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文档简介

村级安全生产方案一、总则

(一)背景与意义

当前,我国农村经济社会快速发展,产业结构持续优化,各类生产经营活动日益活跃,但村级安全生产基础薄弱、风险隐患突出等问题逐渐显现。农村地区小微企业、合作社、农家乐等新兴业态快速发展,部分场所安全设施简陋、从业人员安全意识不足;传统领域如农机作业、农村消防、燃气使用、建筑施工等事故时有发生;加之村级安全监管力量分散、专业能力不足,导致安全生产事故防控难度加大。安全生产是乡村振兴的重要保障,也是维护农村社会稳定和群众生命财产安全的基础性工作。编制村级安全生产方案,旨在系统性解决村级安全管理中的突出问题,构建责任清晰、机制健全、防控有效、保障有力的安全生产治理体系,为全面推进乡村振兴创造安全稳定的环境。

(二)编制目的

本方案以“预防为主、综合治理”为方针,聚焦村级安全生产痛点难点,通过明确责任体系、健全工作机制、强化隐患排查、提升应急能力、深化宣传教育,实现以下目标:一是建立“村级主导、群众参与、社会协同”的安全生产责任格局,推动安全管理责任落地见效;二是全面排查整治各类安全隐患,降低事故发生率,坚决遏制重特大事故发生;三是提升村级组织和群众的安全防范能力与应急处置水平,增强群众安全感;四是形成常态化、规范化的安全生产管理机制,推动村级安全生产治理体系和治理能力现代化。

(三)编制依据

本方案以《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《生产安全事故应急条例》等法律法规为根本遵循,贯彻落实《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等政策文件要求,结合本地区农村安全生产实际及上级部门安全生产工作部署,制定具体实施措施。同时,参考《农村消防安全管理规范》《农业机械安全监督管理条例》等行业标准和规范,确保方案的科学性、针对性和可操作性。

(四)适用范围

本方案适用于本行政村辖区内的安全生产管理工作,涵盖以下对象和内容:一是辖区内所有生产经营单位,包括小微企业、农民专业合作社、个体工商户、农家乐、民宿等;二是农村公共领域,包括村民住宅区域、学校、卫生院、养老院、宗教活动场所、农贸市场等;三是重点行业领域,包括农业机械、农村消防、燃气安全、建筑施工、道路交通、防汛防涝、地质灾害防范、森林防火等;四是安全生产责任体系构建、隐患排查治理、安全宣传教育、应急能力建设等管理机制。本方案自发布之日起实施,由村民委员会负责组织实施,辖区内所有单位和个人应当严格遵守本方案规定。

二、组织机构与职责

(一)安全生产领导小组

1.组成人员

村级安全生产领导小组由村党支部书记担任组长,村主任担任副组长,成员包括村两委班子成员、村民小组长、村民代表、安全员以及辖区内重点生产经营单位负责人。组长负责全面统筹协调,副组长协助组长处理日常事务,成员根据各自职责分工参与具体工作。领导小组每季度召开一次全体会议,遇有紧急情况随时召开。安全员由村两委指定专人担任,负责日常安全巡查和信息收集,确保工作落实到位。

2.主要职责

领导小组负责制定村级安全生产年度工作计划和应急预案,组织开展安全宣传教育活动,协调解决安全生产中的重大问题。具体职责包括:定期组织安全隐患排查整治,监督生产经营单位落实安全措施,协调上级部门提供技术支持,以及处理村民反映的安全问题。领导小组还负责建立安全生产档案,记录隐患整改情况和事故处理过程,确保工作可追溯。成员需定期参加安全培训,提升专业能力,确保工作高效开展。

(二)职责分工

1.村级组织职责

村两委是村级安全生产的责任主体,负责组织实施领导小组的决策。村党支部书记负责总体领导,确保安全生产纳入村务工作重点;村主任负责具体执行,协调资源分配;村民小组长负责本组安全巡查和信息上报。村级组织需每月组织一次安全检查,重点检查村民住宅、公共场所和重点行业领域,发现问题及时整改。同时,负责建立村民安全档案,记录每户的安全隐患整改情况,并定期向领导小组汇报工作进展。

