郑州企业能耗管理办法

郑州企业能耗管理办法总则制定目的为加强郑州企业能源管理，降低能源消耗，提高能源利用效率，促进经济社会可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于郑州市行政区域内从事生产、经营活动的各类企业（以下简称企业）的能耗管理。基本原则1.依法管理原则：企业能耗管理应严格遵守国家有关法律法规，依法履行节能义务。2.科学合理原则：采用科学的管理方法和先进的技术手段，合理配置能源资源，实现能源消耗的有效控制。3.节能优先原则：将节能作为企业发展的重要战略，优先采用节能技术、工艺和设备，降低能源消耗。4.全员参与原则：强化企业全体员工的节能意识，鼓励员工积极参与节能管理，形成全员节能的良好氛围。管理职责1.市工业和信息化局：负责全市企业能耗管理工作的指导、协调和监督，制定并组织实施企业节能目标责任评价考核制度。2.市发展和改革委员会：负责全市能源发展战略、规划和政策的制定，指导企业合理用能，推进节能项目建设。3.市市场监督管理局：负责对企业能源计量器具配备、使用和管理情况进行监督检查，依法查处能源计量违法行为。4.其他相关部门：按照各自职责，做好企业能耗管理的相关工作。5.企业：是能耗管理的责任主体，应建立健全能耗管理制度，明确能耗管理岗位和人员职责，加强能源计量、统计和分析，采取有效措施降低能源消耗。能源计量与统计能源计量器具配备1.企业应按照国家和地方有关标准，配备满足能源计量要求的器具和设备。能源计量器具应具有足够的准确度、稳定性和可靠性，能够满足企业能源计量和管理的需要。2.能源计量器具应定期进行检定、校准和维护，确保其准确可靠。企业应建立能源计量器具档案，记录器具的型号、规格、购置时间、检定校准情况等信息。能源统计1.企业应建立健全能源统计制度，明确统计岗位和人员职责。能源统计人员应具备相应的专业知识和技能，能够准确、及时地收集、整理和报送能源统计数据。2.企业应按照国家和地方有关规定，定期报送能源统计报表。能源统计报表应真实、准确、完整，不得虚报、瞒报、拒报、迟报。3.企业应加强能源统计数据分析，为企业节能决策提供依据。通过对能源统计数据的分析，找出能源消耗的规律和存在的问题，采取针对性措施加以改进。能耗定额与考核能耗定额制定1.市工业和信息化局会同有关部门，根据国家和地方节能目标要求，结合本市产业特点和企业实际情况，制定企业能耗定额标准。能耗定额标准应科学合理、先进可行，并适时进行修订。2.企业应根据能耗定额标准，结合自身生产经营实际，制定本企业的能耗定额指标，并报市工业和信息化局备案。企业能耗定额指标应分解到车间、班组和岗位，确保节能目标的有效落实。能耗考核1.市工业和信息化局会同有关部门，对企业能耗定额执行情况进行考核。考核内容包括能源消耗总量、单位产品能耗、节能目标完成情况等。2.能耗考核结果作为企业评先评优、项目审批、资金扶持等的重要依据。对能耗定额执行情况好的企业，给予表彰和奖励；对未完成能耗定额指标的企业，责令限期整改；对整改不力的企业，依法予以处罚。节能措施与技术改造节能措施1.企业应加强能源管理，优化生产工艺，合理安排生产计划，提高设备运行效率，降低能源消耗。2.企业应加强能源计量、统计和分析，建立能源消耗台账，及时掌握能源消耗情况，发现问题及时采取措施加以解决。3.企业应加强员工节能培训，提高员工节能意识和技能，鼓励员工提出节能合理化建议，对节能工作做出突出贡献的员工给予奖励。技术改造1.企业应加大节能技术改造投入，采用先进的节能技术、工艺和设备，淘汰落后的耗能设备和工艺。2.市工业和信息化局会同有关部门，制定节能技术改造项目指南，引导企业实施节能技术改造项目。对符合条件的节能技术改造项目，给予资金扶持和政策优惠。3.企业实施节能技术改造项目，应按照国家和地方有关规定，进行项目备案、核准或审批，并严格执行项目建设程序。项目建成后，应进行节能评估和验收，确保项目达到预期节能效果。监督管理日常监督检查1.市工业和信息化局会同有关部门，对企业能耗管理情况进行日常监督检查。监督检查内容包括能源计量器具配备、使用和管理情况，能源统计报表报送情况，能耗定额执行情况，节能措施落实情况，节能技术改造项目实施情况等。2.企业应积极配合有关部门的监督检查，如实提供相关资料和数据。对拒绝接受监督检查或提供虚假资料和数据的企业，依法予以处罚。专项节能监察1.市工业和信息化局会同有关部门，根据国家和地方节能工作部署，开展专项节能监察。专项节能监察内容包括重点用能企业节能目标责任评价考核，高耗能行业能耗限额标准执行情况，节能设备和产品能效标识使用情况等。2.对违反节能法律法规和行业标准的企业，依法下达节能监察指令书，责令限期整改。对逾期未整改或整改不到位的企业，依法予以处罚。能源审计1.市工业和信息化局会同有关部门，按照国家和地方有关规定，组织开展能源审计工作。能源审计是指对企业能源利用状况进行全面审查和评价，分析企业能源利用效率，查找节能潜力和存在问题，提出节能措施和建议的活动。2.企业应按照要求配合能源审计工作，如实提供相关资料和数据。能源审计机构应出具客观、公正的能源审计报告，并对报告的真实性和准确性负责。3.企业应根据能源审计报告提出的节能措施和建议，制定整改方案并组织实施。整改方案应明确整改目标、整改措施、整改期限和责任人等内容，并报市工业和信息化局备案。激励与约束激励措施1.市人民政府设立节能专项资金，用于支持企业节能技术改造、节能技术研发、节能产品推广等。对符合条件的节能项目，给予资金扶持。2.对在节能工作中做出突出贡献的企业和个人，给予表彰和奖励。表彰和奖励形式包括荣誉称号、奖金、政策优惠等。3.鼓励金融机构加大对企业节能项目的信贷支持力度。对节能项目给予贷款利率优惠、贷款额度优先等政策支持。约束措施1.对未完成节能目标任务的企业，实行能源消费总量和强度双控管理。限制企业新增用能项目，督促企业采取有效措施降低能源消耗。2.对违反节能法律法规和行业标准的企业，依法予以处罚。处罚形式包括责令停产停业整顿、罚款、吊销营业执照等。3.将企业节能情况纳入社会信用体系建设。对节能失信企业，在项目审批、资金扶持、政府采购等方面依法予以限制。附则解释权本办法由郑州市工业和信息化局负责解释。实施日期本办法自发布之日起施行。郑州市工业和信息化局