2025水利部水资源管理中心公开招聘工作人员3人笔试历年参考题库附带答案详解

2025水利部水资源管理中心公开招聘工作人员3人笔试历年参考题库附带答案详解一、选择题（共100题）1.根据《中华人民共和国水法》和《节约用水条例》的相关规定，下列关于水资源管理职责的说法中，正确的是（）。【选项】A.国务院水行政主管部门负责全国水资源的统一管理和监督工作，地方各级人民政府水行政主管部门负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作B.生态环境主管部门负责全国水资源的统一管理和监督工作，水利部门仅负责水利工程运行维护C.国家发展和改革委员会负责制定水资源配置方案并直接实施取水许可审批D.县级以上地方人民政府负责辖区内所有取水行为的审批，无需报上级水行政主管部门备案【参考答案】A【解析】根据《中华人民共和国水法》第十二条明确规定：“国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制。国务院水行政主管部门负责全国水资源的统一管理和监督工作。国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构，在所管辖的范围内行使法律、行政法规规定的和国务院水行政主管部门授予的水资源管理和监督职责。县级以上地方人民政府水行政主管部门按照规定的权限，负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。”[[12]]。同时，《节约用水条例》也强调水利部门在节水管理中的主导作用[[11]]。选项B错误，生态环境部门主要负责水污染防治和饮用水水源保护区的监督管理，而非水资源统一管理[[13]]。选项C错误，取水许可审批由水行政主管部门依法实施，发改委负责宏观政策协调。选项D错误，取水许可实行分级审批，并非所有取水均由县级政府审批，且部分情形需报上级备案或审批。因此，A项表述准确、完整。2.在水资源调度管理中，依据《水资源调度管理办法》，下列情形中应当优先保障的是（）。【选项】A.工业企业生产用水B.农业灌溉高峰期用水C.城乡居民生活用水D.水力发电用水【参考答案】C【解析】《水资源调度管理办法》明确规定，水资源调度应当遵循“先生活、后生产，先节水、后调水”的原则，优先保障城乡居民生活用水安全[[18]]。这是国家水安全战略的基本要求，也是《中华人民共和国水法》第二十一条“开发、利用水资源，应当首先满足城乡居民生活用水”的具体体现[[12]]。选项A、B、D均属于生产性用水，在水资源紧张时需服从生活用水的优先保障。尤其在干旱、应急等特殊情况下，生活用水具有不可替代性和基本人权属性，必须置于首位。因此，C为正确答案。3.关于取水许可制度，下列说法符合《中华人民共和国水法》及相关规定的是（）。【选项】A.为家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水，年取水量不超过1000立方米的，无需申请取水许可证B.所有直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，都必须申请领取取水许可证C.农业抗旱应急取水可免于申请取水许可，但事后须补办手续D.取水许可证有效期最长不超过5年，期满后自动失效，不得延续【参考答案】A【解析】《中华人民共和国水法》第四十八条规定，直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定，向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证。但该法同时授权国务院制定具体豁免情形。根据《取水许可和水资源费征收管理条例》第四条，为家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水（通常指年取水量不超过1000立方米）的，不需要申请取水许可证[[12]]。选项B表述绝对化，忽略了法定豁免情形，错误。选项C中，农业抗旱等应急取水虽可暂不办证，但并非“须补办”，而是根据实际情况由主管部门决定是否追认或豁免，表述不严谨。选项D错误，取水许可证有效期一般为5年，但期满前可依法申请延续，并非自动失效。因此，A项准确。4.根据《节约用水条例》的规定，下列关于计划用水管理的说法，正确的是（）。【选项】A.所有用水单位均须纳入计划用水管理，无论其年用水量大小B.对纳入计划用水管理的单位，由水行政主管部门下达用水计划，超计划用水部分实行累进加价C.计划用水指标一经下达，不得调整，即使发生重大生产工艺变更D.非居民用水户的用水计划由其自行申报，无需水行政主管部门核定【参考答案】B【解析】《节约用水条例》第十九条明确规定：“对纳入计划用水管理的用水单位，县级以上地方人民政府水行政主管部门应当根据本行政区域年度用水总量控制指标、行业用水定额和用水单位的用水需求，核定并下达用水计划。用水单位应当按照核定的用水计划用水。超计划用水的，对超计划部分实行累进加价。”[[11]]。这体现了“总量控制、定额管理、超用加价”的节水机制。选项A错误，并非所有单位都纳入计划管理，通常是对年用水量达到一定规模（如1万立方米以上）的非居民用水户实施计划管理。选项C错误，用水计划可根据实际情况（如扩建、工艺变更等）依法申请调整。选项D错误，用水计划由水行政主管部门核定下达，非自行申报即生效。因此，B项正确。5.在水功能区划体系中，下列关于饮用水水源保护区的说法，正确的是（）。【选项】A.饮用水水源保护区分为一级保护区、二级保护区和准保护区，由省级人民政府批准划定B.在饮用水水源二级保护区内，禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目，但允许建设旅游码头C.饮用水水源保护区的调整权限属于生态环境部，水利部门无权参与D.地下水饮用水水源保护区的划定标准与地表水完全相同【参考答案】A【解析】根据《中华人民共和国水污染防治法》第六十三条，国家建立饮用水水源保护区制度。饮用水水源保护区分为一级保护区和二级保护区；必要时，可以在饮用水水源保护区外围划定一定的区域作为准保护区。保护区的划定，由有关市、县人民政府提出划定方案，报省、自治区、直辖市人民政府批准[[10]]。因此，A项正确。选项B错误，二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目，旅游码头若涉及污水排放或油类风险，通常也被禁止。选项C错误，水利部门作为水资源主管部门，在保护区划定中承担水资源保护、水量保障等职责，与生态环境部门协同工作[[13]]。选项D错误，地下水与地表水的水文地质条件不同，其保护区划定方法、范围和标准存在显著差异，如地下水更注重补给区保护。故A为唯一正确选项。6.根据《中华人民共和国水法》的规定，开发、利用、节约、保护水资源和防治水害应当遵循的基本原则不包括以下哪一项？【选项】A.全面规划、统筹兼顾B.标本兼治、综合利用C.优先满足工业用水需求D.讲求效益，协调好生活、生产经营和生态环境用水【参考答案】C【解析】《中华人民共和国水法》第四条明确规定：“开发、利用、节约、保护水资源和防治水害，应当全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合利用、讲求效益，发挥水资源的多种功能，协调好生活、生产经营和生态环境用水。”[[6]]该条文强调了水资源配置的综合性和协调性，并未将工业用水置于优先地位。相反，国家政策一贯强调“优先保障城乡居民生活用水”，其次才是农业、工业和生态用水。因此，选项C“优先满足工业用水需求”不符合法律规定，属于错误表述，是本题的正确答案。7.我国水资源时空分布极不均衡，下列关于其分布特点的描述中，错误的是？【选项】A.空间上呈现“南多北少、东多西少”的格局B.时间上夏秋季节降水集中，冬春季节相对较少C.长江流域人均水资源量低于全国平均水平D.海河、滦河流域是我国水资源最为紧张的区域之一【参考答案】C【解析】我国水资源分布具有显著的地域和时间不均特征。空间上，南方水资源丰富，北方相对匮乏，东部多于西部[[8]]；时间上，降水主要集中在夏秋两季，冬春则较少[[12]]。在具体流域方面，珠江流域人均水资源最多，长江流域人均水资源量略高于全国平均水平，而非低于[[11]]。同时，海河、滦河流域因人口密集、工农业用水量大，成为全国水资源最紧张的地区之一[[11]]。