2025年行政执法基础知识综合练习题及答案详解(真题)

2025年行政执法基础知识综合练习题及答案详解(练习题)一、单项选择题（共20题，每题2分，共40分）1.根据《立法法》规定，下列规范性文件中效力层级最高的是（）A.某省人民政府制定的《行政执法程序规定》B.国务院发布的《市场监督管理行政处罚程序规定》C.全国人大常委会通过的《行政处罚法》D.某市人大常委会制定的《市容环境卫生管理条例》答案：C详解：我国法律渊源效力层级为：宪法＞法律＞行政法规＞地方性法规＞本级和下级地方政府规章。选项C是法律（由全国人大常委会制定），效力高于行政法规（B）、地方性法规（D）和地方政府规章（A）。2.某区市场监管局对甲公司作出罚款5万元的行政处罚决定，甲公司不服申请行政复议。根据《行政复议法》规定，本案行政复议机关应为（）A.该区市场监管局B.该区人民政府或上一级市场监管部门C.上一级市场监管部门D.该区人民政府答案：B详解：根据2024年修订的《行政复议法》第二十四条，对县级以上地方各级人民政府工作部门的行政行为不服的，申请人可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。因此市场监管局作为区政府工作部门，复议机关为区政府或上一级市场监管部门。3.下列情形中，行政执法人员可以当场作出行政处罚决定的是（）A.对个体工商户王某作出罚款800元的处罚B.对企业作出责令停产停业的处罚C.对公民张某作出警告的处罚D.对某超市作出没收违法所得3000元的处罚答案：C详解：《行政处罚法》第五十一条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。选项C符合“警告”的当场处罚情形；A（800元＞200元）、D（没收违法所得不属于当场处罚范围）、B（责令停产停业属于较重处罚）均不符合。4.某县生态环境局在查处某企业超标排放污水案件时，发现该企业违法行为已超过2年未被发现。根据《行政处罚法》规定，下列处理正确的是（）A.仍可给予行政处罚，但应减轻处罚B.不得给予行政处罚C.可以给予行政处罚，但需报上级机关批准D.应给予行政处罚，因为污染行为具有连续性答案：B详解：《行政处罚法》第三十六条规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。本题中污水排放不属于特殊情形，超过2年未被发现的，不得给予行政处罚。5.某交警大队执法时，发现李某驾驶无牌摩托车，遂当场扣押其车辆。该扣押行为属于（）A.行政处罚B.行政强制措施C.行政强制执行D.行政征收答案：B详解：行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。扣押车辆属于对财物的暂时性控制，因此是行政强制措施。6.根据《行政强制法》规定，下列关于行政强制执行的说法，正确的是（）A.行政强制执行由法律、行政法规设定B.行政机关可以在夜间实施行政强制执行C.当事人履行行政决定确有困难的，行政机关应当终结执行D.行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电等方式迫使当事人履行答案：D详解：《行政强制法》第四十三条规定，行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行（B错误），但情况紧急的除外；不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定（D正确）。行政强制执行由法律设定（A错误）；当事人履行确有困难的，经行政机关批准可以中止执行而非终结（C错误）。7.某县综合执法局在拆除违法建筑前，未依法履行催告程序。根据《行政强制法》规定，该拆除行为（）A.程序违法，但拆除行为有效B.程序违法，应确认违法C.程序合法，因为违法建筑必须拆除D.程序违法，应撤销拆除决定答案：B详解：《行政强制法》第三十五条规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告是必经程序，未履行催告程序属于程序重大违法。根据《行政诉讼法》第七十四条，行政行为程序轻微违法，但对原告权利不产生实际影响的，判决确认违法；程序违法且对原告权利产生实际影响的，判决撤销或部分撤销。本题中拆除行为已实施，撤销已无意义，应确认违法。8.张某对某区公安分局作出的行政拘留5日决定不服，向法院提起行政诉讼。根据《行政诉讼法》规定，本案的举证责任主要由（）承担A.张某B.区公安分局C.法院D.张某和区公安分局共同答案：B详解：行政诉讼中实行“被告举证”原则，《行政诉讼法》第三十四条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。因此区公安分局需证明行政拘留决定的合法性。9.下列属于行政执法全过程记录重点记录的内容是（）①执法现场环境②当事人陈述申辩③执法人员姓名、执法证号④执法结论的形成过程A.