项目工程变更管理制度

项目工程变更管理制度

项目工程变更管理制度「篇一」

1、目的

加强设计变更及现场签证管理，规范工作流程，有效地控制成本，确保工程质

量和工程进度。

2、范围

适用于公司各开发项目的设计变更及现场签证管理工作。

3、设计变更内容、格式要求及流程

3.1设计变更的内容及格式要求

3.1.1设计变更是对设计内容进行修改、完善、优化，需要设计单位的签字、

盖章，及发包单位项目部的确认。

3.1.2设计变更的主要类型：

由于设计单位的施工图出现错、漏、碰、缺等情况，而导致做法变动、材料代

换或其他变更事项；

由于发包单位改变建设标准、结构功能、使用功能、增减工程内容，而导致做

法变动、材料代换或其池变更事项：

由于发包单位、监理单位、承包单位采用新工艺、新材料或其他技术措施等，

而导致做法变动、材料就换或其他变更事项;

由于销售部门、客户服务中心、业主要求提出变更，而导致做法变更、材料代

换或其他变更事项。

3.1.3所有设计变亘审批表必须使用公司规定的标准表格，并明确以下内容：

编号、工程名称、发生的时间、发生的部位或范围、变更的内容做法及原因说明、

增加的工程量、减少的工程量、相关图纸说明。

3.1.4发包单位、承包单位均应对设计变更单进行编号，并整理归档、妥善保

存；双方都应设置设计变更事项的单据交付记录，即交付对方单据时要求对方签

收，接受方不得拒签。

3.2设计变更办理一般流程：

3.2.1经办人在填写设计变更审批表时，若因本专业变更导致其它专业需要-

同变更的，应发相关通知。（如因墙体位置改变导致水电管线移位）

3.2.2预算人员在对变更费用进行估算时，应对措词不清，结算时易引起分

歧、纠纷的变更单退回，要求提出部门表达清楚，不致引起歧义。

3.2.3一般来说，现场工程师确认时只需要按照相应的设计变更文件确认完成

或未完成的事实，而不需要确认具体的工程量。但当无法根据设计变更文件直接计

算出工程量，或者相应没计变更文件的某条或某几条只完成一部分时，监理工程师

及项目部现场工程师应直接在设计变更单中确认相应的工程量。

3.2.4对于造价调减的设计变更，发包单位现场工程师要及时跟踪、落实、核

定减少的具体数额，并与承包单位形成书面记录，防止因漏报而给公司造成损失。

4、现场签证的内容、格式要求及流程

4.1现场签证的内容及格式要求

4.1.1现场签证的主要类型：

因设计变更导致已施工的部位需要拆除（需注明设计变更编号）；

施工过程中出现的未包含在合同中的各种技术措施处理；

在施工过程中，由于施工条件变化、地下状况（土质、地下水、构筑物及管线

等）变化，导致，程量增减，材料代换或其他变更事项；

发包单位在施工合同之外，委托承包单位施工的零星工程；

合同规定需实测工程量的工作项H；

4.1.2所有的现场签证审批表都必须使用公司规定的标准表格，并明确以下内

容；编号、工程名称、发生的时间、发生的部位或范围、变更签证的内容做法及原

因说明、增加的工程量、减少的工程量、相关图纸说明。

4.1.3关于临时用二的签证事项，双方应在签证通知单上洽商确定以下问题：

工作内容及工作量、工三。

4.1.4所有现场签证单只有加盖发包单位专用章或发包单位公章才能生效，承

包单位和监理单位也应加盖有效印章。

4.1.5发包单位、承包单位均应对现场签证单进行编号，并整理归档、妥善保

存；双方都应设置现场签证事项的单据交付记录，即交付对方单据时要求对方签

收，接受方不得拒签。

4.2现场签证的一般办理流程

求承包单位在隐蔽部位覆盖之前或拆毁前提出预算并由项目部工程师会同监理单位

对工程量进行核实。

5.2监理、现场工程师应在变更签证内容完成后的5个工作日内在设计变更和

现场签证单上对完成时间和完成情况进行说明。

5.3图纸会审流程：由施工单位中标后在接到图纸7个工作日之内，提出组纸

中的问题，由现场工程师组织设计、监理、施工各单位进行会审，并提前2天通知

