业考核管理情况，包括考核标准的执行情况、考核组织与实施情况、考核结果管理情况等。监督检查方式1.定期检查，县级道路运输管理机构应当定期对驾校进行检查，每年检查次数不少于2次。2.不定期抽查，县级道路运输管理机构应当不定期对驾校进行抽查，抽查比例不少于驾校总数的10%。3.专项检查，根据工作需要，县级道路运输管理机构可以组织开展专项检查，对特定领域或者特定问题进行重点检查。违规处理1.对于违反本办法规定的驾校，县级道路运输管理机构应当责令其限期整改；情节严重的，依法吊销其《中华人民共和国道路运输经营许可证》。2.对于违反本办法规定的教练员，驾校应当予以批评教育、扣发