广州某医院医疗废物处理管理规范

[广州某医院]医疗废物处理管理规范第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理医疗废物处理过程中的突发事件，提升应急响应能力，健全医疗废物处理应急机制，最大限度减少突发事件及其造成的损害，保障[员工]生命安全、身体健康和财产安全，维护[医院]正常医疗秩序和[社会]稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等法律法规及政策文件，结合[医院]医疗废物处理工作实际，制定本规范。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。医院成立医疗废物处理突发事件应急指挥部（以下简称指挥部），统一领导、指挥医疗废物处理突发事件的应急处置工作。建立健全医疗废物处理突发事件信息报告、风险评估、预警发布、应急响应、指挥协调、资源调配等快速反应机制，确保信息畅通、反应迅速、处置高效，实现医疗废物处理突发事件的快速响应与有效控制。

2.分级负责与属地管理。医院各科室、部门及相关部门根据职责分工，明确医疗废物处理突发事件应急处置的责任主体和工作内容。坚持“谁主管、谁负责”的原则，实行分级管理，落实属地管理责任，确保各项应急措施落实到位，形成权责清晰、协同配合的应急处置体系。

3.预防为主与及时控制。坚持预防为主的方针，建立健全医疗废物处理风险隐患排查、评估和监测机制，定期开展风险评估和隐患排查，强化对医疗废物产生、收集、转运、贮存、处置等全流程的监督管理。加强风险研判，提高早期识别、早期预警、早期处置能力，实现早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗，最大限度降低医疗废物处理突发事件的发生风险和危害后果。

4.系统联动与群防群控。建立医院内部各部门、科室之间以及与上级主管部门、卫生健康行政部门、生态环境部门等外部单位之间的信息共享、资源整合、协同联动机制。构建全员参与、群防群控的应急处置格局，充分发挥专业队伍和志愿者的作用，形成应对医疗废物处理突发事件的强大合力。

5.区分性质与依法处置。在医疗废物处理突发事件的应急处置过程中，必须严格依据国家相关法律法规和标准规范，区分医疗废物的类型、危险程度和污染范围，采取相应的应急处置措施。依法保护[员工]的合法权益，确保应急处置工作合情、合理、合法，做到科学处置、规范管理，防止次生、衍生环境事件和公共卫生事件的发生，维护[医院]正常医疗秩序和[社会]稳定。

第三条适用范围

本规范所称医疗废物处理突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[员工]健康严重损害、死亡，或是公共财产受到损失，[医院]正常医疗秩序、科研教学秩序受到严重影响，以及[社会]稳定受到威胁的事件。此类事件主要包括以下八个具体类别：

1.社会安全类突发事件。包括：医院内部或邻近区域发生的涉及[员工]的各类非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢工、罢医等群体性事件，可能冲击医院秩序或威胁人身安全的极端主义、邪教等非法活动，以及其他可能扰乱医院正常工作秩序、危害公共安全的严重治安事件。

2.重大治安刑事类突发事件。发生在医院内、造成一定范围内人员伤亡或重大财产损失的恶性刑事案件，针对[员工]或患者的恐怖袭击事件，以及盗窃、抢劫医院贵重医疗设备、药品或涉密资料等事件。

3.事故灾害类突发事件。发生在医院内部的重大火灾、建筑物倒塌、供氧中断、电力故障等安全事故，医疗设备突发故障导致无法正常使用的重大事故，在医疗废物收集、转运、贮存过程中发生的意外泄漏、抛洒、污染事件，以及医院周边发生的重大交通事故、爆炸、火灾等次生灾害波及医院。

4.公共卫生类突发事件。医院内发生的、由医疗废物处理不当引发的传染病暴发、流行事件，或在医院及周边区域发生的、可能对[员工]和患者造成严重健康危害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病事件，以及其他可能通过医疗废物传播的公共卫生事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：地震、洪水、台风、雷击等自然灾害直接或间接对医院医疗废物处理设施、设备造成破坏，导致处理能力瘫痪或发生泄漏、污染事件。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：医院医疗废物管理系统、监控系统等关键信息网络遭受攻击、破坏或瘫痪，导致信息丢失、系统无法运行；以及医院官方网站、社交媒体等平台被篡改，发布虚假信息，严重损害医院声誉或引发社会恐慌的事件。

