小学生离校安全责任书范文

小学生离校安全责任书范文

一、总则

（一）制定目的

为切实保障小学生离校期间的人身安全，预防和减少意外事故发生，明确学校、家长及学生在离校后的安全责任，依据相关法律法规及教育主管部门要求，特制定本责任书。本责任书旨在通过家校协同，构建全方位安全防护体系，确保学生离校后的人身安全与健康，促进学生安全、健康成长。

（二）制定依据

1.法律法规依据：以《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国道路交通安全法》《学生伤害事故处理办法》等法律法规为基础，明确各方安全责任的法律边界。

2.政策文件依据：参照教育部《中小学幼儿园安全管理办法》《关于进一步加强中小学生安全工作的通知》等文件要求，结合学校实际情况细化安全责任条款。

（三）适用范围

1.适用对象：本责任书适用于本校所有在校学生（含在校期间及离校后）、学生家长或法定监护人，以及学校相关管理人员和教职工。

2.适用场景：涵盖学生正常放学、请假离校、节假日离校及因特殊情况（如校外活动、社会实践等）离校后的安全管理全过程。

（四）基本原则

1.安全优先原则：始终将学生人身安全放在首位，任何情况下均不得忽视安全风险，确保安全措施落实到位。

2.预防为主原则：通过事前教育、风险排查、家校沟通等措施，提前识别并消除安全隐患，减少安全事故发生概率。

3.家校协同原则：学校与家长应密切配合，明确各自责任边界，形成教育合力，共同保障学生离校安全。

4.全员参与原则：学校管理人员、教职工、家长及学生本人均应承担相应安全责任，构建“人人有责、齐抓共管”的安全管理格局。

二、责任主体与分工

（一）学校责任

1.日常安全管理

（1）离校制度制定

学校应根据教育主管部门要求及本校实际情况，制定明确的离校管理制度，明确不同年级、不同时段的离校流程。制度需涵盖正常放学、临时请假、节假日离校等场景，确保每个环节有章可循。例如，低年级学生实行“班主任负责制”，由班主任将学生送至校门口指定交接区；中高年级学生采用“排队离校制”，由值班教师在操场或走廊组织学生按班级顺序离校，避免拥挤混乱。

（2）人员配置与值守

学校需配备足够的值班人员，包括校领导、值班教师、保安人员等，在学生离校时段（如午间放学、下午放学）到岗值守。值班人员需提前10分钟到达指定岗位，负责维持校门口秩序、引导学生安全通过马路、与家长进行交接。同时，学校应在校门口设置“家长等候区”，用隔离栏或标识线划分区域，提醒家长有序等待，避免随意进入校园影响离校秩序。

（3）学生清点与确认

班主任在学生离校前需对本班学生人数进行清点，确认无学生滞留。对于因故未能按时离校的学生（如参加课后服务、被教师留堂等），班主任需及时与家长联系，说明情况并明确离校时间，确保家长知晓学生去向。

2.应急处置机制

（1）应急预案制定

学校需制定《学生离校安全事故应急预案》，明确火灾、交通事故、意外伤害、突发疾病等常见事故的处置流程。预案应包括应急指挥小组组成、人员分工、救援物资储备（如急救箱、反光背心、扩音器等）及与公安、医疗部门的联动机制。例如，发生学生交通事故时，值班教师应立即保护现场、拨打120急救电话，同时上报学校负责人及家长，配合交警部门调查。

（2）事故报告与跟进

一旦发生学生离校安全事故，学校需在第一时间（10分钟内）向教育主管部门报告，并在24小时内提交书面事故报告。报告内容需包括事故发生时间、地点、原因、伤亡情况及处理进展。学校需安排专人负责事故后续跟进，协助家长处理医疗、保险等事宜，确保学生得到及时救治和赔偿。

（3）安全演练常态化

学校每学期至少组织一次学生离校安全演练，内容涵盖紧急疏散、交通事故自救、防拐骗等场景。演练前需制定详细方案，明确各班级路线、疏散集合点及教师职责；演练后需总结问题，修订完善应急预案，提升师生应急处置能力。

3.安全教育与引导

（1）常规课程渗透

学校应将离校安全教育纳入校本课程，通过班会课、品德课、安全课等渠道，系统讲授交通安全、防溺水、防性侵、防诈骗等知识。例如，在交通安全教育中，可结合“一盔一带”政策，讲解乘坐电动车佩戴头盔、过马路走斑马线等注意事项；在防溺水教育中，强调“六不准”原则（不准私自下水游泳等），并通过案例分析增强学生安全意识。

（2）主题教育活动

学校定期开展“安全离校”主题教育活动，如邀请交警进校园开展交通安全讲座、组织“安全小卫士”评选活动、举办安全知识竞赛等。活动形式应贴近小学生生活实际，通过情景模拟、互动游戏、儿歌传唱等方式，让学生在参与中掌握安全技能。例如，在“防拐骗”情景剧中，由教师扮演陌生人，训练学生拒绝陌生人的食物、不跟陌生人走等应对能力。

