建筑施工项目质量安全双控制度方案

建筑施工项目质量安全双控制度方案一、总则建筑施工项目的质量与安全，是工程建设的生命线，直接关系到人民群众的生命财产安全、社会和谐稳定以及企业的可持续发展。为全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和“百年大计，质量为本”的理念，确保项目施工过程中的质量可控、安全无虞，特制定本双控制度方案。本方案旨在通过明确管理职责、规范工作流程、强化过程控制、落实考核奖惩，构建权责清晰、管控有力、协同高效的质量安全管理体系，为项目的顺利实施提供坚实保障。本方案适用于本项目从施工准备至竣工验收交付的全过程质量与安全管理工作。所有参与项目建设的施工单位、监理单位及相关人员，均须严格遵守本方案的规定。质量安全双控管理应遵循以下基本原则：1.统筹兼顾，协同推进：将质量控制与安全管理置于同等重要地位，同步规划、同步实施、同步检查、同步改进，避免顾此失彼。2.预防为主，过程管控：以事前预防为核心，强化施工全过程的动态监控，及时发现并消除质量隐患和安全风险。3.责任明确，层层落实：建立健全质量安全责任体系，明确各层级、各岗位的质量安全职责，确保责任到人、压力传递到位。4.规范运作，持续改进：依据国家法律法规、标准规范及企业管理制度，结合项目特点，优化管理流程，通过PDCA循环实现持续改进。二、组织机构与职责（一）组织机构为确保质量安全双控工作的有效开展，项目部成立质量安全管理领导小组，由项目经理任组长，项目副经理、总工程师任副组长，各职能部门负责人（施工、技术、质量、安全、物资、设备等）及各施工班组负责人为组员。领导小组下设质量安全管理办公室，负责日常质量安全管理工作的组织、协调、检查与督促。（二）主要职责1.项目经理：是项目质量安全第一责任人，对项目质量安全工作负全面领导责任。负责审批质量安全管理目标、专项方案，组织资源投入，主持召开质量安全专题会议，协调解决重大质量安全问题。2.项目副经理：协助项目经理负责质量安全日常管理工作，具体组织实施各项质量安全措施，督促各部门、各班组落实质量安全职责，组织开展质量安全检查与隐患整改。3.项目总工程师：对项目质量安全负技术领导责任。负责组织编制施工组织设计、专项施工方案（含质量保证措施和安全技术措施），审批技术交底文件，解决施工中的重大技术难题，组织开展新材料、新工艺、新技术的应用与质量安全评估。4.质量安全管理部门（或专职人员）：*质量方面：负责制定项目质量计划，组织原材料、构配件、设备的进场检验与验收，对施工工序质量进行监督检查与评定，参与隐蔽工程验收、分部分项工程验收及竣工验收，负责质量问题的调查、分析与处理，收集整理质量记录。*安全方面：负责制定项目安全管理计划，组织开展安全教育培训与安全技术交底，对施工现场安全状况进行日常巡查与专项检查，监督安全防护设施的搭设与使用，参与危险性较大分部分项工程的安全管理，负责安全隐患的排查、上报与督促整改，组织或参与安全事故的调查处理。5.施工管理部门：负责组织施工班组按图施工，严格执行施工方案和技术交底，合理安排施工工序，确保工序衔接顺畅，对施工过程中的质量安全负直接管理责任。6.技术管理部门：负责施工图纸会审、技术交底的编制与落实，提供技术支持，参与质量安全问题的技术分析与处理。7.物资设备管理部门：负责采购符合质量标准和安全要求的原材料、构配件及设备，确保其质量证明文件齐全有效，组织设备进场验收与定期维护保养，保证设备安全运行。8.施工班组：严格按照施工方案、技术交底和操作规程进行作业，对本班组施工质量和作业安全负直接责任。负责本班组人员的岗前安全教育和技术交底，开展班组自检互检，及时上报质量安全隐患。三、质量控制要点（一）施工准备阶段质量控制1.图纸会审与设计交底：组织相关技术人员认真熟悉图纸，参加图纸会审和设计交底，充分理解设计意图、技术标准和质量要求，形成会审记录并及时解决图纸疑问。2.施工组织设计与专项方案编制：在充分调研和技术论证的基础上，编制具有针对性和可操作性的施工组织设计和专项施工方案，明确各分部分项工程的质量控制标准和检验方法。3.资源准备控制：*人员：确保管理人员和作业人员具备相应的资质和技能，特种作业人员必须持证上岗。*材料：选择合格的供应商，对主要材料、半成品、构配件进行进场验收，查验其出厂合格证、质保单，并按规定进行抽样送检，合格后方可使用。*机械设备：选用性能良好、符合施工要求的机械设备，进行安装调试和验收，确保其正常运行。*测量器具：使用经计量检定合格并在有效期内的测量仪器和工具。4.施工现场准备：做好施工场地平整、道路通畅、水电供应、临时设施搭设等工作，为后续施工创造良好条件。（二）施工过程质量控制1.技术交底：坚持“分级交底、层层落实”原则，施工前必须进行详细的技术交底，使每个操作工人明确所施工部位的技术要求、质量标准、操作工艺和注意事项。交底应有书面记录，并履行签字手续。2.样板引路：重要分部分项工程、关键工序或采用新技术、新工艺的项目，应先做样板，经检查验收合格并确认操作工艺后，方可大面积推广施工。