2025年新版国有建设用地使用权出让合同范本要点解析

2025年最新版国有建设用地使用权出让合同范本要点解析甲方（出让方）：[市、县人民政府自然资源主管部门或其授权机构的全称]乙方（受让方）：[受让方全称]根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、法规和规章的规定，甲乙双方本着平等、自愿、公平、诚实信用的原则，就乙方受让甲方出让的国有建设用地使用权事宜，经友好协商，达成如下协议：第一条出让宗地基本情况1.1出让宗地编号：[填写出让宗地编号]1.2出让宗地位置：[填写出让宗地具体地址]1.3出让宗地面积：[填写出让宗地面积]平方米1.4土地用途：[填写土地用途，如商业、住宅、工业等]1.5土地使用权期限：[填写土地使用权年限，如40年、50年或70年]年1.6规划指标：（1）容积率：[填写容积率]（2）建筑密度：[填写建筑密度]（3）绿地率：[填写绿地率]（4）建筑高度：[填写建筑高度限制]（5）其他规划要求：[根据实际情况填写]第二条出让金2.1土地出让总价款为人民币[填写总价款金额]元整（大写：[填写大写金额]）。2.2土地出让总价款包含[说明总价款包含的内容，如土地出让费、城市基础设施配套费等]（不含[说明不包含的内容，如契税、印花税等]）。2.3乙方同意按以下方式分期支付土地出让总价款：（1）首期款：合同签订之日起[填写天数]日内，支付人民币[填写金额]元整（大写：[填写大写金额]），该款项作为定金/保证金。（2）二期款：[填写支付条件，如完成拆迁补偿安置/取得建设工程规划许可证等]，在[填写天数]日内，支付人民币[填写金额]元整（大写：[填写大写金额]）。（3）尾款：[填写支付条件，如项目竣工验收合格等]，在[填写天数]日内，支付剩余土地出让总价款人民币[填写金额]元整（大写：[填写大写金额]）。2.4乙方应将土地出让总价款支付至甲方指定银行账户：开户名：[甲方账户名]开户行：[甲方开户银行]账号：[甲方银行账号]2.5乙方支付定金/保证金后，若因乙方原因未能按本合同约定取得土地使用权证书，甲方有权在扣除定金/保证金后，将定金/保证金返还给乙方，并解除合同，甲方无需承担违约责任；若因甲方原因未能按本合同约定取得土地使用权证书，甲方应在乙方支付定金/保证金之日起[填写天数]日内，将定金/保证金返还给乙方，并按日向乙方支付定金/保证金万分之[填写比例]的违约金，且甲方仍应按本合同约定履行出让义务。2.6除本合同另有约定外，土地出让相关税费由乙方承担。第三条土地使用权使用条件与限制3.1乙方必须按照《城市用地分类与规划建设用地标准》以及本合同第一条约定的规划指标开发利用土地。3.2乙方应在取得土地使用权证书后[填写天数]日内，完成项目拆迁补偿安置工作（如适用）。3.3乙方应在取得土地使用权证书后[填写天数]日内，完成项目初步设计方案/建设工程设计方案的总平面图报送[相关部门]审核。3.4乙方应在[填写日期或条件]前，取得建设工程规划许可证，并按照建设工程规划许可证的要求进行建设。3.5乙方应自取得建设工程规划许可证之日起[填写天数]内，动工建设。如未按期动工，自逾期之日起至实际动工之日止，乙方向甲方每日支付土地出让总价款万分之[填写比例]的违约金，但违约金总额不超过土地出让总价款的[填写比例]%。逾期超过[填写天数]日的，甲方有权解除合同，并要求乙方支付相当于土地出让总价款[填写比例]%的违约金，甲方并有权收回土地使用权。3.6乙方应按照批准的规划方案和建设工程规划许可证进行建设，不得擅自改变土地用途、建筑规模、外观风貌、绿化等。确需变更的，须依法办理规划变更手续。3.7项目竣工验收应达到国家及地方规定的各项标准，并取得建设工程竣工验收备案证明文件。乙方应在取得竣工验收备案证明文件后[填写天数]日内，将土地使用权证书申请更名至乙方名下。3.8项目建成交付使用后，乙方应按照规定完成相应的公共配套设施建设或提供相应费用。3.9乙方在取得土地使用权期间，不得擅自转让、出租、抵押土地使用权，但本合同另有约定或法律另有规定的除外。如需转让、出租、抵押，应符合以下条件：（1）已按本合同约定支付全部土地出让总价款；（2）已完成项目投资总额的[填写比例]%以上；（3）已取得建设工程规划许可证；（4）法律、法规规定的其他条件。乙方转让、出租、抵押土地使用权，须依法办理相关手续，并告知甲方。