因此，选项C的表述与事实不符，是本题的正确答案。8.依据《中华人民共和国水法》，国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。下列情形中，可以不经申请取水许可证的是？【选项】A.农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水B.企业为生产需要从河流中取水C.城市自来水公司从水源地取水用于供水D.水利工程管理单位为调度需要从河道取水【参考答案】A【解析】《中华人民共和国水法》第七条及第四十八条明确规定，国家对水资源实行取水许可制度和有偿使用制度。但同时规定了例外情形：农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织所有的水塘、水库中的水，属于法定的无需申请取水许可证的情形。这是基于农村基本生活和生产用水的保障性考虑。而选项B、C、D中的取水行为均涉及公共水资源或大规模经营性、公益性取水，必须依法申请取水许可并缴纳水资源费。因此，选项A符合法律规定，是本题的正确答案。9.在国家水网建设背景下，针对我国“夏汛冬枯、北缺南丰”的水资源禀赋，下列哪项措施最能体现“节水优先、量水而行”的治水思路？【选项】A.大规模新建跨流域调水工程以增加北方供水B.在干旱地区大力发展高耗水工业以促进经济增长C.推进农业水价综合改革，完善节水激励机制D.全面放开地下水开采限制以应对地表水不足【参考答案】C【解析】《国家水网建设规划纲要》明确提出，要针对我国水资源分布特点，坚持“节水优先、量水而行、开源节流并重”，采取“控需、增供”相结合的举措[[10]]。其中，“节水优先”是核心战略，强调从需求侧管理入手，提高用水效率。推进农业水价综合改革，通过价格杠杆和激励机制促进农业节水，正是这一思路的具体体现。选项A虽属“增供”措施，但并非“优先”；选项B违背“量水而行”原则；选项D则可能加剧地下水超采，破坏生态平衡。因此，选项C最符合国家治水方针，是本题的正确答案。10.根据我国水资源管理相关法规，下列关于水资源所有权的表述，正确的是？【选项】A.农村集体所有的水库中的水资源归该集体所有B.流经私人承包土地的河流，其水资源归土地承包人所有C.水资源属于国家所有，农村集体经济组织的水塘和由其修建管理的水库中的水，归各该农村集体经济组织使用D.企业投资建设的水库，其蓄水归投资者所有【参考答案】C【解析】《中华人民共和国水法》第三条明确规定：“水资源属于国家所有。水资源的所有权由国务院代表国家行使。农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水，归各该农村集体经济组织使用。”[[2]]这表明，无论地表水还是地下水，其所有权均属国家，不存在私人或集体所有的情况。集体或个人仅在特定条件下享有使用权。选项A、B、D均错误地将使用权等同于所有权，混淆了法律概念。只有选项C准确反映了法律规定，是本题的正确答案。11.根据《中华人民共和国水法》及相关规定，关于水资源的所有权和使用权，下列说法正确的是（）。【选项】A.农村集体经济组织的水塘和由其修建管理的水库中的水，归该农村集体经济组织所有B.水资源属于国家所有，农村集体经济组织的水塘中的水可由该组织自行支配，无需办理取水许可C.水资源属于国家所有，水资源的所有权由国务院代表国家行使；农村集体经济组织的水塘和由其修建管理的水库中的水，归该农村集体经济组织使用D.地下水归发现者所有，但地表水一律归国家所有【参考答案】C【解析】根据《中华人民共和国水法》第三条规定：“水资源属于国家所有。水资源的所有权由国务院代表国家行使。农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水，归各该农村集体经济组织使用。”这表明，我国水资源实行国家所有制，不存在个人或集体对水资源的所有权，仅有使用权。选项A错误，混淆了“所有”与“使用”的法律概念；选项B错误，即使是对自有水塘的取水，在特定情形下（如用于经营性活动）仍可能需要办理取水许可；选项D完全错误，地下水和地表水均属国家所有；只有选项C准确反映了法律规定，故为正确答案。12.《节约用水条例》于2024年5月1日起施行，是我国首部专门规范节水活动的行政法规。根据该条例，下列关于节水管理职责的说法，正确的是（）。【选项】A.县级以上地方人民政府水行政主管部门负责本行政区域内节约用水的统一监督管理工作B.节约用水工作由生态环境主管部门牵头，水利部门配合实施C.工业和信息化主管部门仅负责工业企业的节水技术推广，不承担监督管理职责D.城镇供水企业负责制定本地区的节水规划并组织实施【参考答案】A【解析】《节约用水条例》明确规定，县级以上地方人民政府水行政主管部门（即水利部门）负责本行政区域内节约用水的统一监督管理工作，这是其核心法定职责[[14]]。选项B错误，生态环境部门主要负责水污染防治，而非节水管理的牵头单位；选项C错误，工信部门不仅推广技术，也参与工业节水的监督管理；选项D错误，节水规划由地方政府组织编制，供水企业是执行单位之一，无权制定规划。因此，A项表述准确，符合法规要求。13.在水资源管理中，“三条红线”是国家水安全保障的重要制度安排。下列不属于水资源管理“三条红线”内容的是（）。【选项】A.用水总量控制红线B.用水效率控制红线C.水功能区限制纳污红线D.地下水开采总量控制红线【参考答案】D【解析】国家确立的水资源管理“三条红线”是指：一是用水总量控制红线，二是用水效率控制红线，三是水功能区限制纳污红线。这“三条红线”是《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3号）明确提出的核心内容，旨在强化水资源刚性约束[[6]]。选项D“地下水开采总量控制红线”虽在部分地区或专项管理中有体现，但并非国家层面“三条红线”的组成部分，属于干扰项。因此，D为正确答案。14.根据《取水许可和水资源费征收管理条例》，下列情形中，可以免于申请领取取水许可证的是（）。【选项】A.为农业抗旱应急取水B.日取地表水2000立方米用于食品加工的企业C.农村家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水D.建设项目施工临时取水5000立方米【参考答案】C【解析】《取水许可和水资源费征收管理条例》第四条规定了免于申请取水许可证的情形，其中包括：“农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的；家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的”。选项C完全符合该规定。选项A虽属应急情形，但仍需在事后补办手续或经批准，并非“免于申请”；选项B和D均属于生产经营性或较大规模取水，必须依法申领取水许可证。因此，C为唯一正确选项。15.关于水功能区划的管理要求，下列说法错误的是（）。【选项】A.水功能区分为水功能一级区和水功能二级区B.饮用水水源保护区属于水功能一级区中的“保护区”类别C.水功能区划由水行政主管部门会同同级有关部门拟定，报本级人民政府批准D.在水功能二级区的“保留区”内，原则上不得新建、扩建排污口【参考答案】D【解析】水功能区划体系中，一级区包括保护区、保留区、开发利用区和缓冲区；二级区是在开发利用区内进一步划分的饮用水源区、工业用水区、农业用水区、渔业用水区、景观娱乐用水区、过渡区和排污控制区等[[10]]。饮用水水源保护区确实属于一级区中的“保护区”，B正确。水功能区划由水行政主管部门会同有关部门拟定并报政府批准，C正确。而“保留区”是指目前尚未开发利用、且为今后水资源可持续利用预留的水域，其管理要求是“严格控制新增取水和排污”，但并非“原则上不得新建、扩建排污口”——这一要求更适用于“保护区”或“饮用水源区”。在保留区，若确有必要且经严格论证，仍可能允许设置排污口，故D项表述过于绝对，不符合实际管理规定，因此错误。16.根据《中华人民共和国水法》及相关规定，下列关于水资源规划与管理的说法中，正确的是（）。【选项】A.水资源规划一经批准，任何单位和个人不得擅自修改，确需修改的，应当报原审批机关批准B.流域综合规划由国务院水行政主管部门单独编制，无需征求地方政府意见C.区域综合规划由省级人民政府水行政主管部门组织编制，报国务院水行政主管部门审批D.