上海行政复议申请书

上海行政复议申请书申请书一：

尊敬的上海市行政复议委员会领导：

在标题下面空一行或两行，顶格写出接受申请的单位、或相关领导名称，并在后面加冒号。例如，“尊敬的校领导:”、“系总支领导同志:”等。

正文

一、申请内容

本人因对上海市XX区XX街道办事处于2023年5月15日作出的《关于对XX小区XX号业主违规装修行为行政处罚的决定》（编号：XX市XX府罚〔2023〕XX号）不服，依据《中华人民共和国行政复议法》等相关法律法规，特向贵委员会提出行政复议申请，请求撤销该行政处罚决定，并责令被申请人重新作出处理决定。

二、申请原因

（一）申请目的及意义

本人作为XX小区XX号业主，于2023年3月对该房屋进行了室内装修。在装修过程中，本人始终严格遵守国家及上海市的相关法律法规，按照《上海市住宅室内装饰装修管理办法》的规定，提前向街道办提交了装修方案，并经过了相关部门的审核。然而，街道办在未充分核实的情况下，仅凭部分邻居的片面反映，便作出对本人的行政处罚决定，严重损害了本人的合法权益。

本次行政复议的目的在于，通过合法途径维护本人的正当权益，促使行政机关依法行政，保障公民的合法权益不受侵害。同时，本人也希望通过此次申请，推动相关行政机关完善执法程序，提高执法水平，避免类似事件再次发生，促进社会公平正义。

（二）对申请事项的认识

根据《中华人民共和国行政复议法》第六条规定，公民、法人或者其他对行政机关的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议。本案中，街道办作出的行政处罚决定，属于具体行政行为，直接关系到本人的切身利益。该决定事实不清、证据不足、程序违法，不符合《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定。因此，本人有权依法申请行政复议。

1.**事实认定不清**

街道办在作出行政处罚决定时，仅依据部分邻居的口头反映，未对装修情况进行实地勘察，也未收集充分证据证明本人存在违规装修行为。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条规定，行政机关作出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并听取当事人的陈述和申辩。然而，在本案中，街道办在作出处罚决定前，未与本人进行充分沟通，也未提供详细的证据材料，显然违反了法定程序。

2.**法律适用错误**

本人装修行为严格遵守了《上海市住宅室内装饰装修管理办法》的相关规定，未对公共设施造成损害，也未影响邻居的正常生活。街道办作出的行政处罚决定，属于适用法律错误，不符合《中华人民共和国行政处罚法》第二条规定，即行政处罚应当以事实为依据，以法律为准绳。

3.**程序违法**

根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条规定，行政机关作出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。然而，在本案中，街道办在作出处罚决定前，未告知本人相关权利，也未提供必要的法律援助，显然违反了法定程序。

（三）对相关法律法规的理解

本人认真学习了《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《上海市住宅室内装饰装修管理办法》等相关法律法规，深刻认识到行政机关应当依法行政，保障公民的合法权益不受侵害。在本次申请中，本人将依据相关法律法规，充分维护本人的正当权益。

三、决心和要求

（一）决心

本人将以事实为依据，以法律为准绳，坚决维护本人的合法权益。无论行政复议结果如何，本人将继续通过合法途径争取自己的权益，直至问题得到合理解决。本人坚信，在贵委员会的公正裁决下，本人的合法权益将得到有效保障。

（二）态度

本人将保持理性、冷静的态度，积极配合贵委员会的取证工作，提供必要的证据材料，并如实陈述相关情况。本人将尊重贵委员会的最终裁决，并愿意接受合法的处理结果。

（三）具体要求

1.请求贵委员会依法撤销上海市XX区XX街道办事处作出的《关于对XX小区XX号业主违规装修行为行政处罚的决定》（编号：XX市XX府罚〔2023〕XX号）。

2.责令被申请人重新作出处理决定，并在法定期限内书面通知本人处理结果。

3.请求贵委员会对被申请人的执法行为进行审查，督促其完善执法程序，提高执法水平，避免类似事件再次发生。

4.请求贵委员会对本案相关费用由被申请人承担。

本人将以实际行动践行自己的承诺，积极配合贵委员会的工作，共同维护社会公平正义。

结尾

此致

敬礼

落款

申请人：XXX

单位名称（需盖章）：XXX

2023年10月26日

申请书二：

一、申请人基本信息

申请人：张伟

性别：男

出生年月：1985年6月15日

民族：汉族

身份证号码/p>

户籍地址：上海市浦东新区张江高科技园区科苑路88号

现住址：上海市徐汇区淮海中路1000号

联系电话/p>

电子邮箱：zhangwei@

职业：软件工程师

工作单位：上海某信息技术有限公司

二、申请事项

申请人因对上海市黄浦区市场监督管理局于2023年7月10日作出的编号为“黄市监罚〔2023〕第XXXX号”的《行政处罚决定书》不服，依据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，特向贵委员会提出行政复议申请，请求贵委员会依法撤销上海市黄浦区市场监督管理局作出的上述行政处罚决定，并责令其重新作出处理决定。

