农民工权益保护法律制度试题及答案

农民工权益保护法律制度试题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1.根据《保障农民工工资支付条例》，施工总承包单位应当在工程项目部配备（），负责对分包单位劳动用工实施监督管理，掌握施工现场用工、考勤、工资支付等情况。A.劳资专管员B.安全管理员C.质量监督员D.项目负责人2.农民工因工外出期间发生事故或者在抢险救灾中下落不明的，从事故发生当月起（）个月内照发工资，从第（）个月起停发工资。A.2；3B.3；4C.4；5D.5；63.依据《劳动合同法》，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与农民工订立书面劳动合同的，应当向农民工每月支付（）倍的工资。A.1.5B.2C.2.5D.34.根据《工伤保险条例》，用人单位未在规定时限内提交工伤认定申请，在此期间发生符合规定的工伤待遇等有关费用由（）负担。A.工伤保险基金B.用人单位C.农民工本人D.社会保险行政部门5.农民工工资专用账户内的资金（）作为农民工工资以外的用途使用。A.经建设单位同意可以B.经施工总承包单位同意可以C.不得D.经农民工本人同意可以6.用人单位安排农民工在法定休假日工作的，应当支付不低于工资的（）的工资报酬。A.100%B.150%C.200%D.300%7.农民工与用人单位因工资支付发生争议的，举证责任由（）承担，但农民工能够提供证据证明用人单位掌握工资支付证据而不提供的，由（）承担不利后果。A.农民工；用人单位B.用人单位；农民工C.农民工；农民工D.用人单位；用人单位8.用人单位招用农民工，应当自用工之日起（）日内为其办理社会保险登记并申报缴纳社会保险费。A.5B.10C.15D.309.根据《劳动保障监察条例》，违反劳动保障法律、法规或者规章的行为在（）年内未被劳动保障行政部门发现，也未被举报、投诉的，劳动保障行政部门不再查处。A.1B.2C.3D.510.农民工在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的（），并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。A.50%B.60%C.70%D.80%二、多项选择题（每题3分，共15分，多选、少选、错选均不得分）1.下列属于农民工权益保护法律渊源的有（）。A.《中华人民共和国劳动法》B.《保障农民工工资支付条例》C.《关于进一步做好农民工服务工作的意见》（国发〔2014〕40号）D.《某省农民工权益保障办法》2.用人单位拖欠农民工工资的，农民工可以通过（）途径维权。A.向劳动保障行政部门投诉B.向劳动争议仲裁委员会申请仲裁C.向人民法院提起诉讼D.堵路、围堵用人单位办公场所3.根据《保障农民工工资支付条例》，建设单位与施工总承包单位未依法订立书面工程施工合同的，由（）承担清偿农民工工资的责任。A.建设单位B.施工总承包单位C.分包单位D.实际施工人4.下列属于农民工工资支付禁止行为的有（）。A.以实物或者有价证券等代替货币支付工资B.克扣或者无故拖欠工资C.因农民工请假扣除当月全部奖金D.未按照约定日期支付工资（超过30日）5.农民工工伤保险的特殊规定包括（）。A.超龄农民工（已达退休年龄但未享受养老保险待遇）可以纳入工伤保险B.用人单位未参加工伤保险的，农民工发生工伤后由用人单位支付工伤保险待遇C.建设项目使用的农民工可以按项目参加工伤保险D.农民工因工死亡的，其近亲属可以领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金三、简答题（每题8分，共24分）1.简述农民工工资专用账户制度的主要内容。2.列举《保障农民工工资支付条例》中规定的用人单位应当保存的劳动用工管理资料及保存期限。3.简述农民工工伤认定的特殊情形及处理规则。四、案例分析题（每题15分，共30分）案例一：2022年3月，某建筑公司（施工总承包单位）承接了A市某楼盘项目，将部分劳务分包给不具备用工主体资格的自然人王某。王某招用农民工李某等20人施工，约定月工资6000元，但未签订书面劳动合同。2022年10月，因建设单位未按约定支付工程款，王某拖欠李某等20人工资共计120万元。李某等人多次向王某、建筑公司、建设单位索要无果，遂向A市劳动保障监察大队投诉。问题：（1）李某等人的工资应由谁承担清偿责任？依据是什么？（2）建筑公司未与农民工签订书面劳动合同需承担何种法律责任？案例二：农民工张某（58岁，未享受基本养老保险待遇）于2021年9月入职某物流公司，负责货物搬运。2022年5月，张某在搬运货物时从货车上跌落，造成腰椎骨折。物流公司未为张某缴纳工伤保险，且以张某已超过法定退休年龄为由拒绝申请工伤认定。张某自行向社会保险行政部门申请工伤认定，社会保险行政部门受理后认定为工伤。经劳动能力鉴定为八级伤残。问题：（1）社会保险行政部门为何受理张某的工伤认定申请？法律依据是什么？（2）张某的工伤保险待遇应由谁支付？具体包括哪些项目？五、论述题（11分）结合我国农民工权益保护法律制度的现状，论述其存在的主要问题及完善建议。