街道财政票据管理办法

街道财政票据管理办法一、总则（一）目的为了加强街道财政票据管理，规范财政票据使用行为，保障街道财政收入，维护财经秩序，根据国家有关法律法规和财政票据管理的相关规定，结合本街道实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于街道办事处及其所属各部门、各社区在开展财政性资金收支活动中涉及的各类财政票据的管理。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和财政票据管理的各项规定，进行财政票据的领购、使用、保管、核销等工作。2.规范统一原则：财政票据的种类、格式、内容等应符合国家和地方统一规定，确保财政票据的规范性和严肃性。3.票款一致原则：财政票据所收取的款项应及时、足额上缴财政，做到票款一致，严禁坐收坐支。4.严格监管原则：加强对财政票据使用全过程的监督管理，确保财政票据安全、有效使用，防止违规违纪行为发生。二、财政票据的种类及适用范围（一）非税收入类票据1.非税收入通用票据：是指行政事业单位依法收取政府非税收入时开具的通用凭证。适用于街道办事处收取的各类行政事业性收费、政府性基金、罚没收入、国有资源（资产）有偿使用收入等非税收入。2.非税收入专用票据：是指特定的行政事业单位依法收取特定的政府非税收入时开具的专用凭证。如街道办事处代收的城市垃圾处理费等，应使用相应的非税收入专用票据。（二）结算类票据资金往来结算票据：是指行政事业单位在发生暂收、代收和单位内部资金往来结算时开具的凭证。街道办事处与其他单位或个人之间发生的资金往来结算业务，如代收代付水电费、代收党费等，应使用资金往来结算票据。三、财政票据的领购（一）领购申请街道办事处各部门、各社区因工作需要使用财政票据时，应填写《财政票据领购申请表》，详细注明所需财政票据的种类、数量、用途等，并加盖单位公章，报街道财政所审核。（二）资格审核街道财政所对领购申请进行审核，重点审核申请单位的财务管理制度是否健全、是否具备合法的收费依据、是否有专人负责财政票据管理等。审核通过后，在《财政票据领购申请表》上签署意见。（三）领购票据申请单位凭经审核通过的《财政票据领购申请表》，到街道财政所指定的财政票据管理部门领购财政票据。领购时，应按照规定的票据种类、数量和编号进行领取，并办理相关领购手续。（四）领购限量街道财政所根据各部门、各社区的实际工作需要，合理核定其财政票据领购限量。一般情况下，每次领购的非税收入类票据数量不得超过一个月的使用量；资金往来结算票据数量根据实际业务量确定，但每次领购数量不宜过多。四、财政票据的使用（一）使用要求1.财政票据应按照规定的使用范围和用途使用，不得转借、转让、代开、买卖、擅自销毁财政票据。2.开具财政票据时，应做到字迹清楚、内容完整、印章齐全、各联次内容和金额一致。填写错误的财政票据，应加盖“作废”戳记，全联次留存，并按规定妥善保管。3.财政票据应按照顺序号依次填开，不得跳号、重号。4.因填写错误等原因作废的财政票据，应在票据上加盖“作废”章，并将作废票据的所有联次妥善保管，以备核查。（二）使用范围1.非税收入类票据：必须用于收取法律法规规定的非税收入项目，不得用于其他任何非财政性资金的收取。2.资金往来结算票据：仅限于街道办事处与其他单位或个人之间发生的暂收、代收和单位内部资金往来结算业务，不得用于收取非税收入或报销费用。（三）开具规范1.非税收入通用票据：应在票据上注明收费项目、收费标准、收费依据、收费金额等内容，并加盖单位财务专用章或收费专用章。2.非税收入专用票据：除按照通用票据的要求填写外，还应注明特定收费项目的相关信息，如收费对象、收费期限等。3.资金往来结算票据：应注明资金往来事项、金额、双方单位名称等内容，并加盖单位财务专用章。五、财政票据的保管（一）专人负责各部门、各社区应指定专人负责财政票据的保管工作，确保财政票据安全存放。保管人员应具备良好的职业道德和责任心，熟悉财政票据管理的相关规定。（二）专柜存放财政票据应存放在专门的保险柜或票据专柜内，实行分类存放、专人专管，确保票据存放安全、有序。（三）防盗防火加强对存放财政票据场所的安全防范措施，安装必要的防盗、防火设备，防止财政票据被盗、被抢或发生火灾等事故。（四）定期盘点保管人员应定期对财政票据进行盘点，核对票据的种类、数量、编号等信息，确保账实相符。如发现账实不符或其他异常情况，应及时查明原因，并向街道财政所报告。六、财政票据的核销（一）核销申请各部门、各社区在使用完财政票据后，应及时办理核销手续。填写《财政票据核销申请表》，详细注明已使用财政票据的种类、数量、起止号码、开票金额、收款日期等信息，并附上已开具的财政票据存根联，报街道财政所审核。（二）审核核销街道财政所对申请核销的财政票据进行审核，重点审核票据的使用情况是否符合规定、票款是否一致、存根联是否完整等。审核无误后，在《财政票据核销申请表》上签署意见，并办理财政票据核销手续。（三）核销期限各部门、各社区应在财政票据使用完毕后的[X]个工作日内，向街道财政所申请办理核销手续。逾期未核销的，街道财政所有权暂停供应新的财政票据。（四）特殊情况处理如因特殊原因导致财政票据存根联丢失、损坏等无法提供完整存根联的，申请单位应书面说明原因，并提供相关证明材料，经街道财政所核实后，可办理核销手续。七、监督检查（一）内部监督街道财政所应定期对各部门、各社区的财政票据管理情况进行检查，检查内容包括财政票据的领购、使用、保管、核销等环节。对发现的问题，应及时督促整改，并将检查结果纳入部门和社区的绩效考核。（二）外部监督接受上级财政部门、审计部门等相关部门的监督检查。对监督检查中发现的违规违纪行为，按照国家有关法律法规和财政票据管理的相关规定进行严肃处理。（三）举报制度建立财政票据管理举报制度，设立举报电话和举报邮箱，接受社会各界对街道财政票据管理违规行为的举报。对举报属实的，给予举报人适当奖励，并对违规行为进行严肃查处。八、罚则（一）违规行为界定1.未经批准擅自印制、领购、开具、取得、保管、使用财政票据的。2.转让、出借、串用、代开财政票据，或者伪造、变造、买卖、擅自销毁财政票据的。3.伪造、使用伪造的财政票据监制章的。4.未按规定使用财政票据，擅自扩大收费范围、提高收费标准，或者收取应当上缴财政的非税收入时开具其他票据的。5.丢失财政票据，未按规定报告和处理的。6.其他违反财政票据管理规定的行为。（二）处罚措施1.对有上述违规行为的单位，由街道财政所责令改正，没收违法所得，并根据情节轻重，给予警告、罚款等处罚。2.对直接负责的主管人员