于都应对极端天气应急预案

第1篇一、编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《江西省突发事件应对条例》3.《江西省气象灾害防御条例》4.《江西省人民政府办公厅关于印发江西省自然灾害救助应急预案的通知》5.《于都县人民政府办公室关于印发于都县突发事件总体应急预案的通知》二、适用范围本预案适用于于都县行政区域内发生的极端天气事件，包括暴雨、洪水、干旱、高温、寒潮、大风、冰雹、雷电、霜冻等自然灾害，以及由此引发的次生、衍生事件。三、组织指挥体系1.成立于都县应对极端天气事件指挥部（以下简称“指挥部”），负责全县应对极端天气事件的统一领导和指挥。2.指挥部组成人员：（1）指挥长：由县人民政府主要负责人担任。（2）副指挥长：由县人民政府分管负责人和相关部门主要负责人担任。（3）成员：由县应急管理局、气象局、水利局、自然资源局、农业农村局、住建局、交通运输局、卫生健康委员会、教育局、工信局、公安局、消防大队、民政局、商务局、广电局、供电公司、通信运营商等相关部门负责人担任。3.指挥部办公室设在县应急管理局，负责日常工作。四、监测预警1.气象部门负责监测、预报、预警极端天气事件。2.各级政府及相关部门要密切关注气象预报，及时发布预警信息。3.建立健全预警信息发布机制，确保预警信息及时、准确、全面地传递到各级政府、相关部门和广大人民群众。五、应急响应1.预警响应（1）根据气象预报，预计将发生极端天气事件时，指挥部启动预警响应。（2）各级政府及相关部门按照职责分工，做好应急准备工作。2.应急响应（1）根据极端天气事件的发展态势，指挥部决定启动应急响应。（2）各级政府及相关部门按照职责分工，采取以下措施：1）组织力量进行抢险救援，确保人员生命安全。2）做好受灾群众的转移安置工作，确保受灾群众的基本生活。3）加强道路交通、供电、供水、供气等基础设施的保障，确保社会秩序稳定。4）加强应急物资储备，确保应急物资供应。5）加强信息报送，及时掌握灾情动态。3.特殊情况应对（1）针对极端天气事件可能引发的次生、衍生事件，指挥部及时启动专项应急预案。（2）针对重大、特别重大极端天气事件，指挥部向上级政府报告，请求支援。六、应急保障1.物资保障（1）建立健全应急物资储备制度，确保应急物资储备充足。（2）各级政府及相关部门要定期检查、维护应急物资，确保应急物资完好。2.人员保障（1）加强应急队伍建设，提高应急队伍的应急处置能力。（2）组织开展应急演练，提高应急处置水平。3.资金保障（1）各级政府要加大对应急工作的资金投入，确保应急工作顺利开展。（2）鼓励社会力量参与应急工作，提供资金支持。4.技术保障（1）加强气象、水利、地质、环保等监测预警技术的研究和应用。（2）加强应急通信、信息传输等基础设施建设。七、信息发布1.信息发布原则（1）及时、准确、全面。（2）遵循国家法律法规和相关规定。2.信息发布渠道（1）政府网站、新闻媒体。（2）各级政府及相关部门的官方微博、微信公众号等。（3）短信、电话等通讯工具。3.信息发布流程（1）信息收集：各级政府及相关部门收集相关信息。（2）信息审核：指挥部办公室对信息进行审核。（3）信息发布：通过政府网站、新闻媒体等渠道发布信息。八、恢复重建1.灾后评估（1）各级政府及相关部门对灾情进行全面评估。（2）评估内容包括：人员伤亡、财产损失、基础设施损毁等。2.恢复重建（1）各级政府及相关部门按照灾后重建规划，开展灾后重建工作。（2）优先保障受灾群众的基本生活，恢复生产、生活秩序。（3）加强基础设施修复，提高防灾减灾能力。九、附则1.本预案自发布之日起施行。2.本预案由于都县应对极端天气事件指挥部负责解释。3.各级政府及相关部门要根据本预案，结合实际制定具体实施方案。4.本预案如与国家、省、市有关政策法规不一致时，以国家、省、市政策法规为准。5.本预案如需修改，由指挥部提出修改意见，经县人民政府批准后发布。