贵港市绿化管理办法

贵港市绿化管理办法一、总则（一）目的与依据为加强本市绿化管理，保护和改善生态环境，促进经济社会可持续发展，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内城市绿化的规划、建设、保护和管理。（三）基本原则1.坚持生态优先原则，充分发挥绿化在改善生态环境、调节气候、净化空气等方面的重要作用。2.实行统一规划、分级管理原则，确保绿化工作的科学性、系统性和协调性。3.鼓励公众参与原则，倡导全社会共同关心、支持和参与绿化建设与保护。（四）定义与解释1.城市绿化：指在城市规划区内种植和养护树木、花草及其他植被，建设和管理城市绿地的活动。2.城市绿地：包括公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地和其他绿地。二、规划与建设（一）规划编制1.市人民政府应当组织编制城市绿化规划，并纳入城市总体规划。城市绿化规划应当根据城市发展需要，合理确定城市绿化目标、布局和规模。2.城市绿化规划应当充分考虑城市的自然地形、地貌、气候条件以及历史文化遗产保护等因素，注重生态效益、社会效益和经济效益的统一。3.城市绿化规划经批准后，应当严格执行，任何单位和个人不得擅自变更。确需变更的，应当按照原审批程序办理。（二）建设要求1.城市绿化工程的设计、施工、监理应当符合国家和地方有关标准和规范。建设单位应当按照批准的设计方案进行施工，确保工程质量。2.新建、改建、扩建工程项目，应当按照规定的标准配套建设附属绿地。附属绿地的建设费用应当纳入建设项目总投资。3.城市绿化工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收。经验收合格的，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。（三）绿地指标1.城市建成区绿地率应当符合国家和地方规定的标准。新建居住区绿地率不得低于[X]%，旧城改造区绿地率不得低于[X]%。2.城市道路绿化普及率、达标率应当分别达到[X]%和[X]%以上，城市干道绿化带面积不少于道路总用地面积的[X]%。3.单位附属绿地面积占单位总用地面积的比例应当符合国家和地方规定的标准。其中，学校、医院、机关团体等单位附属绿地率不得低于[X]%。三、保护与管理（一）绿地保护1.任何单位和个人不得擅自占用城市绿地。因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿地的，应当经城市绿化行政主管部门同意，并按照有关规定办理临时占用手续。临时占用期限不得超过[X]年。2.禁止在城市绿地内从事下列行为：挖坑、取土、采石、采砂、倾倒废弃物等破坏绿地的行为；堆放物料、停放车辆、摆摊设点等损害绿地的行为；攀折花木、践踏草坪、损坏绿化设施等行为；其他损害城市绿地的行为。3.城市绿化行政主管部门应当加强对城市绿地的巡查和监管，及时发现和制止各类损害绿地的行为。对造成绿地损坏的，应当责令责任人限期恢复原状；逾期不恢复的，依法予以处罚。（二）树木保护1.严格保护城市树木，禁止擅自砍伐、移植城市树木。因建设或者其他特殊需要砍伐、移植城市树木的，应当经城市绿化行政主管部门批准，并按照有关规定办理审批手续。2.砍伐城市树木的，应当按照国家和地方有关规定补植树木或者采取其他补救措施。移植城市树木的，应当采取相应的保护措施，确保树木成活率。3.城市绿化行政主管部门应当加强对城市树木的养护管理，定期组织对树木进行检查、修剪、病虫害防治等工作，确保树木生长良好。（三）绿化设施管理1.城市绿化行政主管部门应当加强对城市绿化设施的管理，定期对绿化设施进行检查、维护和更新，确保设施完好、安全运行。2.任何单位和个人不得擅自损坏、拆除或者挪用城市绿化设施。因建设或者其他特殊需要临时占用绿化设施的，应当经城市绿化行政主管部门同意，并按照有关规定办理临时占用手续。临时占用期限不得超过[X]年。3.城市绿化设施管理单位应当建立健全绿化设施管理制度，加强对绿化设施的日常巡查和维护，及时发现和处理设施损坏等问题。四、监督检查（一）监督检查主体城市绿化行政主管部门负责对本市城市绿化规划、建设、保护和管理情况进行监督检查。（二）监督检查内容1.城市绿化规划的执行情况；2.城市绿化工程的设计、施工、监理情况；3.城市绿地的保护和管理情况；4.城市树木的保护和管理情况；5.城市绿化设施的管理情况。（三）监督检查方式1.定期检查：城市绿化行政主管部门应当定期组织对城市绿化工作进行检查，及时发现和解决存在的问题。2.不定期抽查：城市绿化行政主管部门应当不定期对城市绿化工作进行抽查，重点检查绿化工程质量、绿地保护和管理等情况。3.专项检查：针对城市绿化工作中的突出问题，城市绿化行政主管部门应当组织开展专项检查，集中力量进行整治。（四）监督检查结果处理1.对监督检查中发现的问题，城市绿化行政主管部门应当责令责任单位限期整改。2.对违反本办法规定的行为，城市绿化行政主管部门应当依法予以处罚。3.对在城市绿化工作中成绩突出的单位和个人，城市绿化行政主管部门应当给予表彰和奖励。五、法律责任（一）违法行为及处罚1.违反本办法规定，擅自占用城市绿地的，由城市绿化行政主管部门责令限期退还、恢复原状，可以并处每平方米[X]元以上[X]元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。2.违反本办法规定，在城市绿地内从事禁止行为的，由城市绿化行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，可以并处[X]元以上[X]元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。3.违反本办法规定，擅自砍伐、移植城市树木的，由城市绿化行政主管部门责令停止违法行为，限期补植树木或者采取其他补救措施，可以并处每株[X]元以上[X]元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。4.违反本办法规定，擅自损坏、拆除或者挪用城市绿化设施的，由城市绿化行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，可以并处[X]元以上[X]元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。（二）行政复议与行政诉讼当事人对城市绿化行政主管部门作出的行政处罚