（3）家校协同教育

学校通过家长会、告家长书、微信公众号等平台，向家长宣传离校安全知识，引导家长履行监护责任。例如，发放《离校安全家长须知》，明确家长需配合学校做好学生接送、路途监管等工作；定期举办“家长安全课堂”，邀请专家讲解儿童心理特点及安全防护方法，提升家长安全教育水平。

（二）家长责任

1.监护职责履行

（1）日常监护与看护

家长是学生离校后的第一责任人，需切实履行监护职责，确保学生离校后的人身安全。对于低年级学生，家长应亲自接送或委托具有完全民事行为能力的成年人接送，不得让学生单独离校；对于中高年级学生，家长需掌握学生离校后的行踪，要求学生到家后通过电话、微信等方式报平安，避免学生前往网吧、游戏厅等不安全场所。

（2）健康状况关注

家长应密切关注学生的身体健康状况，如学生患有心脏病、哮喘等特殊疾病，需及时告知学校，并提供病历复印件及特殊护理说明。学生离校后如感不适，家长应及时带其就医，必要时联系学校暂停到校，避免病情加重或在校期间发生意外。

（3）行为习惯培养

家长需教育学生养成良好的行为习惯，如不横穿马路、不追逐打闹、不玩火玩电、不接受陌生人赠予的食物等。通过日常生活中的言传身教，让学生树立“安全第一”的意识，自觉规避危险行为。

2.接送管理规范

（1）按时接送与指定地点

家长应严格按照学校规定的接送时间到达校门口，不得过早或过晚迟到。接送时需在“家长等候区”等候，不得进入校园或在门口聚集堵塞交通。如需临时变更接送人，家长应提前通过电话或班级群告知班主任，并提供接送人的姓名、身份证号、联系方式等信息，由班主任核实后通知学生。

（2）委托接送与安全确认

确需委托他人接送时，家长应选择年满18周岁、具有完全民事行为能力的亲属或朋友，并向学校提供书面委托书。委托书需注明委托人、被委托人信息及委托期限，由班主任备案。被委托人需携带本人身份证到校门口，经班主任核对无误后方可接走学生。

（3）特殊情况处理

如遇恶劣天气（如暴雨、暴雪），家长应根据学校通知调整接送方式，必要时与班主任沟通协商；如学生因故当天不能到校，家长需在上午8:00前通过电话或班级群向班主任请假，并说明原因，事后需补交书面请假条。

3.信息沟通与配合

（1）通讯畅通保障

家长需确保手机等通讯工具24小时畅通，以便学校在学生迟到、早退、发生意外等情况时能及时联系。如更换联系方式，应立即告知班主任，避免因信息不畅导致安全问题。

（2）学校工作配合

家长应积极配合学校的安全管理工作，如参加学校组织的安全家长会、签订安全责任书、提供学生及家庭相关信息等。对于学校提出的合理建议（如调整接送路线、关注学生路途安全等），家长应认真对待并落实。

（3）安全隐患反馈

家长如发现学校周边存在安全隐患（如道路破损、无证摊贩、可疑人员等），应及时向学校或相关部门反映，协助学校消除安全隐患。例如，校门口交通拥堵时，家长可主动配合交警疏导交通，共同维护离校秩序。

（三）学生责任

1.安全意识培养

（1）规则认知与遵守

学生需学习并遵守学校离校相关规定，如按班级排队离校、不在校园内追逐打闹、按时到达指定交接点等。通过学校教育和家长引导，让学生认识到规则的重要性，自觉约束自身行为，避免因违规引发安全事故。

（2）危险识别能力

学生需学会识别日常生活中的危险信号，如陌生人搭讪、车辆靠近、地面湿滑等。例如，遇到陌生人以“家长让我来接你”为由时，学生应拒绝跟随并立即向老师或警察求助；看到路边有障碍物时，应绕行避免绊倒。

（3）自我保护意识

学生需树立“自己的安全自己负责”的意识，不轻易相信他人，不参与危险活动。如独自离校时，应结伴而行，不走偏僻小路；遇到侵害时，应大声呼救并记住对方体貌特征，事后及时告知家长和老师。

2.行为规范践行

（1）交通规则遵守

学生在离校途中需严格遵守交通规则，过马路走斑马线，不闯红灯，不横穿马路，不在马路上追逐玩耍。乘坐公交车时，需排队等候，待车辆停稳后上下车，不将头手伸出窗外；乘坐私家车或电动车时，需系好安全带或佩戴安全头盔，不在车内打闹。

（2）社交行为规范

学生需与同学友好相处，不欺负弱小，不参与打架斗殴；不接受陌生人的食物、礼物，不跟陌生人走；不进入网吧、酒吧等不适宜未成年人的场所，不沉迷网络游戏。如遇同学矛盾，应向老师或家长求助，避免自行解决引发冲突。

（3）物品安全管理

学生需妥善保管个人物品，如书包、文具、水杯等，不随意放置或交给他人保管；不携带危险物品（如刀具、打火机、烟花爆竹等）到校，避免误伤自己或他人。如发现他人物品丢失，应及时报告老师协助寻找。

