两宋的政治和军事课件-2025-2026学年高一上学期统编版必修中外历史纲要上

第9课两宋的政治和军事课标要求：通过了解两宋的政治和军事,认识这一时期在政治方面的新变化。

总体特征辽宋夏金元时期,包括北宋与辽、西夏的对峙,南宋与金、西夏的对峙,元朝统一三个阶段,这是中国由民族政权并立到国家统一、封建经济进一步发展和古代中华文化的成熟和辉煌时期。政治由多民族政权并立到元朝统一;宋朝强化中央集权,内部统治较稳定,但军力不振,与北方少数民族交战处于劣势;各民族间呈现互相交融的趋势,少数民族的制度建设体现了因俗而治,兼顾不同民族的统治特征,元朝实现国家统一,地方实行行省制,巩固多民族国家统一。经济封建经济继续发展,农业、手工业、商业的发展超过了前代,商品经济高度繁荣;经济重心南移在南宋时完成;封建生产方式向边疆地区进一步扩展,边疆地区得到开发;商业突破“市”“坊”界限,北宋时开始使用纸币,海外贸易有了重大发展。思想文化宋代儒学复兴,理学形成;科技成就突出,突出代表有印刷术、指南针和火药等;随着商品经济的发展,市民阶层壮大,文学艺术的世俗性增强,突出代表有宋词、风俗画;辽、西夏、金、元各政权都创制了本民族文字。阶段特征知识点一宋初中央集权的加强一、宋初中央集权的加强一）背景:1、960年，北宋建立；979年，结束了五代十国的分裂局面。2、鉴于唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训。教训：

①权臣篡逆、皇权势微②藩镇割据、地方权重③武将兵变、政局动荡应对：

①分机构之权②收地方之权

③崇文抑武强化中央集权、维护政权稳定。二）目的：三）措施：1、加强中央对地方的控制行政——削实权中央派__文官__出任地方各州的长官知州，节度使逐渐变为虚衔财政——制钱谷设__诸路转运司__统管地方财政，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷军事——收精兵将地方精锐部队编入禁军，拱卫京师，镇守地方，定期更换驻地一、宋初中央集权的加强三）措施：2、分散机构权力在中央①枢密院专掌军政，三司专掌财政，与宰相分权，并增设__参知政事__为副相。②枢密院与禁军管理机构“三衙”分权，前者有调兵权但并不统兵，后者统兵但无权调兵。在地方①先后设立了平行的四个路级机构，合称“四监司”，从不同方面对各州进行监控。②州一级增设通判，与知州共同签署文书，彼此制约。①二府：同中书门下平章事、参知政事为正副宰相，掌行政；枢密院专掌军政。②三司：三司专掌财政，与宰相分权。③三衙：三衙统领禁军，枢密院掌调兵权，相互制约。台谏合一，御史拥有了谏官的议事权，谏官拥有了御史的监察权一、宋初中央集权的加强三）措施：3、崇文抑武（1）罢免宿将兵权,用文官担任枢密院长官;（2）大力提倡文治,扩大科举规模,（3）抬高文官和士人的地位四）特点：崇文抑武,文人治国;分化事权,加强皇权;强干弱枝,守内虚外,加强中央集权。五）评价：1、积极：有效地预防了内部动乱，巩固了国家的统一和安定，强化了中央集权。2、消极：①制度过于僵化；