7.考试安全类突发事件。（本类别与医疗废物处理关联度较低，如确有相关情况可参照，例如涉及医院相关科研课题的考试泄密等，一般可归入“其他”类别）

8.其他影响安全稳定的公共事件。包括：医院发生的重大舆情事件，因媒体报道、网络传播等引发的对医疗废物处理工作产生严重质疑、误解或恐慌，对社会稳定造成不良影响的事件；以及无法归入上述类别的其他突发公共事件，但需符合本规范应急响应条件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

医院成立医疗废物处理突发事件应急处置工作领导小组（以下简称领导小组），领导小组下设办公室，设立社会安全类、重大治安刑事类、事故灾害类、公共卫生类、自然灾害类、网络与信息安全类、考试安全类、信息工作等八个专项应急处置工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：院长

副组长：分管医疗废物处理工作的副院长、分管安全工作的副院长

成员：医务处、护理部、院感管理科、后勤保障部、保卫科、办公室、财务科、相关临床科室负责人、相关职能科室负责人。

领导小组职责：负责统一决策、组织、指挥医院医疗废物处理突发事件的应急响应行动，下达应急处置指令，协调各方资源，审定应急处置工作方案，对突发事件进行评估和级别划分，决定信息发布，并向上级主管部门报告重大情况。

第六条领导小组办公室及主要职责

突发事件应急处置工作领导小组下设办公室（以下简称办公室），挂靠在院办公室。办公室设在院办公室。

领导小组办公室主要职责：承担领导小组日常工作；负责收集、整理、分析医疗废物处理突发事件相关信息，及时向领导小组报告；根据领导小组决策，草拟、审核应急处置工作方案和指令；协调、督导各工作组、各科室落实应急处置措施；负责应急处置现场的信息联络、协调工作；负责收集、汇总应急处置过程中的各类信息，撰写总结报告；负责对应急处置工作进行评估和经验总结，提出改进建议；定期组织医疗废物处理突发事件应急演练；指导、检查各科室医疗废物处理应急预案的制定和演练情况。

第七条处置工作组及主要职责

针对各类医疗废物处理突发事件，领导小组下设相应的专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组

组长：分管保卫工作的副院长

副组长：保卫科科长

成员：保卫科、办公室、医务处、相关临床科室负责人。

办公室地点：保卫科

主要职责：负责维护医院内医疗废物处理现场及周边秩序，预防和处置可能发生的群体性事件、非法集会、恐怖袭击等；配合公安机关处置涉及医疗废物处理的刑事案件；实施现场警戒、人员疏散和隔离；保护现场证据。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组

组长：分管医疗废物处理工作的副院长

副组长：医务处负责人、护理部负责人

成员：保卫科、院感管理科、相关临床科室负责人、相关职能科室负责人。

办公室地点：医务处

主要职责：负责调查、核实涉及医疗废物处理的治安、刑事案件；组织临床科室对受害者进行救治；配合公安机关进行现场勘查、调查取证；采取必要措施防止事件蔓延和次生事件发生；管理医疗废物，防止信息泄露和不当传播。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组

组长：分管后勤保障工作的副院长

副组长：后勤保障部负责人、保卫科科长

成员：后勤保障部、院感管理科、保卫科、相关临床科室负责人。

办公室地点：后勤保障部

主要职责：负责因火灾、爆炸、设备故障、交通事故、自然灾害等原因导致的医疗废物处理设施设备损坏、医疗废物泄漏、扩散等事件的应急处置；组织抢险救援，疏散人员；控制危险源，防止污染扩大；协调维修或临时处置方案。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组

组长：分管医疗废物处理工作的副院长

副组长：院感管理科负责人、医务处负责人

成员：院感管理科、医务处、护理部、检验科、相关临床科室负责人、相关职能科室负责人。

办公室地点：院感管理科

主要职责：负责因医疗废物处理不当导致传染病暴发、流行或其他可能危害公众健康的公共卫生事件的应急处置；进行风险评估和疫情控制；组织相关人员隔离、消毒、医疗救治；加强医疗废物收集、转运、贮存、处置过程的监管，防止污染传播。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组