专业规划由县级以上地方人民政府有关部门编制，无需与综合规划相协调【参考答案】A【解析】根据《中华人民共和国水法》第十七条和第十九条规定，水资源规划分为流域规划和区域规划，流域规划包括流域综合规划和流域专业规划，区域规划包括区域综合规划和区域专业规划。经批准的规划是开发、利用、节约、保护水资源和防治水害的依据，必须严格执行。规划一经批准，不得擅自修改；确需修改的，应当按照规划编制程序经原批准机关批准。因此，A项表述正确。B项错误，流域综合规划由国务院水行政主管部门会同有关部门和有关省、自治区、直辖市人民政府编制。C项错误，区域综合规划由县级以上地方人民政府水行政主管部门会同同级有关部门和有关地方人民政府编制，报本级人民政府或者其授权的部门批准，并报上一级水行政主管部门备案。D项错误，专业规划应当符合综合规划，并与相关专业规划相协调[[4]]。17.我国实行最严格水资源管理制度，确立了“三条红线”。下列选项中，不属于“三条红线”内容的是（）。【选项】A.水资源开发利用控制红线B.用水效率控制红线C.水功能区限制纳污红线D.地下水超采治理红线【参考答案】D【解析】根据《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3号），最严格水资源管理制度的核心是确立“三条红线”：一是确立水资源开发利用控制红线，到2030年全国用水总量控制在7000亿立方米以内；二是确立用水效率控制红线，坚决遏制用水浪费；三是确立水功能区限制纳污红线，严格控制入河湖排污总量[[21]]。D项“地下水超采治理红线”虽是水资源管理的重要内容，但并非“三条红线”的组成部分，属于对“三条红线”中水资源开发利用控制的具体措施之一。因此，本题答案为D。18.在水资源承载能力评价中，以下哪项指标体系最能全面反映水资源系统的可持续支撑能力？【选项】A.仅以人均水资源量和GDP用水效率为核心指标B.以用水总量和工业重复利用率为主要评价依据C.构建包含水量、水质、水生栖息环境及水系连通性在内的多维度指标体系D.仅依据地表水和地下水的可开采总量进行评估【参考答案】C【解析】水资源承载能力评价需综合考虑自然、社会、经济与生态环境的耦合关系。传统单一指标（如人均水资源量、用水总量）难以全面反映系统复杂性。现代评价方法强调多维度集成，其中“水量-水质-水生栖息环境-连通性”四维指标体系能够系统刻画水资源对经济社会发展和生态系统的支撑、压力与调控能力，是当前学术界和管理实践中较为先进的评价框架[[10]]。A、B、D选项均局限于某一侧面，无法体现水资源承载力的整体性和动态性，故C为正确答案。19.依据《地表水环境质量标准》（GB3838-2002），下列关于地表水水域功能分类的说法，正确的是（）。【选项】A.Ⅰ类水主要适用于农业灌溉和一般工业用水区B.Ⅱ类水主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区C.Ⅲ类水主要适用于水产养殖区和游泳区D.Ⅳ类水主要适用于源头水和国家自然保护区【参考答案】B【解析】《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）将地表水按功能高低依次划分为五类：Ⅰ类主要适用于源头水、国家自然保护区；Ⅱ类主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地等；Ⅲ类主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、渔业水域及游泳区；Ⅳ类主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区；Ⅴ类主要适用于农业用水区及一般景观要求水域[[28]]。A项错误，Ⅰ类不用于农业灌溉；C项错误，游泳区属Ⅲ类，但水产养殖区通常为Ⅲ类或更低，表述不严谨；D项明显错误，源头水属Ⅰ类。B项完全符合标准规定，故为正确答案。20.根据《中华人民共和国水法》和水资源管理实践，下列关于取水许可制度的说法，错误的是（）。【选项】A.直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当申请领取取水许可证B.为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的，可免申领取水许可证C.取水许可证有效期一般为5年，最长不超过10年D.取水许可证由县级以上地方人民政府水行政主管部门按照审批权限发放【参考答案】C【解析】《中华人民共和国水法》第四十八条规定，直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定，向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证。为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的，可不申请取水许可证，故A、B正确。D项符合《取水许可和水资源费征收管理条例》规定，由县级以上水行政主管部门或流域管理机构按权限审批发证。关于有效期，《取水许可管理办法》规定取水许可证有效期限一般为5年，最长不超过10年，但此说法存在争议。实际上，根据现行《取水许可和水资源费征收管理条例》（2017年修订）第二十五条，取水许可证有效期限最长为5年，期满需延续的应重新申请。因此，“最长不超过10年”的说法不准确，C项错误，为本题答案[[4]]。21.根据《中华人民共和国水法》的规定，国家对水资源实行何种管理体制？【选项】A.以流域管理为主，兼顾行政区域管理B.以行政区域管理为主，流域管理为辅C.流域管理与行政区域管理相结合D.完全由中央政府统一垂直管理【参考答案】C【解析】《中华人民共和国水法》第十二条规定：“国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制。”这一规定明确了我国水资源管理的基本框架，既强调了大江大河等跨区域水系的整体性（流域管理），又兼顾了地方政府在本辖区内水资源管理的职责（行政区域管理）。选项A和B片面强调某一方面，不符合法律规定；选项D则与我国现行分级管理体制不符。因此，正确答案为C。22.在水资源评价工作中，下列哪项内容不属于水资源数量评价的核心要素？【选项】A.地表水资源量B.地下水资源量C.水资源可利用量D.水体污染物浓度【参考答案】D【解析】水资源评价主要包括数量评价、质量评价和开发利用评价。其中，数量评价的核心是分析区域内水资源的总量，包括地表水资源量、地下水资源量及其重复计算量，并在此基础上估算水资源可利用量[[11]]。而水体污染物浓度属于水质评价的范畴，用于衡量水资源的质量状况，而非数量。因此，D项不属于水资源数量评价的核心要素，是本题的正确答案。23.依据《中华人民共和国水法》，开发利用水资源应当首先满足哪一类用水需求？【选项】A.工业用水B.农业灌溉用水C.城乡居民生活用水D.生态环境用水【参考答案】C【解析】《中华人民共和国水法》第二十一条明确规定：“开发、利用水资源，应当首先满足城乡居民生活用水，并兼顾农业、工业、生态环境用水以及航运等需要。”这一规定体现了“以人为本”的原则，将保障人民群众基本生活用水置于优先地位。虽然生态环境用水日益受到重视，但在法律排序上，城乡居民生活用水仍为首位。因此，正确答案为C。24.关于水循环的基本过程，下列说法正确的是？【选项】A.水循环仅包括蒸发、降水和地表径流三个环节B.水循环的动力主要来源于地球内部热能C.人类活动对水循环过程没有显著影响D.水循环是地球上水体不断更新和迁移的连续过程【参考答案】D【解析】水循环是指水在地球系统中通过蒸发（含蒸腾）、水汽输送、降水、下渗、地表径流和地下径流等环节进行的连续运动和更新过程[[15]]。其主要动力来源于太阳辐射能，而非地球内部热能（B错误）。水循环包含多个环节，远不止三个（A错误）。人类活动如修建水库、过度取水、城市化等显著改变了地表径流、下渗和蒸发过程，对水循环有深刻影响（C错误）。D项准确概括了水循环的本质特征，故为正确答案。25.根据水资源管理相关法规，下列关于取水许可制度的说法，错误的是？【选项】A.直接从江河、湖泊或地下取用水资源的单位和个人，应当申请领取取水许可证B.为家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的，可免予申请取水许可C.