②权力分割过细，影响了行政效率；

③影响了军队战斗力；

④助长了因循保守的政治风气；

⑤形成了冗官、冗兵和冗费的局面，为北宋埋下了积贫积弱的祸根。北宋：二府三司行

政军

事盐

铁

度

支

户

部

中书门下（政事堂）同平章事

（宰相）参知政事

（执政）枢密使枢密副使

三司

二府

唐·三省六部制宋：事权性分工枢密院财政台谏御史中丞监察知谏院同分散相权，加强皇权

唐：程序性分工异[知识拓展]分析唐宋分散相权的异同点知识点二边防压力、财政危机与王安石变法二、王安石变法一）背景：1、积贫积弱：养兵和养官造成财政危机严重，对辽、夏战争连年失利。1）宋辽关系——北伐收故土，议和求安定①辽的兴起：北宋建立之前，契丹族建立的辽朝在北方草原崛起，占领了燕云十六州，对中原形成严重威胁。②宋辽战争：北宋统一后，两次发起夺回燕云十六州的北伐，均告惨败。后来辽军大举南下，逼迫北宋签订协议。③宋辽和议：澶渊之盟（1005）：宋真宗与辽圣宗、萧太后订立。辽宋约为兄弟之国（辽圣宗尊宋真宗为兄），宋每年送给辽“岁币”银10万两、绢20万匹，宋辽以白沟河为边界各守疆界。二、王安石变法【拓展提升】正确评价澶渊之盟(1)积极作用：维持了宋辽边界长期的和平，促进了双方的经济文化交流，保证了北宋社会经济的继续发展，也促进了民族交融。(2)消极作用：澶渊之盟是在宋辽双方势均力敌，都无力战胜对方，宋朝作了较大让步的情况下签订的和约。这个和约加重了北宋人民的负担，加剧了北宋的财政困难。2）宋夏关系—屡战屡败，议和称臣①西夏的兴起：1038，元昊建夏，都兴庆，仿唐宋制度，行科举制，创制西夏文字。西夏建立后，宋夏之间战争开始。②庆历和议（1044）：西夏元昊向北宋称臣，宋封元昊为“夏国主”，结束战争。北宋每年“岁赐”西夏绢15万匹、银7万两、茶3万斤。北宋付出岁币成为“君”，保一方“国泰民安”。重开沿边榷场贸易，恢复民间商贩往来。二、王安石变法一）背景：3）冗官+冗兵=冗费冗兵：募兵过滥，军费激增冗费：边防压力，钱换和平机构重叠，官员增多养兵、养官成为朝廷的沉重负担，财政状况日益恶化。二、王安石变法一）背景：3、庆历新政：宋仁宗在位时，范仲淹改革，整顿官僚机构，归于失败。(1)背景：北宋的政治风气因循保守，行政效率低下。(2)过程：宋仁宗在位时，大臣__范仲淹__曾发起以整顿官僚机构为宗旨的改革，史称“庆历新政”。(3)结果：新政明显触犯了官僚集团的既得利益，引发抵制，很快归于失败。范仲淹从整顿官僚机构，完备官僚制度入手，进行广泛的政治改革。他与富弼联名向皇帝提出《答手诏条陈十事》，涉及官僚政治的许多方面......改革科举考试专以辞赋、墨义取士的旧制，改为注重策论（政治实务）与经义（政治理论）等等。——樊树志《国史十六讲》二、王安石变法二）目的：富国强兵，巩固统治。三）主要内容：⑴富国：官府向农民提供借贷，从事商业经营，在调控经济的同时开辟财源。⑵强兵：对农民进行编制管理和军事训练，“兵农合一”的征兵制取代募兵制，提高战斗力。⑶教育：整顿太学，改革科举。四）结果：①王安石变法达到了__富国__目的，增加了大笔收入。②强兵的效果并不明显，北宋与西夏开战，又以失败告终。③一些措施在执行过程中加重了人民的负担，也引起激烈争议。④统治集团内部的分裂日益严重，北宋逐渐走向衰亡。内容作用富国之法

青苗法⑴农民免受高利贷盘剥；⑵增加政府收入免役法（募役法）⑴减轻农民差役负担，保证农时；⑵也增加政府财政收入方田均税法大量田地被清丈出来，增加国家田赋收入市易法⑴打破了大商人垄断市场的局面，有利于稳定物价和商品交流；⑵同时，使原归大商人的巨额利润转归国家所有，大大增加了政府的财政收入均输法

农田水利法各地兴修许多水利工程，保证农业灌溉，耕地面积增加强兵之法

保甲法⑴加强了封建统治秩序，维护了社会治安；⑵寓兵于农，既实现了兵农合一，又为精简军队提供了条件保马法使马匹质量和数量都得以提高，政府还大大节省了养马费用将兵法在一定程度上改变了兵将分离的局面，战斗力有所加强设军器监政府加强了对兵器制造的监督和管理，使武器质量得以改进，产量也大大增加取士之法

改革科举制度⑴废除死记硬背的明经诸科，规定进士科不考诗赋，专考经义和时务策；⑵设明法科，专考律令、断案等整顿太学⑴重新编纂教科书，内容为儒家经典；⑵太学生成绩优异者不经过科举考试可直接为官；⑶还设置武学、医学、律学等专门学校，培养专门人才惟才是用⑴凡是有志于改革的官员，都被委以重任，不少人成为改革的中坚力量；⑵打破按资升迁的成规，许多低级官员和下层士大夫得到了发挥才干的机会二、王安石变法五）评价：熙宁、元丰之间，中外府库，无不充衍，小邑岁积钱米，亦不减二十万。

——《宋史》

因范之政见，先重治人而后及于治法，王则似乎单重法不问人。只求法的推行，不论推行法的是何等样的人品……而安石之开源政策，有些处又跡近于敛财……那时的百姓，实有不堪再括之苦……还带有急刻的心理。

——钱穆《国史大纲》

若乃于三代下求完人,惟公庶足以当之矣。……以不世出之杰,而蒙天下之诟,易世而未之湔者,在泰西则有克林威尔,而在吾国则荆公。——梁启超《王荆公》1、积极作用：①增加了政府的财政收入，增强了国力，在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。②促进了社会经济的发展，客观上有利于社会的进步。③王安石能够对北宋的积弊进行大刀阔斧地改革，这种勇于改革和敢于斗争的精神，值得肯定。2、局限性：①变法是封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动，它不可能从根本上摆脱封建统治的危机。②变法以维护地主阶级的统治为出发点，农民的处境没有根本改变，负担依然沉重。知识点三南宋的偏安靖康之变1127