代领扶贫协议书

代领扶贫协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX扶贫开发有限公司

甲方地址：XX省XX市XX区XX路XX号XX大厦X层

甲方法定代表人/负责人：张三

甲方联系方式/p>

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX乡村振兴合作社

乙方地址：XX省XX市XX县XX乡XX村XX组

乙方法定代表人/负责人：李四

乙方联系方式/p>

协议简介：

根据《中华人民共和国扶贫法》及相关法律法规，以及甲方为推进乡村振兴战略、落实精准扶贫政策所制定的帮扶计划，甲方与乙方本着平等自愿、互利共赢的原则，就乙方接受甲方委托代领扶贫物资及资金事宜，经友好协商，达成如下协议。本协议旨在通过规范化的代领服务，确保扶贫资源精准、高效地送达贫困人口手中，同时保障甲方的合法权益。甲方作为扶贫项目的实施主体，负责统筹扶贫物资及资金的分配，乙方作为基层服务，具备直接触达贫困人口的网络及能力，双方合作是落实国家扶贫政策、促进贫困人口增收致富的重要环节。协议的履行将依托双方各自的资源优势，通过明确的责任划分和流程管理，实现扶贫工作的有序推进。本协议的签订及履行，是双方基于共同的社会责任感和使命感，为巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴所做出的具体安排，具有明确的法律约束力。双方将严格遵守协议约定，确保扶贫工作的顺利开展，并共同接受相关主管部门的监督与指导。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的是明确甲方委托乙方代为领取扶贫物资及资金的具体流程、责任与权利，确保扶贫资源能够精准、高效地送达指定的贫困人口手中，促进扶贫工作的顺利实施和乡村振兴战略的推进。协议范围包括但不限于扶贫物资（如生活用品、生产资料、帮扶资金等）的接收、清点、核对、保管、分发及资金发放等全过程管理，以及双方在履行协议过程中应遵守的规范、标准及责任划分。具体涉及内容包括扶贫物资的清单确认、数量核对、质量检查、入库登记、出库配送、签收确认，以及扶贫资金的到账确认、核对、发放通知、发放执行与凭证回收等环节。本协议旨在通过双方协作，构建一个透明、规范、高效的扶贫资源代领体系，保障扶贫政策的落实效果，提升贫困人口的获得感和满意度。

第二条定义

为本协议之目的，下列术语具有以下含义：

“扶贫物资”是指甲方根据扶贫政策安排，委托乙方代为领取并分发的各类生活必需品、生产资料、教育资助、医疗援助等帮扶物资。

“扶贫资金”是指甲方安排，通过乙方代为发放给指定贫困人口的各类扶贫补贴、生活补助、产业扶持等资金。

“代领”是指乙方依据甲方授权，代表指定的贫困人口或相关机构领取扶贫物资及资金的行为。

“指定贫困人口”是指甲方根据相关扶贫标准确定的、有资格领取扶贫物资及资金的贫困人口或家庭。

“协议履行期限”是指本协议约定的开始至结束的期间，具体时间由协议另行约定。

“书面通知”是指通过正式文件、数据电文等方式发出的具有法律效力的通知。

“不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如自然灾害、战争、政府行为等。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力与义务：

甲方有权对乙方的代领行为进行监督、检查和指导，确保代领流程符合协议约定及相关扶贫政策要求。甲方有权要求乙方提供代领过程中的相关记录、凭证及报告，并有权对乙方的工作质量进行评估。甲方应按照协议约定，及时向乙方提供扶贫物资及资金的详细信息，包括物资清单、数量、规格、资金金额、发放对象等，并确保信息的准确性。甲方有权要求乙方按照指定的贫困人口名单及标准进行物资及资金的发放，并对发放的合规性负责。甲方应按照协议约定的支付条件，及时向乙方支付代领服务费用，并确保支付方式合法合规。甲方应妥善保管扶贫物资及资金的相关文件及数据，并在协议结束后按照要求提供完整的项目资料。甲方应积极配合乙方处理代领过程中出现的异常情况，并提供必要的指导和支持。

