电梯安全管理与检验维护手册

电梯安全管理与检验维护手册前言电梯作为现代建筑中不可或缺的垂直运输工具，其安全运行直接关系到人民群众的生命财产安全和社会公共安全。随着城市化进程的加速和高层建筑的普及，电梯的使用数量持续增长，其安全管理与检验维护工作的重要性愈发凸显。本手册旨在为电梯使用单位、维护保养单位及相关管理人员提供一套系统、专业、实用的指导规范，以期全面提升电梯安全管理水平，有效预防和减少电梯事故的发生，保障乘梯人的安全与便捷。本手册的编写基于现行的国家法律法规、安全技术规范及相关标准，结合了电梯安全管理与检验维护的实践经验，力求内容严谨、重点突出、操作性强。希望各相关单位能结合自身实际情况，认真学习并贯彻执行本手册的各项要求，将电梯安全工作落到实处。第一章电梯安全管理责任体系与人员管理1.1安全管理责任主体电梯使用单位是电梯安全管理的责任主体，对电梯的安全运行负全面责任。使用单位应明确本单位电梯安全管理的分管负责人和具体管理部门，确保各项安全管理措施得到有效落实。若电梯所有权与使用权分离，或委托物业服务企业等单位进行管理，应在合同中明确各方的安全管理责任，但电梯使用单位的主体责任不变。1.2安全管理部门与人员职责使用单位应设立或指定电梯安全管理部门，并配备足够数量的、具备相应专业知识和技能的电梯安全管理人员。安全管理人员的主要职责包括：*贯彻执行国家有关电梯安全的法律法规和技术标准。*组织制定并落实电梯安全管理制度和操作规程。*负责电梯维护保养单位的选聘、监督与评价。*组织开展电梯日常巡检和安全检查，督促隐患整改。*负责电梯使用登记、定期检验的申报工作。*组织或参与电梯事故的应急救援和调查处理。*负责电梯安全技术档案的管理。*组织开展电梯安全知识的宣传教育和培训。1.3作业人员管理电梯作业人员（包括电梯司机、维护保养人员等）必须经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或管理工作。使用单位和维保单位应加强对作业人员的安全教育和技能培训，定期组织复审，确保其具备持续胜任工作的能力。作业人员应严格遵守操作规程和安全规章制度，正确佩戴和使用劳动防护用品。1.4法律法规与标准的遵循电梯安全管理工作必须严格遵守《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》以及相关的国家标准、行业标准和安全技术规范。使用单位和维保单位应及时跟踪法律法规和标准的更新情况，确保管理和作业行为的合规性。第二章电梯安全管理制度建设2.1日常巡检制度使用单位应建立电梯日常巡检制度，明确巡检人员、巡检频次（如每日、每周）、巡检内容和巡检记录要求。巡检内容应至少包括：电梯机房、井道、轿厢、层门、轿门、召唤按钮、指令按钮、平层精度、运行有无异响、震动、异味、开关门是否顺畅等。发现异常情况应立即停止使用，并通知维保单位进行处理。2.2故障报告与处理制度建立健全电梯故障报告和处理机制。电梯发生故障或异常情况时，使用单位值班人员或巡检人员应立即上报安全管理部门，并通知维保单位。故障处理应遵循“安全第一”的原则，严禁带病运行。维保单位接到故障通知后，应在规定时限内到达现场进行处理，并做好故障处理记录。2.3应急预案与演练使用单位应根据电梯的数量、类型和使用环境，制定针对性的电梯突发事件应急救援预案。预案应包括应急组织及职责、应急响应程序、救援措施、通讯联络方式等内容。每年至少组织一次应急救援演练，检验预案的科学性和可操作性，提高相关人员的应急处置能力。演练情况应有详细记录。2.4技术档案管理制度电梯技术档案是电梯安全管理的重要基础资料，使用单位应建立健全电梯技术档案管理制度，确保档案的完整、准确、规范。技术档案应至少包含以下内容：*电梯产品出厂合格证、安装使用维护说明书等随机文件。*电梯安装监督检验报告、定期检验报告。*电梯使用登记证。*电梯维护保养合同、维保记录。*电梯故障记录及处理报告。*电梯运行日志、巡检记录。*相关法律法规、标准及安全管理制度。*应急救援演练记录。第三章电梯使用安全管理3.1乘梯人员安全宣传教育使用单位应在电梯轿厢内、层站出入口等显著位置张贴电梯安全使用须知、警示标志和应急救援电话。通过多种形式（如宣传栏、电子屏、宣传册等）对乘梯人员进行安全乘梯知识的宣传教育，引导其正确、文明乘梯，提高自我保护意识。3.2电梯使用操作规程根据电梯的类型和使用特点，制定详细的电梯使用操作规程，并在相关场所明示。操作规程应至少包括：*电梯正常运行时的操作程序。*电梯启动前的检查项目。*乘梯人数（载重量）限制。*禁止运载的物品类型。*发生异常情况时的处置方法和报告程序。3.3乘梯行为规范与禁止事项乘梯人员应遵守以下基本行为规范：*遵守电梯安全使用须知，听从管理人员指挥。*按序乘梯，不拥挤、不抢乘。*爱护电梯设施，不随意按动按钮，不踢打轿门、层门。*不在轿厢内吸烟、吐痰、乱扔杂物。*儿童乘梯应由成年人陪同。严禁以下危险行为：*超载使用电梯。*强行扒开轿门、层门。*在电梯运行中倚靠轿门、层门。*携带易燃、易爆、腐蚀性等危险品乘梯（除特殊允许的情况外）。*在轿厢内蹦跳、打闹。*非紧急情况下按压紧急报警装置。