2.生产经营单位职责

辖区内所有生产经营单位,包括小微企业、农民专业合作社、农家乐等,必须落实安全生产主体责任。单位负责人需制定本单位安全管理制度,配备必要的安全设施,定期开展员工安全培训。具体职责包括:每日进行安全自查,发现隐患立即整改;每月向村级组织提交安全报告;配合上级部门的安全检查。例如,农机作业单位需确保农机设备定期维护,燃气使用单位需检查管道安全,建筑施工单位需落实防护措施。单位负责人需签订安全生产责任书,明确责任追究机制。

3.村民职责

村民是安全生产的参与者和监督者,需自觉遵守安全规定,积极参与安全活动。具体职责包括:定期检查自家住宅的用电、用气安全,发现隐患及时报告;参与村级安全培训和演练,提升自救互救能力;监督周边环境的安全状况,如发现违规操作或隐患,及时向村级组织反映。村民还需配合安全宣传,主动学习安全知识,如火灾逃生、急救技能等,共同维护村庄安全环境。

(三)工作机制

1.会议制度

安全生产领导小组实行定期会议与临时会议相结合的制度。全体会议每季度召开一次,总结前期工作,部署下阶段任务,研究解决重大问题。临时会议遇有紧急情况,如事故隐患或自然灾害,随时召开。会议由组长主持,成员需提前准备议题,会议记录由安全员负责整理,形成会议纪要,并在村务公开栏公示,确保透明度。会议决议需明确责任人和完成时限,确保工作落实。

2.信息报告制度

建立村级安全生产信息报告网络,实行分级报告机制。村民发现安全隐患或事故,第一时间向村民小组长报告;村民小组长核实后,向村级安全员上报;安全员汇总信息,向领导小组和上级部门提交书面报告。报告内容包括隐患类型、位置、程度及初步处理措施。信息报告需在24小时内完成,紧急情况立即报告。村级组织建立信息台账,定期分析隐患趋势,制定针对性措施,如增加巡查频次或开展专项整治。

3.考核与奖惩制度

领导小组实行安全生产考核制度,每半年对成员单位和村民进行一次评估。考核内容包括隐患排查整改率、安全培训参与度、事故发生率等。对表现突出的单位或个人,给予表彰奖励,如颁发安全标牌或物质奖励;对工作不力、导致事故的,追究责任,通报批评或依法处理。考核结果纳入村务工作考核体系,与干部绩效和村民福利挂钩,激励全员参与安全管理,确保工作持续有效。

三、隐患排查治理

(一)排查范围

1.生产经营场所

辖区内所有小微企业、农民专业合作社、农家乐、民宿等经营单位需纳入重点排查对象。重点检查消防设施是否完好有效,疏散通道是否畅通,电气线路是否老化,特种设备是否定期检验,危化品存储是否符合规范,作业现场是否落实防护措施。例如,农家乐需重点排查厨房燃气管道、油烟管道防火措施及食品加工区卫生条件;农机合作社需检查农机具安全防护装置、操作人员持证情况及库房防火设施。

2.公共区域

村民集中居住区、学校、卫生院、养老院、宗教活动场所、农贸市场等公共区域需全面排查。重点检查消防通道是否被占用,应急照明和疏散指示标志是否完好,公共用电设施是否存在私拉乱接,燃气管道是否泄漏,地质灾害隐患点是否设置警示标识,防汛排涝设施是否畅通。例如,学校需重点排查宿舍用电安全、消防器材配置及应急预案;养老院需检查防滑设施、紧急呼叫系统及疏散通道标识。

3.重点领域

农业机械、农村消防、燃气安全、建筑施工、道路交通、防汛防涝、地质灾害防范、森林防火等领域需专项排查。农业机械重点检查无牌无证、违法载人、超载超限等问题;农村消防重点检查柴草堆放、电气火灾隐患;燃气安全重点排查软管老化、灶具熄火保护装置缺失;建筑施工重点检查无资质施工、脚手架搭设不规范;道路交通重点排查临水临崖路段、急弯陡坡处警示标识;防汛防涝重点检查沟渠清淤、排涝设备运行;地质灾害防范重点监测山体滑坡、泥石流易发区;森林防火重点排查野外用火、防火隔离带设置。

