市政道路维护管理操作规范

市政道路维护管理操作规范第一章总则1.1目的与依据为规范市政道路维护管理工作，提高维护作业质量与效率，保障道路设施完好、通行安全顺畅，延长道路使用寿命，依据国家及地方相关法律法规、技术标准，结合本市实际情况，制定本规范。1.2适用范围本规范适用于本市行政区域内由市政主管部门负责管理的城市道路及其附属设施的日常巡查、检测评估、养护维修、应急处置及相关管理活动。其他权属单位管理的道路可参照执行。1.3基本原则市政道路维护管理应遵循“安全第一、预防为主、科学管理、绿色环保、优质高效、服务民生”的原则，做到及时发现、及时处理、保障畅通。第二章组织机构与职责2.1管理机构职责市政道路维护管理主管部门负责统筹规划、政策制定、监督检查、考核评估及重大事项协调。具体承担以下职责：（一）贯彻执行国家及地方有关道路维护管理的法律法规和技术标准；（二）制定本辖区内市政道路维护中长期规划和年度计划；（三）组织或委托道路的检测评估工作；（四）负责维护项目的立项、招投标管理及资金监管；（五）监督检查维护作业单位的履约情况和工程质量；（六）组织开展应急处置工作；（七）负责道路维护管理的信息化建设与应用。2.2维护作业单位职责承担市政道路具体维护作业的单位（以下简称“作业单位”）应具备相应资质，建立健全内部管理制度，确保维护工作质量与安全。主要职责包括：（一）严格按照维护计划和技术规范组织实施日常养护和维修作业；（二）建立健全巡查、作业、质量检验等台账制度；（三）负责作业人员的专业技能培训和安全生产教育；（四）配备必要的维护设备、工具和安全防护用品；（五）及时上报维护工作中发现的重大问题和安全隐患；（六）参与应急抢修工作，服从主管部门的统一调度。2.3人员要求维护管理人员及作业人员应具备相应的专业知识和技能，特种作业人员必须持证上岗。定期参加业务培训和安全教育，熟悉本规范及相关技术标准。第三章日常巡查与检测评估3.1日常巡查日常巡查是掌握道路设施状况、及时发现病害和隐患的主要手段，分为日常巡查、定期巡查和专项巡查。（一）日常巡查：每日进行，主要对路面、人行道、路缘石、排水设施、交通设施等进行外观检查，重点关注明显病害、障碍物、安全隐患及突发事件。巡查人员应做好详细记录，对发现的轻微病害及时处理，重大问题立即上报。（二）定期巡查：每周或每月进行一次，内容较日常巡查更全面细致，可结合季节性特点和重点路段进行。对巡查结果进行汇总分析，为制定养护计划提供依据。（三）专项巡查：针对特殊天气（如暴雨、冰雪、高温）、重大活动保障或特定病害（如路面裂缝、沉降）等情况开展的针对性巡查。3.2巡查内容与记录巡查内容应包括但不限于：（一）路面：有无裂缝、坑槽、沉陷、隆起、车辙、松散、泛油、拥包等病害；（二）人行道：道板有无松动、破损、缺失，路缘石、树池边框是否完好；（三）排水设施：雨水口、检查井有无堵塞、破损、沉降，排水沟是否畅通；（四）交通安全设施：交通标志、标线、护栏、隔离墩等是否完好、清晰、规范；（五）附属设施：路灯、井盖、公交站台、无障碍设施等是否完好。巡查记录应规范、准确、完整，包括巡查时间、地点、人员、发现问题描述、现场照片及处理意见等。巡查记录应及时录入管理系统。3.3检测评估定期对道路结构性能和使用功能进行检测评估，为养护决策提供科学依据。（一）检测类型：包括路面平整度、抗滑性能、结构强度、破损状况等检测。（二）检测频率：根据道路等级、使用年限、交通量等因素确定，一般每1-3年进行一次全面检测，特殊路段可适当加密。（三）评估标准：依据国家现行《城镇道路养护技术规范》等标准进行评估，确定道路技术状况等级，提出养护对策建议。第四章养护作业管理4.1一般规定养护作业应遵循“先地下、后地上，先结构、后功能”的原则，合理安排作业时间和工序，减少对交通和环境的影响。作业前应制定详细的施工组织方案，明确质量、安全、环保要求。