绿色工厂建设实施方案

绿色工厂建设实施方案

XXX有限公司批注［1］:公司全称

［批注［2］:申报前一年的一月

XX年1月

目录

一、总则.................................................................1

二、公司能源资源现状.....................................................1

三、绿色工厂建设规划.....................................................1

3.1指导思想...........................................................1

3.2基本原则...........................................................2

3.3目标、指标........................................................3

3.3.1主要目标...................................................3

3.3.2主要考核指标...............................................3

3.4基本思路...........................................................3

3.5职责分工..........................................................4

3.5.1绿色工厂管理领导小组组长职责...............................5

3.5.2绿色工厂管理领导小组副组长职责.............................5

3.5.3绿色工厂管理领导小组成员职责.............................6

3.5.4绿色工厂管理办公室主任职责...............................9

3.5.5绿色工厂管理办公室成员职责................................10

3.5.6生产系统绿色工厂管理执行小组组长职责......................10

3.5.7生产系统绿色工厂管理执行小组成员职责....................11

四、绿色工厂现状及实施方案..............................................11

4.1现状.............................................错误!未定义书签。

4.L1绿色基础设施建设..........................错误!未定义书签。

4.L2绿色工艺改进..............................错误!未定义书签。

4.1.3绿色循环发展设计..........................错误!未定义书签。

4.L4培训考核..................................错误!未定义书签。

4.2实施方案..........................................................12

4.2.1提升绿色低碳发展意识.......................................12

4.2.2完善管理制度.............................................12

1

4.2.3提升生态设计能力...........................................13

4.2.3.1突出生态概念产品设计..................................13

4.2.3.2产品功能改善创新设计...................................14

4.2.3.3节约资源减少废弃物设计.................................14

4.2.3.4优化产业布局设计.......................................14

4.2.3.5健全产业创新体系......................................14

4.2.4提升人力资源保障水平.....................................14

4.2.5提升管理体系信息化水平..................错误!未定义书签。

4.2.6实施评价与考核制度.......................................15

4.2.7推进重大项目建设.........................................15

五、实施步骤............................................................16

2

一、总则

绿色工厂应在保证产品功能、质量以及控制过程中人的职业健康安全

的前提下，引入生命周期思想，优先选用绿色工艺、技术和设备，满足基

础设施、管理体系、能源与资源投入、产品、环境排放、绩效的综合评价

要求。

公司采用过程方法，按照PXA循环，依据IS019001:2016《质量管理

体系要求》、IS014001：2016《环境管理体系要求及使用指南》、

GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系要求》、GB/T23331-2009《能源

管理体系要求》标准，结合相关的法律法规和公司的实际，建立文件化的

绿色工厂建设体系、加以实施和保持，并持续改进其有效性。

二、公司能源资源现状

XXXXXXXX［互注［3X结合公司实际情况补充

三、绿色工厂建设规划

3.1指导思想

以科学发展观为指导，以提高能源利用效率为核心，认真贯彻落实《工

业和信息化部关于开展绿色制造体系建设的通知》(工信厅节函(2016)