具体申请事项包括：

1.撤销上海市黄浦区市场监督管理局作出的“黄市监罚〔2023〕第XXXX号”《行政处罚决定书》。

2.责令上海市黄浦区市场监督管理局重新对申请人的违法行为进行核实，并依法作出处理决定。

3.贵委员会在复议过程中，应充分听取申请人的陈述和申辩，并全面审查相关证据材料。

4.请求贵委员会在法定期限内作出复议决定，并书面通知申请人。

5.请求贵委员会判令上海市黄浦区市场监督管理局因违法行政行为给申请人造成的名誉损害承担相应的赔偿责任。

三、事实与理由

（一）事实部分

2023年5月15日，申请人因工作需要，在上海市黄浦区复兴中路一家餐厅内用餐时，使用手机拍摄了该餐厅部分菜单的照片，并将照片上传至个人微博账号，附文评论：“这家餐厅的菜品价格偏高，但环境不错，值得一试。”该微博账号拥有约2000名粉丝，但仅部分粉丝关注餐饮行业。

2023年7月5日，上海市黄浦区市场监督管理局接到该餐厅工作人员举报，称申请人上述行为构成不正当竞争，违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第九条的规定。当日，该局执法人员对申请人进行询问，并要求其删除相关微博内容。申请人表示，拍摄和发布菜单照片的行为出于个人消费体验分享的目的，并未恶意贬低该餐厅，且未获取不当利益。

2023年7月10日，上海市黄浦区市场监督管理局作出“黄市监罚〔2023〕第XXXX号”《行政处罚决定书》，认定申请人的行为构成“未经许可，擅自发布与商品经营有关的信息”，依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第九条及《中华人民共和国反不正当竞争法实施条例》第十二条的规定，对申请人处以人民币一万元的罚款。

（二）理由部分

1.申请人行为不构成不正当竞争

根据《中华人民共和国反不正当竞争法》第九条的规定：“经营者不得有下列不正当竞争行为：（一）混淆商品或者服务的来源，将他人商品或者他人提供服务冒充自己的商品或者服务；（二）擅自使用与他人有一定影响的商品名称、包装、装潢等相同或者近似的标识；（三）擅自使用他人有一定影响的企业名称（包括简称、字号等）、社会名称（包括简称等）、姓名（包括笔名、艺名、译名等）；（四）擅自使用他人有一定影响的域名主体部分、名称、网页等；（五）其他足以引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系的混淆行为。”

申请人仅在个人微博上发布了自己消费体验的照片和评论，并未冒用该餐厅的名称、标识或其他商业信息，也未对该餐厅的商品或服务进行虚假宣传或贬低，因此，申请人的行为不符合《中华人民共和国反不正当竞争法》第九条所列举的不正当竞争行为情形。

2.申请人行为未对被举报餐厅造成实际损害

申请人的微博账号粉丝数量有限，且其发布的微博内容仅为个人消费体验分享，并未对该餐厅的声誉、销售业绩等造成实质性损害。被举报餐厅作为一家经营多年的知名餐厅，其品牌形象和经营状况并未因申请人的行为而受到负面影响。因此，上海市黄浦区市场监督管理局认定申请人行为构成不正当竞争缺乏事实依据。

3.上海市黄浦区市场监督管理局执法程序违法

根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条规定：“行政处罚应当由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。行政机关作出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。”

本案中，上海市黄浦区市场监督管理局在作出行政处罚决定前，未充分听取申请人的陈述和申辩，也未提供详细的证据材料证明申请人的行为构成不正当竞争。同时，该局在执法过程中，仅依据该餐厅工作人员的单方举报，未对申请人的行为进行实质性核实，即作出行政处罚决定，程序违法。