2.乙方的权力与义务：

乙方有权根据协议约定，向甲方收取代领服务费用，并有权要求甲方按照约定时间和方式支付费用。乙方有权要求甲方提供明确的扶贫物资及资金信息，并对信息的准确性、完整性负责。乙方应按照甲方的指示，及时接收、清点、核对扶贫物资，并确保物资的数量、质量与清单一致。乙方应建立规范的物资管理制度，确保物资的安全、完整，并防止损坏、丢失。乙方应按照指定的贫困人口名单及标准，准确、及时地将扶贫物资分发到指定人员手中，并要求签收确认。乙方应按照甲方的安排，将扶贫资金足额、准确地发放到指定贫困人口账户或手中，并取得有效的签收凭证。乙方应建立详细的代领台账，记录物资及资金的接收、分发、签收等全过程信息，并定期向甲方报告工作情况。乙方应妥善保管扶贫物资及资金的相关凭证、签收单据及台账资料，并按照甲方要求提供查询或审计。乙方应积极配合甲方的监督、检查，如实提供相关资料，并对代领行为的合规性负责。乙方应建立突发事件应急预案，及时处理代领过程中出现的物资短缺、发放错误、贫困人口投诉等问题，并第一时间向甲方报告。乙方应严格遵守国家及地方关于扶贫工作的法律法规，确保代领行为的合法性，并对代领结果承担直接责任。

第四条价格与支付条件

甲方同意按照本协议约定向乙方支付代领服务费用。代领服务费用的计算标准为：每领取并成功分发给一名指定贫困人口的扶贫物资，甲方支付乙方人民币XX元；每成功代领并发放一笔扶贫资金，甲方支付乙方人民币XX元。具体费用标准可根据扶贫物资的种类、价值及资金金额进行调整，具体调整方案由双方协商确定并书面补充。

乙方应在完成每批次扶贫物资的代领及分发，或每笔扶贫资金的发放后XX日内，向甲方提供详细的服务费用结算清单，并附上相应的签收凭证、台账等证明材料。甲方在收到乙方提交的结算清单及相关材料后XX日内，进行审核确认。审核无误后，甲方应通过银行转账等方式，将对应的服务费用支付至乙方指定的银行账户。乙方指定的银行账户信息如下：开户行：XX银行XX支行；账号：XX；收款人：XX。甲方支付的服务费用为乙方因履行本协议而实际产生的合理费用，包括但不限于人力成本、交通费用、仓储费用等直接成本。如发生政府补贴或扶贫资金返还等情况，相关收益归甲方所有，乙方不得要求分享。甲方有权根据乙方的服务质量对服务费用进行调整，但调整幅度不得低于协议约定的最低标准，并应提前XX日书面通知乙方。

第五条履行期限

本协议自双方签字盖章之日起生效，有效期为XX年，自XX年XX月XX日至XX年XX月XX日止。协议期满前XX个月，如双方均有意继续合作，应另行协商签订续期协议。

协议履行期间，双方应按照本协议约定及甲方的扶贫项目安排，及时履行各自义务。甲方应根据扶贫项目的进度，向乙方下达代领任务，并明确相关时间要求。乙方应在收到代领任务后XX日内完成物资的领取、分发，或资金的发放，并确保相关凭证及时返回甲方。对于紧急的代领任务，双方应另行协商确定完成时间。协议履行期间，如遇重大扶贫项目或特殊任务，双方应协商调整履行期限及工作安排，确保项目顺利推进。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

甲方未按本协议约定及时向乙方支付代领服务费用的，每逾期一日，应按应付未付金额的千分之X向乙方支付违约金。逾期超过XX日，乙方有权暂停代领服务，并要求甲方支付全部应付服务费用及违约金。因甲方原因导致乙方无法按时完成代领任务的，甲方应承担由此给乙方造成的直接经济损失，包括但不限于额外的人工成本、交通费用等。甲方提供的扶贫物资及资金信息有误，导致乙方代领、分发或发放错误的，甲方应承担全部责任，并赔偿乙方因此遭受的损失。甲方对乙方的监督、检查不符合法律法规或协议约定的，甲方应纠正其行为，并赔偿乙方因此遭受的损失。甲方无故解除本协议的，应向乙方支付相当于XX个月服务费用的违约金，并赔偿乙方因此遭受的其他损失。

2.乙方违约责任：

乙方未按本协议约定完成代领任务，或未按时将扶贫物资分发给指定贫困人口，或未将扶贫资金足额发放的，每发生一起，应向甲方支付相当于XX元的服务费用作为违约金。因乙方原因导致扶贫物资损坏、丢失，或扶贫资金未按指定对象、标准发放的，乙方应负责赔偿甲方全部损失，包括物资价值、资金金额及甲方因此遭受的其他损失。乙方未按约定提供代领服务费用结算清单及相关凭证的，或提供虚假凭证的，甲方有权拒绝支付对应服务费用，并要求乙方赔偿由此产生的损失。乙方泄露甲方商业秘密或指定贫困人口信息的，应承担相应的法律责任，并赔偿甲方因此遭受的全部损失。乙方擅自变更代领流程、扩大分发范围或收取额外费用的，甲方有权要求其立即停止违约行为，并赔偿由此产生的损失。乙方未经甲方同意，擅自解除本协议的，应向甲方支付相当于XX个月服务费用的违约金，并赔偿甲方因此遭受的其他损失。乙方在代领过程中弄虚作假、骗取服务费用或扶贫资源的，应退还全部非法所得，并赔偿甲方因此遭受的全部损失，情节严重的，甲方有权追究其法律责任。

