专项风险评估

专项风险评估

4、1一般要求

4、1、1专项风险评估就是在总体风险评估基础.匕对达到高度风险及以上得路堑高边坡

为评估单元，以施工作业活动为评估对象,根据其安全风险特点，进行风险辨识、分析、估测；

并针对其中得重大风险源量化评估,划分风险等级,提出风险控制措施。专项风险评估可分为

施工前专项评估与施工过程专项评估。专项风险评估结论可作为制定、完善高边坡工程专项

施工方案得依据。

4、1、2满足下列条件之一得路堑高边坡，应开展专项风险评估：

(1)总休风险等级为HI级及以上得；

(2)总体风险评估中单一指标影响过大得。

4、1、3专项风险评估得基本程序包括:风险辨识、风险分析、风险估测、风险控制。具

体流程如图4T所示。

4、1、4路堑高边坡分部分项工程开工前,应完成施工前专项风险评估，形成专项风险评

估报告。

4、1、5路堑高边坡施工过程中，出现如下情况之一得，应开展施工过程专项风险评估：

(1)经论证出现了新得重大风险源；

(2)风险源(致险因子)发生了重大变化,如现场揭露地质条件与事前判别得池质条件相差

较大、主要施工工艺发生实质性改变、发生生产安全事故或重大险情等情况。施工过程风险

评估报告以报表形式反映，报表中应包含评估指标前后变化对比、现阶段风险评估等级、风险

源及防控措施等。

4、2风险辨识

4、2、1风险辨识步骤包括:工程资料得收集整理、施工现场地质条件与环境条件得调查、

施工队伍素质与管理制度得调查、施工作业程序分解、施工作业可能发生得风险事故类型分

析。

4、2、2专项风险评估需收集、整理得相关工程资料主要包括：

(1)本工程得可行性研究报告、工程地质勘察报告、初步设计文件、施工图设计文件及工

程施工组织设计文件等资料；

(2)工程区域内得环境条件,包括建筑物、构筑物、埋藏物、管道、缆线、民防设施、铁路、

公路、外电架空线路等可能造成风险事故得要素；

(3)工程区域内地质、水文、气象等灾害事故资料；

(4)同类工程事故资料；

(5)其她与风险辨识对象相关得资料。

施工过程专项风险评估除以上资料外，还需收集:重要设计变更资料、施工记录文件、监控量

测资料、质量检测报告。

4、2、3施工现场地质条件与环境条件调查主要包括：

(1)地质条件;

