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文档简介

[厦门某机场]机场安全管理与旅客安全保障第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[厦门某机场]各类突发事件,提高机场快速反应和应急处理能力,健全应急机制,最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害,保障[员工]生命和财产安全,保证机场的正常运行秩序,维护[社会]的稳定与发展,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等规定,结合[厦门某机场]实际,制定本管理办法。

第二条本管理办法的核心目的在于通过系统化的管理措施,实现突发事件的有效预防、及时控制和妥善处理,确保机场安全管理与旅客安全保障工作的规范化、科学化。

第三条本管理办法的核心目标包括:提升机场应急处置能力,健全安全管理与旅客安全保障机制,完善信息报送与联动协调机制,减少突发事件对机场运行、旅客生命财产安全及社会秩序造成的损害。

第四条本管理办法的保障对象包括:

(一)[员工]安全与财产安全;

(二)旅客生命安全与财产安全;

(三)机场正常运行秩序与教学/工作/生产/医疗秩序;

(四)[社会]稳定与公共利益。

第五条本管理办法的制定依据包括但不限于:

(一)《中华人民共和国突发事件应对法》;

(二)《国家突发公共事件总体应急预案》;

(三)《国家突发公共卫生事件应急预案》;

(四)《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》;

(五)民航局相关安全管理规定;

(六)[厦门某机场]实际情况。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。厦门某机场设立应急管理指挥中心,作为突发事件应对处置的统一指挥机构,全面负责辖区内突发事件的指挥协调工作。建立健全快速反应机制,确保信息接收、研判、决策、发布、处置等环节高效衔接,实现突发事件的快速响应和有效控制,做到第一时间启动预案、第一时间赶赴现场、第一时间实施处置。

2.分级负责与属地管理。遵循“统一领导、分级负责、属地管理”的原则,明确机场内部各部门及驻场单位的应急职责。机场管理机构作为第一责任人,负责统筹协调机场内的突发事件应对工作;各部门及驻场单位根据职责分工,承担相应的应急处置任务。同时,强化属地管理,与地方政府及相关部门建立联动机制,形成协同处置合力。

3.预防为主与及时控制。坚持“预防为主、关口前移”的工作方针,定期开展安全风险评估和隐患排查治理,强化风险监测预警和研判,实现早发现、早报告、早预警、早处置。建立健全突发事件风险评估、监测预警、信息报告、应急处置全流程管理体系,将突发事件控制在初期、控制在萌芽状态,最大限度减少危害和影响。

4.系统联动与群防群控。构建“统一指挥、专群结合、平战结合”的应急管理体系,强化机场内部各部门、驻场单位以及与地方政府、相关部门之间的信息共享、资源整合和协同作战。充分发挥专业应急救援队伍作用,同时动员和组织员工、旅客等社会力量参与应急处置,形成上下联动、左右协同、军民结合、群防群控的工作格局。

5.区分性质与依法处置。严格依法依规处置各类突发事件,坚持分类施策、分级响应。在应急处置过程中,必须尊重事实,保护当事人合法权益,做到程序正当、处理得当。根据事件性质、危害程度和发展态势,采取相应的应急处置措施,确保处置过程符合法律法规要求,实现公平公正、合情合理合法,维护机场安全稳定和旅客合法权益。

第三条适用范围

本管理办法适用于[厦门某机场]辖区内各类突发事件的应急处置工作。本管理办法所称突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、机场正常运行秩序混乱、声誉损害的事件等,主要包括以下几个方面:

1.社会安全类突发事件。包括:机场内或周边发生的涉及[员工]的各类非法集会、游行、示威、请愿以及群体性事件,各种邪教的非法传教活动、破坏活动,[员工]的非正常死亡、失踪等可能会引发影响机场安全稳定的事件,以及扰乱机场秩序的非法入侵、非法滞留等行为。

2.重大治安和刑事类突发事件。发生在机场内、造成一定范围内人员伤亡或重大财产损失的重大治安和刑事案件,针对[员工]或旅客的各类恐怖袭击事件,如爆炸、持刀行凶、纵火等,以及破坏机场设施设备、盗窃重要物资等犯罪行为。

3.事故灾害类突发事件。发生在机场内或周边的建筑物倒塌、火灾、危化品泄漏等重大安全事故,安全生产事故,重大交通事故,大型群体活动公共安全事故,重大环境污染和生态破坏事故,以及航空器事故等。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成机场[员工]或旅客健康严重损害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全事件、职业危害事件等。包括:在机场内发生的突发公共卫生事件;机场外发生的、可能对机场[员工]或旅客健康造成危害的突发公共卫生事件。