参考答案一、单项选择题1.A（《保障农民工工资支付条例》第二十八条）2.B（《工伤保险条例》第四十一条）3.B（《劳动合同法》第八十二条）4.B（《工伤保险条例》第十七条）5.C（《保障农民工工资支付条例》第三十条）6.D（《劳动法》第四十四条）7.A（《劳动争议调解仲裁法》第六条）8.D（《社会保险法》第五十八条）9.B（《劳动保障监察条例》第二十条）10.D（《劳动合同法》第二十条）二、多项选择题1.ABCD（法律渊源包括法律、行政法规、部门规章、地方性法规及规范性文件）2.ABC（D项属于违法行为）3.AB（《保障农民工工资支付条例》第二十九条）4.ABD（C项需符合单位合法制定的规章制度）5.ABCD（《关于执行〈工伤保险条例〉若干问题的意见（二）》第二条；《工伤保险条例》第六十二条）三、简答题1.农民工工资专用账户制度主要内容包括：（1）适用主体：施工总承包单位应当在工程项目所在地银行开设农民工工资专用账户。（2）资金来源：建设单位应当按照合同约定及时拨付工程款，并将人工费用及时足额拨付至工资专用账户，人工费用拨付周期不得超过1个月。（3）资金管理：专用账户内资金专项用于支付该工程项目农民工工资，不得挪作他用；开户银行应当做好专用账户日常管理，发现资金未按约定拨付等情况，及时通知施工总承包单位和相关部门。（4）目的：通过专用账户实现农民工工资与工程款分账管理，确保工资专款专用，防止因工程款纠纷导致工资拖欠。2.用人单位应当保存的劳动用工管理资料及保存期限：（1）资料内容：包括农民工姓名、身份证件号码、劳动合同期限、工作时间、考勤记录、工资支付日期、工资数额及支付凭证等。（2）保存期限：至少3年（《保障农民工工资支付条例》第十五条）。3.农民工工伤认定的特殊情形及处理规则：（1）超龄农民工：达到或超过法定退休年龄，但未办理退休手续或未依法享受城镇职工基本养老保险待遇，继续在原用人单位工作期间受到事故伤害的，用人单位依法承担工伤保险责任（《关于执行〈工伤保险条例〉若干问题的意见（二）》第二条）。（2）转包、分包中的工伤：用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或自然人，该组织或自然人招用的农民工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位承担工伤保险责任（《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条）。（3）未参保农民工：用人单位未为农民工缴纳工伤保险费，农民工发生工伤的，由用人单位按照《工伤保险条例》规定的项目和标准支付费用（《工伤保险条例》第六十二条）。四、案例分析题案例一（1）清偿责任主体及依据：①王某作为不具备用工主体资格的自然人，招用农民工形成的是非法用工关系，其拖欠的工资应由施工总承包单位（某建筑公司）先行清偿，再依法向王某追偿（《保障农民工工资支付条例》第三十六条）。②建设单位未按约定支付工程款导致工资拖欠的，应当在未结清的工程款范围内先行垫付农民工工资（《保障农民工工资支付条例》第二十九条）。（2）未签订书面劳动合同的法律责任：建筑公司作为用工主体（分包给不具备资格的王某，由建筑公司承担用工主体责任），自用工之日起超过1个月不满1年未与李某等农民工订立书面劳动合同的，应当向农民工每月支付2倍工资（《劳动合同法》第八十二条）。案例二（1）社会保险行政部门受理的依据：张某虽已58岁（超过法定退休年龄），但未享受基本养老保险待遇，根据《关于执行〈工伤保险条例〉若干问题的意见（二）》（人社部发〔2016〕29号）第二条规定，用人单位招用的已经达到、超过法定退休年龄或已经领取城镇职工基本养老保险待遇的人员，在用工期间因工作原因受到事故伤害或患职业病的，如招用单位已按项目参保等方式为其缴纳工伤保险费的，应适用《工伤保险条例》；未享受养老保险待遇的超龄劳动者与用人单位形成劳动关系的，仍可认定工伤。因此，社会保险行政部门应当受理其工伤认定申请。（2）工伤保险待遇支付主体及项目：①因物流公司未为张某缴纳工伤保险费，根据《工伤保险条例》第六十二条规定，张某的工伤保险待遇由物流公司支付。②具体项目包括：治疗工伤的医疗费用和康复费用、住院伙食补助费、到统筹地区以外就医的交通食宿费、安装配置伤残辅助器具所需费用、生活不能自理的生活护理费、一次性伤残补助金（11个月本人工资）、一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金（具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定）。五、论述题存在的主要问题：（1）立法分散，体系性不足。农民工权益保护规范散见于《劳动法》《劳动合同法》《工伤保险条例》《保障农民工工资支付条例》等法律法规，缺乏统一的专门立法，部分条款存在衔接不畅问题（如超龄农民工劳动关系认定与工伤保险衔接）。（2）执行监管力度不足。部分用人单位（尤其是建筑行业）不依法签订劳动合同、拖欠工资、不缴纳社保的现象仍较普遍；劳动保障监察力量薄弱，对违法用工行为的查处存在滞后性。（3）农民工维权成本高。劳动争议仲裁、诉讼程序繁琐，周期长；部分农民工法律意识薄弱，难以收集工资欠条、考勤记录等关键证据；法律援助覆盖范围有限，维权渠道不够畅通。（4）特殊群体保护缺失。如灵活就业农民工（外卖骑手、网约车司机）的劳动关系认定模糊，难以纳入传统工伤保险体系；女性农民工在孕期、产期的特殊保护落实不到位。完善建议：（1）推动专门立法。制定《农民工权益保障法》，系统整合工资支付、社会保险、劳动保护、职业培训等内容，明确各类主体责任，解决立法碎片化问题。（2）强化执法监管。建立跨部门联动机制（人社、住建、公安等），加强对建筑、餐饮等农民工集中行业的日常巡查；利用大数据平台实现农民工工资支付实时监控，提高违法成本（如加大拖欠工资的罚款额度）。（3）简化维权程序。推广“一站式”维权服务中心，整合仲裁、诉讼、法