3.应急能力提升

（1）紧急联系方式记忆

学生需熟记家长电话、学校电话、报警电话（110）、急救电话（120）等紧急联系方式，并学会正确使用。例如，遇到紧急情况时，可借用路人电话联系家长或报警；迷路时，可向警察或商店工作人员求助。

（2）基本自救技能掌握

学生需掌握基本的自救技能，如发生火灾时用湿毛巾捂住口鼻、弯腰低姿逃离；溺水时保持冷静、大声呼救、尝试仰漂；受伤时用干净布料简单止血，避免伤口感染。学校可通过安全演练和模拟训练，帮助学生熟练掌握这些技能。

（3）心理调适能力培养

学生在遇到突发情况时，需保持冷静，不惊慌失措。例如，与家长走散时，应停留在原地等待，不要随意乱跑；受到欺负时，应勇敢说“不”，并及时向信任的人求助。家长和老师可通过鼓励、表扬等方式，增强学生的自信心和心理承受能力。

三、离校流程管理规范

（一）日常离校流程

1.分年级离校安排

（1）低年级（1-2年级）

实行"班主任护送制"。班主任需提前5分钟组织学生整理物品，按班级列队后带领学生至校门口指定交接区。交接区设置"班级标识牌"，便于家长快速识别。班主任需与接孩子的家长逐一核对身份，确认无误后签字放行。对未按时接走的学生，班主任需立即联系家长并安排校内临时看护，直至家长到校。

（2）中年级（3-4年级）

采用"区域集合制"。各班在操场划分固定区域集合，由体育委员整队。值班教师按年级分片管理，学生按班级顺序离校。校门口设置"家长等候线"，家长需在线外等候，由值班教师引导学生穿越马路。对独自回家的学生，需在《离校登记表》中标注"自主回家"，并确认其掌握安全路线。

（3）高年级（5-6年级）

实施"自主申报制"。学生需提前一周提交《离校方式申请表》，明确是家长接送、独自回家或结伴同行。班主任审核后备案，结伴同行需明确同行人员及路线。离校时由值周班长在班级日志中登记，对变更离校方式的学生，需重新提交申请并经家长电话确认。

2.接送秩序管理

（1）校门口分区设置

划分"即停即走区""临时等候区""家长缓冲区"。即停即走区供家长短暂停靠，停留不超过1分钟；临时等候区设置遮阳棚及座椅，供晚到的家长使用；家长缓冲区用隔离带围合，避免人群拥堵。高峰期（15:30-16:00）增派2名保安疏导交通，对违规停放车辆进行劝离。

（2）电子化交接系统

推行"人脸识别+二维码"双验证。家长通过学校APP生成动态接送二维码，学生佩戴智能手环。家长在校门口扫码，系统自动比对人脸信息，匹配成功后闸机开启。对临时接送人员，需在班主任处领取"临时通行证"，凭有效身份证件登记后换取一次性二维码。

（3）特殊天气应对

雨天启用"雨棚通道"，在主干道搭建透明防雨棚，地面铺设防滑垫。暴雪天气启动"分时段离校"，按年级间隔10分钟放学，并通过校园广播实时通报路况。高温天气设置"饮水补给点"，提供凉茶及藿香正气水，避免学生中暑。

（二）特殊情境离校流程

1.临时请假离校

（1）请假审批流程

学生需提前1小时提交《临时请假单》，注明离校事由及预计返校时间。班主任联系家长确认后签字，并报备教务处。紧急情况（如突发疾病）可由班主任直接审批，但需在1小时内补办手续。请假单一式两份，班主任留存原件，学生凭复印件离校。

（2）交接管理要求

家长或指定接送人需持身份证到门卫室登记，由班主任或值班教师将学生送至校门口交接。对独自回家的请假学生，需在请假单中明确"自主离校"选项，并由班主任电话提醒家长关注到家时间。

（3）后续跟踪机制

班主任需在学生返校后30分钟内确认其到校情况，未返校者立即联系家长。对请假超过3天的学生，返校时需提交医院证明或家长书面说明，班主任进行复课登记。

2.节假日离校管理

（1）假期前安全教育

班主任在节前最后一节课开展"10分钟安全微课堂"，内容包括：

-交通安全：强调不乘坐无牌车辆，遵守红绿灯规则

-居家安全：提醒关闭电源燃气，不攀爬窗户阳台

-防溺水教育：远离危险水域，做到"六不准"

教育后组织学生签署《假期安全承诺书》，家长通过班级群确认阅读。

（2）离校时间统筹

根据假期类型制定差异化时间表：

-寒暑假：按年级分两批离校，间隔15分钟

-法定节假日：正常放学时间不变，延长值班人员值守至最后一名学生离校

-调休日：提前3天发布离校通知，明确次日到校时间

（3）返校管理措施

开学首日实行"晨午检双报告制"。班主任上午8:00前检查学生到校情况，未到校者立即联系家长；下午第一节课前进行二次核验。对假期外出的学生，需提交《假期行程登记表》，重点记录疫情高风险地区旅居史。