于都县应对极端天气事件指挥部年月日第2篇一、编制目的为有效应对极端天气事件，减轻灾害损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《江西省突发事件应对条例》等法律法规，结合于都县实际情况，特制定本预案。二、适用范围本预案适用于于都县行政区域内发生的极端天气事件，包括但不限于台风、暴雨、洪水、干旱、高温、低温、冰雹、沙尘暴等。三、应急组织体系（一）应急指挥部成立于都县应对极端天气事件应急指挥部（以下简称“应急指挥部”），负责全县极端天气事件的应急处置工作。应急指挥部由县政府主要领导任指挥长，分管领导任副指挥长，相关部门负责人为成员。（二）应急指挥部办公室设立于都县应对极端天气事件应急指挥部办公室（以下简称“应急指挥部办公室”），负责应急指挥部的日常工作，具体职责如下：1.负责制定、修订和组织实施本预案；2.负责收集、分析、汇总极端天气事件相关信息；3.负责组织协调各部门、各单位开展应急处置工作；4.负责应急物资储备和调配；5.负责应急演练和培训；6.负责应急信息发布和新闻报道。（三）专项工作组根据极端天气事件的特点，设立以下专项工作组：1.指挥调度组：负责组织协调各部门、各单位开展应急处置工作，确保各项工作有序进行。2.灾情监测组：负责收集、分析、汇总极端天气事件相关信息，及时报告灾情。3.预防控制组：负责制定预防措施，减少灾害损失。4.救援救助组：负责组织救援力量，开展受灾群众救助工作。5.稳定处置组：负责维护社会稳定，确保灾后重建工作顺利进行。6.保障供应组：负责保障受灾群众基本生活物资供应。7.信息宣传组：负责应急信息发布和新闻报道。四、预警与响应（一）预警1.预警级别：根据极端天气事件可能造成的危害程度，将预警分为一级、二级、三级、四级四个等级，分别对应特别重大、重大、较大、一般四个等级。2.预警发布：由应急指挥部办公室根据灾情监测组提供的信息，及时发布预警信息。（二）响应1.一级响应：当发生特别重大极端天气事件时，启动一级响应，由应急指挥部统一指挥，各部门、各单位全力配合。2.二级响应：当发生重大极端天气事件时，启动二级响应，由应急指挥部办公室统一指挥，相关部门、单位全力配合。3.三级响应：当发生较大极端天气事件时，启动三级响应，由相关部门、单位根据职责分工，组织力量开展应急处置。4.四级响应：当发生一般极端天气事件时，启动四级响应，由相关部门、单位根据职责分工，组织力量开展应急处置。五、应急处置措施（一）灾情监测与报告1.灾情监测：灾情监测组负责收集、分析、汇总极端天气事件相关信息，及时报告灾情。2.灾情报告：灾情报告实行24小时值班制度，确保灾情信息及时上报。（二）预防控制1.预防措施：根据极端天气事件特点，制定预防措施，减少灾害损失。2.预防演练：定期开展预防演练，提高应急处置能力。（三）救援救助1.救援力量：组织救援队伍，调配救援物资，确保救援工作顺利进行。2.受灾群众救助：及时转移安置受灾群众，提供生活救助，确保受灾群众基本生活。（四）稳定处置1.社会稳定：维护社会稳定，确保灾后重建工作顺利进行。2.信息发布：及时发布灾情信息，回应社会关切。（五）保障供应1.保障物资：保障受灾群众基本生活物资供应。2.交通运输：确保救援物资运输畅通。六、应急恢复与重建（一）灾后重建1.制定灾后重建规划：根据灾情，制定灾后重建规划，明确重建目标、任务和措施。2.组织实施重建：组织相关部门、单位开展灾后重建工作，确保重建工作有序进行。（二）恢复生产生活1.恢复生产：协助受灾企业恢复生产，保障受灾群众就业。2.恢复生活：协助受灾群众恢复正常生活，确保受灾群众基本生活。七、应急保障（一）物资保障1.储备物资：储备必要的应急救援物资，确保应急救援工作顺利开展。2.调配物资：根据灾情，及时调配应急救援物资。（二）经费保障1.财政保障：确保应急救援经费及时到位。2.