586号)等有关绿色制造体系的方针、政策、法规和标准，立足公司现有

基础，加强基础管理工作，淘汰和改造落后工艺装备，以工艺现代化和设

备大型化为手段，促进产品结构调整和工艺装备结构优化；建立严格的管

理制度和有效的激励机制，依靠技术进步，加速促进能源结构的合理与优

化；注重节能降耗、提高劳动生产率、环境保护和资源回收与综合利用。

在保障生产经营和发展目标顺利实现的基础上，合理规划能源利用，积极

开展节能减排工作，节能管理水平显著提升，长效节能机制基本形成，能

源利用效率大幅度提高，“十四五”主要产品单位能耗、综合能耗、万元

1

工业产值综合能耗下降率均达到或低于浙江省定额标准或国家标准，达到

国内同行业先进水平。

3.2基本原则

1、全面规划，突出重点。根据公司生产各环节特点，在全面规划部

署节能工作的基础上，实施有针对性的节能措施。突出抓好重点环节和重

点用能单位节能，提高能源利用效率。加强环境基础设施建设，有效减少

主要污染物排放总量。

2、提高质量、降低成本。坚持开发与节约并举，节约优先，以效率

为本，突出节能减排工作的战略地位，使节能减排与降本增效相结合，源

头控制与存量挖潜相结合，最低消耗，最大效益。节能减排与发展相互促

进，实现节能减排和发展双赢目标。

3、强化约束，推动转型。通过逐级分解目标任务，加强评价考核，

强化节能减排目标的约束性作用，依法管理与政策激励相结合，完善节能

考核评价机制，提高能源利用效率，加快转变经济发展方式，调整优化产

业结构，增强可持续发展能力。

4、完善机制，创新驱动。健全完善有利于节能减排的规章制度和标

准建设，形成有效的激励和约束机制，增强各部门和员工自觉节能减排的

由生动力。加快节能减排技术创新、管理创新和制度创新，建立长效机制，

实现节能减排效益最大化。

5、优化结构、多能互补。对能源生产和消费进行科学管理，采取技

术上可行、经济上合理以及环境可以承受的措施，优化能源结构和配置，

减少能源消费全过程各个环节中的损失和浪费，更加科学、合理、高效地

利用能源，提高能源利用效率，实现节能工作的持续有效开展，确保公司

持续高效发展。

2

6、控制增量，优化存量。源头控制与存量挖潜相结合，严格控制各

生产环节的高耗能、高排放，合理控制能源消费总量和污染物排放增量。

加快淘汰落后产能，实施节能减排技改工程，提升公司用能水平。

3.3目标、指标

3.3.1主要目标

“十四五”节能目标为截止“十四五”末，各项主要能耗（折合标煤）

较往年下降2机

序号指标“十匹五”末

1工业增加值水耗（吨/万元）减少2%

2工业增加值能耗（吨标煤/万元）减少2%

3工业总产值能耗（吨标煤/万元）减少2%

3.3.2主要考核指标

序号指标内容单位

1单位产值综合能耗吨标煤/万元

2单位产值碳排放量kgC()2/万元

3.4基本思路

节能降耗是“十四五”期间公司良性发展的关键所在。必须深刻认识

到：节能降耗是公司生存发展的坚实基础，是提高公司竞争力的有效途径,

更是公司不可推卸的社会责任。因此在生产中如何降低能耗、实现节能日

标，不仅是响应国家号召的问题，而且是关乎公司生死存亡和发展道路的

关键因素。公司从领导到每个员工必须以科学发展观为指导，落实节约资

源的基本国策，大力调整和优化产品结构，加快推进节能技术进步，建立

严格的管理制度和有效的脚力机制，加强考核力度，尽快形成稳定可靠的