5.自然灾害类突发事件。包括:气象灾害(如台风、暴雨、雷击、冰雹等)、地震、地质灾害(如滑坡、泥石流等)及由各类自然灾害诱发的各种次生灾害等。

6.网络与信息安全类突发事件。包括:针对机场信息系统的网络攻击、病毒入侵、数据泄露等事件,以及利用网络平台发布有害信息,进行破坏活动,或发布虚假信息扰乱机场秩序等行为。

7.考试安全类突发事件。(本类别适用于特定场合,如大型招聘考试等,若厦门某机场有此类需求可参照添加)

8.影响机场安全稳定的其他突发公共事件。包括但不限于:重要文件、资料、设备、物资丢失、被盗或损毁事件,以及因外部环境因素(如社会治安、自然灾害等)导致机场安全稳定受到威胁的事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[厦门某机场]成立突发事件处置工作领导小组,领导小组下设办公室,设立社会安全类突发事件应急处置工作组、重大治安和刑事类突发事件应急处置工作组、事故灾害类突发事件应急处置工作组、公共卫生类突发事件应急处置工作组、自然灾害类突发事件应急处置工作组、网络与信息安全类突发事件应急处置工作组、考试安全类突发事件应急处置工作组、信息工作组等八个专项应急处置工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长:[厦门某机场]主要负责人

副组长:[厦门某机场]分管安全、运行的副职负责人

成员:[厦门某机场]各部门、驻场单位主要负责人

领导小组职责:负责统一决策、组织、指挥[厦门某机场]辖区内各类突发事件的应急响应行动,下达应急处置指令,协调各方资源,形成处置合力。重大问题在第一时间内向上级主管部门请示、报告。

第六条领导小组办公室及主要职责

突发事件应急处置工作领导小组下设办公室,领导小组办公室设在[厦门某机场]运行指挥中心(或综合办公楼指定地点),负责日常工作。

领导小组办公室的核心职责:

(一)信息分析:负责收集、整理、分析各类突发事件信息,研判事件发展趋势,为领导小组决策提供依据。

(二)措施提出:根据事件情况,协助领导小组研究制定应急处置方案,提出具体处置建议。

(三)总结经验:负责对突发事件处置过程进行总结评估,分析经验教训,完善应急预案。

(四)督导检查:负责督导、检查各部门、各单位落实突发事件应急处理工作的情况,确保各项措施落实到位。

第七条处置工作组及主要职责

针对各类突发事件,领导小组下设相应的专项应急处置工作组:

1.社会安全类突发事件应急处置工作组

组长:由[厦门某机场]分管安全、安保的副职负责人担任

副组长:由机场公安分局负责人担任

成员单位:由机场公安分局、安检部门、运行控制中心、商业服务部、驻场航空公司、航空公司驻场办公室等单位主要负责人组成

办公室地点:设在机场公安分局

核心应急处置职责:负责协调处置机场内或周边涉及[员工]的各类群体性事件、非法集会、恐怖袭击等事件,维护机场秩序,保障人员安全,配合公安机关开展调查取证等工作。

2.重大治安和刑事类突发事件应急处置工作组

组长:由[厦门某机场]分管安保的副职负责人担任

副组长:由机场公安分局分管治安的副职负责人担任

成员单位:由机场公安分局、安检部门、运行控制中心、商业服务部等单位主要负责人组成

办公室地点:设在机场公安分局

核心应急处置职责:负责协调处置机场内发生的重大治安案件和刑事案件,如盗窃、抢劫、伤害等事件,实施现场警戒、人员疏散、证据保全,配合公安机关开展侦查工作。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组

组长:由[厦门某机场]分管运行、安全的副职负责人担任

副组长:由运行控制中心负责人、安检部门负责人担任

成员单位:由运行控制中心、安检部门、商业服务部、工程保障部、驻场航空公司、航空公司驻场办公室等单位主要负责人组成

办公室地点:设在运行控制中心

核心应急处置职责:负责协调处置机场内发生的各类事故灾害事件,如航空器事故、跑道入侵、火灾、危化品泄漏、大面积停电、通信中断等事件,组织应急抢险、人员疏散、环境监测等工作。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组