组长：分管医院行政工作的副院长

副组长：分管后勤保障工作的副院长、保卫科科长

成员：办公室、后勤保障部、保卫科、院感管理科、相关临床科室负责人。

办公室地点：办公室

主要职责：负责应对地震、洪水、台风等自然灾害对医院医疗废物处理设施、设备造成的破坏；组织抢险救灾，保障基本生活物资和医疗废物安全；协调受灾科室医疗废物临时处理方案；灾后恢复重建工作。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组

组长：分管信息工作的副院长

副组长：信息科负责人

成员：信息科、办公室、保卫科、院感管理科。

办公室地点：信息科

主要职责：负责应对医疗废物管理相关信息系统（如信息化管理系统）遭黑客攻击、病毒入侵、数据泄露等事件；保障系统正常运行，恢复数据；控制信息泄露范围，保护患者隐私和医院敏感信息。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组

（本类别与医疗废物处理关联度较低，如确有相关情况可参照，例如涉及医院相关科研课题的考试泄密等，一般可归入“其他”类别或由其他工作组协调处理）

8.信息工作组

组长：分管办公室工作的副院长

副组长：办公室负责人

成员：办公室、医务处、护理部、院感管理科、保卫科、信息科、相关临床科室负责人。

办公室地点：办公室

主要职责：负责收集、整理、核实、分析医疗废物处理突发事件相关信息，及时向领导小组及上级主管部门报告；负责应急处置过程中的信息发布和舆论引导，回应社会关切；管理各类应急处置文件和档案资料。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防和及时控制医疗废物处理突发事件，确保信息报送的及时、准确、全面，特制定本规范。

1.信息报送核心原则

信息报送应遵循以下核心原则：

（1）及时性。信息报送必须迅速及时，确保第一时间掌握突发事件动态。

（2）首报意识。发现突发事件或可疑情况，第一时间向指定部门报告，不得延误。

（3）真实性。报送信息必须客观真实，不得歪曲、隐瞒或夸大事件情况。

（4）完整性。报送信息应包含应急信息核心要素，确保内容全面。

（5）续报要求。事件情况发生变化或未得到有效控制时，应及时续报最新进展。

2.信息报送流程

（1）[校内]信息报送流程。医院各科室、部门在发现或接到医疗废物处理相关突发事件信息后，应立即向本部门负责人报告，并第一时间向医院办公室报告。医院办公室接到报告后，应立即核实信息，初步研判事件级别，并迅速向领导小组报告。领导小组根据事件情况，决定启动相应应急响应程序，并按规定向上一级主管部门报告。

（2）信息报送层级。信息报送应逐级进行，原则上先报部门负责人，再报医院办公室，最后报领导小组。紧急情况下，可直接向医院办公室或领导小组报告，同时补充后续层级报备。

3.紧急书面信息报送流程

（1）事件发生后，信息报送部门（通常是医院办公室）应立即启动紧急书面信息报送程序。

（2）在2小时内，完成包含应急信息核心要素的书面报告初稿。

（3）将书面报告初稿报送至领导小组组长和副组长，并根据领导指示进行修改完善。

（4）修改完善后的书面报告，在规定时限内报送至上一级主管部门。

4.应急信息核心要素清单

报送的医疗废物处理突发事件信息，应至少包含以下核心要素：

（1）时间：事件发生的确切时间（年、月、日、时、分）。

（2）地点：事件发生的具体位置（楼层、科室、区域）。

（3）规模：事件影响范围、涉及人数、受影响设备或面积等。

（4）伤亡：事件造成的人员伤亡情况（死亡人数、重伤人数、轻伤人数）。

（5）起因：事件发生的初步原因分析或可疑原因。

（6）评估：对事件性质、危害程度、发展趋势的初步评估。

（7）措施：已采取的应急处置措施及其效果。

（8）进展：事件发展变化情况、当前状态、下一步计划。

（9）报告单位及报告人：报送信息的部门、科室及人员。

（10）联系方式：报告人的有效联系电话和通讯方式。

5.特定重大突发事件即时报告要求

下列六类重大突发事件信息，须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告，并在2小时内完成书面报告报送：