3.不可抗力导致违约的处理：

因不可抗力导致本协议无法履行或延迟履行的，双方互不承担违约责任，但应及时通知对方，并提供不可抗力证明文件。不可抗力影响消除后，双方应继续履行本协议。如不可抗力持续超过XX日，双方可协商解除本协议，并互不承担违约责任。

第七条不可抗力

不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于自然灾害（如地震、洪水、台风、干旱等）、战争、动乱、政府行为（如法律法规的变更、政策调整、征收、征用等）、疫情及其防控措施、流行病、大规模骚乱、罢工等。

若任何一方因不可抗力导致无法履行或无法完全履行本协议约定的义务，该方应在不可抗力发生后XX日内书面通知另一方，并提供相关机构出具的不可抗力证明文件。双方应根据不可抗力的影响程度，协商决定是否延期履行、部分履行或解除本协议。

因不可抗力导致协议履行困难的，受影响一方可暂时中止履行相关义务，待不可抗力消除后继续履行。不可抗力持续时间超过XX日的，双方均有权根据不可抗力的影响程度，协商解除本协议。解除协议的，双方互不承担违约责任，已产生的费用按实际情况结算。因不可抗力造成的损失，由双方各自承担，除非协议另有约定或法律规定。不可抗力消除后，双方应尽快恢复履行协议，并采取必要措施减少损失。

第八条争议解决

因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决；协商不成的，任何一方均有权向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。

在诉讼期间，除争议事项外，双方应继续履行本协议其他未受争议影响的条款。任何一方在提起诉讼前，应尽到合理的保密义务，不泄露协议内容及争议解决的细节。法院审理案件时，应充分考虑扶贫工作的特殊性及社会影响，依法、公正、高效地解决争议。判决生效后，双方应自觉履行判决书确定的义务，任何一方不履行的，另一方可依法申请强制执行。在诉讼过程中产生的诉讼费用、律师费等由败诉方承担，胜诉方有权要求败诉方承担。双方应积极配合法院的审理工作，提供真实、完整的证据材料。

第九条其他条款

1.通知方式：双方在本协议首部载明的地址、联系方式为有效联系方式。任何一方变更联系方式，应提前XX日书面通知另一方。通过书面、数据电文、传真、电子邮件等方式发送的通知，于发送时视为送达。邮寄方式发送的通知，于寄出后XX日视为送达。

2.协议变更：本协议的任何变更，均须经双方协商一致，并以书面形式作出补充协议。补充协议与本协议具有同等法律效力。未经双方书面同意，任何一方不得单方面变更本协议内容。

3.保密义务：双方应对在本协议履行过程中知悉的对方商业秘密、技术信息、扶贫项目细节以及指定贫困人口信息等承担保密义务。未经对方书面同意，不得向任何第三方泄露。保密期限为本协议有效期内及协议终止后XX年。

4.不可分割性：本协议各条款互为关联，任何条款的无效或不可执行，不影响其他条款的效力。若一方依据本协议解除协议，不影响其根据本协议约定及相关法律规定主张权利。

5.法律适用：本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。任何一方均应遵守适用于本协议签订地的所有适用法律、法规和政策。

6.转让：未经另一方事先书面同意，任何一方不得将其在本协议项下的权利或义务部分或全部转让给第三方。

7.完整协议：本协议构成双方就本协议标的达成的完整协议，取代双方此前就此达成的所有口头或书面协议、谅解或安排。

8.利益冲突：双方应避免任何可能影响其履行本协议义务的利益冲突行为。若发生利益冲突，应立即通知对方，并采取必要措施消除冲突。

9.通知送达：本协议项下的所有通知、请求、要求或其他通信均应按本协议载明的地址或联系方式送达。地址或联系方式的变更应按“通知方式”条款规定进行。

第十条附则

1.附件：本协议附件构成本协议不可分割的一部分，与本协议具有同等法律效力。附件包括但不限于：《指定贫困人口名单》（样本）、《扶贫物资清单》（样本）、《代领服务费用结算表模板》