工程部及总工参加，并将现场形成的图纸会审纪要，必须在5个工作日之内返回工

程部一份。

5.4施工组织设计自批流程：在中标后15个工作日内，经现场工程师及监理

审核过的施工组织设计文件，报工程部及总工在5个工作日内进行审核后，方可进

行签字盖章。

项目工程变更管理制度「篇二」

为规范工程建设签证和设计变更工作，有效控制工程造价和合理控制施工进

度，保障现场签证真实规范，制定本制度。

一、签证原则

工程建设应严格对照工程量清单按图施工，对图纸缺陷、清单缺项漏项和隐蔽

工程，确须办理签证或进行设计变更的，应遵循科学合理、实事求是、真实准确、

程序到位的原则。

二、工程签证范围

1、用于工程建设非合同承包范围（清单范围）的项目，及应公司要求代建代

办的零星工程费用。

2、非乙方原因的设计变更造成已施工工程的返工材料费、人工费、机械费

等。

3、因重大设计变更造成工程量增加。

4、因不可抗力因素造成的工程项目。

三、工程签证内容

1、事件的由来，包括时间、地点和事件的简要情况。

2、计量、计价的依据及金额（参考价）。

3、证明签证事项的影像资料、测绘报告等图文资料。

4、设计单位、施工单位、监理单位、建设单位经办人签字、单位印章。

四、签证价款的计算方法

现场签证与设计变更的价款按以下原则计价：

1、工程量清单中有适用的综合单价，按已有的综合单价确定；

2、工程量清单中类似的综合单价，参照类似的综合单价确定；

3、招标清单中没有的增加项目，套定额计价计费后，按中标下浮系数下浮计

算。

4、定额内没有项巨，按市场价计算。市场价不另下浮。

五、签证程序

（-）一般程序

1、事前报告。经施工单位提出事项申请和工程预算，经甲方代表报分管项目

副经理审核、投资经营部审核预算，公司主要负责人同意后，组织实施。

2、现场签证。由施工单位负责人、监理单位工程师、现场代表、预算人员共

同到现场签证做好原始汜录。

3、公司会审。公司每月5日召开一次工程签证会审会，对上月发生的工程签

证单进行会审，确认签证事件及价款。

4、审计审核。对设计变更项目和清单外新增项目，经由施工单位提交预算、

投资经营部审核后，送县审计局审核确认。

5、签订协议。对工程设计变更引起工程造价增减较大的，应签订补充协议。

招标清单中暂估价材料、设备的价格确认，经相关部门审核后，公司与施工单位签

订补充协议。

（二）特殊程序

对时间紧、任务重的紧急任务，经分管项目副经理提出、公司主要负责人同

意，可先行组织实施、后补办签证手续。现场代表应督促施工单位在签证事件完成

的3日内按一般程序办理签证手续。逾期不办。

六、工作要求

1、现场代表、预算人员和监理单位办理签证应及时、准确、真实。

2、现场签证一事一签，不得分解签证，严禁回忆签证。隐蔽工程施工时•，现

场代表实行24小时值班制，如实做好记录和现场签证。

3、所有签证事项由施工单位据实做好影像资料的收集和提供，应有图文资料

而没有的，不可办理签证。

4、现场代表应按工程项目建立现场签证台帐，并归档保存。

5、《工程签证单》一式5份，监理单位、施工单位、现场代表、工程部、投

资经营部各1份。

6、现场签证错误或弄虚作假，给公司造成经济损失的，追究相关责任人责

任。

项目工程变更管理制度「篇三」

1、目的

为了规范施工图设计变更的管理，特制定本管理制度。

经过批准的设计文件是施工的主要依据，施工单位应按图施工，以确保工程质

量。施工单位或其它单位不得擅自变更设计。但由于施工、材料采购等原因要求变

更设计时，应遵守本管理制度。

本程序规定了设计变更的提出、接收、审核、批准和实施过程。

2、范围

2.1本程序适应于对下列情况下的设计变更的管理工作：

2.1.1设计图纸有设计错误。

2.1.2由于其他原因需要变更设计：

2.1.3经有关部门亩查、批准确需变更材料；

2.1.4上级决策机构要求变更设计;