3.工序控制：严格执行“三检制”（自检、互检、交接检）和专业检查相结合的检验制度。上道工序不合格，不得进入下道工序施工。对关键工序和特殊过程，应设置质量控制点，实行旁站监理或重点监控。4.隐蔽工程验收：隐蔽工程在隐蔽前，必须经监理工程师（或建设单位代表）检查验收并签字确认后方可进行隐蔽，并及时办理隐蔽工程验收记录。5.材料、构配件、设备使用控制：严禁使用未经检验或检验不合格的材料、构配件和设备。对进场材料应妥善保管，防止损坏、变质或混用。6.检验与试验：严格按照规范标准和试验计划进行各项检验与试验工作，确保试验数据的真实性和准确性。试验报告作为质量评定的重要依据。7.质量记录：及时、准确、完整地记录施工过程中的质量数据和管理活动，包括原材料检验记录、施工日志、工序检验记录、隐蔽工程验收记录、试验报告、质量评定记录等，确保质量可追溯。（三）竣工验收阶段质量控制1.工程完工后，施工单位应首先进行自检，符合要求后向监理单位提交竣工验收申请报告。2.监理单位组织初步验收，对发现的问题提出整改意见，施工单位应在规定期限内完成整改。3.整改完成并经监理单位复查合格后，由建设单位组织设计、施工、监理等单位进行正式竣工验收。4.验收合格后，及时办理竣工验收备案手续，整理归档工程技术资料。四、安全控制要点（一）施工准备阶段安全控制1.危险源辨识与风险评估：在项目开工前，组织对施工现场及周边环境进行全面的危险源辨识，评估风险等级，制定针对性的风险控制措施和应急预案。2.安全技术措施编制与审批：在施工组织设计和专项施工方案中，必须包含详细的安全技术措施，并按规定程序进行审批。对于危险性较大的分部分项工程，应编制专项施工安全方案，必要时组织专家论证。3.安全设施与防护用品准备：配备符合国家标准的安全防护用品（如安全帽、安全带、安全网等）和消防器材，并确保其完好有效。施工区域应设置明显的安全警示标志。4.安全教育与培训：对所有进场人员进行岗前安全教育培训和三级安全教育，特种作业人员必须持证上岗，并进行专项安全技术交底。（二）施工过程安全控制1.安全教育与交底：坚持“先培训，后上岗；先交底，后施工”。施工前，针对各工种、各工序的特点进行有针对性的安全技术交底，确保作业人员了解潜在风险及防范措施。2.高处作业安全：严格执行高处作业安全规定，搭设牢固的脚手架或操作平台，设置安全防护栏杆和挡脚板，作业人员必须正确佩戴和使用安全带。严禁在未固定或无防护的构件上行走或作业。3.临时用电安全：严格按照“三级配电、两级保护”和“一机、一闸、一漏、一箱”的要求设置临时用电系统。电工必须持证上岗，定期对用电设备和线路进行检查维护。4.机械设备安全：机械设备进场前应进行检查验收，合格后方可投入使用。操作人员必须熟悉设备性能和操作规程，严禁违章操作。设备应定期进行维护保养，确保运转正常。5.起重吊装安全：起重吊装作业必须由持证人员操作，严格遵守吊装作业“十不吊”规定。吊装前应对起重设备、钢丝绳、吊具等进行检查，设置警戒区域，专人指挥。6.消防安全：施工现场应设置消防通道、消防水源，配备足够的消防器材，并保持畅通有效。易燃易爆物品应单独存放，严格管理。动火作业必须办理动火审批手续，落实防火措施。7.基坑工程与模板工程安全：基坑开挖应按方案进行，做好边坡支护和降水措施，监测边坡稳定。模板工程的搭设与拆除应严格遵守操作规程，确保支撑系统稳定。8.施工现场环境与卫生：保持施工现场整洁有序，材料堆放整齐，道路通畅。做好扬尘控制、噪音防治和污水处理工作，改善作业环境。9.季节性施工安全：针对雨季、夏季、冬季等不同季节的特点，制定相应的安全防护措施，如防雨、防汛、防暑降温、防冻、防滑等。10.应急管理：制定生产安全事故应急预案，配备应急救援人员和物资，定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。（三）安全检查与隐患整改1.建立健全安全检查制度，定期开展综合性安全检查、专项安全检查、季节性安全检查和日常巡查。2.对检查中发现的安全隐患，应立即下发整改通知书，明确整改责任人、整改措施、整改期限，并跟踪落实整改情况。重大安全隐患应立即停工整改，并上报上级主管部门。3.隐患整改完成后，应组织复查验收，确保隐患彻底消除。五、质量安全协同管理与监督考核（一）协同管理质量与安全管理并非孤立存在，二者相互影响、相互促进。在日常管理中，应加强部门间的沟通协作，将质量控制与安全管理要求融入到每一个施工环节。例如，在进行工序质量检查时，同时检查安全防护措施是否到位；在进行安全隐患排查时，关注是否因质量问题可能引发安全风险。定期召开质量安全联席会议，分析研判质量安全形势，协调解决跨部门的质量安全问题。（二）监督检查1.内部监督：项目经理、项目副经理、总工程师及质量安全管理部门应定期或不定期对施工现场的质量安全状况进行监督检查，对发现的问题及时提出整改要求。2.外部监督：主动接受建设单位、监理单位的监督检查，积极配合政府主管部门的监督抽查。对提出的意见和建议，应认真研究落实。（三）考核与奖惩1.将质量安全管理目