职业健康安全管理范本

职业健康安全管理范本一、引言本范本旨在为组织建立、实施、维护和持续改进职业健康安全（OHS）管理体系提供框架性指导。其核心目标是预防和减少工作场所的伤害与疾病，保护员工的身心健康与安全，同时提升组织的整体绩效与社会责任形象。本范本适用于各行业组织，组织应根据自身规模、活动性质、风险特点及现有资源进行适应性调整与实施。二、职业健康安全方针与承诺2.1方针制定组织应制定明确、成文的职业健康安全方针。该方针应：*体现组织对职业健康安全管理的核心价值观和总体方向。*承诺遵守相关的法律法规及组织自行确定的其他要求。*承诺致力于预防伤害和疾病，持续改进职业健康安全绩效。*为设定职业健康安全目标和指标提供框架。*确保全体员工的理解和认同，并通过适当方式向相关方公开。2.2高层领导承诺组织最高管理者应对职业健康安全管理体系的建立、实施和保持负最终责任，并通过以下方式展现领导作用和承诺：*亲自参与关键的职业健康安全决策。*确保为职业健康安全管理体系的运行提供必要的资源（包括人力、物力、财力和技术）。*在组织内建立、沟通和推广职业健康安全文化。*定期评审职业健康安全管理体系的适宜性、充分性和有效性。三、组织机构与职责3.1组织机构组织应根据自身规模和运营需求，建立健全职业健康安全管理的组织机构，明确各层级、各部门在职业健康安全管理中的职责、权限和相互关系。3.2职责分配*最高管理者：对组织的职业健康安全负总责，批准方针和目标。*职业健康安全管理部门/委员会：统筹协调职业健康安全管理工作，组织方针目标的制定、实施与监督，开展风险评估与控制，组织培训与应急演练等。*各部门负责人：对本部门的职业健康安全工作直接负责，确保本部门员工理解并遵守相关规定，落实各项控制措施，及时报告和处理职业健康安全事件。*班组长/直接主管：负责日常作业现场的职业健康安全管理，监督员工按规程操作，识别并报告隐患，组织班组安全活动。*全体员工：严格遵守职业健康安全规章制度和操作规程，正确使用和维护劳动防护用品，积极参与风险辨识和隐患排查，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，并及时报告职业健康安全事件和潜在风险。四、风险辨识、评估与控制4.1风险辨识组织应建立并保持风险辨识的程序，定期和在发生变化（如新工艺、新设备、新材料、新环境、新员工）时，对工作场所、作业活动、设备设施、人员能力、管理过程等方面存在的职业健康安全风险进行系统辨识。辨识范围应覆盖所有进入工作场所的人员（包括员工、合同方人员、访问者等）的活动。4.2风险评估对辨识出的危险源，应采用适宜的方法进行风险评估，评估其发生的可能性和后果的严重程度，确定风险等级。评估过程应考虑正常、异常和紧急三种状态，以及过去、现在和将来三种时态。4.3风险控制根据风险评估结果，组织应制定并实施风险控制措施。控制措施的选择应遵循“消除、替代、工程控制、管理控制、个体防护”的优先顺序。对于不可接受的风险，必须立即采取措施降低风险至可接受水平。同时，应定期评审控制措施的有效性。五、作业过程控制5.1运行策划与控制组织应针对已辨识的风险和确定的控制措施，对作业过程进行策划和控制，确保其在规定的条件下进行。这包括：*建立和实施操作规程和作业指导书。*确保设备设施的采购、安装、调试、使用、维护、保养和报废符合安全要求。*对危险作业（如动火、进入受限空间、高处作业等）实行许可管理。*识别和控制与产品、服务相关的职业健康安全风险，特别是在设计、采购、生产、交付等环节。5.2职业健康管理关注员工的职业健康，包括：*对可能产生职业病危害的作业场所进行监测和评价。*为员工提供必要的职业健康检查（岗前、岗中、离岗），建立健康档案。*采取措施预防和控制职业病，对疑似职业病患者及时安排诊断和治疗。*关注员工的心理健康，提供必要的支持和帮助。5.3工作环境与条件确保工作场所具备适宜的安全卫生条件，如合理的采光、通风、温度、湿度，以及整洁的作业环境。对粉尘、噪音、振动、有毒有害物质等职业危害因素进行有效控制。5.4劳动防护用品管理根据作业需要，为员工配备合格、适用的劳动防护用品，并监督其正确佩戴和使用。建立劳动防护用品的采购、验收、发放、使用、维护和报废管理制度。六、培训、沟通与参与6.1培训教育组织应建立职业健康安全培训制度，确保所有员工（包括新员工、转岗员工、临时工、合同工）具备必要的职业健康安全知识和技能。培训内容应包括方针目标、法律法规、危险源辨识、风险控制措施、操作规程、应急处置、劳动防护用品使用等。培训效果应进行评估。6.2沟通与协商建立有效的内外部职业健康安全信息沟通渠道：*内部沟通：确保方针、目标、风险、控制措施、事件信息等在各层级间有效传递和交流。*员工参与：鼓励员工参与职业健康安全管理体系的策划、实施、评审和改进过程，听取员工意见和建议。*外部沟通：与政府监管部门、合同方、社区、应急服务机构等相关方就职业健康安全事宜进行必要的沟通。七、应急准备与响应7.1应急预案组织应识别潜在的紧急情况（如火灾、爆炸、泄漏、中毒、自然灾害、人身伤害等），并针对这些情况制定应急预案。应急预案应明确应急组织机构、职责、响应程序、救援措施、资源保障等。7.2应急培训与演练对应急预案涉及的人员进行培训，使其熟悉应急职责和响应程序。定期组织应急演练，检验应急预案的适宜性和有效性，并根据演练结果对应急预案进行评审和修订。7.3应急资源保障配备必要的应急设备、物资（如消防器材、急救用品、通讯设备等），并确保其处于良好的备用状态。明确应急救援队伍（内部或外部）。八、检查、纠正与改进8.1绩效测量与监视建立职业健康安全绩效测量与监视机制，包括：*对健康安全目标实现情况的监视。*对风险控制措施有效性的检查。*对法律法规符合性的评价。*作业环境和职业危害因素的监测。8.2事件、不符合、纠正与预防措施*事件调查与处理：对发生的各类事故、未遂事件（险情）进行调查，分析原因，明确责任，并采取纠正措施，防止类似事件再次发生。*不符合处理：对发现的不符合职业健康安全管理体系要求的情况，应及时采取纠正措施，并验证其效果。*预防措施：识别潜在的不符合，并采取预防措施，消除或减少其发生的可能性。8.3内部审核定期开展职业健康安全管理体系内部审核，以确定体系是否符合策划的安排、本范本的要求以及组织所确定的职业健康安全管理体系的要求，并得到有效实施和保持。8.4管理评审最高管理者应定期组织管理评审，以评估职业健康安全管理体系的持续适宜性、充分性和有效性。管理评审应考虑内部审核结果、法律法规变化、相关方反馈、事件调查结果、改进建议等，并对方针、目标进行调整和改进。九、记录管理组织应建立并保持职业健康安全记录管理程序，确保所有相关记录（如培训记录、检查记录、风险评估报告、事件调查报告、应急演练记录、审核报告、管理评审报告等）的标识、贮存、保护、检索、保留和处置得到有效控制。记录应清晰、准确、可追溯。十、附则本范本为通用性指导文件，各组织应结合自身实际情况进行细化和完善，形成具有本组织特色和可操作性的职业健康安全管理文件。本范