3.突发事件离校

（1）紧急疏散流程

发生火灾、地震等灾害时，启动"三段式疏散"：

第一阶段：教师立即停止授课，指挥学生用书包保护头部，按疏散路线撤离

第二阶段：到达操场后按班级整队，班主任清点人数并上报

第三阶段：安全员确认无危险后，按"家长接领-学校统一送返-自行回家"三种方式有序离校

（2）恶劣天气处置

暴雨红色预警时：

-启动"延迟放学"机制，通过短信、电话、APP三重通知家长

-开启"应急教室"，提供饮用水及简餐，安排教师值班

-恢复正常后，按"低年级优先"原则分批次离校

（3）公共卫生事件

疫情期间实行"错峰离校"：

-按班级间隔5分钟，从不同校门分流

-学生需佩戴口罩，保持1米间距

-家长在校门外"无接触接领"，避免聚集

（三）流程优化机制

1.动态调整制度

（1）季度评估会议

每学期末召开"离校流程优化会"，由德育处牵头，邀请家长代表、教师代表、交警中队共同参与。重点分析：

-高峰时段拥堵点成因

-家长接送痛点问题

-学生自主回家安全隐患

形成《离校流程优化建议书》，经校务会审议后实施。

（2）应急流程修订

每学年更新《突发事件应急预案》，结合最新政策要求及实际案例调整处置流程。修订前需开展桌面推演，验证流程可行性。更新后的预案需在开学第一周向全体师生公示。

（3）特殊需求响应

针对留守儿童、残障学生等特殊群体，制定"一人一策"离校方案。例如：

-留守儿童：由班主任每周电话联系家长，每月提交《成长报告》

-轮椅学生：设置无障碍通道，安排专人协助离校

2.技术赋能管理

（1）智能监控系统

在校门口、主干道、操场部署AI摄像头，具备以下功能：

-人流密度监测：自动预警拥堵区域

-异常行为识别：检测学生奔跑、攀爬等危险动作

-违规车辆抓拍：记录逆行、违停等交通违法行为

监控数据实时同步至校园安全指挥中心。

（2）家校互联平台

开发"平安校园"APP，核心功能包括：

-实时定位：家长可查看学生到校/离校状态

-接送预约：提前申报接送人信息

-安全提醒：推送天气预警、安全知识

-问题反馈：一键提交安全隐患建议

（3）数据分析应用

每月生成《离校安全分析报告》，重点指标包括：

-平均离校时长

-家长迟到率

-自主回家学生比例

通过数据趋势预测潜在风险，提前干预。

3.监督反馈机制

（1）家长满意度调查

每学期开展两次匿名测评，采用5分制评价：

-流程清晰度

-等待时长

-安全保障措施

对评分低于3.5分的项目，由德育处牵头整改，15日内反馈处理结果。

（2）学生意见征集

通过"安全小信箱"收集学生建议，重点关注：

-接送等候区舒适度

-自主回家路线安全性

-应急演练实用性

每月评选"金点子"建议，给予表彰奖励。

（3）第三方评估

邀请专业机构每学年开展一次安全评估，采用：

-现场观察：记录离校全过程

-档案审查：检查制度执行记录

-人员访谈：随机抽查师生家长

出具《离校安全管理评估报告》，作为持续改进依据。

四、安全教育与培训

（一）学生安全教育体系

1.分级教育内容设计

（1）低年级启蒙教育

针对6-8岁学生，采用"五感体验法"开展安全启蒙。通过触摸真实交通标志卡片、观看卡通版安全动画、模拟过马路游戏、学唱安全儿歌、绘制家庭逃生路线图等形式，建立基础安全认知。重点培养"红灯停绿灯行""不跟陌生人走""不碰插座"等核心行为习惯，每学期开展"安全小卫士"评选，佩戴醒目标识强化荣誉感。