（1）重大自然灾害：如地震、洪水、台风等直接或间接影响医院医疗废物安全处置的灾害事件。

（2）重大事故灾难：如医院内发生重大火灾、爆炸、建筑物倒塌、重大设备故障等，可能导致医疗废物泄漏、扩散或处置系统瘫痪的事件。

（3）重大公共卫生事件：如因医疗废物处理不当引发的传染病暴发、流行，或疑似重大食物中毒事件。

（4）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如涉及上述领域与医院医疗废物处理相关的紧急事件或敏感信息。

（5）重大预警动向：如接到关于可能对医院医疗废物处理造成重大威胁的可靠预警信息。

（6）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如涉及医院医疗废物处理的谣言、舆情等，可能引发重大社会影响或危害国家安全的情况。

第九条预防预警行动

在医院突发事件应急处置工作领导小组的统一部署和指导下，各专项应急处置工作组及相关科室、部门必须常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。领导小组各成员单位及各专项应急处置工作组应切实履行职责，加强日常管理，定期检查本部门、本领域与医疗废物处理相关的风险评估、隐患排查、安全防范等工作，确保各项应急制度和措施落实到位，形成常态化运行机制。

2.持续完善各类应急预案。根据医疗废物处理工作实际、相关法律法规标准的变化以及演练评估结果，定期组织对各类医疗废物处理突发事件应急预案进行修订和完善，使其更具针对性、实用性和可操作性，确保预案体系完整、有效。

3.加强应急队伍建设。建立健全医疗废物处理应急队伍，明确队伍组成、职责分工和人员要求，定期开展选拔、培训和考核，提升队伍的专业素质、应急处置能力和协同作战水平，确保关键时刻能够拉得出、用得上、打得赢。

4.定期组织应急培训和模拟演练。定期组织开展面向[员工]和相关人员的医疗废物处理突发事件应急知识培训，提高风险防范意识和自救互救能力。定期组织不同规模、不同场景的应急模拟演练，检验预案的可行性、队伍的实战能力和各部门的协同效率，并根据演练情况及时改进应急预案和处置措施。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。根据应急预案和实际需求，科学制定应急物资储备计划，确保配备必要的防护用品、消毒用品、应急设备、转运工具等物资，并建立规范的储备、保管、维护和领用制度，定期检查物资质量和数量，确保应急物资储备充足、状态良好、随时可用，保障应急处置工作的顺利开展。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据医疗废物处理突发事件的性质、严重程度、影响范围等因素，将事件分为以下四个等级：

（1）I级事件（红色预警）：特别重大事件。指发生在[医院]内，造成或可能造成10人以上死亡、30人以上重伤，或导致重大环境污染、严重危害公共健康，或严重影响[医院]正常医疗秩序和社会稳定，需要跨区域或由[医院]主要领导负责处置的医疗废物处理突发事件。

（2）II级事件（橙色预警）：重大事件。指发生在[医院]内，造成或可能造成3人以上10人以下死亡、10人以上30人以下重伤，或导致较大范围环境污染、较重危害公共健康，或对[医院]正常医疗秩序和社会稳定造成重大影响，需要[医院]主要领导负责处置的医疗废物处理突发事件。

（3）III级事件（黄色预警）：较大事件。指发生在[医院]内，造成或可能造成1人以上3人以下死亡、10人以下重伤，或导致一定范围环境污染、一定危害公共健康，或对[医院]正常医疗秩序和社会稳定造成较影响，需要[医院]分管领导负责处置的医疗废物处理突发事件。

（4）IV级事件（蓝色预警）：一般事件。指发生在[医院]内，造成或可能造成人员轻伤，或导致轻微环境污染、较轻危害公共健康，或对[医院]正常医疗秩序和社会稳定造成一定影响，由[医院]相关职能部门负责处置的医疗废物处理突发事件。