(二)实施流程

1.日常巡查

村级安全员每日对责任区域进行巡查,填写《村级安全巡查记录表》,记录隐患位置、类型、程度及整改建议。巡查采用“四不两直”方式,即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场。例如,安全员在巡查时发现村民住宅区电线私拉乱接,立即拍照记录并告知户主限期整改;发现农机作业未戴安全帽,当场制止并教育操作人员。巡查中发现重大隐患需立即上报领导小组,同时采取临时管控措施。

2.专项检查

每季度由领导小组组织一次专项检查,邀请乡镇安监站、消防、电力等部门专业人员参与,重点排查高风险领域和突出问题。检查前制定详细方案,明确检查内容、标准及责任分工。例如,针对夏季高温天气,开展“用电用气安全专项检查”;针对农忙季节,开展“农机作业安全专项检查”。检查结果形成《隐患排查报告》,列出问题清单,明确责任单位、整改时限及验收标准。

3.季节性排查

根据季节特点开展针对性排查。春季重点检查防汛设施、地质灾害隐患点;夏季重点检查防暑降温、用电安全;秋季重点检查森林防火、农机作业;冬季重点检查防寒保暖、燃气安全、烟花爆竹。例如,汛期前组织村民清理沟渠杂物,检查排水泵运行状态;节假日前联合派出所开展“三合一”场所消防专项整治。季节性排查需结合天气预报、上级预警信息提前部署,确保及时响应。

(三)整改机制

1.隐患分级

根据隐患危害程度实行分级管理。一般隐患指可能造成人员轻微伤害或财产损失的隐患,如消防器材过期、电线裸露;较大隐患指可能造成人员重伤或较大财产损失的隐患,如燃气管道泄漏、消防通道堵塞;重大隐患指可能造成群死群伤或重大财产损失的隐患,如危房倒塌、山体滑坡。分级标准参照《生产安全事故隐患排查治理规定》,由领导小组组织评估确认。

2.整改责任

实行“谁主管、谁负责”原则。一般隐患由责任单位或户主立即整改,安全员跟踪复查;较大隐患由责任单位制定整改方案,报领导小组审批后实施,限期完成;重大隐患需立即停产停业,上报乡镇政府及相关部门,配合专家制定整改方案,整改合格方可恢复使用。例如,发现村民自建房存在墙体裂缝(重大隐患),立即组织人员撤离,上报乡镇规划建设部门,委托机构鉴定后加固或拆除;发现农家乐灭火器失效(一般隐患),要求当日更换并提交购买凭证。

3.销号管理

建立隐患整改台账,实行“发现-整改-验收-销号”闭环管理。责任单位整改完成后提交《隐患整改报告,附整改前后对比照片,由安全员现场核查验收。验收合格后销号,不合格的重新整改。台账动态更新,每月公示整改进展,接受村民监督。例如,某合作社农机库房消防通道被占用(较大隐患),整改后安全员测量通道宽度是否符合标准(不小于1.2米),确认畅通后销号;对逾期未改的责任单位,纳入黑名单并通报批评。

四、应急能力建设

(一)预案管理

1.预案编制

村级应急预案由安全生产领导小组牵头组织编制,邀请乡镇应急办、消防、卫生院等部门专业人员指导,结合本村地理环境、产业特点及历史事故情况制定。预案内容涵盖火灾、防汛、地质灾害、农机事故、食物中毒等常见突发事件,明确预警信号、疏散路线、救援力量分工及处置流程。例如,山区村需重点编制山体滑坡应急预案,明确预警监测点、人员转移路线及临时安置点位置;平原村则侧重防汛预案,规定沟渠清淤责任人和排水设备调度机制。编制过程中需征求村民代表意见,确保预案贴近实际、可操作性强。

2.预案修订

预案实行年度评估修订制度,每年结合上一年度应急演练情况、新增风险点及上级最新要求进行更新。当发生重大事故或外部环境变化(如新建企业、道路改造)时,及时启动专项修订。修订过程保留原预案核心框架,优化响应流程和资源调配细节,确保新旧预案衔接顺畅。例如,某村新增一家民宿后,在预案中补充了游客疏散指引和消防器材配备标准,并组织村民熟悉新路线。

3.预案备案

编制完成的预案经村民代表大会审议通过后,报乡镇应急管理部门备案。预案文本在村委会公开栏、村民微信群公示,并印制纸质版发放至各村民小组、学校及重点企业。同时建立电子档案,便于随时查阅和更新,确保每个村民知晓应急联系方式和自救常识。