(2)周边环境；

(3)边坡变形破坏迹象与特征。

施工过程专项风险评估还需调查:补充地质勘察结果(如有)、现场开挖揭露地质情况得差异、

周边环境得变化情况。

4、2、4施工队伍素质与管理制度调查主要包括：

(1)企业近十年业绩,同类工程经验与施工事故情况；

⑵施工队伍素质，施工队伍得专业化作业能力与技术水平；

(3)管理制度,各种管理制度就是否健全。

施工过程专项风险评估还需调查：人员队伍变化情况、管理制度落实情况等。

4、2、5施工作业程序分解就是将路堑高边坡施工过程划为不同得评估单元，分析各评估单元

得主要工序、施工方法、施工设备、施工材料等特点,从中辨识致险因子。

4、2、6路堑高边坡专项风险评估单元以单一得工程措施为对象，同时采取两种U上工程措施

得,应结合工程实际,进行工序分解。各工程措施得工序分解可参见附录Ao

4、2、7施工作业程序分解后，通过现场调查、评估小组讨论、专家咨询等方式，分析评估单

元中可能发生得典型风险事故类型，并形成风险辨识清单,格式见表4-1o

表4T路堑高边坡专项施工安全风险辨识清单

序号风险源判断依据

1风险源1

2风险源2

n风险源n

4、2、8分析路堑高边坡工程措施可能发生得事故类型时，可参见附录B。

4、3风险分析

4、3、1对于物得不安全状态可能引起得事故，主要从地质条件变化、施工方案、施工环境、

施工机械、自然灾害等方面分析。

4、3、2对于人得不安全行为可能引起得事故，主要从操作错误、违反安全规程与管理缺陷等

方面分析。

4、3、3在路堑高边坡施工中，可能受到事故伤害得人员类型包括:作业人员本身、同一作业

场所得其她作业人员、周围其她人员。事故后果主要就是指:伤亡(失踪)与直接经济损失，但

不局限于这两类损失。

4、3、4风险分析通过评估小组讨论会得形式实施，可采用风险传递路径法、鱼刺图法、故障

树分析法等系统安全工程理论进行分析。

4、3、5风险分析得结果应填入表4-2。

事故原事故原事故原事故原

风险源事故后果

潜在得因1因2因3因4

事故类物得不人得不管理缺管理缺受伤害

风险源伤害程经济损

型安全状安全行陷自然陷自然人员类

度失

1态为灾害灾害型

风险源

2

风险源

n

4、4风险估双

4、4、1风险大小=事故发生可能性义事故后果严重程度。

“X”表示事故发生可能性与事故后果严重程度得组合。

4、4、2风险估测方法应结合施工组织设计、潜在事故得特点等囚素确定。

(1)一般风险源得风险估测，宜开展定性评估,提出风险控制要求。

(2)重大风险源得风险估测，应进行定量风险估测,确定风险等级，本《指南》推荐风险矩阵法

与指标体系法。

4、4、3事故可能性取决于物得不安全状态与人得不安全行为得组合。事故可能性得等级分

成四级，如表4-3所示。

4、4、4事故后果严重程度等级分成四级，本《指南》主要考虑人员伤亡与直接经济损失。当

多种后果同时产生时,应采用就高原则确定事故严重程度等级。对路堑高边坡施工事故造成得

人员伤亡与直接经济损失得估计，本《指南》推荐根据周边环境、破坏后果，按表4-4进行事

故严重程度等级划分,也可根据国家相关标准自行确定。

表4-3事故可能性等级标准

概率范围中心值概率等级描述概率等级

>0、31很可能4

0、03〜0、30、1可能3

0、003〜0、030、01偶然2

<0、0030、001不大可能1

注：（1）当概率值难以取得时,可用频率代替概率。

（2）中心值代表所给区间得对数平均值。

表4-4路堑高边坡坍塌事故后果严重程度等级标准

周边环境后果描述定性描等

述级

隧道（仰坡）桥梁（桥隧道、桥梁在坍塌区范围内，可能破坏桥梁隧道特大4

台边坡）地段

其她重要结构物地段重要结构物在坍塌区范围内，可能破坏重要结构物

路基段路基本体在坍塌区范围内，可能破坏路基本体重大3

其它可能破坏路堑边坡或路堤边坡较大2

在路堑边坡或路堤边坡以外发生破坏一般1

（注:其它重要结构物包括城乡居民楼、工业厂房、高压电塔、铁路、公路及管线等）

路堑高边坡坍塌区范围（破坏范围）可按式（4-1）估算：

I尸（1〜4）H（4-1）

式中,H一路堑高边坡开挖高度（m）;

L一塌滑区边缘至坡脚水平距离（m）,老滑坡区、特别软弱得结构面（包括层面）取大值,无结构

面取小值,其它取中间值。

4、4、5事故可能性与事故严重程度得估测结果应汇总，填入表4-5。

4、4、6采用矩阵法将事故可能性与严重程度进行组合，估测风险等级,专项风险等级分为四

级:低度（I级）、中度（II级）、高度（III级）、极高（IV级），如表4-6所示。

表4-5风险估测汇总表

风险源风险估测

潜在得事故严亘程度

编号事故可

风险源事故严重程度风险大小

人员伤亡经济损失能性

类型等级

1风险源1

2风险源2

••••••

N风险源N

表4-6专项风险等级标准

评估基本分值权富评估

分(Ro)

分级系数分值说明

类分值取

指标(Y.J(Xu)

范围值

土质边坡(l)土质边坡60m.岩

H>40B.岩质边75~100质边坡H280tn时，基本分值

坡H2601n礴定为100.其他分值可按

高度线性内指计算取值.

土质边坡

30mWH<40m,岩(2)在每一档分值给定时，

50〜74

质边坡当单级坡(雨碎落台间距)

边坡40m<H<60m土质边坡h2l2*岩质边坡

X.I=

高度R”Ynh215n时取大值：当电级土

土质边坡1

R”XYii

质边坡hW6m、岩质边坡

Xi120mMH<30m,岩

也25〜49hW81n时取小值：当单级土

质边坡

坡质边坡高度h=8m、岩质边坡

30mWH<40m

现h=10m时，家中同值•箕他

偿士林山鼓情况按分级高度线性内插.