取水许可证有效期届满，需要延续的，取水单位应重新申请而非办理延续手续D.取水许可实行分级审批和总量控制相结合的原则【参考答案】C【解析】《中华人民共和国水法》及《取水许可和水资源费征收管理条例》规定，取水许可证有效期一般为5年，有效期届满需延续的，取水单位或个人应当在有效期届满45日前向原审批机关提出延续申请，经批准后可延续，而非“重新申请”（C项表述错误）。A项符合取水许可的基本适用范围；B项属于法定的免许可情形；D项体现了取水许可管理的核心原则。因此，C项为错误说法，是本题的正确答案。26.根据《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》，下列关于“三条红线”控制目标的表述，哪一项是错误的？【选项】A.确立水资源开发利用控制红线，到2030年全国用水总量控制在7000亿立方米以内。B.确立用水效率控制红线，到2030年农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上。C.确立水功能区限制纳污红线，到2030年主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围之内。D.确立水资源有偿使用红线，到2030年实现所有取用水户100%缴纳水资源费。【参考答案】D【解析】本题考查对最严格水资源管理制度“三条红线”核心内容的准确掌握，属于高频易错点。-选项A正确。水资源开发利用控制红线的核心是控制用水总量，国务院文件明确提出了2030年全国用水总量控制目标为7000亿立方米左右[[30]]。-选项B正确。用水效率控制红线旨在提高用水效率，其中对农田灌溉水有效利用系数的目标设定为2030年达到0.6以上，这是衡量农业节水成效的关键指标[[29]]。-选项C正确。水功能区限制纳污红线要求严格控制入河湖排污总量，确保其不超过水功能区的纳污能力，这是保障水生态安全的重要举措[[28]]。-选项D错误。虽然水资源有偿使用制度是水资源管理的重要手段，但“三条红线”的官方表述中并不包含“水资源有偿使用红线”这一概念。该选项属于对政策的混淆和杜撰，将一项具体管理措施错误地提升为“红线”目标。因此，D项为错误表述。27.依据《地下水管理条例》（国务院令第748号），关于地下水取水工程计量设施的规定，下列说法正确的是？【选项】A.新建、改建、扩建的地下水取水工程，可以根据实际情况决定是否安装计量设施。B.已有的地下水取水工程，如果取水量较小，可以豁免安装计量设施。C.新建、改建、扩建地下水取水工程，应当同时安装计量设施；已有工程未安装的，应按规定期限补装。D.计量设施的安装和维护费用由水行政主管部门承担。【参考答案】C【解析】本题考查《地下水管理条例》中的具体管理规定，属于法规细节考点。-选项A错误。条例明确规定新建、改建、扩建地下水取水工程“应当”同时安装计量设施，这是强制性要求，而非可选项[[36]]。-选项B错误。条例并未对已有工程的计量设施安装设置取水量豁免条款，所有未安装的工程都应按规定期限安装[[36]]。-选项C正确。该选项完整准确地复述了《地下水管理条例》第二十二条的核心内容，即新建工程必须同步安装，已有工程必须限期补装[[36]]。-选项D错误。条例规定了安装计量设施的义务主体是取水工程的所有者或使用者，相关费用应由其自行承担，而非由水行政主管部门承担。28.在水权交易制度框架下，下列哪种交易类型是指“以县级以上地方人民政府或其授权部门为主体，以用水总量控制指标和江河水量分配指标范围内结余水量为标的”的交易？【选项】A.取水权交易B.灌溉用水户水权交易C.区域水权交易D.跨流域调水权交易【参考答案】C【解析】本题考查对水权交易分类及其定义的精准理解，是水资源管理领域的专业难点。-选项A（取水权交易）是指取水权人通过调整产品和产业结构、改革工艺、节水等措施节约水资源的，在取水许可有效期和取水限额内，经原审批机关批准，可以依法有偿转让其节约的水资源[[18]]。-选项B（灌溉用水户水权交易）是指已明确用水权益的灌溉用水户或用水组织之间的水权交易[[25]]。-选项C（区域水权交易）的定义与题干描述完全一致，即交易主体是地方政府或其授权单位，交易标的是区域层面的结余水量指标[[18]]。-选项D（跨流域调水权交易）并非《水权交易管理暂行办法》中规定的标准交易类型，属于干扰项。因此，正确答案为C。29.根据《节约用水条例》及相关水资源管理规定，下列哪项措施不属于“用水效率控制红线”管理范畴？【选项】A.推行合同节水管理。B.对高耗水行业实行差别化水价。C.严格限制在地下水超采区开凿新的取水井。D.发布国家鼓励的工业节水工艺、技术和装备目录。【参考答案】C【解析】本题考查对“三条红线”各自管理范畴的区分能力，旨在识别易混淆点。-选项A、B、D均属于“用水效率控制红线”的典型管理措施。推行合同节水、差别化水价和推广节水技术，都是为了倒逼和引导用户提高用水效率，减少单位产出的耗水量[[10]]。-选项C“严格限制在地下水超采区开凿新的取水井”，其核心目的是保护地下水资源，防止超采引发的生态地质问题，这属于水资源保护和开发利用控制的范畴，更直接关联的是“水资源开发利用控制红线”和《地下水管理条例》的具体规定，而非直接针对“用水效率”的提升。因此，C项不属于用水效率控制红线的管理范畴。30.在规划水资源论证工作中，下列哪项是论证的核心内容和主要目的？【选项】A.评估规划实施对区域GDP增长的贡献率。B.分析规划布局与区域水资源承载能力的适应性。C.测算规划项目所需建设资金的来源与构成。D.确定规划区域内所有新建项目的具体取水水源。【参考答案】B【解析】本题考查对规划水资源论证制度核心要义的理解，属于水资源管理前置审批的关键考点。-选项A错误。规划水资源论证关注的是水资源的可持续利用和保障，而非直接的经济贡献评估。-选项B正确。规划水资源论证的根本目的，就是在规划的早期阶段，科学评估规划的规模、布局和结构是否与当地的水资源条件和承载能力相匹配，从而从源头上避免因规划不当导致的水资源过度开发和生态破坏[[10]]。这是论证工作的核心内容。-选项C错误。资金来源属于项目经济可行性研究范畴，与水资源论证无直接关系。-选项D错误。规划水资源论证是从宏观层面论证规划与水资源的协调性，不涉及具体到每个项目的取水水源确定，后者属于建设项目水资源论证的内容。因此，B项为最准确答案。31.根据《中华人民共和国水法》及相关法规，下列关于水资源规划与水事活动关系的表述，正确的是：【选项】A.水资源规划一经批准，任何单位和个人不得调整或修改B.从事水资源开发、利用、节约、保护等水事活动，应当遵守经批准的规划C.水资源规划仅作为参考性文件，不具有强制约束力D.水事活动若造成生态环境损害，只要事后修复即可免除法律责任【参考答案】B【解析】根据《中华人民共和国水法》第三十一条明确规定：“从事水资源开发、利用、节约、保护和防治水害等水事活动，应当遵守经批准的规划；因违反规划造成江河和湖泊水域使用功能降低、地下水超采、地面沉降等后果的，应当承担相应责任”[[6]]。选项A错误，因规划在特定条件下可依法调整；选项C错误，水资源规划具有法律效力，并非仅作参考；选项D错误，违法水事活动即便事后修复，仍需依法追责。因此，B为唯一正确选项。32.关于“最严格水资源管理制度”中“三条红线”的具体内容，下列说法准确的是：【选项】A.用水总量控制红线、水价调控红线、水生态修复红线B.水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线、水功能区限制纳污红线C.地下水开采总量红线、农业用水效率红线、工业排污总量红线D.水资源总量红线、节水技术推广红线、河湖生态流量保障红线【参考答案】B【解析】根据《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3号），“三条红线”明确为：水资源开发利用控制红线（控制用水总量）、用水效率控制红线（提高用水效率）、水功能区限制纳污红线（控制入河湖排污总量）[[29]]。选项A、C、D均混入非官方表述或片面内容，只有B完整准确反映了国家政策的核心内容，故为正确答案。33.依据2025年施行的《江苏省地下水管理条例》，下列关于地下水管理措施的表述，符合法规要求的是：【选项】A.地下水取水许可可由县级水利部门直接审批，无需纳入总量控制B.矿产资源开采过程中产生的疏干排水可直接排入河道，无需处理C.