组长:由[厦门某机场]分管健康、卫生的副职负责人担任

副组长:由机场海关、边检、卫生检疫部门负责人担任

成员单位:由机场海关、边检、卫生检疫部门、商业服务部、驻场航空公司、航空公司驻场办公室等单位主要负责人组成

办公室地点:设在海关、边检、卫生检疫部门指定地点

核心应急处置职责:负责协调处置机场内发生的传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全事件等公共卫生事件,开展流行病学调查、样本采集、消毒隔离、健康监测等工作,配合卫生健康部门开展医疗救治。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组

组长:由[厦门某机场]分管运行、设施的副职负责人担任

副组长:由运行控制中心负责人、工程保障部负责人担任

成员单位:由运行控制中心、工程保障部、商业服务部等单位主要负责人组成

办公室地点:设在运行控制中心

核心应急处置职责:负责协调处置机场遭受台风、暴雨、雷击、地震等自然灾害及其次生灾害事件,开展灾情评估、应急抢险、设施抢修、人员疏散等工作,保障机场基本运行和安全。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组

组长:由[厦门某机场]分管信息化建设的副职负责人担任

副组长:由信息管理部门负责人担任

成员单位:由信息管理部门、运行控制中心、安检部门、商业服务部等单位主要负责人组成

办公室地点:设在信息管理部门

核心应急处置职责:负责协调处置机场信息系统的网络攻击、病毒入侵、数据泄露等网络安全事件,开展应急响应、系统恢复、信息通报等工作,维护机场信息系统安全稳定运行。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组(本类别适用于特定场合,如大型招聘考试等,若厦门某机场有此类需求可参照添加)

组长:由[厦门某机场]分管人力资源的副职负责人担任

副组长:由人力资源部门负责人担任

成员单位:由人力资源部门、运行控制中心、安检部门等单位主要负责人组成

办公室地点:设在人力资源部门

核心应急处置职责:负责协调处置机场内组织的各类考试中出现的泄密、作弊等突发事件,开展事件调查、应急处置、秩序维护等工作,确保考试公平公正。

8.信息工作组

组长:由[厦门某机场]分管办公室工作的副职负责人担任

副组长:由办公室负责人担任

成员单位:由办公室、宣传部门、运行控制中心、安检部门、商业服务部等单位主要负责人组成

办公室地点:设在办公室

核心应急处置职责:负责收集、整理、核实突发事件相关信息,撰写信息报告,及时向领导小组、上级主管部门和媒体发布信息,做好舆情引导工作,确保信息传递准确、及时、高效。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为确保突发事件预防预警信息的及时、准确、高效传递,规范信息报送流程,提高应急处置能力,特制定本管理规范。

1.信息报送核心原则

突发事件预防预警信息的报送应遵循以下核心原则:

(一)及时性:信息报送必须迅速及时,确保第一时间掌握事件动态。

(二)首报意识:首次发现或接到突发事件信息时,必须立即启动报告程序,不得延误。

(三)真实性:信息内容必须客观真实,严禁虚报、瞒报、漏报或歪曲事实。

(四)完整性:报送信息应全面完整,包含应急信息核心要素清单所列内容。

(五)续报要求:事件情况发生变化或处置过程中有重要进展时,必须及时续报。

2.信息报送流程

[厦门某机场]辖区内突发事件的预防预警信息报送遵循以下流程:

(一)部门报告:事件发生部门或知情单位作为首报单位,立即将事件初步信息报送至[厦门某机场]办公室。

(二)办公室核实与上报:[厦门某机场]办公室接到报告后,应立即进行核实,并向突发事件处置工作领导小组报告。

(三)领导小组决策与下达指令:领导小组根据事件情况,研究确定事件级别,下达应急处置指令,并视情上报上级主管部门。

(四)上级报告:根据事件级别和上级要求,[厦门某机场]办公室负责将事件信息逐级上报至省委、省政府等上级部门。

3.紧急书面信息报送流程

对于重大突发事件,[厦门某机场]办公室应按照以下流程进行紧急书面信息报送:

(一)电话报告:事件发生后40分钟内,必须通过电话向省委办公厅口头报告事件基本情况。

(二)书面报告:事件发生后2小时内,必须完成书面报告,详细填写应急信息核心要素清单所列内容,并通过政务系统或机要渠道报送至省委办公厅。

4.应急信息核心要素清单

报送突发事件预防预警信息时,必须包含以下核心要素:

(一)时间:事件发生、发现、报告的具体时间。

(二)地点:事件发生的具体位置。

(三)规模:事件影响范围、涉及人数等。

(四)伤亡:事件造成的人员伤亡情况。

(五)起因:事件发生的初步原因或可疑原因。

(六)评估:对事件性质、危害程度、发展趋势的初步评估。

(七)措施:已采取或拟采取的应急处置措施。

(八)进展:事件处置过程中的重要进展情况。

(九)其他:需要补充说明的任何重要信息。

5.需要紧急报告的六类重大突发事件清单

下列六类重大突发事件信息须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告,并在2小时内完成书面报告报送:

(一)重大自然灾害:如台风、地震、洪水、滑坡等造成重大人员伤亡或财产损失的灾害事件。

(二)重大事故灾难:如航空器事故、重大火灾、危化品泄漏、重大安全生产事故等。

(三)重大公共卫生事件:如传染病疫情、群体性不明原因疾病等。

(四)涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态:如涉及国家安全、领土主权、重要外事活动等紧急情况。

(五)重大预警动向:如可能引发重大突发事件的敏感性、预警性信息,包括极端天气、社会不稳定因素等。

(六)其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况:如恐怖袭击、重大群体性事件等。

第九条预防预警行动

为有效预防突发事件的发生,及时预警并降低可能造成的危害,[厦门某机场]在突发事件处置工作领导小组的统一部署下,各专项应急处置工作组及相关部门必须持续开展以下常态化行动:

1.加强应急机制日常管理。领导小组各专项工作组及相关部门应在领导小组的统筹指导下,加强应急机制的日常运行管理,包括信息收集、风险评估、隐患排查、制度建设、责任落实等,确保应急管理体系处于激活状态,随时能够响应突发事件。

2.持续完善各类应急预案。根据[厦门某机场]实际情况的变化以及相关法律法规、标准规范的更新,定期对各类突发事件应急预案进行修订和完善,确保预案的针对性、实用性和可操作性。同时,要细化预案内容,明确职责分工、处置流程、保障措施等,并做好预案的备案和宣传工作。

3.加强应急队伍建设。加强应急队伍的专业化、标准化建设,根据不同事件类型,组建相应的专业应急救援队伍,并定期开展队伍建设和技能培训,提升队伍的应急处置能力和水平。同时,要建立健全应急队伍管理制度,确保队伍的召之即来、来之能战。

4.定期组织应急培训和模拟演练。定期组织开展不同层级、不同类型的应急培训和模拟演练,包括领导层演练、专业队伍演练、综合演练等,检验预案的可行性、队伍的实战能力以及各部门的协同作战能力。通过演练发现问题、总结经验,不断改进应急处置工作。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。根据应急预案和实际需求,制定应急物资储备计划,做好应急物资的储备、管理和维护工作,确保应急物资的种类、数量和质量满足应急处置需要。建立应急物资管理制度,定期检查、维护和更新应急物资,确保需要时能充足、及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据突发事件的性质、危害程度和影响范围,将[厦门某机场]辖区内突发事件分为以下四个等级:

(一)I级事件(红色预警):特别重大突发事件。指造成或可能造成30人以上死亡(含失踪),或危及100人以上生命安全,或直接经济损失1亿元以上,或造成机场停运24小时以上,或严重影响国家安全、公共安全,造成或可能造成特别重大社会危害的事件。例如:发生涉及[员工]的特别重大恐怖袭击事件;发生导致100人以上伤亡的重大事故灾难;发生导致机场全面停运的特别重大自然灾害等。

(二)II级事件(橙色预警):重大突发事件。指造成或可能造成10人以上、30人以下死亡(含失踪),或危及50人以上、100人以下生命安全,或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下,或导致机场部分区域停运12小时以上、24小时以下,或造成重大社会危害的事件。例如:发生导致10人以上伤亡的重大治安事件;发生导致机场部分区域停运的重大事故灾难;发生导致50人以上、100人以下中毒的重大公共卫生事件等。

(三)III级事件(黄色预警):较大突发事件。指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡(含失踪),或危及20人以上、50人以下生命安全,或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下,或导致机场部分区域停运6小时以上、12小时以下,或造成较大社会危害的事件。例如:发生导致3人以上伤亡的较大事故灾难;发生导致20人以上、50人以下中毒的较大公共卫生事件;发生严重影响机场运行秩序的群体性事件等。

(四)IV级事件(蓝色预警):一般突发事件。指造成或可能造成3人以下死亡(含失踪),或危及20人以下生命安全,或直接经济损失1000万元以下,或导致机场部分区域停运6小时以下,或造成或可能造成一定程度社会危害的事件。例如:发生导致人员伤亡的一般事故灾难;发生导致3人以下中毒的一般公共卫生事件;发生对机场运行秩序造成一定影响的事件等。

