乡镇半年度工作总结

乡镇半年度工作总结

一、乡镇半年度工作总结概述

该乡镇半年度工作总结以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神及中央、省、市、县关于乡村振兴、基层治理、民生保障等系列决策部署，紧扣年度工作目标，系统梳理202X年1月至6月各项工作推进情况，全面总结成效经验，客观分析存在问题，明确下半年工作方向。总结工作立足乡镇实际，聚焦产业发展、民生改善、生态保护、安全稳定等重点领域，旨在通过回顾总结，提炼可复制、可推广的工作方法，查找短板弱项，为下半年及全年目标任务圆满完成奠定坚实基础。

本次总结工作遵循“实事求是、客观全面、突出重点、注重实效”原则，以数据为支撑、以案例为佐证，涵盖经济发展、社会事业、党的建设等各个方面。通过对上半年工作的系统梳理，既展现了在推进乡村振兴战略中的积极作为，也反映了在应对复杂挑战中积累的实践经验，同时立足长远，针对发展中的瓶颈问题提出针对性改进措施，确保总结报告既是对过去工作的全面检视，也是对未来工作的科学谋划。

在总结过程中，该乡镇严格按照上级关于总结工作的要求，成立专项工作组，组织各站所、各村（社区）全面收集工作资料，通过实地调研、座谈访谈、数据分析等方式，确保总结内容真实准确、全面客观。报告结构清晰、重点突出，既体现了对上级部署的坚决执行，也彰显了结合地方特色推进工作的创新实践，为乡镇治理体系和治理能力现代化提供了有益参考。

二、重点工作成效与亮点

1.经济发展提质增效

（1）特色产业培育壮大

该乡镇立足资源禀赋，聚焦特色农业与乡村旅游融合发展，上半年成功打造“稻虾共作”示范基地2处，面积达1500亩，带动周边300余户农户参与，户均增收约8000元。同时，依托本地生态资源，开发“溪谷漂流”等文旅项目3个，接待游客量同比增长45%，综合收入突破300万元。

（2）招商引资成果显著

围绕农产品深加工、新能源等领域精准发力，成功引进投资超5000万元项目2个，其中农产品冷链物流中心项目已完成主体建设，预计下半年投入运营；光伏发电项目一期并网发电，年发电量可达1200万千瓦时，为村集体增收约80万元。

2.民生福祉持续改善

（1）基础设施升级加速

完成农村道路硬化15公里，危桥改造3座，解决了5个偏远自然村组“出行难”问题。在饮水安全方面，实施管网改造工程，惠及8个行政村，覆盖人口达1.2万人，水质达标率提升至98%。

（2）公共服务优化提升

新建村级综合文化服务中心4个，配备健身器材与图书阅览室；开展“送戏下乡”活动12场，覆盖群众5000余人次。教育领域，完成乡镇中心小学教学楼扩建，新增学位180个，有效缓解“大班额”问题。

3.乡村振兴扎实推进

（1）人居环境整治见实效

全面推进“厕所革命”，完成户厕改造1200户，普及率达92%；实施村庄清洁行动，清理生活垃圾2000余吨，整治乱堆乱放点位300余处，打造“美丽庭院”示范户50户。

（2）集体经济稳步增长

推行“党支部+合作社+农户”模式，培育村集体产业项目8个，上半年村均集体经济收入达15万元，同比增长20%。其中，XX村通过土地流转发展高标准蔬菜基地，村集体分红达35万元。