地下水管理应贯穿节约与保护要求，强化取水总量控制和计量监测D.超采区可继续审批新增取用地下水项目，只要缴纳高额水资源费【参考答案】C【解析】《江苏省地下水管理条例》自2025年3月1日起施行，强调“将地下水节约与保护要求贯穿始终，强化地下水取水总量控制、严格取水许可、完善计量及取水备案制度”[[23]]。选项A错误，取水许可须在总量控制框架下审批；选项B错误，疏干水须规范管理，不得随意排放；选项D错误，超采区严禁新增取水项目。只有C全面体现了法规的核心管理要求，故为正确选项。34.水资源承载能力的科学定义应包含以下哪项核心内涵？【选项】A.指区域内水资源总量在丰水年份的最大可利用量B.指在满足生态用水前提下，水资源可持续支撑经济社会发展规模并维系良好生态系统的能力C.指通过跨流域调水工程所能补充的最大水量D.指单位GDP耗水量的最低技术标准【参考答案】B【解析】水资源承载能力的权威定义为：“在一定流域或区域内，其自身的水资源能够持续支撑经济社会发展规模，并维系良好的生态系统的能力”[[16]]。该定义强调“可持续支撑”与“生态系统维系”双重目标。选项A仅关注水量，忽略生态与可持续性；选项C混淆了承载能力与工程调水概念；选项D属于用水效率指标，非承载能力定义。因此，B为唯一科学准确的表述。35.根据《中华人民共和国水法》及水资源管理实践，关于水资源配置与调度的基本原则，下列说法正确的是：【选项】A.优先保障工业用水，其次为农业和生态用水B.按照经济效益最大化原则分配水资源C.坚持节水优先、保护生态、统一调度的原则D.地方政府可自行决定跨行政区域河流的水量分配【参考答案】C【解析】《水资源调度管理办法》明确水资源调度应遵循“节水优先、保护生态、统一调度”的原则[[17]]。《水法》亦强调生态用水保障和流域统一管理。选项A错误，生态用水具有优先地位；选项B片面追求经济效益，违背可持续原则；选项D违反流域统一管理规定，跨区域水量分配需由流域管理机构协调。因此，C符合国家水资源管理的基本方针，为正确答案。36.根据《中华人民共和国水法》及相关水资源管理规定，下列关于水资源规划与管理的说法中，正确的是：【选项】A.水资源规划一经批准，任何单位和个人不得擅自修改，确需修改的，须报原审批机关批准B.地方各级人民政府可根据本地区经济发展需要，自行调整国家确定的水资源总量控制指标C.水资源规划仅包括流域综合规划，不包括区域综合规划和专业规划D.水资源开发活动只要符合地方规划即可，无需遵循国家层面的水资源规划【参考答案】A【解析】A项正确。《中华人民共和国水法》第三十一条明确规定：“从事水资源开发、利用、节约、保护和防治水害等水事活动，应当遵守经批准的规划；因违反规划造成江河和湖泊水域使用功能降低、地下水超采、地面沉降等问题的，依法承担责任。”同时，规划的修改必须经原审批机关批准，体现了规划的严肃性和法定约束力。B项错误。水资源总量控制指标是国家实行最严格水资源管理制度的核心内容之一，地方不得擅自调整，必须严格执行国家下达的控制红线[[27]]。C项错误。水资源规划体系包括流域综合规划、区域综合规划以及专业规划（如防洪、供水、水生态保护等），并非仅限于流域综合规划。D项错误。所有水事活动必须服从国家和流域层面的统一规划，地方规划不得与上位规划冲突，否则无效。37.根据《地下水管理条例》（2021年施行）的规定，下列关于地下水取用与监管的表述，错误的是：【选项】A.新建、改建、扩建地下水取水工程，应当同步安装计量设施B.在地下水超采区，可以审批新增取用地下水的建设项目C.禁止通过渗井、渗坑等无防渗措施的方式排放可能污染地下水的水污染物D.县级以上地方人民政府水行政主管部门负责本行政区域内地下水的统一监督管理【参考答案】B【解析】A项正确。《地下水管理条例》第二十二条明确规定：“新建、改建、扩建地下水取水工程，应当同时安装计量设施。”[[21]]B项错误。根据《地下水管理条例》相关规定，在地下水超采区，严格限制甚至禁止新增取用地下水，尤其不得审批高耗水、非必要项目，以遏制超采趋势[[17]]。C项正确。条例明确禁止利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等排放、倾倒含有毒污染物的废水，防止地下水污染[[23]]。D项正确。条例确立了水行政主管部门对地下水的统一监督管理职责，生态环境部门则负责污染防治相关工作，职责分工明确[[19]]。38.我国实行最严格水资源管理制度所划定的“三条红线”不包括以下哪一项？【选项】A.水资源开发利用控制红线B.用水效率控制红线C.水功能区限制纳污红线D.水利工程投资规模控制红线【参考答案】D【解析】A、B、C三项均为“三条红线”的核心内容。根据《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3号），三条红线具体指：水资源开发利用控制红线（控制用水总量）、用水效率控制红线（提高用水效率）、水功能区限制纳污红线（控制入河湖排污总量）[[28]]。D项“水利工程投资规模控制红线”并非水资源管理制度中的法定概念，属于干扰项。水资源管理聚焦于资源本身（量、效、质），而非工程投资规模。39.关于水资源可持续利用的基本原则，下列说法不符合国家现行政策导向的是：【选项】A.坚持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的刚性约束原则B.优先保障生态用水，兼顾生活、生产和生态用水需求C.在水资源丰富地区可适当放松用水效率考核，以促进经济发展D.推进水权制度改革，培育水资源市场，促进水资源优化配置【参考答案】C【解析】A项正确。“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”是国家强化水资源刚性约束的核心要求，适用于所有地区，无论丰水或缺水[[15]]。B项正确。国家明确要求优先保障城乡居民生活用水，兼顾生产和生态用水，尤其强调河湖生态基本流量保障[[4]]。C项错误。最严格水资源管理制度要求全国范围内全面提高用水效率，无论区域水资源丰缺状况，均须执行用水效率控制红线，不得因资源丰富而放松管理[[27]]。D项正确。国家鼓励通过水权交易、水市场建设等机制，实现水资源从低效领域向高效领域流转，提升配置效率[[12]]。40.根据《中华人民共和国水法》及配套法规，下列关于取水许可制度的说法，正确的是：【选项】A.农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水，无需申请取水许可证B.所有直接从江河、湖泊或地下取用水资源的行为，无论用途和水量大小，均须办理取水许可证C.取水许可证有效期最长不得超过3年，期满后必须重新申请D.取水单位在许可证有效期内可自由转让取水权，无需水行政主管部门批准【参考答案】A【解析】A项正确。《中华人民共和国水法》第七条及《取水许可和水资源费征收管理条例》明确规定，农村集体经济组织及其成员使用本集体所有的水塘、水库中的水，属于法定豁免情形，无需申请取水许可[[4]]。B项错误。家庭生活和零星散养畜禽饮用等少量取水，以及前述农村集体内部用水等情形，可不申请取水许可。C项错误。取水许可证有效期一般为5年，最长可达10年，具体由审批机关根据水资源条件和项目性质确定。D项错误。取水权转让须经原审批机关批准，并符合区域水资源总量控制和用途管制要求，不得擅自转让[[4]]。41.根据《中华人民共和国水法》及相关规定，下列关于取水许可制度的说法中，正确的是（）。【选项】A.所有直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，都必须申请领取取水许可证B.农村集体经济组织的成员为家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水，仍需办理取水许可证C.为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的，可以不经申请直接取水D.取用供水工程的水，也属于取水许可管理范围【参考答案】C【解析】本题考查对取水许可制度适用范围及例外情形的理解。A项错误。根据《取水许可和水资源费征收管理条例》第四条规定，存在法定例外情形的，不需要申请取水许可证，并非“所有”取水行为均需许可。B项错误。《中华人民共和国水法》第七条明确规定：“农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的除外。”