①②③B.②③④C.①③④D.①②③④答案：D详解：《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》明确，全过程记录应涵盖执法启动、调查取证、审核决定、送达执行等全过程，包括现场环境、当事人陈述、执法人员身份、结论形成过程等内容，故①②③④均正确。10.某市场监管所执法人员在检查中发现某食品店销售过期食品，拟作出罚款2万元的处罚。根据《行政处罚法》规定，下列程序要求中，执法人员无需履行的是（）A.告知当事人拟处罚的事实、理由和依据B.听取当事人的陈述和申辩C.组织听证D.制作行政处罚决定书答案：C详解：《行政处罚法》第六十三条规定，行政机关拟作出较大数额罚款、没收较大数额违法所得等处罚决定前，应当告知当事人有要求听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。本题中罚款2万元是否属于“较大数额”需看地方规定（如某省规定对个体工商户较大数额为5000元以上），但题目未明确属于必须听证的情形，因此执法人员无需主动组织听证（当事人不要求则不组织）。而A、B、D是所有行政处罚的必经程序。11.甲市乙区综合执法局依据《甲市市容环境卫生管理条例》对占道经营的李某罚款500元。李某认为该条例与《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院行政法规）相抵触，向法院起诉时一并提出对该条例的审查申请。根据《行政诉讼法》规定，法院应当（）A.直接认定该条例无效B.中止诉讼，提请有权机关审查C.继续审理，不审查地方性法规D.判决撤销综合执法局的处罚决定答案：B详解：《行政诉讼法》第五十三条规定，公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法，在对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行审查（但不含行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例）。本题中《甲市市容环境卫生管理条例》属于地方性法规，法院无权直接审查，应中止诉讼，提请有权机关（省人大常委会或全国人大常委会）审查。12.某县交通局执法人员在查处超载货车时，未出示执法证件即要求司机下车接受检查。司机拒绝配合，执法人员强行将其带至执法岗亭。该行为侵犯了司机的（）A.财产权B.人身自由权C.陈述申辩权D.知情权答案：B详解：人身自由权是指公民在法律范围内有独立行为而不受他人干涉，不受非法逮捕、拘禁，不被非法剥夺、限制自由及非法搜查身体的自由权利。执法人员未出示证件强行带离，属于非法限制人身自由，侵犯人身自由权。13.根据《行政许可法》规定，下列情形中，行政机关应当办理行政许可注销手续的是（）A.行政许可有效期届满未延续的B.行政许可所依据的法律被废止的C.行政机关工作人员滥用职权作出准予许可决定的D.被许可人以欺骗手段取得行政许可的答案：A详解：《行政许可法》第七十条规定，有下列情形之一的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续：（一）行政许可有效期届满未延续的；（二）赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的；（三）法人或者其他组织依法终止的；（四）行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的；（五）因不可抗力导致行政许可事项无法实施的；（六）法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。B属于撤回许可的情形，C、D属于撤销许可的情形，A属于注销情形。14.某区应急管理局在安全检查中发现某企业存在重大安全隐患，责令其立即停产停业整顿，并告知若拒不执行将依法强制执行。该“责令停产停业整顿”属于（）A.行政强制措施B.行政处罚C.行政命令D.行政指导答案：C详解：行政命令是行政主体依法要求相对人进行一定的作为或不作为的意思表示。责令停产停业整顿是要求相对人作出“停止生产经营”的作为，目的是消除安全隐患，属于行政命令。行政处罚是对违法行为的制裁（本题中企业尚未因隐患受到制裁，而是被要求改正），行政强制措施是暂时性控制，行政指导是建议性的，故C正确。15.王某因违反《治安管理处罚法》被某派出所处以罚款300元。王某逾期未缴纳罚款，根据《治安管理处罚法》规定，派出所可以（）A.每日按罚款数额的3%加处罚款B.直接扣押王某的财物抵缴罚款C.申请人民法院强制执行D.对王某处15日以下拘留答案：A详解：《治安管理处罚法》第一百零九条规定，受到罚款处罚的人应当自收到处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。