2.1.5经领导批准的施工条件及措施改变造成有关图纸需要修改；

2.1.6为节约投资、降低生产成本等原因需要修改设计。

3、职责

3.1设计变更由设计单位、建设单位或施工单位负责提出。

3.2监理单位负责对设计变更进行审核。

3.3公司工程部应对设计变更进行确认，并对有关记录、资料归档备查。

4、设计变更管理程序

4.1设计单位提出的重大设计变更，首先由设计单位提出变更方案，由设计

单位总工程师审核，监理单位审查后，交公司工程部审核工程量和实施方案，公

司安全质量检查部进行安全审查，公司主管领导及总工程师审批。批准后由设计

单位做施工设计并发出《设计变更通知单》。

4.2属建设单位提廿的重大设计变更，出具《设计变更申请单》交设计单位确

认并做方案设计，提出变更费用，监理单位审核，由公司主管领导审批，批准后

按4.1条执行。

4.3设计变更应在完成上述审批手续后才允许施工，严禁先施工而后补办设计

变更。

4.4经签字生效的《设计变更通知单》与施工图纸具有同等法律效力，设计单

位、施工单位、监理单位和公司各自存档。

4.5设计变更费用问题按发、承包双方合同有关条款办理。涉及费用的重大设

计变更，设计单位应随《设计变更通知单》做出设计变更的概算。

4.6《设计变更通知单》分发单位有：设计、施工、公司和监理单位，分发份

数按有关规定办理。

4.7设计变更资料是设计文件组成部分，也是编制竣工图的重要依据，应予妥

善保管。工程竣工后统一归档。

5、附录

5.1附录一《设计变更通知单》

5.2附录二《设计变更申请单》

项目工程变更管理制度「篇四」

第一条为加强公路工程建设管理，规范公路工程设计变更行为，保证公路工程

质量，保护人民生命及财产安全，根据《中华人民共和国公路法》、《建设工程质

量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》等相关法律和行政法规，制定本办

法。

第二条对交通部批准初步设计的新建、改建公路工程的设计变更，应当遵守本

规定。

本办法所称设计变更，是指自公路工程初步设计批准之日起至通过竣工验收正

式交付使用之日止，对已批准的初步设计文件、技术设计文件或施工图设计文件所

进行的修改、完善等活动。

第三条各级交通主管部门应当加强对公路工程设计变更活动的监督管理。

第四条公路工程设计变更应当符合国家有关公路工程强制性标准和技术规范的

要求，符合公路工程质量和使用功能的要求，符合环境保护的要求。

第五条公路工程设计变更分为重大设计变更、较大设计变更和一般设计变更。

有下列情形之一的属于重大设计变更：

（-）连续长度10公里以上的路线方案调整的;

（二）特大桥的数量或结构型式发生变化的；

（三）特长隧道的数量或通风方案发生变化的；

（四）互通式立交的数量发生变化的：

（五）收费方式及站点位置、规模发生变化的；

（六）超过初步设计批准概算的。

有下列情形之一的属于较大设计变更：

（一）连续长度2公里以上的路线方案调整的；

（二）连接线的标准和规模发生变化的；

（三）特殊不良地质路段处置方案发生变化的；

（四）路面结构类型、宽度和厚度发生变化的；

（五）大中桥的数量或结构型式发生变化的；

（六）隧道的数量或方案发生变化的；

（七）互通式立交的位置或方案发生变化的；

（A）分离式立交的数量发生变化的;