2.各级事件应急响应程序

医疗废物处理突发事件发生后，[医院]各部门应立即核实情况，并按照事件等级启动相应级别的应急响应程序，遵循统一指挥、快速反应、分级负责、协同配合的原则，迅速开展应急处置工作。

（1）I级事件（红色预警）应急响应

I级事件发生后，事发部门应在20分钟内将初步信息报告至医院办公室，医院办公室接报后立即向领导小组组长报告，领导小组组长批准后，立即启动I级应急响应，成立现场指挥部，并组织启动相应的应急处置预案。

标准响应流程：

a.20分钟内：事发部门向医院办公室报告事件初步信息。

b.20分钟内：医院办公室向领导小组组长报告，并通知相关部门启动应急程序。

c.1小时内：医院办公室向[医院]主要领导及上级主管部门报告事件基本情况、已采取措施和下一步工作建议。

d.核心动作：成立现场指挥部，立即组织现场处置（如人员疏散、隔离、泄漏控制），启动信息报告程序，并向[医院]主要领导汇报。

e.后续行动：现场指挥部全面负责事件的指挥、协调和处置工作，及时掌握事件进展，定期向[医院]主要领导及上级主管部门报告，并根据事件态势调整响应措施。

（2）II级事件（橙色预警）应急响应

II级事件发生后，事发部门应在20分钟内将初步信息报告至医院办公室，医院办公室接报后立即向领导小组组长报告，领导小组组长批准后，立即启动II级应急响应，成立现场指挥部，并组织启动相应的应急处置预案。

标准响应流程：

a.20分钟内：事发部门向医院办公室报告事件初步信息。

b.20分钟内：医院办公室向领导小组组长报告，并通知相关部门启动应急程序。

c.1小时内：医院办公室向[医院]分管领导及上级主管部门报告事件基本情况、已采取措施和下一步工作建议。

d.核心动作：成立现场指挥部，立即组织现场处置（如人员疏散、隔离、泄漏控制），启动信息报告程序，并向[医院]分管领导汇报。

e.后续行动：现场指挥部全面负责事件的指挥、协调和处置工作，及时掌握事件进展，定期向[医院]分管领导及上级主管部门报告，并根据事件态势调整响应措施。

（3）III级事件（黄色预警）应急响应

III级事件发生后，事发部门应在20分钟内将初步信息报告至医院办公室，医院办公室接报后立即向领导小组组长报告，领导小组组长批准后，立即启动III级应急响应，成立现场指挥部，并组织启动相应的应急处置预案。

标准响应流程：

a.20分钟内：事发部门向医院办公室报告事件初步信息。

b.20分钟内：医院办公室向领导小组组长报告，并通知相关部门启动应急程序。

c.1小时内：医院办公室向[医院]分管领导及上级主管部门报告事件基本情况、已采取措施和下一步工作建议。

d.核心动作：成立现场指挥部，立即组织现场处置（如人员疏散、隔离、泄漏控制），启动信息报告程序，并向[医院]分管领导汇报。

e.后续行动：现场指挥部全面负责事件的指挥、协调和处置工作，及时掌握事件进展，定期向[医院]分管领导及上级主管部门报告，并根据事件态势调整响应措施。

（4）IV级事件（蓝色预警）应急响应

IV级事件发生后，事发部门应在20分钟内将初步信息报告至医院办公室，医院办公室接报后立即向领导小组组长报告，领导小组组长批准后，立即启动IV级应急响应，成立现场指挥部，并组织启动相应的应急处置预案。