节能能力，为实现公司“十四五”节能目标奠定基础。基本思路是：

3

1、坚持抓好能源管理组织体系和制度体系建设。在节能组织上进一

步建立由主管经理、相关部门负责人和一线人员的三级能源管理网络，把

能源管理工作覆盖到生产班组和基层各个岗位，做到全员参与。在能源管

理制度上，根据国家、辽宁省和市县的法律、法规和规章制度，进一步完

善健全公司的制度和考核体系，使各项节能管理工作有法可依，有章可循,

使能源管理工作按部就班有序展开。

2、坚持抓好基础考核工作。进一步完善公司节能降耗的考核与奖惩

机制，将节能管理工作向纵深推进，坚持把能耗指标与生产计划同步下达、

同时考核，将能耗指标纳入各部门的年度考核之中，层层分解落实目标，

使节能降耗成为公司一项基本的口常管理工作，将节能降耗工作引入长效

机制，避免只追求任务目标的短期行为，保证节能工作的持续性和有效性,

使节能降耗工作能着眼于公司的长远目标和利益。

3、依靠技术进步降低能耗。始终坚持把科技创新与技术进步作为节

约资源、减少能耗、增加效益、促进发展的重要手段，坚持科技进步，实

现内涵发展。积极引进推广应用成熟的节能新技术、新设备、新材料，并

应用于生产实际，促进公司节能技术水平的不断提高。

4、进一步增强全员的节能意识和参与意识。公司各部门、车间定期

以会议、讲座等形式宣传节能的重要性，努力做到每个环节不浪费能源，

提高全员节能意识、调动节能降耗的积极性，在日常工作中采取多种宣传、

培训、激励措施，提高全员的军能意识，充分调动一线职工主动参与节能

降耗的积极性，为降低生产成本出谋划策，使节能成为每个职工的自觉行

动。

3.5职责分工

公司成立绿色工厂管理领导小组，下设公司绿色工厂管理办公室，具

体组织开展绿色工厂建设和管理工作。公司绿色工厂管理办公室下辖生产

系统绿色工厂执行小组，负责落实公司绿色工厂办公室下发的绿色工厂建

设目标。

3.5.1绿色工厂管理领导小组组K职责

>负责绿色工厂管理的领导和总体协调工作；

>组织贯彻、落实国家、地方、行业主管部门的有关绿色工厂建设方

针政策、法律、法规，按照上级部门文件要求组织开展本公司绿色工厂建

设和管理工作；

>按照主管部门的规定，组织对本公司绿色工厂建设状况进行分析、

评价，审批公司绿色工厂建设状况报告；

>组织开展公司绿色工厂建设、实施、考核和奖励工作，并建立目标

责任制。

>定期召开绿色工厂建设工作会议，接受上级主管部门对公司绿色工

厂建设的监督、检杏和指导并做好整改工作。并进行绿色工厂工作的计划、

布置、检查、总结：

>审批公司年度各类绿色制造能源消耗指标；

>审批公司的重大节能减排成果和重大奖惩事宜。

3.5.2绿色工厂管理领导小组副组长职责

>负责各自所辖业务范围内的标色工厂工作的开展，指导和监督各部

门（车间）工作，审核对外上报的相关数据和报表；

>组织编制所辖业务范围内绿色工厂管理规划和年度发展计划，并对

5

完成情况予以考核；

>组织制定公司绿色工厂建设目标，督查过程控制：

>审核公司各类能源消耗定额指标（电力等）；

>审核公司节能技术改造项目；

>审批员工提出的绿色制造管理合理化建议。

3.5.3绿色工厂管理领导小组成员职责

积极开展业务内各项绿色工厂管理工作，认真履行职责，确保绿色工

厂管理工作有序的开展。

批注[4]:该处和以卜四处标黄部分修改方法一致，公

3.5.3.1XXX职责司根据管理方式和组织架构补充对应部分的管理部门.