2.各级事件应急响应程序

(一)I级事件(红色预警)应急响应

特别重大事件(I级)发生后,事发部门或单位应在20分钟内将初步信息报告至[厦门某机场]办公室,[厦门某机场]办公室立即向突发事件处置工作领导小组报告,启动I级应急响应预案,成立现场指挥部,并视情在1小时内将事件信息上报至上级主管部门(如民航局、省委、省政府等)。

1.核心动作:

(1)成立现场指挥部:由[厦门某机场]主要负责人担任总指挥,分管负责人担任副总指挥,相关部门负责人为成员,统一领导、指挥、协调突发事件应急处置工作。

(二)现场处置:立即组织应急队伍赶赴现场,开展人员搜救、现场警戒、秩序维护、设施抢修、环境监测等应急处置工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。

(三)信息报告:按照“及时、准确、客观、全面”的原则,及时向领导小组、上级主管部门和相关部门报告事件信息,并根据事件发展动态,及时续报重要情况。

(四)舆论引导:在领导小组统一协调下,及时、准确发布事件信息,回应社会关切,引导舆论,维护[厦门某机场]声誉和形象。

(五)善后处置:组织开展事件调查、人员善后、心理疏导、恢复重建等工作,确保事件得到妥善处理。

(六)总结评估:事件处置结束后,组织相关部门对事件原因、应急处置工作进行总结评估,提出改进措施,完善应急预案和应急体系建设。

(二)II级事件(橙色预警)应急响应

重大事件(II级)发生后,事发部门或单位应在20分钟内将初步信息报告至[厦门某机场]办公室,[厦门某机场]办公室立即向突发事件处置工作领导小组报告,启动II级应急响应预案,成立现场指挥部,并视情在1小时内将事件信息上报至上级主管部门。

1.核心动作:

(1)成立现场指挥部:由[厦门某机场]分管负责人担任总指挥,相关部门负责人为成员,统一领导、指挥、协调突发事件应急处置工作。

(三)现场处置:立即组织应急队伍赶赴现场,开展人员搜救、现场警戒、秩序维护、设施抢修、环境监测等应急处置工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。

(四)信息报告:按照“及时、准确、客观、全面”的原则,及时向领导小组、上级主管部门和相关部门报告事件信息,并根据事件发展动态,及时续报重要情况。

(五)舆论引导:在领导小组统一协调下,及时、准确发布事件信息,回应社会关切,引导舆论,维护[厦门某机场]声誉和形象。

(六)善后处置:组织开展事件调查、人员善后、心理疏导、恢复重建等工作,确保事件得到妥善处理。

(七)总结评估:事件处置结束后,组织相关部门对事件原因、应急处置工作进行总结评估,提出改进措施,完善应急预案和应急体系建设。

(四)III级事件(黄色预警)应急响应

较大事件(III级)发生后,事发部门或单位应在20分钟内将初步信息报告至[厦门某机场]办公室,[厦门某机场]办公室立即向突发事件处置工作领导小组报告,启动III级应急响应预案,成立现场指挥部(可由相关部门负责人担任总指挥),并视情在1小时内将事件信息上报至上级主管部门。

1.核心动作:

(1)成立现场指挥部:由[厦门某机场]分管负责人担任总指挥,相关部门负责人为成员,统一领导、指挥、协调突发事件应急处置工作。

(2)现场处置:立即组织应急队伍赶赴现场,开展人员搜救、现场警戒、秩序维护、设施抢修、环境监测等应急处置工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。

(3)信息报告:按照“及时、准确、客观、全面”的原则,及时向领导小组、上级主管部门和相关部门报告事件信息,并根据事件发展动态,及时续报重要情况。

(4)舆论引导:在领导小组统一协调下,及时、准确发布事件信息,回应社会关切,引导舆论,维护[厦门某机场]声誉和形象。

(五)善后处置:组织开展事件调查、人员善后、心理疏导、恢复重建等工作,确保事件得到妥善处理。

(六)总结评估:事件处置结束后,组织相关部门对事件原因、应急处置工作进行总结评估,提出改进措施,完善应急预案和应急体系建设。

(五)IV级事件(蓝色预警)应急响应

一般事件(IV级)发生后,事发部门或单位应在20分钟内将初步信息报告至[厦门某机场]办公室,[厦门某机场]办公室立即向突发事件处置工作领导小组报告,启动IV级应急响应预案,成立现场指挥部(可由事发部门负责人或分管领导担任总指挥),并及时向领导小组报告,在1小时内将事件信息上报至上级主管部门。