（九）监控、通讯系统总体方案发生变化的；

（+）管理、养护和服务设施的数量和规模发生变化的；

（十一）其他单项工程费用变化超过500万元的；

（十二）超过施工图设计批准预算的。

•般设计变更是指除重大设计变更和较大设计变更以外的其它设计变更。

第六条公路工程重大、较大设计变更实行审批制。

公路工程重大、较大设计变更，属于对设计文件内容作重大修改，应当按照本

办法规定的程序进行审批。未经审查批准的设计变更不得实施。

任何单位或者个人不得违反本办法规定擅白变更已经批准的公路工程初步设

计、技术设计和施工图设计文件。不得肢解设计变更规避审批。

经批准的设计变更一般不得再次变更。

第七条重大设计变更由交通部负责审批。较大设计变更由省级交通主管部门负

责审批。

第八条项目法人负责对一般设计变更进行审查，并应当加强对公路工程设计变

更实施的管理。

第九条公路工程勘察设计、施工及监理等单位可以向项目法人提出公路工程设

计变更的建议。

设计变更的建议应当以书面形式提出，并应当注明变更理由。

项目法人也可以直接提出公路工程设计变更的建议。

第十条项目法人对没计变更的建议及理由应当进行审查核实。必要时，项目法

人可以组织勘察设计、施工、监理等单位及有关专家对设计变更建议进行经济、技

术论证。

第十一条对一般设计变更建议，由项目法人根据审查核实情况或者论证结果决

定是否开展设计变更的勘察设计工作。

对较大设计变更和重大设计变更建议，项目法人经审查论证确认后，向省级交

通主管部门提出公路工程设计变更的申请，并提交以下材料：

（-）设计变更申请书。包括拟变更设计的公路工程名称、公路工程的基本情

况、原设计单位、设计变更的类别、变更的主要内容、变更的主要理由等；

（二）对设计变更申请的调查核实情况、合理性论证情况；

（三）省级交通主管部门要求提交的其他相关材料。

省级交通主管部门自受理申请之日起15日内伫出是否同意开展设计变更的勘

察设计工作的决定，并书面通知申请人。

第十二条设计变更的勘察设计应当由公路工程的原勘察设计单位承担。经原勘

察设计单位书面同意，项目法人也可以选择其他具有相应资质的勘察设计单位承

担。设计变更勘察设计单位应当及时完成勘察设计，形成设计变更文件，并对设计

变更文件承担相应责任。

第十三条设计变更文件完成后，项目法人应当组织对设计变更文件进行审查。

一般设计变更文件由项目法人审查确认后决定是否实施。项目法人应当在15

日内完成审查确认工作。

重大及较大设计变更文件经项目法人审查确认后报省级交通主管部门审查。其

中，重大设计变更文件由省级交通主管部门审查后报交通部批准；较大设计变更文

件由省级交通主管部门批准，并报交通部备案。若设计变更与可行性研究报告批复

内容不一致，应征得原可行性研究报告批复部门的同意。

第十四条项目法人在报审设计变更文件时，应当提交以下材料：

(-)设计变更说明；

(-)设计变更的勘察设计图纸及原设计相应图纸；

(三)工程量、投资变化对照清单和分项概、预算文件。

第十五条设计变更文件的审批应当在20H内完成。无正当理由，超过审批时

间未对设计变更文件的审查予以答复的，视为同意。

需要专家评审的，所需时间不计算在上述期限内。审批机关应当将所需时间书

面告知申请人。

第十六条对需要进行紧急抢险的公路工程设计变更，项目法人可先进行紧急抢

险处理，同时按照规定的程序办理设计变更审批手续，并附相关的影像资料诵明紧

急抢险的情形。

第十七条公路工程没计变更工程的施工原则上由原施工单位承担。原施工单位

不具备承担设计变更工程的资质等级时.，项目法人应通过招标选择施工单位。

第十八条项目法人应当建立公路工程设计变更管理台帐，定期对设计变更情况

进行汇总，并应当每半年将汇总情况报省级交通主管部门备案。