(二)应急队伍

1.队伍建设

村级应急队伍由村干部、党员、退伍军人、青壮年村民及志愿者组成,设抢险组、疏散组、医疗组、后勤组四个职能小组。抢险组负责火灾扑救、险情控制;疏散组引导群众转移、清点人数;医疗组协助伤员救治、防疫消毒;后勤组保障物资供应、通讯联络。队伍规模根据人口规模设定,一般不少于20人,优先选择有救援经验或专业技能的村民加入。

2.培训演练

队伍实行季度培训与年度演练相结合机制。培训内容包括灭火器使用、心肺复苏、伤员搬运、通讯设备操作等基础技能,邀请乡镇消防员、医生现场授课。每年至少组织两次综合演练,模拟不同场景下的应急处置流程。例如,春季开展防汛演练,模拟暴雨导致沟渠堵塞,队伍分工协作完成沙袋堆砌、人员转移;秋季组织森林防火演练,练习灭火弹投掷和隔离带开设。演练后召开总结会,针对暴露的问题调整预案和队伍分工。

3.联动机制

建立“村级-乡镇-县级”三级联动体系,明确与乡镇消防队、卫生院、派出所的协作流程。村级应急队伍作为第一响应力量,在事故发生后10分钟内到达现场;乡镇专业力量30分钟内支援;县级应急力量根据事态规模随时调度。联动内容包括信息共享(如事故类型、伤亡情况)、资源调配(如借用乡镇抽水泵、医疗设备)及联合处置(如重大事故成立临时指挥部)。同时与周边村庄签订互助协议,实现跨区域应急资源互补。

(三)物资保障

1.物资储备

在村委会仓库设立应急物资储备点,按“常用物资+专项物资”分类储备。常用物资包括灭火器、急救包、手电筒、雨衣、救生衣、铁锹、绳索等,按常住人口20人/套标准配置;专项物资根据本村风险特点补充,如山区村储备帐篷、折叠床、食品,低洼村储备沙袋、水泵、发电机。物资清单在村务公开栏公示,标注存放位置、数量及负责人,确保村民知晓。

2.日常管理

实行专人负责制,由安全员兼任物资管理员,建立出入库台账,记录物资名称、数量、领取人、归还时间。每月检查一次物资状况,对过期、损坏的及时补充或更换,确保始终处于良好状态。例如,灭火器每季度检查压力表,急救包药品每半年更换一次,雨季前启动水泵测试运行状态。物资存放点保持干燥通风,标识清晰,避免占用消防通道。

3.应急调用

建立物资快速调用机制,事故发生后由领导小组组长签发《物资调用单》,管理员按需发放。调用范围覆盖本村及互助村庄,重大事故可申请乡镇支援。调用后24小时内补充空缺物资,确保储备量始终达标。例如,某村发生火灾,调用灭火器时同步记录使用数量,灾后立即补充至原定标准,并新增2个灭火器至事发区域。

(四)应急响应

1.信息报告

村民发现事故后,立即拨打村级应急电话(如村支书、安全员电话),报告事故类型、位置、伤亡情况及现场动态。应急队伍接到报告后,5分钟内核实信息,10分钟内启动预案,同时上报乡镇应急办。报告内容包括时间、地点、事件简述、已采取措施及需要支援事项,避免信息遗漏或夸大。例如,发现房屋倒塌时,需说明被困人数、房屋结构及周边危险源,便于救援队伍制定方案。

2.现场处置

应急队伍到达现场后,按预案分工开展工作:抢险组切断危险源(如关闭燃气阀门、断电),疏散组设置警戒线、引导群众至安全区域,医疗组对伤员进行初步包扎,后勤组保障通讯畅通。重大事故立即成立现场指挥部,由村支书任指挥长,协调各方力量。处置过程中优先保障人员安全,避免二次事故,如火灾现场严禁盲目进入,待消防队到场后协同扑救。

3.善后工作

事故处置结束后,做好伤亡人员家属安抚、财产损失统计及环境清理工作。组织村民恢复生产生活,协助受灾户申请临时救助。召开事故分析会,总结经验教训,修订预案薄弱环节。例如,某村农机事故后,排查田间道路安全隐患,增设警示标识;对操作人员开展专项培训,杜绝类似事件再次发生。同时将事故处理结果公示,接受村民监督,增强透明度。