3.4电梯运行中的禁止性规定电梯运行过程中，严禁进行下列操作：*开启轿门或层门运行。*用检修速度作为正常速度运行。*拆除或短接安全保护装置。*在未采取安全措施的情况下，进行维修、保养或检查作业。*运载超长、超宽、超高物品（未采取专项安全措施并经批准的除外）。第四章电梯维护保养管理4.1维护保养单位的选择与管理使用单位应选择具有相应资质的电梯维护保养单位承担电梯的维护保养工作。在签订维护保养合同时，应明确保养的范围、频次、内容、质量要求、双方权利义务以及应急救援响应时间等。使用单位应对维保单位的维保质量进行监督和评价，对维保工作的合规性和有效性进行检查。4.2维护保养合同管理维护保养合同应采用书面形式，并至少包含以下主要内容：*合同双方的名称、地址、联系方式。*维保电梯的基本情况（型号、规格、数量、所在地点等）。*维保的期限。*维保的内容和要求（参照相关安全技术规范和标准）。*维保的频次。*维保人员的资质要求。*故障报修和应急救援的响应时间。*维保记录的要求。*合同价款及支付方式。*违约责任。4.3维护保养工作监督与质量评估使用单位安全管理人员应定期对维保单位的维保工作进行监督检查，检查维保人员是否持证上岗、维保过程是否符合规程、维保记录是否真实完整。可通过查阅维保记录、现场抽查、模拟故障响应等方式对维保质量进行评估。对发现的问题，应及时向维保单位提出整改要求，并跟踪整改情况。第五章电梯定期检验与自行检查5.1定期检验的申报与配合电梯使用单位应在电梯安全检验合格有效期届满前一个月，向特种设备检验检测机构提出定期检验申请。在检验机构进行检验时，使用单位应做好配合工作，提供必要的工作条件，如实提供电梯技术档案和使用情况，并对检验发现的问题及时进行整改。5.2自行检查的内容与频次使用单位应建立电梯自行检查制度。日常巡检可每日进行，主要检查电梯运行状况、有无异响异味、门联锁是否正常、急停按钮是否有效等。月度、季度或年度自行检查可根据电梯使用情况和重要程度确定频次，检查内容应更全面，可参照定期检验的部分项目进行，或委托专业机构进行。自行检查应有记录，并对发现的问题及时处理。5.3检验不合格及隐患整改对检验机构出具的检验报告中提出的不合格项目或使用单位自行检查发现的安全隐患，使用单位应立即停止使用相关电梯（如涉及严重安全隐患），并制定整改方案，明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改完成后，应进行验证，确保隐患消除。对于需要维保单位配合整改的，应督促维保单位及时完成。第六章电梯故障处理与应急救援6.1故障报告与响应电梯发生故障时，使用单位值班人员或发现人应立即按下电梯内的紧急报警装置或拨打应急救援电话，向电梯安全管理人员和维保单位报告。报告内容应包括：故障电梯的具体位置、故障现象、是否有人员被困等。安全管理人员接到报告后，应立即启动相应的应急程序。6.2困人故障应急救援处置当发生电梯困人故障时，使用单位和维保单位应按照应急预案迅速组织救援：*安抚被困人员情绪，告知其保持冷静，不要惊慌，等待专业人员救援。*维保单位应在承诺的时间内赶到现场。*救援人员应严格按照应急救援预案和安全操作规程进行救援，严禁采取冒险或不规范的救援方法。*救援过程中应确保被困人员和救援人员的安全。*救援结束后，应对电梯进行全面检查，确认无安全隐患后方可恢复使用，并做好救援记录。6.3重大故障与事故的报告与调查电梯发生重大故障或安全事故时，使用单位应立即启动应急救援预案，组织抢救伤员、控制事态扩大，并按照国家有关规定，在规定时限内向所在地特种设备安全监督管理部门和有关部门报告。同时，保护好事故现场，配合相关部门进行事故调查处理。第七章电梯改造、修理与报废管理7.1电梯改造与重大修理的管理电梯进行改造或重大修理（如改变主参数、更换主要部件等）时，必须由具有相应资质的单位进行。改造或重大修理前，应向特种设备安全监督管理部门办理告知手续。改造或重大修理完成后，应由特种设备检验检测机构进行监督检验，合格后方可投入使用。改造单位还应出具改造后的产品质量证明文件，并对改造后的电梯安全性能负责。7.2电梯报废条件与程序符合下列条件之一的电梯，应当予以报废：*已超过设计使用年限，且无法通过安全性能评估继续使用的。*安全性能不符合国家现行标准，且无改造、修理价值的。*因自然灾害、事故等原因，导致电梯主要结构和部件严重损坏，无法修复或修复成本过高的。电梯报废后，使用单位应向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销手续，并按照规定对报废电梯进行妥善处理，防止其流入市场继续使用。第八章记录与档案管理8.1各类记录的规范填写与保存电梯安全管理过程中的各类记录（如巡检记录、维保记录、故障处理记录、检验报告、演练记录等）是追溯电梯安全状态和管理行为的重要依据。相关人员应按照规定如实、准确、完整地填写记录，不得伪造、篡改。记录应清晰易读，签字齐全。各类记录的保存期限应符合相关规定，至少保存至电梯报废后一年。8.2档案的分类、整理与保管电梯技术档案应按照《特种设备安全技术规范》的要求进行分类整理，做到条理清晰、查阅方便。档案应妥善保