第一百一十条规定，被处罚人逾期不缴纳罚款的，作出处罚决定的公安机关可以每日按罚款数额的3%加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款本数；拒不缴纳的，公安机关可以申请人民法院强制执行。派出所作为公安机关的派出机构，可实施加处罚款（A正确），但无权直接扣押财物（需法院执行），故C错误；D属于新的处罚，无法律依据。16.某县农业农村局在查处种子违法案件时，需要对一批疑似假种子进行抽样检测。根据《行政处罚法》和《种子法》规定，抽样检测的费用应由（）承担A.农业农村局B.被检测企业C.双方协商D.财政部门答案：A详解：《行政处罚法》第四十二条规定，行政机关抽样取证时，不得收取任何费用；《种子法》第五十六条也规定，农业农村主管部门依照本法规定行使职权，所需经费由本级财政予以保障。因此抽样检测费用由行政机关（农业农村局）承担。17.某市政府为优化营商环境，规定“对初次违法且危害后果轻微并及时改正的市场主体，不予行政处罚”。该规定与《行政处罚法》第二十八条“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚”相比，扩大了不予处罚的范围。根据《立法法》规定，该市政府的规定（）A.有效，因为属于地方政府创新管理B.无效，因为违反上位法C.部分有效，超出部分无效D.效力待定，需报省人大常委会批准答案：B详解：《行政处罚法》是法律，市政府规定属于地方政府规章。根据《立法法》第八十三条，地方政府规章可以在法律、行政法规、地方性法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。市政府扩大不予处罚的范围（将“没有造成危害后果”改为“危害后果轻微”），属于超越上位法规定，应认定无效。18.张某对某区人社局作出的工伤认定决定不服，向法院提起行政诉讼。诉讼期间，区人社局自行向张某的同事调查取证并取得新证据。根据《行政诉讼法》规定，该证据（）A.可以作为认定工伤决定合法的依据B.经法院准许后可以作为依据C.不能作为认定工伤决定合法的依据D.由法院视情况决定是否采纳答案：C详解：《行政诉讼法》第三十五条规定，在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据。区人社局作为被告，在诉讼期间自行取证违反该规定，因此取得的证据不能作为认定原行政行为合法的依据。19.某县综合执法局执法人员在执法时，发现当事人李某情绪激动欲暴力抗法，遂使用警棍将其制服。根据《行政强制法》和《人民警察使用警械和武器条例》规定，执法人员的行为（）A.合法，属于依法使用制服性警械B.违法，因为综合执法局无使用警械的权限C.合法，因为情况紧急可以临时使用D.违法，应先口头警告再使用答案：B详解：根据《人民警察使用警械和武器条例》第二条，警械的使用主体是人民警察。综合执法局执法人员非人民警察，无法律授权使用警棍等警械，因此该行为违法。20.下列关于行政执法公示的说法，错误的是（）A.行政执法人员的姓名、执法证号应向社会公开B.行政许可的实施依据、条件、程序应事前公开C.行政处罚决定作出后应在7个工作日内公开D.涉及国家秘密的行政执法信息可以不公开答案：C详解：《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》规定，行政处罚决定信息要在执法决定作出之日起20个工作日内公开（C错误）；A、B、D均符合公示要求。二、多项选择题（共10题，每题3分，共30分）1.根据《行政处罚法》规定，下列属于行政处罚种类的有（）A.限制开展生产经营活动B.责令关闭C.通报批评D.没收违法所得答案：ABCD详解：《行政处罚法》第九条规定，行政处罚的种类包括：（一）警告、通报批评；（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；（三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；（四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）行政拘留；（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。因此ABCD均正确。2.某区城管执法局在查处占道经营时，下列符合执法程序要求的有（）A.执法人员出示行政执法证件表明身份B.告知当事人作出处罚的事实、理由和依据C.听取当事人陈述“因暴雨临时摆摊”的辩解D.当场制作并交付行政处罚决定书答案：ABCD详解：《行政处罚法》第五十二条规定，执法人员当场作出处罚决定的，应当向当事人出示执法证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并当场交付当事人；同时应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并听取当事人的陈述和申辩。