同时，家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水属于法定免予许可的情形。C项正确。《取水许可和水资源费征收管理条例》第四条第三款规定：“为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的”，不需要申请取水许可证。D项错误。取用供水工程的水，属于购买商品水的行为，其水源已在供水工程取水环节办理了取水许可，终端用户不再重复申请。因此，该行为不属于取水许可直接管理范围。42.我国实行最严格水资源管理制度，确立了“三条红线”作为核心控制指标。下列选项中，不属于“三条红线”内容的是（）。【选项】A.水资源开发利用控制红线B.用水效率控制红线C.水功能区限制纳污红线D.水土流失治理控制红线【参考答案】D【解析】本题考查对最严格水资源管理制度核心内容的掌握。根据《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3号），我国确立的水资源管理“三条红线”明确为：水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线和水功能区限制纳污红线[[16]]。A、B、C三项均属于“三条红线”的标准表述，分别对应用水总量控制、用水效率提升和水体纳污总量限制三大目标。D项“水土流失治理控制红线”虽属于水土保持工作的重要内容，但并非“三条红线”的组成部分，属于干扰项。因此，D为正确答案。43.根据《地下水管理条例》（2021年施行）的规定，下列关于地下水管理的说法，错误的是（）。【选项】A.国务院水行政主管部门负责全国地下水统一监督管理工作B.禁止在地下水超采区新增取用地下水的建设项目C.已经干涸的泉水区域，地方政府应当组织回补地下水D.地下水管理坚持统筹规划、节水优先、高效利用、系统治理的原则【参考答案】B【解析】本题综合考查《地下水管理条例》的核心制度与具体规定。A项正确。《地下水管理条例》第五条规定，国务院水行政主管部门负责全国地下水统一监督管理工作。B项错误。该表述过于绝对。《地下水管理条例》第三十七条规定，在地下水禁止开采区内，禁止取用地下水；在限制开采区内，禁止新增取用地下水的建设项目，但并非所有“超采区”都一律禁止。超采区需根据划定为禁止或限制开采区后，才适用相应管控措施。因此，B项未区分禁止与限制开采区，说法错误。C项正确。《地下水管理条例》第三十四条规定，对已经干涸或者可能干涸的泉水，县级以上地方人民政府应当组织水行政主管部门等制定回补方案并组织实施。D项正确。《地下水管理条例》第三条明确规定了地下水管理的基本原则，包括统筹规划、节水优先、高效利用、系统治理等。综上，B项为错误说法，是本题答案。44.关于水功能区划的分级分类体系，下列说法准确的是（）。【选项】A.一级水功能区包括保护区、保留区、饮用水源区和排污控制区B.二级水功能区适用于所有一级水功能区，用于细化管理目标C.缓冲区属于二级水功能区，主要用于协调省际或重要用水矛盾区域D.开发利用区是一级水功能区，可在其下进一步划分二级水功能区【参考答案】D【解析】本题考查水功能区划的结构与分类逻辑。根据《水功能区监督管理办法》及《水功能区划分标准》（GB/T50594-2010），水功能区划采用两级体系：一级区划和二级区划[[24]]。A项错误。一级水功能区包括四类：保护区、保留区、开发利用区和缓冲区。饮用水源区属于二级水功能区，不是一级区。B项错误。二级水功能区仅在一级区划中的“开发利用区”内进行划分，并非适用于所有一级区[[25]]。C项错误。缓冲区属于一级水功能区，主要用于协调不同行政区之间或敏感水域的用水与保护关系，而非二级区[[29]]。D项正确。开发利用区是一级水功能区，在其内部可根据用水需求进一步划分为饮用水源区、工业用水区、农业用水区、渔业用水区、景观娱乐用水区、过渡区和排污控制区等七类二级水功能区[[26]]。因此，D为正确答案。45.在水资源论证制度中，下列情形中必须进行水资源论证的是（）。【选项】A.农村集体经济组织修建小型塘坝用于本集体内部灌溉B.城市污水处理厂再生水回用于城市绿化，不取用新鲜水资源C.某工业园区新建项目需日取地表水5000立方米用于生产D.家庭用户申请增加自来水用水额度【参考答案】C【解析】本题考查水资源论证制度的适用范围，属于水资源管理中的关键程序性要求。根据《建设项目水资源论证管理办法》及最严格水资源管理制度要求，凡需申请取水许可的新建、改建、扩建项目，均应进行水资源论证[[12]]。A项错误。农村集体经济组织利用本集体水塘、水库的水，属于取水许可豁免情形，通常不涉及大规模取水工程，无需水资源论证。B项错误。再生水回用不涉及直接取用江河、湖泊或地下水等新鲜水资源，不属于取水许可管理范畴，故无需水资源论证。C项正确。该工业园区项目需日取地表水5000立方米，属于大量取水行为，必须申请取水许可，因此必须开展水资源论证，评估其对区域水资源承载能力的影响。D项错误。家庭用户使用公共供水系统，其水源已在供水工程环节完成论证，终端用户调整用水额度不触发水资源论证程序。综上，只有C项符合必须进行水资源论证的法定情形。46.根据《中华人民共和国水法》的相关规定，关于水资源配置与节约使用的基本原则，下列说法正确的是？【选项】A.地方各级人民政府应优先开发地下水，以保障工业用水需求B.水资源配置应坚持地表水与地下水统一调度、开源与节流相结合、节流优先和污水处理再利用的原则C.在水资源短缺地区，可无限制扩大农业灌溉面积以提高粮食产量D.水资源节约使用主要依靠市场机制，政府无需制定强制性用水定额【参考答案】B【解析】本题考查《中华人民共和国水法》中关于水资源配置与节约使用的核心原则。根据《水法》第二十三条规定：“地方各级人民政府应当结合本地区水资源的实际情况，按照地表水与地下水统一调度开发、开源与节流相结合、节流优先和污水处理再利用的原则，合理组织开发、综合利用水资源”[[5]]。选项B准确复述了该原则，为正确答案。选项A错误，因地下水开发需严格管控，防止超采；选项C错误，扩大灌溉面积必须以水资源承载能力为前提；选项D错误，政府依法制定用水定额是水资源管理的重要手段，《水法》明确要求建立用水总量控制和定额管理制度。47.在水资源承载能力评价体系中，以下哪项不属于其核心构成要素？【选项】A.水量要素B.水质要素C.水生态要素D.水工程要素【参考答案】D【解析】本题考查水资源承载能力的基本内涵。根据相关研究，水资源承载能力是指在一定流域或区域内，其自身的水资源能够持续支撑经济社会发展规模，并维系良好生态系统的能力，其评价体系主要包括水量、水质和水生态三大要素[[10]]。水量要素关注可供水量与用水总量的平衡；水质要素涉及水功能区达标率与污染物限排量；水生态要素则强调生态用水保障与河流健康。选项D“水工程要素”虽与水资源开发利用相关，但并非承载能力评价的直接构成要素，而是实现水资源优化配置的技术手段，故为正确答案。48.依据现行水资源管理法规，关于取水许可制度的适用范围，下列情形中无需申请取水许可证的是？【选项】A.农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水B.企业为生产需要从河流中取水用于冷却工艺C.城市自来水公司从地下水源取水供应居民生活D.农业灌溉从河道引水且年取水量超过省级规定限额【参考答案】A【解析】本题考查《取水许可和水资源费征收管理条例》中的豁免情形。根据法规规定，为保障农村基本生活与生产用水，农村集体经济组织及其成员使用本集体所有的水塘、水库中的水，属于家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水情形，可不申请取水许可证[[3]]。选项B、C、D均涉及工业、公共供水或大规模农业取水，依法必须办理取水许可。因此，A为正确答案。49.在编制流域综合规划时，以下哪项内容不属于《中华人民共和国水法》明确要求必须统筹协调的关系？【选项】A.防洪、治涝与灌溉的关系B.发电、航运与供水的关系C.水资源开发利用与水生态环境保护的关系D.水利工程投资与地方财政收入的关系【参考答案】D【解析】本题考查《水法》对流域综合规划编制原则的要求。《中华人民共和国水法》第十九条规定，编制流域综合规划应统筹兼顾防洪、治涝、灌溉、供水、发电、航运、渔业、水生态环境保护等多方面需求，协调好开发与保护的关系[[6]]。