1.核心动作:

(1)成立现场指挥部:由[厦门某机场]分管负责人担任总指挥,相关部门负责人为成员,统一领导、指挥、协调突发事件应急处置工作。

(2)现场处置:立即组织应急队伍赶赴现场,开展人员搜救、现场警戒、秩序维护、设施抢修、环境监测等应急处置工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。

(3)信息报告:按照“及时、准确、客观、全面”的原则,及时向领导小组、上级主管部门和相关部门报告事件信息,并根据事件发展动态,及时续报重要情况。

(4)舆论引导:在领导小组统一协调下,及时、准确发布事件信息,回应社会关切,引导舆论,维护[厦门某机场]声誉和形象。

(5)善后处置:组织开展事件调查、人员善后、心理疏导、恢复重建等工作,确保事件得到妥善处理。

(6)总结评估:事件处置结束后,组织相关部门对事件原因、应急处置工作进行总结评估,提出改进措施,完善应急预案和应急体系建设。

2.现场指挥部核心任务

(1)控制事态:采取有效措施,迅速控制事态发展,防止事态扩大和蔓延,维护现场秩序稳定。

(2)掌握进展:密切关注事件动态,及时收集、分析现场信息,准确掌握事件进展情况,为科学决策提供依据。

(3)及时报告:按照预案规定的报告程序,及时向领导小组、上级主管部门和相关单位报告事件信息和处置进展,确保信息传递的及时性和准确性。

(4)适时发布信息引导舆论:根据事件性质和处置需要,适时发布权威信息,回应社会关切,澄清事实真相,引导舆论走向,维护[厦门某机场]形象和声誉。

5.善后处置:组织开展事件调查、人员善后、心理疏导、恢复重建等工作,确保事件得到妥善处理。

6.总结评估:事件处置结束后,组织相关部门对事件原因、应急处置工作进行总结评估,提出改进措施,完善应急预案和应急体系建设。

[厦门某机场]要建立健全现场调度机制,直插事发现场,收集第一手情况,第一时间报送信息。建立健全统筹协调机制,加强部门联动,强化信息互通共享。建立健全协同机制,及时与省委宣传部、省委网信办、驻地管理部门、公安机关加强沟通,协同处置。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

1.机制健全:建立健全覆盖[厦门某机场]辖区内突发事件的信息收集、监测预警、分析研判、信息传递、应急处置、效果评估的全流程闭环管理机制。明确信息报送的层级、程序、时限要求,确保信息渠道畅通、信息传递准确、信息处理高效。

2.传输渠道完善:构建包括有线通信、无线通信、卫星通信、应急广播、信息网络等多种通信方式在内的多元化信息传输渠道,确保在各种复杂情况下信息的及时、准确传递。

3.设备完好畅通:定期对[厦门某机场]通信设施设备进行维护保养和应急测试,确保设备处于良好状态,保障应急通信链路的稳定畅通。

第十二条物资与资金保障

1.经费保障:[厦门某机场]将应急处置经费纳入年度预算,并根据突发事件的需要,及时追加应急预备资金,确保应急处置工作顺利开展。

2.物资储备制度:建立健全关键应急物资(包括但不限于医疗急救药品、防护用品、生活必需品、饮用水、照明设备、通信设备、交通运输工具、消防器材、消毒用品等)的储备制度,明确物资的种类、数量、储存地点、保管要求、维护保养、补充更新等内容,确保应急物资储备充足、管理规范、供应及时。

3.物资管理要求:明确应急物资的采购、储存、发放、回收等环节的管理职责,落实专人负责制,定期检查盘点,确保物资质量合格、储存安全、信息清晰。

4.特殊物资管理:对特殊应急物资实行严格的登记造册和专人专柜保管制度,确保特殊物资的安全、保密、可追溯,并制定专项应急预案,明确使用审批程序和责任追究机制。

第十三条人员与技术保障

1.应急队伍建设:组建由[厦门某机场]各部门、驻场单位人员构成的常备/预备的应急队伍,明确队伍的组成部门、人员编制、装备配置、训练计划等内容。

2.结构优化:根据不同事件类型,优化应急队伍的结构,明确各类应急队伍的职责分工,并建立人员轮换和技能提升机制,确保应急队伍的

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