（2）中年级技能训练

9-10岁学生进入"情景模拟期"，设置"安全体验角"：

-交通安全区：使用可移动斑马线模型，练习观察左右来车

-应急救护区：学习简单包扎、海姆立克急救法操作

-防骗互动区：教师扮演"糖果叔叔"，训练拒绝诱惑的话术

每月组织"安全闯关赛"，将知识点转化为趣味任务，如用密码破译游戏学习家庭住址保密原则。

（3）高年级责任教育

11-12岁侧重"安全领导力"培养，通过"安全小讲师"项目，高年级学生需掌握：

-自救技能：灭火器使用、绳索逃生、简易担架制作

-管理能力：组织班级安全演练、监督课间秩序

-传播能力：录制安全微课、设计安全黑板报

期末进行"安全TED演讲"，展示学习成果并评选最佳安全提案。

2.教育实施路径

（1）课程渗透机制

将安全知识融入学科教学：

-语文课：通过《地震中的父与子》等课文讨论应急避险

-数学课：用行程问题计算安全到校时间

-科学课：开展"电流危险"小实验

每周三下午设"安全微课堂"，15分钟聚焦一个主题，如"雨天防滑技巧""电梯故障应对"。

（2）实践活动深化

每学期组织三类实践活动：

-安全研学：参观消防站、交通指挥中心，实地学习

-家庭任务：与家长共同绘制"家庭安全地图"，标注逃生路线

-社区服务：在社区宣传栏张贴安全海报，提醒老人注意用电安全

（3）技术辅助教学

开发"安全知识闯关"小程序，设置：

-AR场景识别：扫描校园实景显示安全隐患点

-VR体验：模拟火灾逃生、交通事故现场

-积分奖励系统：完成学习任务兑换安全文创产品

（二）家长安全培训计划

1.分层培训内容

（1）新手家长课堂

针对一年级新生家长，开展"护航第一课"：

-接送安全：校门口分流区操作规范、临时变更接送流程

-日常监护：放学后"四必查"（查作业、查情绪、查物品、查行踪）

-信息沟通：班级群安全信息接收技巧、紧急联系人设置

发放《家长安全操作手册》，配以真人演示视频。

（2）进阶能力提升

针对中高年级家长，开设"安全守护者"工作坊：

-心理识别：通过孩子异常行为判断潜在风险（如突然回避某条路）

-网络安全：设置青少年模式、识别网络诈骗话术

-应急处置：烫伤处理、流鼻血止血等基础急救技能

采用"案例分析+角色扮演"模式，模拟"孩子被高年级勒索"等场景。

（3）特殊群体关怀

针对留守儿童、单亲家庭等特殊群体，提供定制服务：

-远程监护：通过视频通话检查孩子到家情况

-代理家长培训：委托亲友接送时的安全交接要点

-心理疏导：定期推送"亲子沟通话术"指南

2.培训实施方式

（1）线上学习平台

建立"家长安全学院"云课堂：

-微课系列：每集5分钟，如"电动车接送安全要点"

-直播答疑：每月邀请交警、心理专家在线解答

-考核认证：完成课程学习颁发电子安全结业证书

（2）线下实操工作坊

每季度举办主题训练营：

-交通安全：在操场设置模拟道路，练习"一停二看三通过"

-急救培训：使用假人模型进行心肺复苏练习

-防拐演练：由志愿者扮演"人贩子"，测试孩子应对能力

（3）同伴互助机制

组建"安全家长联盟"，开展：

-经验分享会：优秀家长介绍监护心得

-轮值监督：在高峰时段协助维持校门口秩序

-互助接送：对双职工家庭实行"拼车接送"

（三）教职工安全培训

1.岗位能力建设

（1）班主任专项培训

每学期开展"安全班主任"认证培训：

-离校管理：班级点名系统操作、滞留学生处理流程

-心理干预：识别受欺凌迹象、危机沟通技巧

-事件上报：安全事故信息采集标准、文书规范

考核通过者授予"安全管理星级证书"。

（2）学科教师融入

要求各科教师掌握：

-场所安全：实验室、体育器材室等区域风险点

-活动安全：春游、运动会等集体活动预案

-学科关联：体育课"热身损伤预防"、美术课"剪刀安全使用"