H<20m,岩质边坡0-24

X.(3)当用上述两种标准所给

H<30m定分值不一时，采用大值.

路望边坡超过所

在自然科坡的比自然坡斜坡的比拟坡是广义

75700

拟城坡度值的概念，可选择当地极限枪

坡形

Aa25XF定坡、稳定坡或所在自然坡

坡率R12Yn

的坡度。Aa225・时，分

WWAQ<15'50〜74R12XYt2

Xl2

值为100,其他分值可按

5*a<10*25〜49

Aa实际值线性内插中值.

Aa<5e0〜24

也开挖石方爆破开挖75〜100Xii=爆破震动对边坡扰动大，不

RJIYu

坡方法石方机械开挖50〜74即XY2i利干边坡稳定.风险大.岩

分评估基本分值(RG权重评估

分级系数分值说明

美一取

指标(Yu)(Xu)

范围值

于质边坡的开比宜采用控制熔

Xzi土方机械开佗25〜49

挖破：当周边环境要求高时可

果用机破碎开挖・当开挖

X2土方人工开挖0〜24

边坡高陡时取大值。

无序开挖75〜100

开卷多级再加固

50〜74

工序防护

X»=考度开挖过程方边坡的临时

衔接开电二级再加固R..Ya

25〜49RiaXV29稳定性.

X.防护

开卷一级即加国

。〜21

防护

开挖揭露坡体中

有易滑及软弱地

75〜100

层，而事前判别

中无

坦

开挖揭龙基岩风

陵岩性差距大可能导致强度破

化类别与事前判50〜74

条岩性坏的可能性大：

别差2线以上Xs产

件变化

RnYJ»粮强开挖揭露坡体中的地层

开挖揭露基岩风

变RsiXysi

X11岩性及风化程度与事前判别

化类别与事前判25〜49

化

进行对比.

别差1级以上

k

开挖揭蹙基岩风

化类别与事前判

0-24

别基本一致

分评估基本分值(Ro)权重评估

分级系数分值说明

美分值取

指标(Y.j)(X.P

范围值

坡体中存在向住

空缓径贯通软弱

75700

片构面,而事前

判别中无

坡体中存在向也

坡体空陵便不贯通软根据开挖揭宓的结内面的贯

50〜74

结构弱结构面，而事x»=通性、充填情况，与设计文

RJJY»

变化前判别中无

RqXY32件中依据的坡体结构的描建

X12岩节理裂除发遂行对比分析.

育，而事前判别25〜49

为不发育

开挖揭露的坡体

结灼与事前判别0-24

基本一致

坡体中有连续的

含水层分布而事75700

前判别无

坡体中有鸟窝状

地下地下水分布而事50〜74

水变前判别无XsF限据地下水类型、含水层的

R、sYu

化

坡体中有含水量RSJXy幼分布、含水量的大小确定.

较大的地层而事25〜49

前判别无

坡体中含水量与

事前判别基本一0〜24

致

分评估基本分值(RG权,评估

分级■:分值说明

美分值取

指标(YiJ(Xu)

范国值

雨季施工，住工

周期内出现暴

西：或里工地区75700

过去5年内年均

降雨超过800am

雨季施工.it工

冏期内出现大

雨：或他工地区50〜74根宏边坡所在区域的降雨等

过去5年内年均级进行确定.如没有过去5

施工得雨600~800aiin年内年均得雨量资料，可用

X«I=

季节当地的年降雨曼数据代替

-R4IYo5

法R.ixY《I

X4,周期内出现中年内年均得雨剧近lOOOrmi,

发

雨：或施工地区25〜49分值为100,其他分值可按

过去5年内年均实际值线性内牯取值.

得甫300-600mm

X,

早季施工：麓工

冏期内出现小雨

或不降雨：或施

。〜24

工地区过去5年

内年均降雨不短

过300mm

自然灾杏弟繁发生75700

自然

灾害自然灾害多发50〜74施工区域的自然灾害多发季

Y«

节取大值。

影响自然灾害偶发25〜49ReeXY4i

X42

自然灾害偎少0〜24

分评估基本分值(Ru)权童评估

分级系盘分值说明

类分值取

指标(Y.J(Xu)

范国值

在坡顶开挖线以

外0.5H、略差下

方LOH范围内

有地表K筑物、75〜100

地下埋藏物、*

压线塔、水体设

施

在坡顶开挖城以

外1.0H.路基下

掩方L5H范围内

施工

工有地表崖筑物、50〜74

周边XM=建筑物即高边坡近的取大

环地下埋藏物、*

RMYM

环境值，远的取小值.

