烟花售卖摊位管理办法

烟花售卖摊位管理办法总则1.目的为加强烟花售卖摊位的管理，规范烟花销售行为，保障公共安全和人民群众生命财产安全，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本办法。2.适用范围本办法适用于本地区行政区域内从事烟花售卖摊位的经营活动及其相关管理工作。3.基本原则烟花售卖摊位管理应遵循安全第一、规范有序、方便群众、严格监管的原则。确保烟花销售过程中的安全，维护市场秩序，保障消费者合法权益。经营许可管理1.许可申请条件经营者应具有完全民事行为能力，年龄在18周岁以上。具备与销售规模相适应的资金和固定的经营场所，经营场所应符合消防安全要求，与居民住宅、学校、医院、集贸市场等人员密集场所保持安全距离。熟悉烟花销售业务和相关安全知识，参加过由相关部门组织的安全培训并考核合格。遵守国家法律法规和本办法规定，近三年内无违法经营记录。2.申请材料烟花售卖摊位经营许可申请表。经营者身份证明复印件。经营场所证明材料，包括房屋租赁合同或产权证明等。安全培训合格证明。其他相关证明材料（如营业执照等，根据实际要求提供）。3.许可审批程序申请人向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门提交申请材料。安全生产监督管理部门收到申请材料后，进行形式审查。对申请材料齐全、符合要求的，予以受理；对申请材料不齐全或不符合要求的，当场或在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。受理申请后，安全生产监督管理部门组织现场核查。核查内容包括经营场所的安全条件、消防设施配备、储存条件等是否符合规定。现场核查应在10个工作日内完成。经现场核查合格的，安全生产监督管理部门作出许可决定，颁发烟花售卖摊位经营许可证；经核查不合格的，书面通知申请人并说明理由。经营活动规范1.销售范围烟花售卖摊位只能销售符合国家标准的烟花产品，严禁销售非法生产、经营的烟花以及国家明令禁止的烟花爆竹品种。2.销售时间烟花售卖应严格按照当地政府规定的时间进行，一般不得在禁售期内销售烟花。具体销售时间应提前向社会公布。3.销售价格经营者应明码标价，不得哄抬物价、价格欺诈等不正当价格行为。销售价格应符合市场公平竞争原则，并接受价格主管部门的监督检查。4.销售行为经营者应在经营场所显著位置悬挂烟花售卖摊位经营许可证和营业执照，亮证经营。销售人员应经过专业培训，熟悉烟花产品性能和安全知识，能够正确指导消费者购买和燃放烟花。销售过程中应使用符合安全要求的销售设备，如专用货架、柜台等，确保烟花摆放整齐、稳固，避免碰撞、挤压。不得向未成年人销售烟花，对难以判明是否已成年的，应当要求其出示身份证件。储存管理1.储存条件烟花应储存在专用的储存仓库或储存场所，储存仓库应符合国家有关烟花爆竹储存仓库的安全规范要求。仓库应具备防火、防爆、防潮、防雷、防静电等安全设施，并设置明显的安全警示标志。2.储存限量烟花售卖摊位的储存量应根据经营规模和实际需求合理确定，不得超过规定的储存限量。具体储存限量由当地安全生产监督管理部门根据实际情况确定并公布。3.储存管理要求建立健全烟花储存管理制度，明确专人负责储存管理工作。烟花应分类、分堆储存，严禁混存。不同规格、品种的烟花应分开存放，并保持一定的安全距离。定期对储存的烟花进行检查，确保烟花质量安全，发现问题及时处理。储存仓库应保持通风良好，温度、湿度符合要求，防止烟花受潮、变质。安全管理1.安全设施配备烟花售卖摊位应配备必要的安全设施，如灭火器、消防砂、灭火器具等消防器材，并确保其完好有效。同时，应设置明显的安全警示标志，提醒消费者注意安全。2.安全培训与教育经营者应定期组织销售人员参加安全培训，提高安全意识和应急处置能力。培训内容应包括烟花产品知识、消防安全知识、销售安全操作规程等。对消费者进行安全宣传教育，告知消费者正确的购买和燃放烟花方法，以及燃放烟花的安全注意事项。3.应急管理制定烟花售卖摊位安全应急预案，明确应急处置流程和责任分工。应急预案应包括火灾、爆炸等事故的应急处置措施，以及人员疏散、救援等内容。定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。演练应至少每年进行一次，并做好记录。发生安全事故时，经营者应立即采取应急措施，及时报告当地安全生产监督管理部门和相关部门，并积极配合做好事故调查处理工作。监督检查1.监管部门职责县级人民政府安全生产监督管理部门负责本地区烟花售卖摊位的综合监督管理工作，组织实施本办法，并对烟花售卖摊位的经营活动进行监督检查。县级公安机关负责烟花运输、燃放等环节的安全监督管理工作，依法查处非法运输、燃放烟花等违法行为。县级工商行政管理部门负责烟花售卖摊位的营业执照登记注册和市场经营行为的监督管理工作，依法查处无照经营、不正当竞争等违法行为。县级质量技术监督部门负责对烟花产品质量进行监督检查，依法查处销售不合格烟花产品等违法行为。其他相关部门按照各自职责，做好烟花售卖摊位的相关管理工作。2.监督检查内容经营许可情况，包括是否持有有效经营许可证，是否超范围经营等。经营活动规范情况，如销售范围、销售时间、销售价格、销售行为等是否符合规定。储存管理情况，包括储存条件、储存限量、储存管理要求等是否落实。安全管理情况，如安全设施配备、安全培训教育、应急管理等是否到位。3.检查方式与频率监管部门应采取定期检查与不定期抽查相结合的方式，对烟花售卖摊位进行监督检查。定期检查每年不少于[X]次，不定期抽查根据实际情况进行。4.违法行为查处对监督检查中发现的违法行为，监管部门应依法予以查处。对违反本办法规定，未取得经营许可擅自从事烟花售卖活动的，由安全生产监督管理部门责令停止经营活动，没收违法所得，并处[X]元以上[X]元以下的罚款；情节严重的，并处[X]元以上[X]元以下的罚款。对销售非法生产、经营的烟花或国家明令禁止的烟花爆竹品种的，由安全生产监督管理部门责令停止违法行为，没收非法经营的物品及违法所得，并处[X]元以上[X]元以下的罚款；情节严重的，吊销经营许可证；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对其他违法行为，按照相关法律法规的规定进行处罚。