第四条甲乙双方权利与义务4.1甲方的权利与义务：（1）保证所出让宗地的合法使用权；（2）按照本合同约定及时提供出让宗地，并办理土地使用权证书；（3）监督乙方按照本合同约定的土地用途和规划指标开发利用土地；（4）为乙方办理土地使用权证书提供必要的协助；（5）依法对土地开发利用情况进行监督检查。4.2乙方的权利与义务：（1）按照本合同约定支付土地出让总价款；（2）按照本合同约定的土地用途和规划指标以及相关规定开发利用土地；（3）按时完成项目建设，并保证工程质量和安全；（4）接受甲方的监督检查，并如实提供相关资料；（5）依法纳税。第五条违约责任5.1乙方未按本合同约定支付土地出让总价款的，每逾期一日，应按逾期支付金额的万分之[填写比例]向甲方支付违约金。逾期超过[填写天数]日的，甲方有权解除合同，并要求乙方支付相当于土地出让总价款[填写比例]%的违约金。甲方并有权从乙方已支付的土地出让总价款中扣除相应款项，用于弥补甲方因乙方违约造成的损失。5.2乙方未按本合同约定动工建设或逾期动工的，除承受本合同第三条第3.5款约定的违约责任外，甲方还有权要求乙方在[填写天数]日内补缴相当于土地出让总价款[填写比例]%的违约金。逾期仍然未动工的，甲方有权解除合同，并收回土地使用权，甲方已收取的土地出让总价款不予退还，且乙方还应承担相当于土地出让总价款[填写比例]%的违约金。5.3乙方擅自改变土地用途、建筑规模、外观风貌、绿化等的，甲方有权责令乙方恢复原状；恢复原状不符合要求的，甲方有权要求乙方拆除，并处以相当于违法建设价值[填写比例]%以下的罚款。给甲方造成损失的，乙方应予以赔偿。5.4乙方在项目建设过程中，违反国家有关法律法规，造成重大安全事故或环境污染的，应承担相应的法律责任，并赔偿由此给甲方造成的损失。5.5甲方未按本合同约定提供出让宗地或办理土地使用权证书的，每逾期一日，应按土地出让总价款万分之[填写比例]向乙方支付违约金。逾期超过[填写天数]日的，乙方有权解除合同，甲方应退还乙方已支付的土地出让总价款，并按日支付违约金，违约金总额不超过土地出让总价款的[填写比例]%。5.6任何一方违反本合同约定，给对方造成损失的，应依法承担赔偿责任。第六条合同解除6.1除本合同另有约定外，发生下列情形之一的，甲乙双方有权解除合同：（1）一方严重违反本合同约定，致使合同目的无法实现的；（2）一方进入破产、清算程序的；（3）不可抗力导致合同目的无法实现的。6.2合同解除后，乙方已支付的土地出让总价款，除按照本合同约定或法律规定应予退还的外，其余款项不予退还。因乙方违约导致合同解除的，甲方有权要求乙方赔偿损失。因甲方违约导致合同解除的，甲方应退还乙方已支付的土地出让总价款，并按日支付违约金。第七条不可抗力7.1不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于地震、洪水、战争、政府行为等。7.2任何一方因不可抗力导致不能履行本合同约定的义务的，不承担违约责任，但应在不可抗力发生后[填写天数]日内书面通知对方，并提供相关证明文件。双方应根据不可抗力的影响，协商决定是否解除合同或部分免除责任或延迟履行。第八条争议解决8.1因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决。8.2协商不成的，任何一方均有权向[填写仲裁委员会名称]申请仲裁，按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。（或：8.2协商不成的，任何一方均有权向出让宗地所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。）第九条通知与确认9.1双方在本合同中载明的地址、联系人及联系方式为有效联系方式。任何一方变更联系方式，应提前[填写天数]日书面通知对方。9.2所有根据本合同发出的通知，均应以书面形式，通过专人递送、挂号信、传真或电子邮件等方式送达对方在本合同中载明的地址或联系方式。通知在送出后[填写天数]日即视为送达。第十条合同生效本合同自甲乙双方签字盖章后生效。本合同经[相关部门]批准（如需）后生效。第十一条合同份数与效力本合同一式[填写份数]份，甲方执[填写份数]份，乙方执[填写份数]份，[相关部门]执[填写份数]份，具有同等法律效力