五、宣传教育与培训

(一)宣传教育

1.宣传对象

针对辖区内不同群体开展差异化宣传。对老年村民重点讲解居家安全、用电用气常识,如如何正确使用燃气灶具、发现漏气如何处理;对青壮年村民侧重农机操作、建筑施工等职业安全知识,强调佩戴防护装备的重要性;对学生群体通过校园广播、主题班会普及交通、防火、防溺水知识;对生产经营单位负责人则宣传主体责任落实、隐患排查治理等法规要求。

2.宣传形式

综合运用传统媒介与新媒体手段。在村委会、村口、学校等场所设置固定安全宣传栏,每月更新内容;利用村广播站每日早晚播放安全提示,如农忙季节强调农机作业安全、节假日前提醒用火用电安全;组建"安全宣传小分队",挨家挨户发放图文并茂的宣传单,用方言讲解真实案例;建立村民微信群,定期推送安全知识短视频、警示动画,开展线上有奖问答。

3.主题宣传

结合重要节点开展专项活动。春节前组织"平安过节"宣传,重点讲解烟花爆竹安全存放、祭祀用火规范;农忙季举办"农机安全月",现场演示农机操作规范、应急停车技巧;汛期开展"防汛救灾进万家",发放沙袋、救生衣等物资并讲解使用方法;安全生产月期间举办安全知识竞赛,设置"找隐患"互动游戏,增强参与感。

(二)培训体系

1.基础培训

面向全体村民开展常态化安全技能培训。每月组织一次"安全课堂",邀请乡镇消防员、医生等专业人员授课,内容包括灭火器使用步骤、心肺复苏操作流程、烧烫伤紧急处理等实用技能。针对老年人开设"银发安全课堂",用实物演示防滑垫安装、扶手加固等居家改造方法;为妇女群体提供儿童防溺水、防拐骗专题培训。

2.专项培训

针对特定人群开展精准化技能提升。对农机手进行年度复训,重点讲解新型农机安全操作规程、田间作业风险点;对农家乐、民宿等经营户开展消防安全培训,组织厨房油锅起火模拟演练;对电工、焊工等特种作业人员督促持证上岗,定期组织实操考核;对村干部进行应急处置指挥培训,提升突发事件协调能力。

3.应急演练

每季度组织一次实战化应急演练。春季开展防汛演练,模拟暴雨导致沟渠堵塞,村民协作堆砌沙袋、转移低洼地带物资;秋季组织森林防火演练,练习灭火弹投掷、开设隔离带;冬季进行火灾逃生演练,在浓烟中引导村民使用湿毛巾捂口鼻、低姿疏散。演练后组织村民讨论改进方案,优化逃生路线和集合点设置。

(三)安全文化营造

1.示范创建

开展"安全示范户"评选活动。制定评选标准,包括家中消防器材配备、用电线路规范、燃气安全使用等,经村民互评、领导小组验收后挂牌表彰。在示范户组织现场观摩会,让村民直观学习安全改造经验;建立"安全积分制",村民参与安全培训、隐患举报可累积积分,兑换生活用品或农资。

2.文化阵地

打造沉浸式安全文化体验空间。在村委会设立"安全文化角",展示事故警示案例、安全操作图解、应急物资模型;在村文化广场绘制安全主题墙绘,用漫画形式呈现"不乱接电线""农机不载人"等安全规范;利用闲置房屋建设"安全体验屋",设置烟雾逃生通道、模拟触电装置,让村民亲身体验危险场景。

3.活动引领

通过文艺活动渗透安全理念。组建"安全宣传文艺队",编排快板、小品等节目,在村民大会上表演安全故事;举办"安全在我心中"摄影比赛,征集反映安全隐患整改、安全技能掌握的作品;开展"安全家书"活动,鼓励家长给孩子写一封信,讲述身边的安全教训;在传统节日庙会设置安全知识摊位,通过猜灯谜、投壶等游戏普及安全常识。