省级交通主管部门可以对管理台帐随时进行检查。

第十九条交通主管部门审查批准公路工程设计变更文件时，工程费用按《公路

基本建设工程概算、预算编制办法》核定。

第二十条由于公路工程勘察设计、施工等有关单位的过失引起公路工程设计变

更并造成损失的，有关单位应当承担相应的费用和相关责任。

由于公路工程设计变更发生的建筑安装工程费、勘察设计费和监理费等费用的

变化，按照有关合同约定执行。

由于公路工程设计变更发生的工程建设单位管理费、征地拆迁费等费用的变

化，按照国家有关规定执行。

第二十一条按照本办法规定经过审查批准的公路工程设计变更，其费用变化纳

入决算。未经批准的设计变更，其费用变化不得进入决算。

第二十二条设计变更审批部门违反本办法规定，不按照规定权限、条件和程序

审查批准公路工程设计变更文件的，上级交通主管部门或者监察部门责令改正；造

成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构

成犯罪的，依法追究刑事责任。

较大设计变更审批部门违反本办法规定，情节严重的，对全部或者部分使用国

有资金的项目，可以暂停项目执行。

第二十三条交通主管部门工作人员在设计变更审查批准过程中滥用职权、玩忽

职守、谋取不正当利益的，由主管部门或者监察部门给予行政处分；构成犯罪的，

依法追究刑事责任。

第二十四条项目法人有以下行为之一的，交通主管部门责令改正；情节严重

的，对全部或者部分使用国有资金的项目，暂停项目执行。构成犯罪的，依法追究

刑事责任：

（-）不按照规定权限、条件和程序审查、报批公路工程设计变更文件的；

（二）将公路工程设计变更肢解规避审批的；

（三）未经审查批准或者审查不合格，擅自实施设计变更的。

第二十五条施工单位不按照批准的设计变更文件施工的，交通主管部门责令改

正；造成建设，程侦量不符合规定的质量标准的，负责返_L、修埋，并赔偿因此造

成的损失；情节严重的，责令停.业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。

项目工程变更管理制度「篇五」

1、经批准的设计文件是施工的、主要依据。各项目部/施工队/全体施工人员都

必须按图施工,确保工程质量。在施工过程中，如发现设计有问题或由于施工方的原

因需要进行设计变更及材料代用，应提出设计变更申请,办理签证后方可更改。

2、设计变更分为三种

2.1.小型变更:不涉及变更原设计原则，不影响质量和安全经济运行,不影晌整

洁美观,且不增减预算费用的变更事项。

2.2.普通变更:不涉及变更原设计原则，不削弱部件强度（性能），不影响部件的

质量和工艺,不影响生产运行和经济性,一次变更工程费用在1万元~5万元以内（不

含5万元）的设计变更。

2.3.重大变更:变更原设计原则,变更系统方案和主要结构、布置。修改主要尺

寸及主要原材料和设备的代用等设计变更项目。（一次变更经济费用在5万元及以

上）

3、设计变更审批手续

3.1.在工程施工中，由施工单位提出设计变更事项，由项目部以《工程联系单》

向工程监理提出；

3.2.因施工需要所提出的小型及普通设计变更,由项目部直接向监理提此重大

的设计变更必须由项目部事先报公司总工程师（工程管理部专业工程师）同意后,方

能按3.1.条执行。

3.3.设计下达的小型设计变更通知单经监理工程师签证后方可实施。

3.4.设计下达的普通设计变更单须附有工程预算变更单,并经项目法人或监理

工程师签证后方可实施。

3.5.设计下达的重大设计变更单须附有工程预算变更单，当涉及初步设计主要

内容的设计变更和总概算的修改应由原审批单位进行审批。并经建设单位和监理工

程师签证后方可实施。

3.6.小型和普通设计变更可按签证后的电子邮件或传真件实施,重大设计变更