因此ABCD均符合程序要求。3.根据《行政强制法》规定，行政机关实施查封、扣押时，应当履行的程序包括（）A.制作并当场交付查封、扣押决定书B.查封、扣押清单一式二份，由当事人和行政机关分别保存C.听取当事人的陈述和申辩D.当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据答案：ABCD详解：《行政强制法》第十八条规定，行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：（一）实施前须向行政机关负责人报告并经批准；（二）由两名以上行政执法人员实施；（三）出示执法身份证件；（四）通知当事人到场；（五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；（六）听取当事人的陈述和申辩；（七）制作现场笔录；（八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章。第二十四条规定，行政机关决定实施查封、扣押的，应当制作并当场交付查封、扣押决定书和清单，清单一式二份，由当事人和行政机关分别保存。因此ABCD均正确。4.下列情形中，行政复议机关应当受理的有（）A.李某对某县公安局作出的行政拘留决定不服申请复议B.某企业对某区市场监管局作出的商标侵权罚款决定不服申请复议C.张某对某乡政府作出的土地权属争议处理决定不服申请复议D.王某对某县税务局作出的个人所得税征收决定不服申请复议答案：ABCD详解：《行政复议法》第十一条规定，对行政机关作出的行政处罚、行政强制、行政许可、行政确认、行政征收等具体行政行为不服的，均可申请行政复议。ABCD分别涉及行政处罚（A、B）、行政确认（C）、行政征收（D），均属于复议受理范围。5.根据《行政诉讼法》规定，下列属于行政诉讼受案范围的有（）A.对行政机关作出的行政赔偿决定不服B.对行政机关作出的行政奖励决定不服C.对行政机关不履行政府信息公开义务不服D.对行政机关制定的规范性文件不服答案：ABC详解：《行政诉讼法》第十二条规定，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（五）对征收、征用决定及其补偿决定不服的；（十）认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的；（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；（十二）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。A（行政赔偿）、B（行政奖励）、C（政府信息公开）均属于受案范围；D（规范性文件）需附带审查，单独起诉不属于受案范围。6.某县文化市场综合执法队在查处某网吧接纳未成年人案件时，下列证据中属于直接证据的有（）A.网吧监控视频显示未成年人进入并上网B.执法人员制作的现场检查笔录C.未成年人的证言“我在该网吧上网3小时”D.网吧收银系统记录的未成年人消费记录答案：AC详解：直接证据是指能够单独直接证明案件主要事实的证据。A（监控视频直接显示未成年人上网）、C（未成年人直接陈述上网事实）可直接证明接纳未成年人的主要事实；B（现场检查笔录记录检查情况，需结合其他证据）、D（消费记录仅证明消费，需结合身份信息）属于间接证据。7.下列关于行政执法与刑事司法衔接的说法，正确的有（）A.行政机关发现违法行为涉嫌犯罪的，应当及时将案件移送司法机关B.行政机关在移送案件前已经作出的警告处罚，司法机关应予以撤销C.司法机关作出不起诉决定后，行政机关仍可依法给予行政处罚D.行政机关收集的物证、书证等证据材料，经司法机关审查符合法定要求的，可以作为刑事诉讼证据使用答案：ACD详解：《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》第三条规定，行政执法机关在依法查处违法行为过程中，发现违法事实涉及的金额、违法事实的情节、违法事实造成的后果等，根据刑法关于破坏社会主义市场经济秩序罪、妨害社会管理秩序罪等罪的规定和最高人民法院、最高人民检察院关于破坏社会主义市场经济秩序罪、妨害社会管理秩序罪等罪的司法解释以及最高人民检察院、公安部关于经济犯罪案件的追诉标准等规定，涉嫌构成犯罪，依法需要追究刑事责任的，必须依照本规定向公安机关移送。A正确。第十一条规定，行政执法机关对应当向公安机关移送的涉嫌犯罪案件，不得以行政处罚代替移送。行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件前已经作出的警告，责令停产停业，暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的行政处罚决定，不停止执行。