水行政执法授权委托书(2024版)

编号：__________

水行政执法授权委托书

（2024版）

甲方：___________________

乙方:___________________

签订日期：年月日

水行政执法授权委托书（2024版）

合同目录

第一章：前言

1.1授权背景

1.2授权目的

1.3授权范围

第二章：授权主体

2.1授权单位名称及性质

2.2授权单位地址及联系方式

2.3授权单位法定代表人

第三章：被授权主体

3.1被授权单位名称及性质

3.2被授权单位地址及联系方式

3.3被授权单位法定代表人

第四章：授权内容

4.1授权事项概述

4.2具体授权事项

4.3授权期限

第五章：授权条件

5.1被授权单位应具备的条件

5.2授权单位对被授权单位的评估及认定

第六章：授权方式

6.1授权书的形式

6.2授权书的发放及回收

第七章：授权监督与考核

7.1授权单位的监督职责

7.2被授权单位的报告制度

7.3授权单位的考核机制

第八章：权利与义务

8.1授权单位的权利与义务

8.2被授权单位的权利与义务

第九章：违约责任

9.1授权单位的违约责任

9.2被授权单位的违约责任

第十章：争议解决

10.1争议解决方式

10.2争议解决机构

第十一章：合同的生效、变更与终止

11.1合同生效条件

11.2合同的变更

11.3合同的终止

第十二章：保密条款

12.1保密信息范围

12.2保密义务及期限

第十三章：附则

13.1合同的适用法律

13.2合同的解释权

13.3合同的修订历史

第十四章：附件

14.1授权单位及被授权单位的相关费质文件

14.2授权事项的具体规定及操作流程

合同编号_________

第一章：前言

1.1授权背景

根据《中华人民共和国水污染防治法》及其实施细则，为了加强

水行政执法工作，确保水环境保护法律法规的贯彻实施，特此授权。

1.2授权目的

确保水环境保护法律法规的有效执行，提高水行政执法的效率和

水平，保障人民群众的水环境权益。

1.3授权范围

本授权委托书规定的授权事项，包括但不限于对水环境违法行为

的查处、调查取证、行政强制措施的采取、行政处罚的作出等。

第二章：授权主体

2.1授权单位名称及性质

授权单位：X水行政管理部门

性质：政府部门

2.2授权单位地址及联系方式

地址：X号水行政管理部门办公地址

联系方式：

2.3授权单位法定代表人

法定代表人：X

职务：X水行政管理部门负责人

第三章：被授权主体

3.1被授权单位名称及性质

被授权单位：X水环境保护机构

性质：专业水环境保护机构

3.2被授权单位地址及联系方式

地址：X号被授权单位办公地址

联系方式：

3.3被授权单位法定代表人

法定代表人：X

职务：X水环境保护机构负责人

第四章：授权内容

4.1授权事项概述

本授权委托书授予被授权单位在水行政区域内，依据相关法律法

规，独立开展水行政执法工作的权利。

4.2具体授权事项

(1)查处水环境违法行为；

(2)进行调查取证；

(3)采取行政强制措施；

(4)作出行政处罚决定；

(5)其他法律、法规规定的水行政执法事项。

4.3授权期限

本授权委托书的有效期为一年，自双方签字盖章之日起计算。

第五章：授权条件

5.1被授权单位应具备的条件

(1)具有独立的法人资格；

(2)具备相关专业资质和能力；

(3)有完善的组织结构和执法人员；

(4)有健全的内部管理制度和风险控制机制。

5.2授权单位对被授权单位的评估及认定

授权单位应定期对被授权单位进行评估，确保其符合上述条件,

并有权取消或暂停被授权单位的授权资格。

第六章：授权方式

6.1授权书的形式

木授权委托书以书面形式制成，并由授权单位法定代表人签字,

加盖授权单位公章。

6.2授权书的发放及回收

授权单位应向被授权单位发放授权书，并在授权期限届满后及时

回收。

第七章：授权监督与考核

7.1授权单位的监督职责

授权单位应对被授权单位的行政执法行为进行监督，确保其依法

行使职权，不得超越授权范围。

7.2被授权单位的报告制度

被授权单位应定期向授权单位报告行政执法工作的情况，及时报

告重大问题和事件。

7.3授权单位的考核机制

授权单位应建立科学的考核机制，对被授权单位的行政执法工作

进行评估，并根据评估结果采取相应措施。

第八章：权利与义务

8.1授权单位的权利与义务

（1）确保授权内容的合法性和合规性；

（2）监督和评估被授权单位的行政执法行为；

（3）为被授权单位提供必要的培训和指导；

（4）在被授权单位超越授权范围时，有权采取纠正措施。

8.2被授权单位的权利与义务

（1）按照授权范围和授权内容独立开展行政执法工作；

（2）依法行使行政执法权力，保护当事人合法权益；

（3）定期向授权单位报告行政执法工作情况；

（4）遵守国家法律法规，不得滥用职权，不得泄露执法过程中

知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。

第九章：违约责任

9.1授权单位的违约责任

如授权单位未能履行监督职责，导致被授权单位超越授权范围行

使职权，给当事人造成损失的，授权单位应承担相应的法律责任。

9.2被授权单位的违约责任

如被授权单位超越授权范围行使职权，或者未依法行使职权，给