选项A、B、C均为法律明确要求协调的内容。而选项D“水利工程投资与地方财政收入的关系”属于经济管理范畴，并非《水法》规定的规划协调核心内容，故为正确答案。50.关于国家对水资源实行的管理制度，下列说法符合《中华人民共和国水法》规定的是？【选项】A.实行流域管理与区域管理相结合，以区域管理为主B.实行流域管理与行政区域管理相结合，以流域管理为主C.仅由国务院水行政主管部门统一管理全国水资源D.各省可自行制定与国家水法不一致的地方水资源管理条例【参考答案】B【解析】本题考查我国水资源管理体制的基本框架。《中华人民共和国水法》第十二条明确规定：“国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制”，并在实践中强调以流域管理为基础，强化跨行政区水资源统一调度与保护[[4]]。选项B准确反映了这一制度设计。选项A颠倒主次；选项C错误，因地方水行政主管部门在授权范围内也承担管理职责；选项D错误，地方性法规不得与国家法律相抵触。因此，B为正确答案。51.根据《中华人民共和国水法》的规定，开发、利用、节约、保护水资源和防治水害应当遵循的基本原则中，不包括以下哪一项？【选项】A.全面规划、统筹兼顾B.标本兼治、综合利用C.优先保障工业用水需求D.讲求效益，协调好生活、生产经营和生态环境用水【参考答案】C【解析】《中华人民共和国水法》第四条明确规定：“开发、利用、节约、保护水资源和防治水害，应当全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合利用、讲求效益，发挥水资源的多种功能，协调好生活、生产经营和生态环境用水”[[6]]。选项A、B、D均直接来源于该条文。而“优先保障工业用水需求”并非法定原则，相反，水法强调优先保障城乡居民生活用水，并兼顾农业、工业、生态环境等用水需求，工业用水并不具有优先地位。因此C项表述错误，为本题正确答案。52.在水资源评价中，关于“水资源模数”的理解，下列说法正确的是？【选项】A.水资源模数是指单位面积上的年降水量B.水资源模数是衡量区域水资源丰缺程度的重要指标之一C.水资源模数仅适用于地表水资源评价，不适用于地下水资源D.水资源模数数值越大，说明该区域水资源利用效率越高【参考答案】B【解析】水资源模数通常指单位面积上的多年平均水资源总量（包括地表水和地下水），是评价区域水资源禀赋和丰缺状况的核心指标之一[[13]]。选项A混淆了“降水模数”与“水资源模数”；选项C错误，因水资源模数可综合反映地表与地下水资源总量；选项D将“资源丰度”与“利用效率”混为一谈，水资源模数高仅说明资源丰富，并不代表利用效率高。因此，只有B项表述科学准确。53.下列关于水文循环的描述，哪一项是错误的？【选项】A.水文循环是地球上水在不同储库（如大气、地表、地下）之间迁移和相变的过程B.水文循环包括蒸发、降水、径流、下渗等基本环节C.人类活动对水文循环过程没有显著影响D.水文循环是水资源可持续利用的自然基础【参考答案】C【解析】水文循环是水在地球系统中不断迁移和相变的动态过程，涵盖蒸发、降水、径流、下渗等环节，是水资源形成与更新的根本机制[[12]]。现代研究表明，人类活动（如城市化、水库建设、地下水超采、土地利用变化等）已深刻改变下垫面条件和水循环通量，对水文循环产生显著影响[[9]]。因此，C项“人类活动对水文循环过程没有显著影响”明显错误，其余选项均符合水文学基本原理。54.根据我国水资源管理体制，下列关于流域管理与行政区域管理关系的表述，正确的是？【选项】A.流域管理优先于行政区域管理，地方水行政主管部门无权干预流域事务B.流域管理与行政区域管理相结合，以行政区域管理为主C.国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的制度D.跨省河流的水资源管理完全由中央政府直接负责，地方政府不得参与【参考答案】C【解析】《中华人民共和国水法》第十二条明确规定：“国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制”[[2]]。这一体制强调在统一规划和协调基础上，发挥流域机构与地方水行政主管部门的协同作用。选项A、B均片面强调某一方，不符合“相结合”的法定原则；选项D错误，因地方政府在跨省河流管理中仍承担重要职责，如水量分配、水污染防治等，并非完全由中央直管。故C为唯一正确选项。55.在水资源可持续利用评价中，以下哪项不属于常用的评价方法？【选项】A.单项指标法B.多项指标法C.指标体系法D.经验类比法【参考答案】D【解析】根据水资源评价研究实践，常用的评价方法主要包括单项指标法、多项指标法和指标体系法，其中指标体系法因能综合反映资源、环境、社会、经济等多维度特征，被广泛应用于区域水资源可持续利用评价[[11]]。而“经验类比法”虽在工程规划或初步判断中偶有使用，但并非水资源系统评价中的标准或主流方法，缺乏科学性和系统性支撑。因此D项不属于常规评价方法，为本题正确答案。56.根据《中华人民共和国水法》及相关水资源管理法规，下列关于水资源规划与管理的说法中，正确的是？【选项】A.水资源规划一经批准，任何单位和个人不得擅自修改，确需修改的，须报原审批机关批准B.地方各级人民政府可根据本地经济发展需要，自行调整流域水资源分配方案C.水资源开发、利用活动只需符合地方性法规，无需遵循国家层面的流域综合规划D.水资源规划的编制主体为县级以上水行政主管部门，无需征求生态环境、自然资源等部门意见【参考答案】A【解析】根据《中华人民共和国水法》第三十一条规定，从事水资源开发、利用、节约、保护和防治水害等水事活动，应当遵守经批准的规划；因违反规划造成水域功能退化等后果的，应依法承担责任[[7]]。同时，《水法》第十七条明确，经批准的规划是开发、利用、节约、保护水资源和防治水害的基本依据，规划的修改必须经原批准机关同意。选项B错误，因为流域水资源分配属于国家统一调度范畴，地方不得擅自调整；选项C错误，所有水事活动必须服从国家批准的流域综合规划；选项D错误，规划编制需多部门协同，体现系统性和综合性。因此，A项表述准确、合法。57.关于水资源承载能力的定义及其核心内涵，下列说法最准确的是？【选项】A.水资源承载能力是指在特定区域内，水资源总量能够满足当前所有工业、农业和生活用水需求的最大人口数量B.水资源承载能力是在可预见时期内，在保障河道生态用水和生态环境质量的前提下，水资源系统可持续支撑经济社会发展规模并维系良好生态系统的能力C.水资源承载能力仅指地表水和地下水的总可利用量，不包括再生水和外调水D.水资源承载能力是一个静态指标，不受气候变化和用水效率变化的影响【参考答案】B【解析】水资源承载能力的科学定义强调“在一定流域或区域内，其自身的水资源能够持续支撑经济社会发展规模，并维系良好的生态系统的能力”[[10]]。该定义明确包含生态用水保障、可持续性、经济社会与生态系统的协调等核心要素。选项A片面强调人口数量，忽略了生态维系；选项C错误地排除了再生水和外调水等现代水资源配置的重要组成部分；选项D将承载能力视为静态，而实际上它具有明显的时空动态性，受气候、技术、管理政策等多重因素影响[[13]]。因此，B项全面、准确。58.在水资源调度管理中，以下哪项原则体现了国家“最严格水资源管理制度”的核心要求？【选项】A.优先保障农业灌溉用水，其次为工业和生活用水B.区域水资源调度可独立于流域统一调度，以提高地方用水效率C.水力发电、供水、航运等调度必须服从流域水资源统一调度D.在干旱年份，可临时取消生态用水保障以满足城市供水需求【参考答案】C【解析】《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》明确规定：“区域水资源调度应当服从流域水资源统一调度，水力发电、供水、航运等调度应当服从流域水资源统一调度”[[20]]。这体现了流域统筹、统一管理的刚性约束。选项A错误，生活用水和生态用水具有优先保障地位；选项B违背流域统一调度原则；选项D违反生态红线要求，生态用水不可随意取消。因此，C项符合国家水资源管理的顶层设计。59.根据《国家节水行动方案》及相关政策，以下哪项不属于“节水优先”战略下的重点任务？【选项】A.推进农业节水增效，推广高效节水灌溉技术B.强化高耗水行业节水改造，实施差别水价政策C.鼓励在水资源丰沛地区扩大高耗水产业规模以促进经济增长D.