西藏防疫资金管理办法

西藏防疫资金管理办法一、总则（一）目的与依据为加强西藏防疫资金管理，提高资金使用效益，保障防疫工作顺利开展，根据国家有关法律法规和财务管理制度，结合西藏实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在西藏地区使用的各类防疫资金，包括中央财政下达的防疫专项资金、自治区财政安排的防疫资金以及社会捐赠用于防疫的资金等。（三）基本原则1.专款专用原则防疫资金必须专项用于疫情防控相关支出，不得挪作他用。2.规范管理原则严格按照规定的程序和方法进行资金管理，确保资金使用合法、合规、透明。3.绩效导向原则注重资金使用效益，加强绩效目标管理和绩效评价，提高防疫资金的使用效果。4.公开透明原则防疫资金的使用情况应及时公开，接受社会监督。二、资金来源与管理职责（一）资金来源1.中央财政专项拨款根据疫情防控形势和工作需要，中央财政下达的防疫专项资金。2.自治区财政安排自治区财政根据本地疫情防控实际，统筹安排的防疫资金。3.社会捐赠国内外社会组织、企业和个人捐赠的用于西藏防疫工作的资金。（二）管理职责1.财政部门负责防疫资金的预算安排、资金拨付、监督管理等工作。制定防疫资金管理政策和制度，审核资金使用计划，对资金使用情况进行监督检查。2.卫生健康部门负责提出防疫资金的使用需求，编制资金使用计划，组织实施防疫项目，对项目实施情况进行跟踪管理和绩效自评。3.其他相关部门按照职责分工，配合做好防疫资金的管理工作。如发展改革部门负责防疫项目的审批和管理；审计部门负责对防疫资金进行审计监督等。三、资金使用范围（一）疫情防控物资采购1.防护用品包括医用口罩、防护服、护目镜、手套等。2.消杀用品如消毒剂、消毒设备等。3.检测试剂和设备新冠病毒检测试剂、核酸检测仪器等。（二）医疗救治费用1.患者诊疗费用包括门诊、住院治疗费用，以及特殊治疗费用等。2.医护人员防护补贴对参与疫情防控一线的医护人员给予适当的防护补贴。（三）疫情防控人员费用1.临时聘用人员工资因疫情防控工作需要临时聘用的人员工资。2.志愿者补贴对参与疫情防控的志愿者给予适当补贴。（四）防疫设施建设与维护1.临时隔离场所建设包括场地租赁、设施搭建、改造等费用。2.防疫设施设备维护对现有防疫设施设备进行维修、保养等费用。（五）疫情防控宣传与培训1.宣传资料制作与发放如宣传海报、宣传册等。2.培训费用对防疫工作人员进行业务培训的费用。四、资金预算与计划（一）预算编制1.各部门根据疫情防控工作实际需求，按照财政部门要求，编制防疫资金年度预算。2.预算应明确资金使用项目、金额、绩效目标等内容，并报财政部门审核。（二）资金计划1.财政部门根据审核后的预算，结合疫情防控形势和资金到位情况，下达防疫资金使用计划。2.各部门按照资金使用计划，组织实施防疫项目，确保资金及时、足额使用。五、资金拨付与支付（一）资金拨付1.财政部门根据资金使用计划，将防疫资金及时拨付到相关部门或单位。2.对于紧急防疫项目，可采取特事特办的方式，简化拨付程序，确保资金快速到位。（二）资金支付1.各部门或单位应按照国库集中支付制度的有关规定，办理防疫资金支付手续。2.属于政府采购范围的防疫物资和服务，应按照政府采购相关规定进行采购和支付。六、资金使用管理（一）采购管理1.防疫物资采购应按照政府采购法律法规和相关规定执行，遵循公开、公平、公正的原则。2.建立健全防疫物资采购管理制度，加强采购过程的监督管理，确保采购物资的质量和供应及时性。（二）项目管理1.各部门应加强防疫项目的组织实施，明确项目责任人，确保项目按时、按质完成。2.建立项目台账，对项目实施过程中的各项资料进行整理归档，便于监督检查和绩效评价。（三）财务管理1.各部门或单位应严格执行财务管理制度，规范会计核算，确保防疫资金账目清晰、核算准确。2.加强对防疫资金支出的审核把关，确保支出合规、合理，杜绝不合理开支。七、监督检查与绩效评价（一）监督检查1.财政部门会同相关部门定期对防疫资金使用情况进行监督检查，重点检查资金使用的合规性、安全性和效益性。2.审计部门依法对防疫资金进行审计监督，对发现的问题及时督促整改。（二）绩效评价1.建立防疫资金绩效评价制度，对防疫项目的实施效果和资金使用效益进行评价。2.绩效评价结果作为以后年度防疫资金预算安排和资金分配的重要依据。八、信息公开（一）公开内容1.防疫资金的来源、规模、使用情况等信息。2.防疫项目的实施情况、采购情况、绩效评价结果等信息。（二）公开方式通过政府网站、新闻媒体等渠道及时向社会公开防疫资金相关信息，接受社会监督。九、责任追究（一）违规处理对违反本办法规定，截留、挪用、骗取防疫资金等行为，按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定进行严肃处理。（二）责任追究对在防疫资金管理工作中存在失职、渎职等行为的单位和个人，依法追究相应责任。构成犯罪的，依法移送司法机关处理。十、附则（一）解释权本办法由西藏自治区财政部门负责解释。（二）实施日期