必须收到原件后方能实施。

4、设计变更单及有关事项应及时以书面形式传递到公司相关部门（工程、质

量、物资、计划经营）。

5、设计变更实施后,项目部应以设计变更反馈单的形式形成设计变更闭环管

理。

6、凡有关变更的文件资料，如设计变更联系单、设计变更通知书，变更后的施

工图纸、各种文件、会议记录、均应交资料员妥善完整保管,并作为工程竣工资料

移交。

项目工程变更管理制度「篇六」

变更管理制度为了加强变更规范管理，清除或减少由于变更而引起的潜在事故

隐患，提高工作质量，促进变更管理工作制度化、规范化、特制订本制度。

1、人员的调动，必须由用人单位写出需用人计划、申请，报劳资处审核，主

管经理审核，方可人员调动。

2、管理的改变，任何人无权做出管理改变，确需管理改变，由单位写出申请

报主管经理审核，总经理批准，方可进行管理的改变。

3、工艺操作指标的变更

3.1使用单位不准随意变更工艺控制指标，尤其是各种化学反应的压力温度、

原辅材料及产品质量等重要控制指标。

3.2各单位技术负责人要组织本单位技术人员及操作人员进行技术定额的查

定，监督工艺指标执行，优化操作技术及工艺技术，消化吸收外来经验和技术。从

实践中找出影响安全，成本和生产过程控制的不合理的工艺指标，及时提出变更意

见。

3.3各级技术管理人员要深入现场，督促检查工艺指标的执行情况，了解存在

的问题，及时提出变更意见。

3.4工艺指标变更程序

一般指标变更由生产车间技术负责人向公司.主管部门提交工艺控制指标变更申

请表。由生产技术负责人协调设备、安全、调度、供应及其他相关职能部门，对工

艺指标变更申请进行论证。由技术部门编制工艺指标变更通知单，经公司技术负责

人批准，下发生产单位，调度室，并报总工办备案。重要或较大的工艺控制指标变

更，需报总工程师批准签发。

3.5.工艺配方变更、原材料替代、设备技术变更

3.5.1生产单位不准私自变更工艺配方（优化试验配方除外），降低原辅材料

质量标准，变更品种。

3.5.2对于优化配方的试验和新型原辅材料的采用、替代，由生产单位和生产

处提出可行性分析报告及试验方案，编制试验计划，上报总工程师批准，总经理签

发后，由生.产处和相关单位组织实施。

3.5.3关键设备及装置的更新、大修要由生产处、总工办、设备处和有关技术

人员广泛搜集新设备、新技术信息，研究在用设备、装置存在的问题，提出改造方

案，经公司负责人审核，报总工程师同意，经经理办公会批准后，适时安全实施。

4、档案管理

4.1人员的管理，曰劳资处存档。

4.2工艺、技术的档案实行统一管理原则，总工办负责统一管理技术档案，车

间可以复印，保存复印件。

4.3设备档案由设各处负责管理，车间可以复印，保存复印件。

4.4要加强技术保奢管理，严格遵守管理的规定。

项目工程变更管理制度「篇七」

一、责任单位

珠晖区民政局社会福利和社会事务股

二、责任人

社会福利和社会事务股股长和分管局领导。

三、权力运行依据

1、《民办非企业单位登记管理暂行条例》（98年国务院251号令）

2、《民办非企业单位登记暂行办法》（99年民政部18号令）

四、审批权限

办理民办非企业单位登记相关工作。

五、办理条件

（一）经业务主管单位审查同意

（二）有规范的名称、必要的组织机构

（三）有与其业务活动相适应的从业人员

（四）有与其业务活动相适应的合法财产

（五）有必要的场所。民办非企业单位的名称应当

符合国务院民政部门的规定，不得冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样

六、申报材料

（一）登记申请书

（二）业务主管单位的批准文件

（二）场所使用权证明

（四）验资报告