4.上海市黄浦区市场监督管理局适用法律错误

《中华人民共和国反不正当竞争法》第九条所列举的不正当竞争行为，主要针对的是混淆行为、虚假宣传等严重损害市场公平竞争秩序的行为。而申请人的行为仅为个人消费体验分享，并未构成混淆行为或虚假宣传。上海市黄浦区市场监督管理局适用法律错误，导致处罚决定缺乏法律依据。

5.上海市黄浦区市场监督管理局处罚畸重

根据《中华人民共和国行政处罚法》第四条的规定：“行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。”

申请人行为仅为个人消费体验分享，未对市场公平竞争秩序造成实质性损害，且未获取不当利益。而上海市黄浦区市场监督管理局却对其处以一万元罚款，显然处罚畸重，不符合行政处罚应当与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当的原则。

申请书三：

一、称谓

尊敬的上海市XX区人力资源和社会保障局行政复议委员会领导：

二、申请事项与理由

（一）申请事项

本人因对上海市XX区人力资源和社会保障局于2023年8月15日作出的编号为“XX人社罚〔2023〕第XX号”的《行政处罚决定书》不服，依据《中华人民共和国行政复议法》等相关法律法规的规定，特向贵委员会提出行政复议申请。请求贵委员会依法撤销上海市XX区人力资源和社会保障局作出的上述行政处罚决定，并责令其重新作出处理决定。同时，请求贵委员会在复议过程中，对被申请人的执法行为进行审查，并责令其完善执法程序，提高执法水平，以保障公民、法人和其他的合法权益不受侵害。

具体申请事项包括：

1.请求贵委员会依法撤销上海市XX区人力资源和社会保障局作出的“XX人社罚〔2023〕第XX号”《行政处罚决定书》。

2.责令上海市XX区人力资源和社会保障局重新对本人的违法事实进行核实，并依法作出处理决定。

3.请求贵委员会在复议过程中，充分听取本人的陈述和申辩，并全面审查相关证据材料。

4.请求贵委员会在法定期限内作出复议决定，并书面通知本人。

5.请求贵委员会判令上海市XX区人力资源和社会保障局因违法行政行为给本人造成的名誉损害承担相应的赔偿责任。

（二）申请理由

1.事实认定不清，证据不足

2023年6月10日，本人因工作需要，在上海市XX区XX路一处工地附近进行拍照留念。当时，工地正在进行施工，部分区域存在安全隐患。本人拍照后，并未进入工地内部，也未对工地施工造成任何影响。然而，上海市XX区人力资源和社会保障局在接到相关举报后，未进行充分核实，仅凭举报人的片面之词，便认定本人存在“违反安全生产规定，进入施工现场”的违法行为，并作出行政处罚决定。

根据相关法律法规，行政机关作出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并听取当事人的陈述和申辩。然而，在本案中，上海市XX区人力资源和社会保障局在作出处罚决定前，未与本人进行充分沟通，也未提供详细的证据材料，显然违反了法定程序。此外，该局作出的行政处罚决定，也缺乏充分的事实依据和证据支持。

2.法律适用错误，处罚过重

根据《中华人民共和国安全生产法》第六十三条规定：“违反本法规定，有下列行为之一的，由安全生产监督管理部门或者其他有关部门依照下列规定处以罚款：（一）违反本法规定，未履行安全生产管理职责的……”然而，在本案中，本人并未违反任何安全生产管理规定，也未未履行安全生产管理职责，上海市XX区人力资源和社会保障局将其行为定性为“违反安全生产规定，进入施工现场”，属于适用法律错误。

此外，根据《中华人民共和国行政处罚法》第四条的规定：“行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。”本人的行为并未对安全生产造成任何危害，且未获取任何不当利益。而上海市XX区人力资源和社会保障局却对其处以人民币五千元的罚款，显然处罚过重，不符合行政处罚应当与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当的原则。

3.程序违法，未充分听取本人陈述申辩

根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条规定：“行政处罚应当由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。行政机关作出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。”在本案中，上海市XX区人力资源和社会保障局在作出行政处罚决定前，未充分听取本人的陈述和申辩，也未提供详细的证据材料证明本人的行为构成违法。同时，该局在执法过程中，仅依据举报人的片面之词，未对本人的行为进行实质性核实，即作出行政处罚决定，程序违法。

4.对社会造成不良影响，应予以纠正

上海市XX区人力资源和社会保障局作出的行政处罚决定，不仅违反了相关法律法规，也损害了本人的合法权益，同时对社会造成了不