电子烟管理办法征求稿

电子烟管理办法征求稿一、总则（一）目的与依据为加强电子烟管理，规范电子烟市场秩序，保障消费者健康，根据《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国未成年人保护法》等相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于中华人民共和国境内电子烟的生产、销售、进出口以及相关监督管理活动。（三）基本原则电子烟管理遵循依法监管、科学管理、寓禁于征、保护健康的原则。二、生产管理（一）生产企业资质从事电子烟生产的企业，应当依法取得烟草专卖生产企业许可证。未经许可，任何单位或者个人不得从事电子烟生产活动。（二）产品质量控制1.电子烟生产企业应当建立健全产品质量保证体系，严格按照相关国家标准、行业标准和规范组织生产，确保产品质量安全。2.电子烟产品应当符合国家有关质量、安全、卫生、环保等要求，不得含有对人体健康有害的物质。（三）产品标识1.电子烟产品应当标注产品名称、规格型号、生产企业名称和地址、生产日期和保质期（或者生产批号和限期使用日期）、执行标准、烟草专卖生产企业许可证编号等信息。2.电子烟产品标识应当清晰、牢固，易于识别和阅读。三、销售管理（一）销售主体资格1.从事电子烟零售业务的单位或者个人，应当依法取得烟草专卖零售许可证。未经许可，任何单位或者个人不得从事电子烟零售业务。2.电子烟零售经营者应当在当地烟草专卖批发企业进货，并不得销售非法生产、假冒伪劣的电子烟产品。（二）销售渠道规范1.电子烟产品应当通过电子烟交易管理平台销售，不得通过其他互联网信息服务平台销售。2.电子烟零售经营者不得在中小学校、幼儿园、托儿所的教室、寝室、活动室和其他未成年人集中活动的场所销售电子烟产品。（三）广告管理1.禁止利用广播、电影、电视、报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物、移动通信网络、互联网等大众传播媒介或者其他媒介发布电子烟广告。2.禁止在各类等候室、影剧院、会议厅堂、体育比赛场馆等公共场所设置电子烟广告。四、进出口管理（一）进口管理1.进口电子烟产品应当持有国务院烟草专卖行政主管部门核发的烟草专卖品准运证，并符合我国相关法律法规和标准要求。2.进口电子烟产品的企业应当向国务院烟草专卖行政主管部门提交相关申请材料，经审核批准后，方可进口。（二）出口管理1.出口电子烟产品的企业应当按照国家有关规定办理相关手续，并确保产品质量符合进口国（地区）的要求。2.出口电子烟产品的企业应当建立健全产品质量追溯体系，确保产品质量安全可追溯。五、监督检查（一）监管部门职责1.国务院烟草专卖行政主管部门负责全国电子烟市场的监督管理工作。2.县级以上地方烟草专卖行政主管部门负责本行政区域内电子烟市场的监督管理工作。3.市场监督管理、海关、公安等部门按照各自职责，共同做好电子烟市场的监督管理工作。（二）检查措施1.烟草专卖行政主管部门有权对电子烟生产、销售、进出口企业进行检查，查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料。2.烟草专卖行政主管部门有权对电子烟产品进行抽样检验，检验结果可以作为行政处罚的依据。（三）违法行为查处1.对违反本办法规定的单位或者个人，烟草专卖行政主管部门将依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.对拒绝、阻碍烟草专卖行政主管部门依法执行职务的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、附则（一）术语解释本办法所称电子烟，是指用于产生气溶胶供人抽吸等的电子传输系统，包括烟弹、烟具以及烟弹与烟具组合销售的产品等。（二）实施日期本办法自[具体实施日期]起施行。（三）解释权本办法由国务院烟草专卖行政主管部门负责解释。以上是一份关于电子烟管理办法征求稿的解读文档，旨在为电子烟行业相