B错误。第十二条规定，行政执法机关对公安机关决定不予立案的案件，应当依法作出处理；其中，依照有关法律、法规或者规章的规定应当给予行政处罚的，应当依法实施行政处罚。C正确。《刑事诉讼法》第五十四条规定，行政机关在行政执法和查办案件过程中收集的物证、书证、视听资料、电子数据等证据材料，在刑事诉讼中可以作为证据使用。D正确。8.某区市场监管局拟对某公司作出吊销营业执照的行政处罚，根据《行政处罚法》规定，下列程序要求正确的有（）A.应当告知该公司有要求听证的权利B.听证由市场监管局指定的非本案调查人员主持C.该公司应当在市场监管局告知后3日内提出听证申请D.听证应当制作笔录，笔录经该公司确认无误后签字或盖章答案：ABCD详解：《行政处罚法》第六十三条规定，行政机关拟作出吊销许可证件等行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。第六十四条规定，听证应当由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出（部分省份规定3日，本题按一般规定）；听证应当制作笔录，笔录应当交当事人或者其代理人核对无误后签字或者盖章。因此ABCD均正确。9.下列关于行政裁量权基准的说法，正确的有（）A.行政裁量权基准应当向社会公开B.制定行政裁量权基准应当符合法律目的C.行政机关可以根据实际情况突破裁量权基准D.行政裁量权基准是对法律、法规、规章规定的裁量空间的细化答案：ABD详解：《国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》规定，行政裁量权基准是行政机关结合本地区本部门行政管理实际，对法律、法规、规章中的裁量事项作出的具体规定（D正确）；应当向社会公开（A正确）；制定基准应当符合法律目的，避免畸轻畸重、显失公平（B正确）；行政机关应当严格按照裁量权基准实施行政管理，不得随意突破（C错误）。10.某县自然资源局执法人员在查处违法占地案件时，下列行为中违反执法人员行为规范的有（）A.接受当事人赠送的土特产B.因当事人辩解而加重处罚C.在非工作时间穿着执法制服出入娱乐场所D.泄露在执法中知悉的当事人商业秘密答案：ABCD详解：《行政执法人员行为规范》规定，执法人员不得接受当事人的财物（A错误）；不得因当事人陈述申辩而加重处罚（B错误）；应当规范着装，非工作需要不得穿着执法制服出入娱乐场所（C错误）；应当保守在执法中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私（D错误）。三、案例分析题（共2题，每题15分，共30分）（一）2024年5月10日，某市生态环境局接到群众举报，称甲化工公司夜间偷排工业废水。执法人员张某、李某于5月11日凌晨1点到达现场，未出示执法证件即进入厂区，发现排污口有明显废水排放痕迹。张某用手机拍摄了排放画面，李某制作了现场检查笔录，记录“甲公司存在偷排废水行为”，但未让甲公司负责人签字（负责人称“时间太晚，明天再签”）。5月12日，生态环境局对甲公司作出罚款50万元的行政处罚决定，并于当日通过微信将处罚决定书发送至甲公司财务人员微信账号。甲公司不服，认为处罚程序违法，向法院提起行政诉讼。问题：1.指出本案中存在的程序违法之处。2.若你是法院法官，应如何判决？答案详解：1.程序违法之处：（1）执法人员未出示执法证件。《行政处罚法》第五十五条规定，执法人员在调查或者进行检查时，应当主动向当事人或者有关人员出示执法证件。本案中张某、李某未出示证件即进入厂区，违反该规定。（2）现场检查笔录未由当事人签字确认。《行政处罚法》第四十七条规定，执法人员应当制作笔录，并由当事人或者有关人员签名或者盖章。当事人拒绝签名或者盖章的，执法人员应当在笔录中注明。本案中负责人未签字，笔录未注明拒绝签字情况，程序违法。（3）行政处罚决定书送达方式不合法。《行政处罚法》第六十一条规定，行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照《民事诉讼法》的有关规定送达。微信送达不属于法定送达方式（需书面送达或邮寄、公告等），本案通过微信发送不符合要求。（4）未履行听证告知程序。根据《行政处罚法》第六十三条，对法人作出较大数额罚款（如本案50万元），行政机关应当告知当事人有要求听证的权利。生态环境局未告知，剥夺了甲公司的听证权。2.法院判决：根据《行政诉讼法》第七十条，行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：（一）主要证据不足的；（二）适用法律、法规错误的；（三）违反法定程序的；（四）超越职权的；（五）滥用职权的；（六）明显不当的。本案中，生态环境局的处罚决定存在未出示证件、笔录未签字、送达违法、未告知听证等多项程序违法，且