（3）后勤保障培训

针对保安、保洁等人员，强化：

-校门管控：陌生人核验流程、可疑物品处置

-设施安全：消防器材检查、地面湿滑预警

-应急响应：突发事件的初期处置步骤

2.培训创新形式

（1）情景模拟演练

每学期开展全要素演练：

-模拟场景：校门口车辆冲撞、学生突发疾病、群体性踩踏

-角色扮演：教师扮演不同身份人员（如激怒家长、晕倒学生）

-动态评估：第三方专家现场点评，录制视频复盘

（2）案例研讨会

收集真实事故案例，组织"安全圆桌会议"：

-事故还原：通过监控视频回放分析事件经过

-责任剖析：讨论各环节管理漏洞

-改进方案：制定针对性预防措施

（3）技能比武大赛

举办"安全技能大比拼"：

-应急救护组：在限定时间内完成伤员包扎

-交通指挥组：模拟放学高峰疏导

-隐患排查组：限时找出教室10处安全隐患

（四）教育效果评估

1.多维度评价体系

（1）学生层面

采用"三测结合"评估：

-知识测试：安全知识竞赛，题型含情景选择题

-技能考核：现场演示灭火器使用、包扎伤口

-行为观察：记录学生日常安全行为（如过马路规范）

（2）家长层面

-到位率：按时接送、及时请假等执行情况

-配合度：参与安全活动、反馈问题积极性

-效果值：孩子安全意识提升程度（自评+教师评）

（3）教师层面

实施"安全管理效能"考核：

-制度执行：离校记录完整性、应急预案熟悉度

-教育成果：所带班级安全事故发生率

-创新贡献：提出安全改进建议被采纳情况

2.持续改进机制

（1）数据分析应用

每学期生成《安全教育白皮书》，包含：

-热点问题：如"雨天滑倒事故"占比32%

-薄弱环节：高年级交通安全知识掌握率仅65%

-趋势预警：春季溺水风险上升40%

（2）动态调整策略

根据评估结果优化方案：

-内容调整：增加"防溺水专题"课程时长

-方式创新：对低年级改用绘本教学

-资源倾斜：为重点班级配备专职安全辅导员

（3）长效保障措施

建立"安全教育基金"，用于：

-教材开发：编制校本安全教育读本

-设备更新：采购急救训练模拟人

-激励奖励：表彰年度"安全之星"师生

五、应急处理机制

（一）事故预防体系

1.风险识别与排查

（1）日常隐患巡查

建立"三级巡查"制度：保安每2小时巡查校园周边，重点检查道路护栏、井盖、施工围挡等设施；班主任每日放学后检查教室门窗、电器开关；安全员每周汇总巡查记录，对发现的问题建立"隐患整改台账"，明确责任人和完成时限。例如，发现校门口减速带破损时，需在24小时内设置临时警示标志，3日内完成更换。

（2）季节性风险防控

针对不同季节特点制定专项措施：

-雨季：每周清理排水沟，在楼梯口铺设防滑垫，设置"小心地滑"警示牌

-夏季：在操场增设遮阳棚，储备防暑药品，禁止学生单独前往水边

-冬季：检查供暖管道，发放防冻指南，暴雪天气启动除雪预案

（3）特殊时段管控

在开学初、期末考试、大型活动等敏感期，实施"安全升级管理"：增加值班人员数量，延长护学岗时间，联合交警部门整治校门口交通秩序。例如，运动会期间安排医疗组全程值守，设置临时急救点。

