东临新区拆迁管理办法

东临新区拆迁管理办法总则目的与依据为加强东临新区拆迁管理，规范拆迁行为，保障拆迁当事人的合法权益，维护新区建设的顺利进行，根据国家及地方有关法律法规，结合东临新区实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于东临新区范围内国有土地上房屋拆迁及其相关管理活动。基本原则1.依法拆迁原则：拆迁活动必须严格遵守国家法律法规，确保拆迁行为合法合规。2.公正公平原则：保障拆迁当事人在拆迁过程中享有平等的权利，公平对待各方利益。3.合理补偿原则：给予被拆迁人合理、充分的补偿，保障其原有生活水平不降低。4.妥善安置原则：为被拆迁人提供妥善的安置方案，确保其居住条件得到改善。拆迁管理部门职责拆迁管理机构设置东临新区设立专门的拆迁管理部门，负责本辖区内拆迁工作的组织、协调和监督管理。部门职责分工1.拆迁管理部门贯彻执行国家及地方有关拆迁的法律法规和政策。制定本辖区拆迁工作计划和实施方案。审核拆迁项目申请，核发拆迁许可证。监督拆迁实施单位的拆迁行为，调解拆迁纠纷。对拆迁补偿安置资金的使用进行监管。2.相关部门规划部门负责提供拆迁区域的规划设计条件，审核拆迁范围内的建设项目规划。国土部门负责办理拆迁范围内土地权属变更等相关手续。财政部门负责保障拆迁补偿安置资金的足额到位，并对资金使用进行监督。公安部门负责维护拆迁现场秩序，保障拆迁工作安全进行。其他相关部门按照各自职责，协同做好拆迁管理工作。拆迁程序拆迁项目申请与审批1.建设单位提交申请：建设单位因项目建设需要拆迁房屋的，应当向拆迁管理部门提交拆迁申请，并提供相关资料，包括建设项目批准文件、建设用地规划许可证、国有土地使用权批准文件、拆迁计划和拆迁方案等。2.拆迁管理部门审核：拆迁管理部门对建设单位提交的申请进行审核，符合条件的，核发拆迁许可证；不符合条件的，书面通知建设单位并说明理由。3.发布拆迁公告：拆迁管理部门在核发拆迁许可证后，应当将拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项以公告形式予以公布。拆迁补偿安置协议签订1.选定评估机构：拆迁人与被拆迁人应当协商选定具有相应资质的房地产价格评估机构，对被拆迁房屋的价值进行评估。协商不成的，通过多数决定、随机选定等方式确定。2.评估结果公示：房地产价格评估机构应当向拆迁当事人公示评估结果，接受监督。3.签订补偿安置协议：拆迁人与被拆迁人根据评估结果，就补偿方式、补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项，签订拆迁补偿安置协议。拆迁实施与监督1.委托拆迁实施单位：拆迁人可以自行拆迁，也可以委托具有拆迁资质的单位实施拆迁。委托拆迁的，应当签订委托拆迁合同，并向拆迁管理部门备案。2.拆迁实施单位职责：拆迁实施单位应当按照拆迁管理部门的要求和拆迁补偿安置协议的约定，组织实施拆迁工作，不得采取暴力、威胁等非法手段强迫被拆迁人搬迁。3.拆迁管理部门监督：拆迁管理部门应当对拆迁实施单位的拆迁行为进行监督检查，发现问题及时责令整改；对违反拆迁规定的行为，依法予以处罚。拆迁补偿安置补偿方式1.货币补偿：拆迁人按照被拆迁房屋的市场评估价，以货币形式给予被拆迁人补偿。2.房屋产权调换：拆迁人用自己建造或购买的房屋与被拆迁房屋进行产权调换，并按照被拆迁房屋与调换房屋的市场差价结算产权调换差价。补偿内容1.被拆迁房屋价值补偿：根据房地产价格评估机构的评估结果确定。2.搬迁补助费：按照规定标准支付给被拆迁人，用于补偿其因搬迁产生的费用。3.临时安置补助费：在过渡期限内，对自行安排住处的被拆迁人，按照规定标准支付临时安置补助费；由拆迁人提供周转用房的，不支付临时安置补助费。4.停产停业损失补偿：对因拆迁造成停产停业的非住宅房屋，根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素给予适当补偿。安置用房建设与交付1.安置用房建设要求：安置用房应当符合国家质量安全标准，具备基本居住条件。2.交付时间：拆迁人应当按照拆迁补偿安置协议约定的时间，将安置用房交付给被拆迁人。拆迁期限与延期拆迁期限规定拆迁许可证确定的拆迁期限不得超过一年。延期申请拆迁人在拆迁期限内未能完成拆迁的，应当在拆迁期限届满15日前，向拆迁管理部门提出延期拆迁申请；拆迁管理部门应当自收到申请之日起10日内给予答复。拆迁纠纷处理纠纷类型1.补偿安置纠纷：拆迁人与被拆迁人就补偿方式、补偿金额、安置用房等事项发生的争议。2.强制拆迁纠纷：在实施强制拆迁过程中引发的纠纷。纠纷解决途径1.协商解决：拆迁当事人之间可以自行协商解决拆迁纠纷。2.行政裁决：拆迁当事人协商不成的，可以向拆迁管理部门申请行政裁决。拆迁管理部门应当自收到申请之日起30日内作出裁决。3.行政复议或行政诉讼：当事人对行政裁决不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。在行政复议或行政诉讼期间，不停止拆迁的执行，但法律另有规定的除外。法律责任对拆迁人的处罚1.未取得拆迁许可证擅自拆迁的：责令停止拆迁，给予警告，并处拆迁补偿安置资金1%以上3%以下的罚款。2.以欺骗手段取得拆迁许可证的：吊销拆迁许可证，并处拆迁补偿安置资金1%以上3%以下的罚款。3.未按拆迁许可证规定的拆迁范围实施拆迁的：责令停止拆迁，给予警告，可以并处拆迁补偿安置资金3%以下的罚款；情节严重的，吊销拆迁许可证。4.委托不具有拆迁资质的单位实施拆迁的：责令改正，并处拆迁补偿安置资金3%以下的罚款；情节严重的，吊销拆迁许可证。5.擅自延长拆迁期限的：责令改正，给予警告，可以并处拆迁补偿安置资金3%以下的罚款。6.未依法对被拆迁人给予补偿安置的：由拆迁管理部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停止拆迁，对拆迁人予以警告，并处拆迁补偿安置资金3%以下的罚款。对拆迁实施单位的处罚1.未按照拆迁补偿安置协议约定实施拆迁的：责令改正，给予警告，可以并处拆迁补偿安置资金3%以下的罚款；情节严重的，暂停直至取消其拆迁资质。2.采取暴力、威胁等非法手段强迫被拆迁人搬迁的：依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对评估机构的处罚1.出具虚假评估报告的：责令改正，没收违法所得，并处评估费用1倍以上5倍以下的罚款；情节严重的，由发证机关吊销资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.与拆迁当事人一方串通，损害另一方合法权益的：责令改正，没收违法所得，并处评估费用1倍以上5倍以下的罚款；情节严重的，由发证机关吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对其他相关部门及工作人员的责任追究1.相关部门工作人员在拆迁管理工作