标准响应流程：

a.20分钟内：事发部门向医院办公室报告事件初步信息。

b.20分钟内：医院办公室向领导小组组长报告，并通知相关部门启动应急程序。

c.1小时内：医院办公室向[医院]相关职能部门及上级主管部门报告事件基本情况、已采取措施和下一步工作建议。

d.核心动作：成立现场指挥部，立即组织现场处置（如人员疏散、隔离、泄漏控制），启动信息报告程序，并向[医院]相关职能部门领导汇报。

e.后续行动：现场指挥部全面负责事件的指挥、协调和处置工作，及时掌握事件进展，定期向[医院]相关职能部门领导及上级主管部门报告，并根据事件态势调整响应措施。

3.现场指挥部核心任务

医疗废物处理突发事件现场指挥部负责统一指挥、协调、调度现场应急处置工作，核心任务包括：

（1）控制事态：迅速采取措施控制现场局面，防止事件扩大、蔓延，保障人员安全和财产安全。

（2）掌握进展：密切关注事件发展态势，及时收集、分析现场信息，为指挥决策提供依据。

（3）及时报告：按照规定及时、准确、完整地向上级主管部门和领导小组报告事件情况、处置进展和存在的问题。

（4）适时发布信息：根据事件性质和处置进展，适时统一发布信息，回应社会关切，引导舆论，维护[医院]形象和[社会]稳定。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

医院应建立健全覆盖信息收集、分析、传递、报送、处理的标准化流程和责任机制，确保各环节高效运转。信息传输渠道应包括有线电话、无线通讯、内部网络、专用信息平台等，并确保所有渠道畅通无阻、运行稳定。定期检查和维护通讯设备，保障应急状态下的信息传递时效性和可靠性。建立信息安全管理制度，防止信息泄露、篡改，确保信息安全和应急处置工作的顺利进行。

第十二条物资与资金保障

1.资金保障。医院应将医疗废物处理突发事件应急处置所需经费纳入年度预算，并根据实际情况进行动态调整，确保应急处置工作所需资金及时到位。应急经费应专款专用，主要用于应急物资的采购、储备、运输、处置以及应急处置人员的劳务补偿等。

2.物资保障。医院应建立和完善医疗废物处理突发事件应急处置物资储备制度，根据事件类型、规模和处置需求，储备必要的应急处置物资，包括但不限于：个人防护用品（口罩、手套、防护服、护目镜、呼吸器等）、消毒剂、消毒器械、医疗废物收集、转运、贮存、处置所需的专用设备和容器、应急照明、通讯设备、应急电源、应急车辆、应急药品等。所有应急物资应分类、定点、专人负责，并建立物资出入库管理制度，定期检查、维护和补充，确保物资数量充足、质量合格、随时可用。特殊应急物资应由专人专项保管，严格执行出入库登记制度，确保专物专用、责任到人。

第十三条人员与技术保障

1.人员保障。医院应组建常备与预备相结合的医疗废物处理突发事件应急处置队伍。常备队伍由医院医务处、护理部、院感管理科、后勤保障部、保卫科等相关部门的骨干人员组成，并定期进行培训和演练，确保队伍具备较强的应急处置能力。预备队伍由医院其他相关科室人员组成，根据应急需要随时动员。建立人员调配机制，明确各队伍的职责分工和协同配合方式。定期组织对应急处置队伍进行专业技能培训和考核，提升队伍的专业素质和应急处置能力。

适用于[医院]内医疗废物处理突发事件的应急处置工作。同时，应积极寻求与外部专业机构或专家进行技术指导，引进先进技术装备，提升应急处置的技术水平和效率。

第十四条培训与演练保障

医院应建立健全医疗废物处理突发事件应急处置培训与演练制度，定期组织开展针对性、实战性的培训和演练活动，提高应急处置队伍的应急响应能力、协同作战能力和处置水平。培训内容应包括医疗废物处理相关法律法规、应急处置知识、个人防护、现场处置技术、应急通讯联络、心理疏导等方面。演练应模拟不同类型、不同规模的医疗废物处理突发事件，检验应急预案的实用性、可操作性和各部门的协同配合能力。鼓励医院各部门与上级主管部门、卫生健康行政部门、生态环境部门等外部单位开展应急交流与合作，学习借鉴先进经验，共同提升应急处置能力。

第十五条加强保障建设

医院应从制度建设、组织架构、物资储备和软硬件设施等全方位加强保障建设，确保突发事件应急处置工作的顺利开展和高效运行。

1.制度保障。建立健全覆盖医疗废物处理突发事件应急处置全过程的管理制度体系