2.应急资源储备

（1）物资装备管理

设立专用应急物资库，实行"双人双锁"管理，定期检查维护：

-医疗类：急救箱（含止血带、消毒用品、创可贴等）、AED设备

-通讯类：对讲机、扩音器、备用充电宝

-防护类：反光背心、警戒线、应急照明灯

每学期末更新物资清单，确保药品在有效期内，设备完好率达100%。

（2）人员力量配置

组建"应急响应小组"，明确分工：

-指挥组：校长任总指挥，负责统筹决策

-执行组：由安全主任、班主任组成，现场处置

-支援组：校医、后勤人员负责物资调配

-对外联络组：专人对接公安、医院等部门

（3）联动机制建立

与属地派出所、医院签订《应急联动协议》，明确：

-事故响应时间：公安10分钟到达，医疗15分钟到达

-信息共享渠道：建立专用微信群，实时通报情况

-场地使用优先：学校操场作为紧急避难场所

（二）事故响应流程

1.突发事件处置

（1）交通事故应急

当发生学生撞车事故时：

-第一响应人（值班教师）立即拨打120，保护现场

-班主任联系家长，告知事故概况及处理进展

-安全员调取监控，记录事发经过

-交警到场后配合调查，提供目击者名单

事后24小时内提交《交通事故报告》，内容包括事故原因、责任认定、整改措施。

（2）走失事件应对

发现学生未按时到校或离校后失联：

-班主任立即核查请假记录，联系家长确认

-启动"网格化搜索"：以学校为中心，分区域排查

-调取沿途监控，追踪学生行踪

-30分钟内未找到者，报警并发布寻人启事

（3）健康危机处理

学生突发疾病或受伤时：

-校医初步判断伤情，进行必要急救

-轻伤者联系家长接回，重伤者直接送医

-陪同人员全程记录病情变化及救治过程

-事后追访康复情况，完善健康档案

2.次生灾害防控

（1）极端天气应对

暴雨红色预警时：

-启动"停课复课"机制，通过三重渠道通知家长

-安排教师留守，确保滞留学生安全

-切断非必要电源，检查排水系统

-恢复复课时，实行"分批次到校"，避免拥堵

（2）公共卫生事件

疫情期间采取"三早"措施：

-早发现：晨午检时测量体温，异常者立即隔离

-早报告：2小时内上报疾控部门，启动应急预案

-早处置：对接触区域终末消毒，密接者居家观察

（3）群体性事件

如发生家长聚集纠纷：

-启动"隔离对话"：设置接待室，专人接待

-法务人员介入，依法依规解释政策

-通过家委会代表沟通，缓解对立情绪

（三）善后处理规范

1.事故调查评估

（1）原因分析机制

成立专项调查组，采用"四不放过"原则：

-事故原因未查清不放过

-责任人员未处理不放过

-整改措施未落实不放过

-有关人员未受教育不放过

（2）责任认定程序

依据《学生伤害事故处理办法》，明确责任类型：

-学校责任：设施缺陷、管理疏漏等

-第三方责任：校外车辆、不法侵害等

-学生责任：违反安全规定等

-意外事件：不可抗力等

（3）整改措施制定

针对暴露的问题制定"一事故一方案"，例如：

-增设防护栏、更换警示标识

-修订《离校管理制度》

-开展专项安全演练

2.善后处置流程

（1）家校沟通机制

-24小时内召开家长说明会，通报调查结果

-建立一对一沟通渠道，指定专人对接

-定期发布处理进展，避免信息真空

（2）心理干预措施

-对受影响学生进行心理评估

-安排心理咨询师开展团体辅导

-必要时转介专业医疗机构

（3）保险理赔程序

-协助家长准备理赔材料

-配合保险公司完成查勘定损

-跟进赔付进度，确保及时到位

3.恢复重建工作

（1）设施修复更新

-对受损设施进行安全评估

-制定修复方案，明确施工周期

-验收合格后方可重新使用

（2）制度修订完善

-根据事故教训修订《安全责任书》

-补充新增条款，堵塞管理漏洞

-组织全员学习新制度

（3）长效机制建设

-建立"安全风险日报告"制度

-开展"回头看"检查，防止问题反弹

-将应急处理纳入教职工考核指标

六、监督与评估机制

（一）日常监督体系

1.多元化监督主体

（1）学校内部监督

建立"三级巡查"制度，校级领导每周抽查1次离校管理情况，中层干部每日巡查2次，班主任每节课后检查班级离校准备。重点核查学生人数清点、交接记录、家长等候区秩序等环节。例如，低年级班主任需在离校前5分钟完成点名，并在《学生离校登记表》上签字确认，确保无学生滞留。

（2）家长委员会监督

家长委员会设立"安全观察员"，每周安排2名家长代表在放学时段驻校监督。观察员需填写《离校秩序观察表》，记录校门口拥堵时长、违规停车数量、学生过马路安全系数等指标，每月汇总形成《家长监督报告》。对发现的问题，如家长越线等候、学生奔跑打闹等，及时向学校反馈并跟踪整改。

（3）社会力量监督

聘请社区民警、交警、网格员担任校外安全监督员，每季度召开一次联席会议。监督员负责观察校门口交通状况、周边商铺经营行为、可疑人员活动等。例如，发现校门口流动摊贩占道经营影响通行时，立即通知城管部门清理，并在学校周边增设"学生安全通道"标识。