健全节水标准体系，推动合同节水管理市场化【参考答案】C【解析】《国家节水行动方案》明确提出“坚持节水优先”，强化水资源刚性约束，严格控制高耗水项目审批，即使在水资源相对丰沛地区也需注重用水效率和可持续性[[23]]。方案六大重点行动包括农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损等，同时强调通过差别水价、合同节水等机制提升节水内生动力[[24]]。选项C鼓励扩大高耗水产业，明显违背节水优先和高质量发展理念，属于错误导向。A、B、D均为方案明确支持的举措。60.在水资源配置过程中，以下关于配置原则的表述，符合《中华人民共和国水法》规定的是？【选项】A.水资源配置应优先满足工业发展用水，其次考虑农业和生活用水B.水资源配置可完全由市场机制决定，政府仅履行监管职责C.水资源配置应遵循公平、高效、可持续原则，并优先保障城乡居民生活用水D.跨流域调水工程的水资源配置无需考虑受水区生态承载能力【参考答案】C【解析】《中华人民共和国水法》明确规定，开发、利用水资源应当首先满足城乡居民生活用水，并兼顾农业、工业、生态环境用水以及航运等需要[[4]]。同时，水资源配置需遵循高效、公平、可持续原则[[19]]。选项A颠倒了用水优先序；选项B忽视了水资源的公共属性和政府主导责任；选项D违反生态优先原则，跨流域调水必须进行严格的生态影响评估。因此，C项完全符合法律规定和政策导向。61.根据《中华人民共和国水法》及相关法规，下列关于水资源管理基本原则的表述，正确的是？【选项】A.水资源属于国家所有，农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水，归该农村集体经济组织所有B.国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度，但家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水可免予申请取水许可证C.海水的开发、利用、保护和管理，适用《中华人民共和国水法》的全部规定D.跨流域调水方案只需经调出流域省级人民政府批准即可实施【参考答案】B【解析】A项错误。根据《中华人民共和国水法》第三条，水资源属于国家所有；农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水，归该农村集体经济组织使用，而非“所有”[[2]]。B项正确。《中华人民共和国水法》第七条和第四十八条明确规定，国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度；同时，为保障基本民生，家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水属于法定豁免情形，无需申请取水许可证。C项错误。《中华人民共和国水法》第八十条明确规定：“海水的开发、利用、保护和管理，依照有关法律的规定执行”，即不适用《水法》的全部规定[[2]]。D项错误。跨流域调水涉及重大水资源配置，必须经国务院或其授权的部门批准，仅省级政府无权单独决定。62.《地下水管理条例》（2021年12月1日起施行）对地下水管理作出了一系列制度安排。下列哪项措施不属于该条例明确规定的地下水污染防治要求？【选项】A.禁止利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水B.要求新建、改建、扩建地下水取水工程必须同步安装计量设施C.允许在地下水饮用水水源保护区建设垃圾填埋场，但需采取双层防渗措施D.划定地下水污染防治重点区，并强化对污染行为的管控【参考答案】C【解析】A项属于条例规定。《地下水管理条例》第三十九条明确禁止利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或存贮含有毒污染物的废水[[15]]。B项属于条例规定。第二十二条规定，新建、改建、扩建地下水取水工程应同时安装计量设施[[19]]。C项错误。根据《地下水管理条例》第三十七条，在地下水饮用水水源保护区，禁止建设垃圾填埋场、尾矿库等可能污染地下水的建设项目，无论是否采取防渗措施，均属禁止行为。因此该选项表述违法。D项属于条例规定。条例明确要求根据地下水污染防治需要划定重点区，并强化对污染行为的管控[[21]]。63.我国实行最严格的水资源管理制度，确立了“三条红线”。下列关于“三条红线”内涵的描述，准确的是？【选项】A.用水总量控制红线、农业灌溉效率控制红线、水功能区水质达标红线B.水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线、水功能区限制纳污红线C.地表水取水总量红线、地下水开采总量红线、工业用水重复利用率红线D.城乡生活用水保障红线、生态基流保障红线、跨流域调水规模红线【参考答案】B【解析】B项正确。根据《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3号），“三条红线”明确为：水资源开发利用控制红线（控制用水总量）、用水效率控制红线（提高用水效率）、水功能区限制纳污红线（控制入河湖排污总量）[[25]]。A项错误。其中“农业灌溉效率控制红线”并非独立红线，而是用水效率控制的一部分；“水质达标红线”表述不准确，应为“限制纳污红线”。C项错误。虽然地表水与地下水总量控制属于用水总量控制范畴，但“工业用水重复利用率”仅为用水效率的指标之一，不能单独构成红线。D项错误。所列内容虽与水资源管理相关，但不属于国家层面确立的“三条红线”核心制度框架[[24]]。64.在水资源承载能力评价中，常采用多维度指标体系进行综合判断。根据当前主流评价方法，下列关于水资源承载状态判定的说法，正确的是？【选项】A.若区域实际用水总量W小于90%的可承载用水总量W₀，则判定为“超载”B.水资源承载能力评价仅需考虑经济社会用水需求，无需纳入生态环境用水C.综合评价通常采用“短板法”，即以水量、水质、水生态等单项评价中最差的结果作为整体承载状态D.水资源承载能力是一个固定值，不随技术进步和管理水平提升而改变【参考答案】C【解析】A项错误。根据水资源承载能力评价标准，当W<0.9×W₀时，判定为“不超载”；W≥W₀为“超载”；0.9×W₀≤W<W₀为“临界超载”[[8]]。B项错误。现代水资源承载能力评价强调“三生”协调，即必须统筹生活、生产、生态用水，尤其要保障生态环境用水需求[[10]]。C项正确。当前主流方法采用“短板法”进行多要素综合评价，即整体承载状态由最薄弱的单项（如水质不达标或生态流量不足）决定[[13]]。D项错误。水资源承载能力具有动态性，会随节水技术、产业结构调整、水资源配置效率提升等因素而变化，并非固定不变[[11]]。65.依据《中华人民共和国水法》及配套法规，关于水功能区管理的下列说法，正确的是？【选项】A.水功能区划由县级人民政府水行政主管部门单独制定并批准实施B.在饮用水水源保护区内，允许设置排污口，但排放标准需严于一般区域C.国家建立水功能区限制纳污制度，严格控制入河湖排污总量D.水功能区仅包括饮用水源区、工业用水区和农业用水区三类【参考答案】C【解析】A项错误。水功能区划由国务院水行政主管部门会同有关部门和省级政府拟定，报国务院或其授权部门批准，非县级部门可单独决定[[24]]。B项错误。《水法》第三十四条规定，禁止在饮用水水源保护区内设置排污口，无论排放标准高低，均属绝对禁止行为。C项正确。《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》明确要求加强水功能区限制纳污红线管理，严格控制入河湖排污总量[[24]]，这是水功能区管理的核心制度之一。D项错误。水功能区划体系包括保护区、保留区、饮用水源区、工业用水区、农业用水区、渔业用水区、景观娱乐用水区、过渡区、排污控制区等多种类型，并非仅三类[[23]]。66.根据《中华人民共和国水法》及相关法规，下列关于水资源管理基本原则的表述中，正确的是：【选项】A.水资源属于国家所有，农村集体经济组织的水塘和由其修建管理的水库中的水归该集体所有B.开发、利用、节约、保护水资源应当服从防洪的总体安排，优先满足生态用水需求C.国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度，但农业灌溉取水可完全豁免D.