>负责提供能源消耗的相关数据，每月25日前及时将相关用能数据和

产值等上报绿色工厂管理办公室，并且协助绿色工厂管理办公室作好公司

的绿色工厂管理办公室的能耗上报工作。

3.5.3.XXX职责

>负责公司新增用能项目的,用能评价和新增用能设备的审查；

>组织相关部门进行用能分析、节能测试，对发现的问题及时进行整

改；

>负责公司所有能源统计的计量、监测设施的规划、选型；

>制定公司能源计量器具及设备的合理配置，使用、维护制度，并负

责定期校验；建立健全能源计量的原始记录和台帐；

6

负责制定和试用新技术、新材料、新产品、新工艺、新设备等技术

改造项目工作，促进能源管理技术进步：

>负责公司能源使用的统计、汇总和分析；

>负贡对购入能源的质量检验工作。

>组织相关人员定期检查输送能源的设备及管路，及时消除能源浪费

的现象；

>采用节能设备和材料，及时淘汰落后设备；

>加强各种设备能耗的管理工作，不断完善设备管理制度及设备操作

规程，确保设备经济运行；

>建立主要用能设备的台账和管理工作，以及主要耗能设备的能耗定

额管理；

3.5.3.3XXX职责

>负责贯彻落实国家、地方节能降耗、绿色发展的方针政策、法规、

行业标准；执行公司相关绿色发展管理制度；

>制定公司半成品、产品能源单耗定额指标（电力等）；

>积极组织车间推进节能新技术、新工艺、新设备、新材料的应用；

>按照技术设备部规划组织安装能源计量设备；

>依据公司制定的年度能源目标，负责制定各车间的节能降耗考核标

准；并与相关部门签订目标责任书，把公司的能源目标责任书层层分解至

7

班组及个人；

>负责各车间节能降耗工作的检查，提出奖惩建议：

>负责公司电力等能源的月度初步统计，每月25日前及时汇总上报绿

色工厂管理办公室。

3.5.3.4XXX职责

>负责公司能源类物资的采购；

>负责能源物资贮存保管工作；

>负责能源物资供应的及时性、质量的跟进：

>每月25日前及时向绿色工厂管理办公室提供能源购进消费库存等方

面的相关数据。

3.5.3.5XXX职责

>贯彻执行国家的绿色发展、绿色制造、能源法规、方针、政策、技

术标准和公司的相关制度；

>负责制定和执行本车间绿色工厂管理制度、节能计划、节能技术进

步措施、能源消耗定额、节能奖惩办法；

>提出本车间新增用能项目的合理用能计划，参与本单位增购用能设

备的审查；

>组织落实本车间能耗定额情况；

>检查监督本车间能源使用情况，动员员工积极提出能源管理的合理

8

化建议，编制本车间能源管理分析资料；

>组织编写并报送相关绿色工厂能源利用状况统计或分析报告；

>积极推进节能新技术、新工艺、新设备、新材料的使用；

>监督班组做好能源消耗的总始记录，能源统计台帐。

3.5.4绿色工厂管理办公室主任职责

>在绿色工厂领导小组领导下工作，定期组织召开绿色工厂管理工作

会议，准备会议资料和会议纪要，定期总结绿色工厂监督工作；

>起草公司绿色工厂管理制度，对全公司绿色工厂建设状况进行分析、

评价，提出公司绿色工厂管理工作的改进措施并组织实施；

>负责联系、协调对外绿色工厂管理相关职能部门的工作与关系，填

报公司各种关于绿色工厂对外报表，定期编制并报送公司绿色工厂利用状

况报告，组织编写绿色工厂自评价报告；

>起草编制公司绿色工厂管理规划和年度能源管理目标，下达各绿色

工厂建设绩效指标；

>负责审核员工提出的绿色工厂管理方面的合理化建议；

>参与审查公司的改建、扩建和新建工程节能设计，确保工程设计内

容具有明确的节能评估，合理选用节能工艺、设备和材料，并协助工程管

理部门抓好节能工程竣工验收和效果鉴定工作。

9

3.5.5绿色工厂管理办公室成员职责

>负责审计全公司各种绿色工厂管理制度的建立和运行情况；

>负责起草相关绿色工厂管理的各项制度，完成绿色工厂管理办公室

主任安排的工作；

>按月、季、年汇总各单位绿色工厂能源消耗报表并做好绿色工厂能

耗统计分析，建立绿色工厂管理技术档案；

>按照受聘的岗位完成各自管辖范围内的工作；

>负责做好每年的绿色工厂节能减排的审核工作。

3.5.6生产系统绿色工厂管理执行小组组长职责

>监督检查各车间对绿色工,一管理领导小组下达的各项决定的执行情

况，并将监督检查情况反馈到绿色工厂领导小组；

>负责监督检查各车间对公司绿色工厂管理制度的执行情况；

>参与制定公司半成品、产品能源消耗定额指标（电力等），并进行

检查、考核；做好绿色工厂管理的奖惩工作；

>负责将公司年度绿色工厂绩效指标分解，与各车间签订目标责任书,

逐级下达给车间、班组、个人，并监督检查其实施情况；

>控制生产过程的绩效指标.当能耗异常波动时，分析原因，提出纠

正措施；

>组织开展节能宣传培训教育，对重点用能岗位员工进行工作指导；

10

>负责初步审核员工提出的绿色工厂管理的合理化建议；

>负责公司的持续清洁生产工作和节约用水方面的管理及上报工作。

3.5.7生产系统绿色工厂管理执行小组成员职责

>整理汇总各车间上报的绿色工厂管理的合理化建议；

>负责绿色工厂能源消耗及产量等数据的统计；

>负责电力等能源的初步统计，每月25日前汇总并上报给绿色工厂管

理办公室；

>负责统计每月的节能减排方面的技改工作（包括方案、投资、效果），

每月末及时上报绿色工厂管理办公室。

四、绿色工厂培训考核管理

“XXX”除了从基础设施建设、工艺改进、绿色循环设计等使用方面批注［5］：企业简称

做了节能外，还将通过培训和考核方面为节能工作做出很好的辅助和支

撑。

从公司人员从事的岗位不同，按照不同岗位制定系统的培训计划并予

以实施。例如：XXX主要从节约用电、安全用电和节约使用生活用水为培批注［6］:该处和以下二处标绿部分惚改方法一致。是

上面补充的管理部门的负优人,但不要写具体人名，”