4.2路基路面养护（一）路面小修保养：对路面出现的轻微裂缝、坑槽、松散等病害，应及时进行修补。修补材料应与原路面材料性能匹配，施工工艺符合规范要求，确保修补质量和平整度。（二）路面中修与大修：当路面出现较严重病害或技术状况评估等级较低时，应安排中修或大修工程。包括铣刨重铺、沥青罩面、水泥混凝土面板置换等。施工前应进行详细勘察设计，严格按照设计图纸和施工规范组织施工。（三）路基养护：保持路基稳定，及时处理路基沉陷、边坡冲刷、滑坡等病害。做好排水系统的清淤和维修，防止雨水渗入路基。4.3人行道及附属设施养护（一）人行道养护：及时更换或修复松动、破损、缺失的人行道板、路缘石，确保铺装平整、牢固，排水通畅。对树池进行维护，防止道板被树根拱起。（二）井盖管理：建立井盖台账，明确权属单位。对松动、破损、沉降、缺失的井盖应立即采取临时措施并通知权属单位及时更换或修复，确保与路面平顺。（三）排水设施养护：定期对雨水口、检查井、排水沟进行清淤疏浚，保持排水畅通。对破损的排水构筑物及时修复。4.4交通安全设施养护（一）交通标志：保持标志清晰、完整、醒目，定期清洗、刷新。对损坏、变形、缺失的标志应及时更换或修复，确保其位置、高度、角度符合规范。（二）交通标线：保持标线清晰、连续，磨损严重或模糊不清的标线应及时复划。（三）护栏及隔离设施：定期检查护栏的完整性和牢固性，对损坏、变形的及时修复或更换。4.5作业安全管理（一）作业现场应设置明显的安全警示标志和防护设施，如锥形交通路标、警示灯、导向牌等，必要时安排专人指挥交通。（二）夜间作业必须配备充足的照明设备和醒目的警示灯具。（三）作业人员必须穿着反光安全服，佩戴安全帽等个人防护用品。（四）严禁在恶劣天气（如暴雨、大雾、强台风）条件下进行影响交通安全的露天作业。（五）作业完毕后，及时清理现场，恢复交通设施原状。第五章工程质量与验收5.1质量管理作业单位应建立健全质量管理体系，加强施工过程质量控制。严格执行材料进场检验制度，不合格材料不得使用。隐蔽工程应经监理工程师（或建设单位代表）检查验收合格后方可进入下一道工序。5.2验收标准维护工程质量验收应依据国家及地方相关技术标准、设计文件和施工合同进行。验收内容包括工程实体质量、外观质量、使用功能及资料完整性等。5.3验收程序（一）小修保养工程：由作业单位自检合格后，报管理单位进行抽查或验收。（二）中修及以上工程：分阶段验收和竣工验收。阶段验收由监理单位组织；竣工验收由建设单位组织，设计、施工、监理等单位参加。验收合格后签署验收文件，办理工程移交手续。第六章资料管理6.1资料收集与整理维护管理过程中形成的各类资料应及时收集、整理、归档，确保资料的真实性、完整性和系统性。主要包括：（一）巡查记录、检测报告、评估报告；（二）养护计划、施工组织设计、技术交底记录；（三）材料出厂合格证、检验报告；（四）施工日志、质量检验记录、隐蔽工程验收记录；（五）工程合同、验收文件、竣工图；（六）安全事故记录及处理报告。6.2资料保管与利用资料应采用纸质和电子文档双套制管理，专人负责，妥善保管。建立资料检索系统，便于查询和利用。资料保存期限应符合相关规定。鼓励利用信息化手段进行资料管理，实现数据共享和动态更新。第七章信息化与智能化管理7.1信息化平台建设积极推广应用市政道路维护管理信息系统，整合巡查、检测、养护、应急等数据资源，实现对道路设施全生命周期的动态管理。7.2智能化技术应用鼓励采用无人机巡查、路面状况快速检测设备、GIS地理信息系统、BIM技术等智能化手段，提高巡查效率、检测精度和管理水平。第八章监督与考核8.1监督检查主管部门应定期或不定期对维护管理工作进行监督检查，重点检查养护计划执行情况、工程质量、安全生产、资金使用、资料管理等。8.2考核评价建立健全维护管理考核评价机制，考核结果作为作业单位信誉评价、任务分配和资金拨付的重要依据。考核指标应包括道路技术状况、养护及时率、群众满意度、安全生产等。8.3责任追究对在维护管理工作中玩忽职