水土流失防治措施

水土流失防治措施

一、水土流失及防治的概述：

1、水土流失的概述：

水土流失是指在水流作用下，土壤被侵蚀、搬运和沉淀的整个过程。

在自然状态下，纯粹由自然因素引起的地表侵蚀过程非常缓慢，常与

土壤形成过程处于相对平衡状态。因此坡地还能保持完整。这种侵蚀

称为自然侵蚀，也称为地质侵蚀。在人类活动影响下，特别是人类严

重地破坏了坡地植被后，由自然因素引起的地表土壤破坏和土地物质

的移动，流失过程加速，即发生水土流失。

2、水土流失防治的概述

是指为防止水土流失发生、发展，预先采取的各项工程、植物和耕

作措施以及行政、法制、经济等管理手段的总称。主要包括以下四方

面工作：

①广泛开展宣传教育，增强全社会特别是决策者的水土保持意识。

②科学规划与合理利用土地，全面推广水土保持耕作技术。建设

高标准的水土保持设施和高产稳产农田，同时改变顺坡耕作、陡坡开

荒等不合理的耕作制度，增施有机肥料，合理轮作，秸杆还田，提高

土壤的抗蚀、抗冲能力。

③将工矿、交通、乡镇企业等开发建设单位密集区划为重点监督

管理区。

④建立健全监督检查体系，把有关法律、法规落到实处。

二、水土流失的原因：

水利工程中水土流失来源主要是水利工程护岸的工程施工，路基的

清理，堤坝的削坡产生的废土、废渣以及建筑工程施工场地平整，道

路施工修建等。另外，工程扰动也会增加水土流失，工程扰动主要指

的是护岸工程区，建筑施工企业施工现场及占地拆迁安置区等；基于

水利工程建设跨越的地貌较多，地面扰动类型多，水土流失很难避免,

我们只能通过预防和治理的方式减少水土流失，将防治水土流失作为

一项长期艰巨的任务，将水利工程的开发建设和生态环境保护有机结

合，加强防治水土流失的宣传教育工作，严把施工质量关，加强施工

过程只能管理及监督，才能有效遏制人为因素造成的水土流失造成水

土流失的原因：

1、水利工程建设施工时，开挖工程面积较大，地表的植被遭到不

同程度的破坏，打乱了原有土层同植被间的平衡关系，土层在雨水冲

刷下及风蚀作用下抗蚀能力消减容易造成水土流失。

2、水利工程挖方较大的区段施工中，通常路段的挖方量要高于填

方量，基于地形复奏，不便运输，通常是将多余的土石方堆放在开挖

基坑旁，未进行有效的废弃土石方的处理，在雨水冲刷下会造成水土

流失。

3、水利工程施工中作业中所产生的土石渣料未合理处置，也是造

成水土流失的原因之一。

4、水利工程施工完成后，未及时对取土坑、弃渣场采取合理的处

理措施，有可能造成新的水土流失。

5、水利工程施工地表遭到不同程度的破坏，如地表的开挖、扰动。

6、随意堆弃，地表形态发生了较大变化，尤其是堤坝边坡位置的

土层，遭破坏后稳定性极差，水土流失严重。

7、地表土构成成分发生了变化，原有的地表土由单一的土壤变成

了岩石、土壤松散混合物，抗侵蚀能力下降，同时也破坏了原有地表

植被的生长环境，植被难以生长，无法通过植物根系来固定土壤，水

土流失加剧。

8、水利工程施工改变了原有土层结构，降雨、径流过程发生较大

变化，水流速度加快，水土流失问题加剧;有些水利工程施工对地下

水影响严重，地下水位下降，地上土层出现干裂松散现象，水土流失

进一步加剧。

三、防治措施：

1、预防措施

预防措施分为三项措施。

（1）宣传措施，通过大力宣传水土保持法律法规，不断提高社会

各界水土保持法律意识；

（2）政策措施，针对当地水土保持生态建设存在的突出矛盾，根

据水土保持法律法规。制定地方配套规范性文件；

（3）监管措施，建立一支高素质的监督执法队伍，加大监督检查

力度，严格落实开发建设项目水土保持方案，同时制度，及时治理人

为因素造成新的水土流失。

2、管护措施

管护措施其内容包括管理措施和看护措施。

（1）管理措施：为了调动全社会治理小流域的积极性，提高治理

效果和水平所采取的项目管理措施；

（2）看护措施：为维护和保护治理成果而采取的措施，分为自管、

专管、监管措施。对属于个人所有或承包的区域内的水土保持设施，

主要以自管为主，村集体所有水保设施，主要以村级管护员专管为主。

对国有水保公共设施主要以职能部门监管为主。

要鼓励流域群众参与，发挥乡土知识在水土保持工作中的作用，使

水土保持科学技术能够和当地的乡土知识建立起高度的兼容性。培养

和提高当地群众的技术能力和管理能力。有效地保护和巩固水土保持

项目的成果，在实现流域群众自身可持续发展的前提下，实现流域可

持续发展。

各县（级）政府对流域综合治理要高度重视，一个流域或者社区的经

济社会发展，实现真正意义上的小流域“综合〃”治理管理。就必须

建立相应的多部门协作机制。因为在以小流域为单元的治理管理中，

只有各相关部门（如水利、农业、林业、畜牧等行业）通力合作，才能

实现“综合”治理。而这种部门的合作包括了技术合作和政策层面的

协调和统一。相比较而言，技术层面的协作要比政策层面的协作容易

一些，而真正要实现政策层面的协作和统一，就需要政府部门内建立

相应的合作机制并得到各级领导的大力支持。

3、植物措施

植物防护措施配置上要求土地整治与造林种草措施相结合，对树种

选择要适地适树，并结合生活及美化要求。在具体布设上，注意乔、

灌、草的合理搭配，绿化和美化的有机结合，实行近灌远乔，形成综

合性保水保土的防护体系。造林树种的选择：根据所在地区的气候、

土壤立地条件选择树木花草种类。

（1）“二退二还”:

①退大坡度耕地为林地；

②在低山丘陵的耕地基本上都是毁林开发的；破坏了生态环境，

加剧了水土流失;对此在短期内必须采取〃二退二还〃的退耕还林治理

对策。

（2）“二防二治”：

对已发生库淤、湖淤的水库、湖泊采取清淤、治污，并在库区、

湖区周围营造水源涵养林，由此达到防淤、防污的目的。

（3）生物措施：

进行农田防护林、护沟林及封禁治理，行成生态自我修复，使活

立木蓄积量2400h诚ni2,提高森林涵养水源调节小气候的能力，

4、工程措施

（1）分级截流泄洪：在山丘自然林与耕地交界处，即坡岗地上部

建截流沟，截住山水，防止山水冲刷耕地;在岗坡地