训主要内容，严格按照制度要求，开关电脑、空调等。XXX主要通过外部岗位名称

培训建立起对公司节能、安全、环境等责任，并将外训转化为内容，作为

培训老师，提高公司员工的整体意识。通过丰富多样的形式，调动员工的

积极性，定期讨论各项节能、环保等事宜的可行性，鼓励员工的创新行为。

**将把绿色工厂的实施FI标分解到各个部门，并纳入部门负责人的

月度、月度考核中，部门负贡人将目标一次分解到每一位员工身上，实现

全员参与。对在实际工作中有芋约意识、节约行为的员工进行节能奖励，

11

积极鼓励员工对节能减排等工作提出合理化建议，并对提出切实可行建议

的员工进行奖励。

五、实施方案

5.1提升绿色低碳发展意识

1）落实产品生命周期理念，采用生态设计思维、工具和技术推动公

司未来产品创新。将产品生态设计作为公司绿色转型发展的主要抓手，融

入到公司的总体发展战略，推动公司在产品设计开发、供应链管理、节能

降耗、清洁生产、综合利用、品牌培育等方面全面提升。推动公司发展方

式的转变，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。

2）建立分别面向领导班子、管理人员、生产人员、供应链伙伴的生

态设计培训体系及制度，编制系列培训教程，每年开展不少于5次的产品

生态设计相关培训。

3）逐步推进产品生态设计、清洁生产、节能节水等报告的编制，与

国家质量认证中心、中国标准化研究院等相关机构积极开展合作，开展生

态设计认证工作。

5.2完善管埋制度

组建绿色工厂建设推进领导小组，由靠■担任主要职务，公司其他领

导担任委员，相关单位及部门领导为成员，负责总体指导、1办调各部门共

同推进绿色工厂建设任务。

在绿色工厂建设过程中，要制定出一套完整、适用的管理制度。制度

的制定要科学务实，符合生态设计客观规律，符合公司实际情况，制度的

制定要有针对性，尽可能的量化，不能要求涵盖所有方面，解决所有问题,

应该坚持成熟一个，实施一个。

为保障绿色工厂建设顺利推进，制度的执行也要以人为本，以人的全

面发展为基石，发挥人的主动性、积极性，充分尊重人、理解人、关心人,

12

培养员工对“绿色制造体系”的兴趣，要把“要我执行”变成“我要执行”，

各级部分协调进行，明确责任，推进绿色工厂建设。

为了全面提高公司管理水平，公司以满足市场需求和公司长远发展为

目标，进一步提升信誉度及知名度，公司按照GB/T19001-2016《质量管理

体系要求》、GB/T24001-2016《环境管理体系要求及使用指南》、GB/T

45001-2020《职业健康安全管理体系要求》，建立了质量管理体系、环境

管理体系、职业健康安全管理体系，取得了第三方认证证书。虽然公司本］批注［7］：核对企业实际管理体系情况并修改)

身能耗量不大，但是为了规范化管理能源，公司依然按照GB/”3331-2020

《能源管理体系要求》建立了能源管理体系，制定了相应的制度及控制程

序等文件，后续将加快认证过程，早口取得第三方认证证书。批注［8］:若设有荻符能源管理体系的笫二方认证证

书,这部分不作任何改变：

若狭得能源管理体系的第三方认证证书，这部分州除,

5.3提升生态设计能力并在职业健康安全管理体系后添加能源管理体系即可

5.3.1突出生态概念产品设计

生态设计选择资源循环运行的生产模式，就是要在与自然环境和谐共

处的前提下，利用自然资源和环境容量实现生产活动的生态化转向，通过

可拆卸性、可回收性、可维护性、可重复利用性等一系列设计方法，延长

产品使用周期、提高重复使用率，在产品完成其使用功能后，经过回收处

理，又重新变为可以利用的资源，参与生产的再循环，提高费源利用率。

因此通过提高公司产品的生态设计能力，从而达到提高资源的利用率，降

低公司的生产成本，研发出性能更优越、更加节能环保的新产品，提高公

同的市场竞争力和品牌的影响力。实现公司的“清洁生产、节能减排、环

境友好、节约生产”的绿色低碳发展战略。

公司每年拿出不低于销售收入5%的资金用于新产品开发的直接投入

费用、研发设备的购置以及加大力度对科技人员、研发人员的的培训提高

科技人员、研发人员出国考察以及环保创新意识；积极与国内外高校、研

究机构建立长期的技术合作关系、开展产学研活动，形成强大研发设计团

13

队，围绕生态概念产品，开展生态设计。确保公司生产设计能力和水平在

国内始终引领行业的蓝图，加快推进公司绿色化生产国际化进程。

5.3.2产品功能改善创新设计

通过推进产品功能改善创新设计，提倡无污染、无排放。产品生产工

艺优化、提高资源利用率、实现安全生产与清洁生产等方面的重要影响，

优化产品结构和生态品质，逐步建立生态设计推进机制和评价体系，打造

绿色高端产品和品牌。遵循现代生态化工公司的理念“保护生态环境”。

5.3.3节约资源减少废弃物设计

产品设计选用了安全环保、低耗能、高效率的生产设备，以及先进的

管理理念及检测实验技术，确保安全生产和产品质量