4.治理能力现代化提升

（1）矛盾化解机制健全

建立镇村两级“百姓说事点”28个，上半年调解矛盾纠纷76起，调解成功率达95%，未发生重大信访事件。创新“网格员+法律顾问”联动机制，提供法律咨询200余次。

（2）智慧治理初见成效

搭建“乡镇治理一体化平台”，整合综治、应急等数据资源，实现事件上报、处置全流程闭环管理。上半年通过平台快速处置安全隐患45起，响应时间缩短至2小时内。

5.生态保护成效显著

（1）污染防治攻坚有力

开展河道清淤专项行动，清理河道12公里，关停禁养区内养殖场3家，水质监测达标率提升至90%。推进秸秆禁烧与综合利用，秸秆综合利用率达85%。

（2）绿色屏障持续筑牢

实施退耕还林300亩，新建生态护岸5公里，打造沿河景观带3公里。XX村获评省级“森林乡村”，生态旅游品牌影响力进一步扩大。

6.安全生产形势稳定

（1）隐患排查治理常态化

组织安全生产专项检查8次，排查整改隐患120处，其中重大隐患3处全部整改到位。对危化品、建筑施工等重点领域开展“回头看”，确保问题不反弹。

（2）应急能力建设加强

修订完善应急预案12个，开展消防、防汛演练6场，培训应急骨干100余人次。配备应急救援装备12套，村级应急物资储备点实现全覆盖。

7.党建引领作用凸显

（1）基层堡垒筑牢强化

开展“五星党支部”创建活动，培育示范党支部5个。发展农村党员28名，其中35岁以下青年占比60%，队伍结构持续优化。

（2）干部作风持续转变

推行“一线工作法”，班子成员包片下沉解决实际问题56件。开展“我为群众办实事”实践活动，解决群众“急难愁盼”问题89项，群众满意度达96%。

三、存在问题与挑战

1.经济发展结构性矛盾突出

（1）产业层次偏低

农业生产仍以传统种植养殖为主，农产品精深加工能力不足，附加值较低。例如，全镇80%的粮食作物以原粮形式外销，加工转化率不足15%。乡村旅游项目同质化现象严重，缺乏特色IP和体验式业态，游客平均停留时间不足1天。

（2）市场主体活力不足

中小微企业融资难问题尚未根本解决，上半年新增市场主体仅23家，较去年同期下降18%。部分企业反映银行贷款审批周期长、门槛高，如某食品加工厂为扩大生产线，等待贷款批复耗时3个月。