(四)效果评估

1.考核测评

建立多维度效果评估机制。每半年组织一次安全知识笔试,试题结合村民日常生活场景,如"发现邻居电线老化该怎么办";开展实操技能考核,随机抽取村民演示灭火器使用;通过"安全观察员"暗访,检查村民家中是否安装烟雾报警器、是否配备急救包。评估结果纳入村干部绩效考核,与村民福利挂钩。

2.问卷反馈

定期收集村民对宣传培训的意见建议。设计简易问卷,通过入户走访、微信群发放等方式收集,了解村民最想学习的安全知识、最易接受的教育形式;针对老年人采用口头访谈方式,记录其对宣传内容的理解程度;在培训后开展满意度调查,及时调整课程设置和宣传方式,如增加方言讲解、实物演示等。

3.事故分析

通过事故数据验证培训成效。对比分析培训实施前后的安全事故发生率、伤亡人数变化;重点排查重复发生的事故类型,如某区域连续发生农机事故,则增加该区域农机手专项培训频次;建立"事故案例库",将真实事故改编成警示教材,用身边事教育身边人,强化培训的针对性和说服力。

六、保障措施

(一)组织保障

1.领导责任落实

村党支部书记为村级安全生产第一责任人,每季度主持召开专题会议研究部署安全工作,将安全生产纳入村两委年度考核指标。村主任担任安全生产直接责任人,牵头制定月度工作计划,每周带队检查重点区域。建立“班子成员包片、党员联户”制度,每人负责3-5个村民小组,确保责任到人。例如,在农忙时节,包片干部需每日巡查田间作业点,制止农机载人等违规行为。

2.部门协同机制

建立与乡镇应急办、派出所、卫生院的常态化协作机制。每月召开一次联席会议,通报隐患排查情况,联合开展专项整治行动。例如,针对夏季高温天气,联合供电公司检查村民空调线路负荷,防止火灾;汛期前联合水利站清理河道淤泥,确保排水畅通。设立“安全联络员”岗位,由村干部兼任,负责对接上级部门资源,及时获取安全指导和技术支持。

3.社会参与渠道

组建“安全志愿者”队伍,吸纳退休教师、返乡青年等加入,开展日常巡查和宣传。建立“安全隐患随手拍”微信群,鼓励村民实时上报问题,对有效举报给予鸡蛋、食盐等生活用品奖励。邀请乡贤能人担任“安全顾问”,利用其资源引入消防器材捐赠、专家培训等外部支持。例如,某村在外企业家捐赠了50套家用灭火器,由志愿者分发并讲解使用方法。

(二)经费保障

1.资金来源

建立“三位一体”经费保障体系。村集体每年提取不低于5%的公益金用于安全生产;向上级政府申请安全生产专项补贴;鼓励企业、合作社等社会力量定向捐赠。设立“安全基金”专户,由村务监督委员会管理,确保专款专用。例如,某村通过民宿经营户每间房每晚捐赠1元,年筹集资金2万元用于消防设施更新。

2.使用范围

经费主要用于四方面:一是应急物资采购,如灭火器、急救箱、防汛沙袋等;二是安全设施改造,如加装老旧住宅漏电保护器、更换燃气软管;三是培训宣传支出,印制安全手册、制作警示标识、组织演练;四是奖励补贴,对隐患举报人、示范户给予物质奖励。建立支出公示制度,在村务公开栏详细列明每笔款项用途,接受村民监督。

3.管理机制

实行“申请-审批-核销”流程。单笔支出超过1000元需经村民代表大会表决;日常小额采购由安全员提出申请,村主任审批。每季度由村务监督委员会核查账目,重点检查物资采购价格是否合理、发放记录是否完整。例如,采购灭火器时需对比三家供应商报价,保留采购凭证和验收照片,确保资金使用透明高效。

(三)技术支撑

1.专家指导

建立“安全专家库”,聘请乡镇安监站工程师、消防中队骨干、农机监理员等担任技术顾问。每季度开展一次“专家问诊”,针对复杂隐患提供解决方案。例如,针对某村自建房墙体开裂问题,邀请建筑工程师现场鉴定,指导村民加固地基;对农机合作社,专家演示新型防翻滚装置安装方法。

2.技术应用

推广实用安全技术手段。为独居老人安装烟雾报警器和紧急呼叫按钮,异常情况自动通知村干部;在农机合作社推广作业记录仪,监控违规载人行为;利用村广播系统定时播放安全提示,语音覆盖率达

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