2.技术化监督手段

（1）智能监控系统

在校门口、主干道、操场安装AI监控摄像头，具备以下功能：

-人流密度监测：当聚集人数超过50人时自动预警

-异常行为识别：检测学生攀爬、奔跑、推搡等危险动作

-违规车辆抓拍：记录逆行、违停、占用接送区等行为

监控数据实时同步至校园安全指挥中心，值班人员可远程查看并处置。

（2）电子化巡检系统

开发"安全巡检"APP，教师每日需完成以下任务：

-离校前检查：班级门窗关闭、电器断电、危险物品收纳

-交接时核验：与接送家长身份比对、签字确认

-离校后复盘：记录当日安全事件、填写《日安全日志》

系统自动生成巡检统计报表，对未按时完成的任务进行提醒。

（3）家校互联平台

-家长可查看孩子离校视频，确认安全交接

-学生可在线反馈安全隐患，如地面湿滑、设施损坏等

-系统自动推送安全提醒，如恶劣天气预警、临时调整通知

（二）评估标准设计

1.量化评估指标

（1）过程指标

-离校准时率：学生按计划时间离校的百分比，目标值≥98%

-交接准确率：家长与接送人信息匹配成功率，目标值100%

-事故发生率：每学期安全事故发生次数，目标值≤1次

-家长满意度：通过问卷调查获取，目标值≥90分

（2）结果指标

-安全知识掌握率：学生安全知识测试及格率，目标值≥95%

-应急响应速度：从事件发生到启动预案的时间，目标值≤5分钟

-隐患整改率：发现问题的整改完成比例，目标值100%

-资源投入比：安全经费占教育经费比例，目标值≥3%

2.定性评估维度

（1）制度执行度

评估《离校管理制度》的落实情况，包括：

-班级点名制度的执行规范性

-接送人核验流程的严谨性

-特殊天气应急预案的启动及时性

（2）教育有效性

评估安全教育的实际效果，重点考察：

-学生安全行为的改变程度

-家长监护意识的提升幅度

-教师安全管理能力的进步

采用前后对比法，通过行为观察、问卷调查、案例分析等方式评估。

（3）协同配合度

评估家校社协同机制的运行效果，关注：

-家长参与监督的积极性

-社会资源整合的充分性

-信息传递的及时性

3.评估权重设计

采用分层赋权法，不同指标设置不同权重：

-过程指标占40%，其中离校准时率15%、交接准确率15%、事故发生率5%、家长满意度5%

-结果指标占40%，其中知识掌握率15%、应急响应速度10%、隐患整改率10%、资源投入比5%

-定性评估占20%，其中制度执行度8%、教育有效性7%、协同配合度5%

每学期末进行综合评估，计算加权得分，作为改进依据。

（三）结果应用机制

1.奖惩激励机制

（1）班级考核

将安全评估结果纳入班级考核体系，设置"安全流动红旗"：

-连续3个月评估得分≥95分的班级，授予"安全示范班"称号

-评估得分低于80分的班级，取消评优资格，班主任需提交整改报告

-对在安全事件中处置得当的教师，给予绩效加分奖励

（2）个人表彰

设立"安全之星"评选活动：

-学生类：评选"安全小卫士"，颁发证书及安全文创产品

-家长类：评选"安全守护者"，在家长会上公开表彰

-教师类：评选"安全管理标兵"，优先推荐评优评先

（3）责任追究

对因管理失职导致安全事故的责任人，按情节轻重处理：

-一般事故：进行全校通报批评，扣减当月绩效

-重大事故：调离岗位，取消年度评优资格

-严重事故：依法依规追究责任

2.资源调配优化

（1）经费倾斜

根据评估结果调整安全经费分配：

-评估得分高的班级，优先更新安全设施

-安全教育成效显著的年级，增加培训预算

-问题突出的区域，重点投入技术监控设备

（2）人员调整

根据安全工作需要，优化人员配置：

-在离校高峰时段，增加值班教师数量

-对安全技能薄弱的教职工，安排专项培训

-建立"安全后备库"，储备应急支援人员

（3）设施升级

根据评估反馈，逐步完善硬件设施：

-校门口增设智能闸机，实现人脸识别自动放行

-在危险路段加装减速带、警示灯

-为低年级学生配备智能定位手环

3.问题整改闭环

（1）问题分级管理

根据评估发现的问题严重程度，分为三级：

-一级问题：可能导致重大安全事故，24小时内启动整改

-二级问题：存在安全隐患，48小时内制定整改方案

-三级问题：管理疏漏，1周内完成整改并反馈

（2）整改跟踪机制

建立"整改销号"制度：

-每周一召开问题整改推进会，汇报整改进展

-对整改不力的部门，由校领导约谈负责人

-整改完成后，组织验收评估，形成闭环管理

（3）经验推广机制

对评估中发现的优秀做法，进行全校推广：

-编制《安全管理优秀案例集》，供各班级学习

-组织现场观摩会，展示安全示范班级的管理经验

-将创新做法纳入学校管理制度，固化成果

（四）持续改进措施

1.PDCA循环管理

（1）计划阶段

每学期初根据上学期评估结果，制定《安全工作改进计划》：

-明确改进目标，如将家长满意度从85%提升至90%

-细化改进措施，如增加家长培训场次

-分解任务到人，确定时间节点

（2）执行阶段

按照改进计划推进工作：

-开展专题培训，提升教职工安全技能

-优化离校流程，减少家长等待时间

-加强家校沟通，及时反馈问题

（3）检查阶段

-每月进行安全工作自查，形成报告

-每学期开展第三方评估，客观评价改进成效

-定期召开学生、家长座谈会，收集反馈意见

（4）处理阶段

根据检查结果，调整改进策略：

-对有效的措施，纳入常态化管理

-对效果不佳的措施，分析原因，优化方案

-将未完成的工作，转入下一轮PDCA循环

2.经验总结推广

（1）案例库建设

建立"安全管理案例库"，分类收录：

-优秀案例：如"雨天离校秩序管理"的成功经验

-警示案例：如"学生走失事件"的教训分析

-创新案例：如"家校安全APP"的应用效果

每学期更新案例库，供教职工学习参考。

（2）经验分享机制

定期组织经验交流活动：

-每月召开安全管理研讨会，分享工作心得

-每学期举办"安全管理论坛"，邀请专家点评

-建立"安全工作微信群"，实时交流解决问题

（3）成果转化应用

将优秀经验转化为实际应用：

-编写《离校安全管理指南》，指导日常工作

-开发安全微课视频，用于教师培训

-形成可复制的管理模式，向兄弟学校推广

3.制度迭代更新

（1）定期修订制度

每年对《离校安全责任书》进行修订：

-根据法律法规变化，更新条款内容

-结合评估反馈，优化操作流程

-吸收先进经验，补充管理措施

（2）动态调整机制

建立制度动态调整通道：

-教职工可通过"意见箱"提出修改建议

-家长代表参与制度修订讨论会

-法务部门审核制度合法性

（3）制度宣贯培训

新制度实施前，开展专项培训：

-组织教职工学习新制度要点

-向家长发放制度解读手册

-通过校园广播、宣传栏广泛宣传

七、责任书签署与存档管理

（一）签署规范流程

1.签署主体确认

（1）学生及家长

新生入学时，由家长陪同学生到班主任处签署责任书。家长需提供身份证原件及复印件，学生需在监护人陪同下签字确认。对特殊情况（如父母离异），需提供抚养权证明文件，由法定监护人签署。

（2）学校代表

由班主任或德育处负责人代表学校签署，并在签字处加盖学校公章。公章采用骑缝章形式，确保每份责任书的法律效力。

（3）见证人设置

邀请2名家长委员会成员作为见证人，监督签署过程并签字确认。见证人需具备完全民事行为能力，且与学生无亲属关系。

2.签署形式管理

（1）纸质签署

采用统一印制的责任书文本，一式三份（学校留存1份、家长留存1份、班级存档1份）。使用黑色签字笔签署，字迹需清晰可辨。签署后当场填写签署日期，避免空白处涂改。

（2）电子签署

开通线上签署通道，通过学校官方APP完成。家长需完成实名认证，学生需在监护人协助下完成电子签名。系统自动生成电子证书，包含唯一识别码，可供随时查验。

（3）补充签署机制

对中途转入学生，需在入学后3个