（3）产业链条不完善

特色农产品“产供销”衔接不畅，仓储物流设施滞后。上半年因冷链运输能力不足，导致30%的时令蔬菜损耗，农户直接经济损失约40万元。

2.民生保障仍有短板

（1）公共服务供给不均衡

偏远村组医疗资源匮乏，仅配备1名村医，老人慢性病取药需往返镇卫生院。教育资源分布不均，3个教学点学生不足20人，面临撤并风险。

（2）基础设施老化严重

农村供水管网超期服役率达60%，上半年发生管道破裂事故7起，影响200余户正常用水。部分村组道路晴通雨阻，如XX村主干道雨后泥泞深达20厘米。

（3）社会保障覆盖不全

灵活就业人员参保率不足40%，某建筑工地30名工人未纳入工伤保险。养老服务设施缺口大，仅1家敬老院床位利用率达95%，居家养老服务覆盖率不足20%。

3.乡村振兴推进存在瓶颈

（1）人居环境整治不彻底

垃圾分类推行效果不佳，可回收物混投率超50%。部分村组存在“前清后乱”现象，如XX村河道清淤后3个月再度淤积。

（2）集体经济增收乏力

62%的村集体收入低于10万元，缺乏可持续产业项目。某村虽建成光伏电站，但因电网接入问题，发电量仅达设计能力的40%。

（3）人才支撑不足

青壮年劳动力外流严重，返乡创业人才仅占劳动力的3%。农业技术推广人员与种植户比例达1：800，新技术落地困难。

4.基层治理效能有待提升

（1）矛盾纠纷化解机制不健全

婚姻家庭、土地纠纷等矛盾调解专业度不足，上半年有12起案件因调解不当引发二次纠纷。

（2）数字化治理应用不深入

“智慧乡镇”平台操作复杂，60岁以上村民使用率不足10%。网格员信息采集仍以纸质为主，数据更新滞后。

（3）群众参与度不高

村务决策村民代表出席率不足50%，某次环境整治投票参与率仅15%。

5.生态保护压力持续加大

（1）面源污染防控难度大

化肥农药使用量虽下降15%，但畜禽养殖污染反弹，3家规模化养殖场粪污处理设施不达标。

（2）生态修复任务艰巨

矿山生态修复进展缓慢，2处废弃矿场治理工程延期。河道生态流量保障不足，枯水期部分河段断流。

（3）环保意识有待加强

村民随意丢弃农药包装物现象普遍，上半年回收率不足30%。

6.安全生产风险不容忽视

（1）隐患排查存在盲区

小作坊消防设施缺失率达70%，某木材加工厂未配备灭火器。

（2）应急处置能力薄弱

应急物资储备点管理不规范，3个站点存在过期食品、药品。

（3）安全培训流于形式

企业员工安全培训平均时长不足1小时，某工地新工人未接受岗前培训即上岗。

7.党建引领作用发挥不充分

（1）组织生活不够规范

5个党支部“三会一课”记录不完整，存在补填现象。

（2）党员先锋作用不明显

党员参与志愿服务平均每月不足1次，某社区党员在疫情防控中未发挥带头作用。

（3）干部能力有待提升

35岁以下年轻干部占比仅28%，乡村振兴专题培训覆盖率不足60%。

四、下半年工作计划与推进措施

1.产业升级与经济提质

（1）特色产业链延伸工程

启动农产品精深加工园区建设，引进果蔬脆片、杂粮速食生产线3条，预计年加工能力提升至5000吨。联合农科院开发“稻虾共作2.0”技术，推广生态种养模式至3000亩，建立溯源体系实现扫码溯源。