当事人造成损失的，被授权单位应承担相应的法律责任。

第十章：争议解决

10.1争议解决方式

本合同履行过程中发生的争议，应通过友好协商解决；协商不成

的，任何一方均有权向合同签订地的人民法院提起诉讼。

10.2争议解决机构

如双方选择通过法律途径解决争议，应向合同签订地的人民法院

提起诉讼。

第十一章：合同的生效、变更与终止

11.1合同生效条件

本合同自双方签字盖章之日起生效。

11.2合同的变更

合同的变更应由双方协商一致，并以书面形式作出，经双方签字

盖章后生效。

11.3合同的终止

合同终止的条件和程序按照《中华人民共和国合同法》的有关规

定执行。

第十二章：保密条款

12.1保密信息范围

本合同签订过程中及合同履行过程中产生的所有保密信息，包括

但不限于行政执法方案、调查取证材料、行政处罚决定等。

12.2保密义务及期限

双方对保密信息承担保密义务，未经对方同意，不得向第三方泄

露。保密期限自合同终止之日起计算，期限为一年。

第十三章：附则

13.1合同的适用法律

本合同的签订、履行、解释及争议解决均适用中华人民共和国法

律。

13.2合同的解释权

本合同的解释权归双方共同所有。

13.3合同的修订历史

本合同自签字盖章之日起生效，之前的所有讨论和草稿均作废。

第十四章：附件

14.1授权单位及被授权单位的相关姿质文件

14.2授权事项的具体规定及操作流程

授权单位：（签字）

被授权单位：（签字）

签订日期：（年/月/日）

多方为主导时的，附件条款及说明

一、当甲方为主导时，增加的多项条款及说明

1.甲方专有权利条款

甲方保留对合同履行过程中的所有行政执法案件的主导权，包括

但不限于案件的选择、调查取证、行政处罚的决定等。乙方应严格遵

循甲方的指导和要求，确保行政执法行为的合法性和合规性。

2.甲方监督和考核条款

甲方应建立监督和考核机制，对乙方的行政执法行为进行定期评

估。评估内容包括但不限于执法效率、执法质量、合规性等。乙方应

积极配合甲方的监督和考核工作，提供必要的资料和信息。

3.甲方培训和指导条款

甲方有义务为乙方提供必要的培训和指导，包括法律法规的解读、

行政执法技巧和经验分享等。乙方应积极参与甲方的培训和指导活动,

提高行政执法能力。

4.甲方协助和配合条款

甲方应协助乙方解决在行政执法过程中遇到的问题和困难，提供

必要的支持和配合。包括但不限于提供相关法律法规资料、案件咨询、

技术支持等。

二、当乙方为主导时，增加的多项条款及说明

1.乙方独立执法条款

乙方在授权范围内享有独立行政执法的权利，甲方不得干预乙方

的执法行为，除非涉及法律法规的规定或紧急情况。乙方应依法行使

执法权力，保护当事人合法权益。

2.乙方报告和反馈条款

乙方应定期向甲方报告行政执法工作的情况，包括案件进展、执

法成果、存在的问题等。同时，乙方应对甲方提出的问题和建议给予

及时反馈，确保双方之间的沟通和协作。

3.乙方培训和提升条款

乙方应不断提升自身的行政执法能力和水平，积极参加甲方提供

的培训和指导活动。乙方还有义务将学到的知识和经验分享给其他相

关人员，提高整体执法水平。

4.乙方协助和配合条款

乙方应协助甲方进行行政执法工作，提供必要的协助和配合。包

括但不限于提供案件信息、协助调查取证、共享执法经验等。

三、当有第三方中介时，增加的多项条款及说明

1.第三方中介选择条款

甲方和乙方应共同选择合适的第三方中介机构，协助完成合同履

行过程中的相关事务。包括但不限于案件评估、技术支持、法律咨询

等。

2.第三方中介的职责和义务条款

第三方中介应按照甲乙双方的要求，履行合同约定的职责和义务。

包括但不限于提供专业意见、协助解决问题、保密信息等。

3.第三方中介的费用和支付条款

第三方中介的费用应由甲乙双方按照约定的比例承担。支付方式、

支付时间和支付条件应在合同中明确规定。

4.第三方中介的监督和考核条款

甲方和乙方应对第三方中介的工作进行监督和考核，确保其合法

合规地履行合同约定的职责。如第三方中介未能按照要求履行职责,

甲乙双方有权要求其改正或终止合同。

附件及其他补充说明

一、附件列表：

1.授权单位及被授权单位的相关资质文件

2.授权事项的具体规定及操作流程

3.行政执法案例模板

4.培训和指导材料

5.法律法规汇编

6.行政处罚决定书范本

7.案件报告格式

8.保密协议

9.第三方中介机构的相关资质文件

10.第三方中介服务合同

二、违约行为及认定：

1.甲方违约行为

a.未按照约定提供必要的培训和指导

b.未履行监督职责，导致乙方超越授权范围

c.未及时向乙方提供法律法规汇编或相关资料

d.未按照约定支付第三方中介费用

2.乙方违约行为

a.超越授权范围行使职权

b.未依法行使行政执法权力，导致当事人权益受损

c.未按照约定向甲方报告行政执法工作情况

d.未按照甲方要求协助和配合行政执法工作

3.第三方中介违约行为

a.未能按照约定提供专业意见或办助解决问题

b.未保密合同中约定的保密信息

c.未按照合同约定履行中介服务职责

d.未按照约定时间或条件完成中介服务

三、法律名词及解释：

1.水行政执法：指依法对水环境违法行为进行查处、调查取证、

行政强制措施的采取、行政处罚的决定等工作。

2.授权委托书：指水行政管理部门将其行政执法权力委托给其

他单位或个人行使的书