埃压或珞、水体设RSIXYsi

X»I施

x；

在坡II开挖发以

外L5H.路基下

方2.0H范围内

有地表堂筑物、2579

地下埋藏物、X

压线塔、水体等

设施

-1也

0-24

国以外

表4-8边坡开挖变形破坏迹象得调整系数

调壑系数3

等级分类说明

«a分值

边坡上有长大贯通边坡变形上、受影

边坡变形量、变形速

裂集体变形健向速率及支挡和费结

—率及支挡加固结构内l.3SDo<1.5

于It通，M时有瞿体构内力根揭萱涮签

力处于危险城

失稳的可能料获町,边坡的控

机值应参照设计文

边坡上有断断续续边坡变形量、变形速

件与相关规,范瑞

二的裂表现处有塞率及支挡加固结构内1.2WDb〈1.3

定.绝弁安全域为

体失稳的可能力处于警戒域Db

控制值0.8；安全域

边坡上出现局邮变边坡变形置、变形速

为控制值以内:警

—逢象，但可能发展率及支持加固结构内l.lWDb<L2

发域采用控制值的

为集体变形力处于相对安全城

L2;危险城果用控

边坡上出现局♦变边坡变形量、变形速制值的1.3.各池也

四形递象，不可能发展率及支挡加固结构内l.O<Db<l.1可根据实际情况综

为要体变形力处于安全城合确定调娶系数。

4、5、8预应力锚固施工事故可能性评估，主要基于边坡失稳（滑坡、坍塌、崩塌等）、塌方（边

坡开挖引起得坍塌）、高处坠落等事故,建立评估指标体系,可参见表4-9o

表4-9预应力锚固施工事故可能性评估指标体系

评

基本分值估

权篁

分评估分

（R.j）值

分级系数说胆

分值取G

美指标（Yj(X

二丁值

H>16m75〜100

作业

作业区商度大，施工安全风

12mVHWl6m50〜74Xn=

高度RHV11险大.心20n,分值为100,

8-2m25〜49R11X丫11

其他按线,性内描法取值.

xtl

作HW81n0-24

业a>60°75〜100

几作业

45°VHW60°50〜74Xl2=0270°,分值为100,其

何城度心Y12

他按线性内插法取值•

30°VHW45025〜49R12XYIt

EX.；

素HW3(T。〜24

X,L>40m75〜100

有地下水、破4、软U的地

钻孔

30in<L^40m50-74Xl3=层取大值，反之取小值.L

深度RisV13

20mVLW301n25〜49RiaXY13260m•分值为100.其他按

X.3

线,检内播法取值.

LV201n0-24

按压混合型锚索。型）75〜100

锚固a型错索结构和嵬工工艺复

压力型锚索（b型）50〜74Xai=亲，易出现质量隐患；b型

R21Y11

・索承压板接触处的偌固体

错类型拉力更锚索G型）25〜49R21XY21

3Xx受压集中，要求抗压强度高.

锚杆0-24

结

构垫嫩75700

锚固

地累、垫墩鳖体检较差，安

地果〜

%反力5074X»=

R22Ya全风险校大.框蕖和桩的整

结构框架〜RaXYn

2549体性较好，风险较小.

X”

抗滑桩0T4

基本分值

权重评估

分评估(RG

分线系数分值说明

分值顼

类指标(YJ(X)

范围值tJ

软土层，含水易婚

75〜100

孔

锚固

段地松微、破声体，含XJI=

〜

5074RJIYsi根据成孔的度易程度确定。

层水易塌孔

R31XY,]

Xu软质岩层25〜49

其它地层0-24

一位声度占钱出

坦

质段2/3以上站孔苑75〜100

现国

境水位高度占密困

根据砂工中锚固段的地下水

Xs段1/3以上钻孔范50〜74

地下承压范国确定.水位高度占

国x»=

水

R.；Y»锚固段4/5以上钻孔范围.

水位商良占・国RcXvn

分值为100,其他按线性内

段1/10至1/3站25〜49

插法电值.