社会捐赠：鼓励社会各界捐赠物资和资金，支持应急救援工作。八、应急培训与演练（一）应急培训1.组织开展应急培训，提高各部门、各单位应急处置能力。2.定期开展应急演练，检验应急预案的可行性和有效性。（二）应急演练1.定期组织应急演练，提高各部门、各单位应急处置能力。2.结合实际，开展针对性演练，提高应急处置水平。九、附则（一）本预案自发布之日起施行。（二）本预案由应急指挥部办公室负责解释。（三）本预案如与国家、省、市相关政策法规不一致时，以国家、省、市相关政策法规为准。（四）各部门、各单位应根据本预案，结合实际情况，制定本部门、本单位的应急预案。（五）本预案如需修订，由应急指挥部办公室提出修订意见，经应急指挥部批准后实施。第3篇一、前言随着全球气候变化和极端天气事件的增多，我国各地区都面临着不同程度的自然灾害风险。为提高于都县应对极端天气事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。二、适用范围本预案适用于于都县行政区域内因极端天气事件（包括但不限于暴雨、洪水、台风、干旱、高温、低温、寒潮、大风等）可能引发的各种灾害应对工作。三、组织指挥体系1.成立于都县应对极端天气事件指挥部（以下简称“指挥部”），负责统一领导和指挥全县应对极端天气事件工作。2.指挥部组成人员如下：（1）指挥长：由县政府主要领导担任。（2）副指挥长：由县政府分管领导及相关部门主要负责人担任。（3）成员：由县政府各部门、各乡镇主要负责人组成。3.指挥部办公室设在县应急管理局，负责日常工作。四、预警和监测1.建立极端天气事件监测预警系统，加强与气象、水利、自然资源等部门的协作，实时监测天气变化，及时发布预警信息。2.预警信息发布渠道：通过电视、广播、手机短信、互联网等渠道，及时向公众发布预警信息。3.各级政府及相关部门根据预警信息，采取相应防范措施，确保人民群众生命财产安全。五、应急响应1.预警响应（1）当出现极端天气事件预警信息时，各级政府及相关部门立即启动本预案，采取相应防范措施。（2）根据预警级别，采取相应响应措施，确保预警信息传递到基层。2.应急响应等级（1）一级响应：针对特别严重的极端天气事件，启动本预案，全面动员，全力应对。（2）二级响应：针对较严重的极端天气事件，启动本预案，部分动员，全力应对。（3）三级响应：针对一般性的极端天气事件，启动本预案，局部动员，全力应对。3.应急响应措施（1）加强值班值守，及时掌握灾害情况，确保信息畅通。（2）启动应急预案，组织力量开展救援和应急处置。（3）做好受灾群众转移安置工作，确保受灾群众基本生活得到保障。（4）加强应急救援物资保障，确保应急救援工作顺利开展。（5）加强与上级部门的沟通协调，及时上报灾害情况。六、应急处置1.应急处置原则（1）以人为本，确保人民群众生命财产安全。（2）统一领导，分级负责，条块结合，属地管理。（3）预防为主，防治结合，标本兼治。2.应急处置措施（1）紧急转移避险对可能发生灾害的地区，提前做好人员转移避险工作，确保受灾群众生命安全。（2）抢修基础设施迅速组织力量抢修受损的道路、桥梁、供水、供电、通信等基础设施，尽快恢复正常运行。（3）救援和救助组织应急救援队伍开展救援工作，对受灾群众进行救助，确保受灾群众基本生活得到保障。（4）卫生防疫加强卫生防疫工作，防止疫情和疾病的发生和传播。七、善后处置1.灾害调查评估对灾害情况进行调查评估，查明原因，总结经验教训。2.恢复重建制定恢复重建规划，落实重建资金，加快推进灾后重建工作。3.责任追究对因工作失职、渎职导致灾害损失扩大的单位和个人，依法依规追究责任。八、应急保障1.物资保障储备足够的应急救援物资，确保应急救援工作顺利开展。2.资金保障各级政府设立应急救援专项资金，用于应对极端天气事件。3.人员保障加强应急救援队伍建设，提高应急救援能力。4.信息保障建立健全应急信息管理系统，确保信息畅通。九、附则1.本