孔范国

水位啬度占警困

段小于1/10钻孔。〜24

范国

开挖多级锚固多级75〜100

电

开挖2级锚青2级50〜74

工工序

开挖1级锚囚1级25〜49X«=边坡分段开招取小值，否则

方衔接

R”Y«i

款大值.

窣逐级边坡分展开R41Xy41

Xo

挖和密困0〜24

评

权

基本分值f估

分

分评估系

（：）f值

分级Rjt说明

分值JG

美指标(Y(X

范国值

泵送水水钻75〜100

钻孔

人工送水水钻50〜74Xc=钻孔方法和地层条件有关.

方法R«2V。

螺旋钻进25〜49R<iXY42一般情况下要求风动干钻。

k

风动干伤0^24

脚手架高度h〉24nl75〜100加手架基砧不H整、地基软

取大值、坡度陡用大值；反

16m<h^24m50〜74

之.取小值.加SI方式为与

脚手

8m<hWl6m2579

x4二山体■足联接.材料为铜管

架R4sY。

R<iXY4S扣件取小值，反之，取大值•

Xe

脚手架高度h>30m,分值为

hW8®0〜24

100,其他按段性内播法察

值.

钻孔深度范围内

的地下和电表有75〜100

一级工程

钻孔深度范围内

周边一至三级工程等级参照《岩

掩的地下和电表有50〜74Xa产

RsiYM土工程勘察规范》

环境二级工程

工RaiXYil

GB5OO21-2001.

加钻孔深度范国内

境的电下和地表有2579

X,三级工程

无任何人工健筑074

施工期很长，有两种及以上不利施工的天气

气候3

雨、雾.雪、霜.75〜100RS2Y«环境同时存在取大值，其它

条件Rs?xY”

冰冻天气取小值.

基本分值

权重评估

分评估(Ru)

分级系数分值说明

美指标分值取

(YJ(X”)

范围

X以施工期长，经历雨

季，无雾.雪、第、50-74

冰冻天气

施工期短，不经历

雨季，有雾、雪、25〜49

霜、冰冻天气

施工期段，无雨、

*、雪、霜、冰冻0-24

天气

风力五级以上75700

风力

风力四级50〜74Xaa=边坡处于迎风面、风b地带

条件Ys1

风力三级25〜49RaJX丫13取大值，反之取小值.

风力三级以下0724

4、5、9人工挖孔抗滑桩施工事故可能性评估，主要基于塌方、高处坠落、爆炸、气体中毒等

事故,建立评估指标体系，可参见表4-10。

表4-10人工挖孔抗滑桩施工事故可能性评估指标体系

W一

分评估展重评隹

(R.J)

分级系数分值说明

哭指标分值取

（Y）（XJ

范用值u

L235m75-100

枝长25mCL<35m50〜74Xn=L245m,分值为100,H他

RiiYn

按线性内插法眼值.

Xn15m^L<25m2579RnXYii

桩

体L<15m0-24

类

钢槊式（门型、h型、

S75-100

排架式）

X.蛀燮XiF根强给构复杂情况和受力

深埋大

50-74Ri:Yn

Xl2Ri*Xy|2模式确定.

全程式2579

量胃式0-24

砂层.软土.松土,含水75-100

地层根强开挖运里中是否会发

砂鼠软土、松土,潮澎50-74X：1=

条件Ya生缩苧、埸孔、突泥涌水

电四〜六类土（爆破法）2579R，XYii

心具体痛定.

麻

箕它地层0-24

环

雄陡于30*的斜坡75-100

结合周围电形条件确定.

地形

好3D。、好30。蹈城50〜74x»=陡于40°的科坡，分值为

条件RwYa

陡于KT、缓于300蹈坡2579R22XVa100,其他技鼓性内拈法聚

XN

心

援于10°的平坡0-24

基本分值

分评估权更评估

(RJ

分级系数分值说明

类指标分值

(V”)(X,J

范围值

管道式滴水75〜100

地下

线状〜股状流水50〜743结合嵬工现场地下水出位

水

也Ya

情况进行判断・

线状流水25—19RasXya

x»

干〜滴渗水0〜24

无护壁开挖75〜100每层开挖高反根据地层岩

检和含水状态确定，碗保

开电多层护孥多层50〜74

开挖和护壁抬程中，桩孔

杨孔

开箔两层护壁两层2579

3・•・-ft0.5-LOB.在

施工R”¥”

完整岩体中的开挖，不受

威RJIX