（2）文旅融合创新行动

打造“四季花海”主题景观带，开发农事体验、非遗工坊等沉浸式项目5个。与旅行社合作推出“山水田园”精品线路，力争游客停留时间延长至1.5天，综合收入增长30%。

（3）市场主体培育计划

设立200万元创业担保基金，对返乡创业给予最高50万元贴息贷款。组织电商培训6期，培育直播带货达人20名，帮助传统企业线上销售额突破500万元。

2.民生补短与服务优化

（1）基础设施攻坚行动

实施“四好农村路”提升工程，硬化通组道路20公里，安装太阳能路灯300盏。启动老旧管网改造二期工程，更换主管道15公里，解决8个村组饮水安全问题。

（2）教育资源均衡配置

撤并3个教学点学生并入中心小学，新建标准化教学点2个。推行“城乡教师轮岗制”，选派骨干教师12名赴薄弱学校支教。

（3）健康服务网络织密

在偏远村组建设“健康小屋”5个，配备智能体检设备。组建巡回医疗队每月下乡义诊，为慢性病患者建立电子健康档案。

3.乡村振兴深化推进

（1）人居环境整治提升

推行“户分类、村收集、镇转运”垃圾处理模式，配备分类垃圾桶2000组。开展河道清淤疏浚专项行动，修建生态护岸8公里，建设人工湿地2处。

（2）集体经济壮大路径

探索“资源变资产、资金变股金”改革，盘活闲置校舍、厂房等资源12处。建设标准化厂房出租给小微企业，预计年增收50万元。

（3）人才回引专项行动

建立“乡贤人才库”，举办返乡创业论坛3场。设立乡村振兴奖学金，资助30名大学生返乡实践。引进农业技术专家5名，建立“田间课堂”实训基地。

4.治理效能提升工程

（1）矛盾纠纷多元化解

组建“老支书调解团”，吸纳退休干部、法律工作者等20人。建立婚姻家庭纠纷预警机制，对重点对象每月走访。

（2）数字治理普及应用

开发“乡镇通”简易版APP，增设语音导航、一键求助功能。为60岁以上村民发放操作手册，组织网格员入户培训。

（3）村民自治机制创新

推行“积分制”管理办法，将环境整治、政策宣传等纳入积分兑换。建立“村民议事厅”，每月召开民主协商会。

5.生态保护长效治理

（1）污染防治精准施策

实施化肥农药减量增效行动，推广测土配方施肥技术。建设3处粪污集中处理中心，覆盖规模养殖场100%。

（2）生态修复加速推进

完成矿山地质治理2处，复绿面积150亩。实施“母亲河复苏行动”，建设生态缓冲带5公里，保障河道生态流量。

（3）绿色生活倡导行动

开展“环保达人”评选，设立“环保监督员”岗位。建设农药包装物回收点15个，实施押金返还制度。

6.安全生产固本强基

（1）隐患排查动态清零

建立“企业自查+部门督查+群众举报”机制，对重点场所实行“红黄绿”三色预警管理。

（2）应急能力实战化建设

组建30人镇级应急救援队，配备无人机、应急照明等装备。每季度开展多灾种联合演练，提升实战能力。

（3）安全培训提质增效

开发“安全微课堂”短视频，通过村广播定时播放。对企业负责人开展“安全承诺制”培训，签订责任状。

7.党建引领强化行动

（1）组织生活规范化建设

推行“主题党日+”模式，将志愿服务、政策宣讲纳入组织生活。建立“三会一课”督查机制，实行月通报制度。

（2）党员先锋作用发挥

设立“党员责任田”“示范岗”56个，在产业发展、环境整治等一线亮身份。组建“红色代办队”，为群众提供帮办服务。

（3）干部能力提升计划

实施“青蓝工程”，安排年轻干部跟班学习。开设“乡村振兴大讲堂”，邀请专家授课12期。

五、保障机制与责任落实

1.组织保障强化

（1）责任体系构建

成立由党委书记任组长的重点工作推进领导小组，下设产业振兴、民生改善等7个专项工作组，明确班子成员包片、站所负责人包村、村干部包户的三级责任链条。制定《重点工作任务清单》，细化分解42项具体任务，明确责任主体、完成时限和预期成效。

（2）联席会议制度

实行“周调度、月通报、季考核”机制，每周由镇长主持召开工作推进会，协调解决推进中的难点问题。建立跨部门协作台账，对涉及多站所的任务明确牵头单位和配合单位，避免推诿扯皮。

（3）干部下沉机制

推行“一线工作法”，要求班子成员每月至少5天驻点村组，站所负责人每周至少3天深入服务对象。建立《干部工作日志》，详细记录走访群众数量、解决问题情况，作为年度考核重要依据。

2.资金保障优化

（1）财政倾斜政策

争取县级专项资金800万元，重点投向农村道路改造、饮水安全等民生项目。设立乡村振兴发展基金，整合涉农资金600万元，采取“以奖代补”方式支持村集体产业发展。

（2）社会资本撬动

通过PPP模式推进污水处理厂二期建设，引入社会资本3000万元。举办招商推介会3场，成功签约农产品深加工、乡村旅游等项目5个，协议投资额达1.2亿元。

（3）金融创新服务

联合农商行推出“振兴贷”产品，对返乡创业者给予基准利率下浮30%的优惠。建立“银政担”风险分担机制，设立500万元风险补偿基金，已为28家小微企业提供贷款担保2000万元。

3.监督保障完善

（1）全过程监督机制

聘请15名“两代表一委员”、群众代表担任特约监督员，对重大项目实施全程跟踪。开通“民声直通车”热线，设置意见箱28个，确保群众诉求24小时内响应。

（2）专项督查制度

由纪委牵头成立督查组，采取“四不两直”方式开展明察暗访，重点检查资金使用、工程进度等事项。上半年共开展专项督查6次，下发整改通知书12份，约谈责任人5名。

（3）公开透明机制

推行“阳光村务”工程，村级财务收支、惠民政策落实等事项每月在村务公开栏公示。建立乡镇政务公开平台，及时发布重大项目招投标、资金拨付等信息，接受社会监督。

4.考核保障健全

（1）差异化考核体系

制定《年度绩效考核办法》，根据各村（社区）资源禀赋和发展基础，设置基础分值和加分项。对乡村振兴重点村、薄弱村实行分类考核，避免“一刀切”。

（2）过程性考核管理

实行“季度考核+年度考核”相结合，季度考核侧重任务进度和群众满意度，年度考核综合评定工作成效。考核结果与干部绩效工资、评优评先直接挂钩。

（3）容错纠错机制

明确改革创新、先行先试中出现的失误，符合容错情形的予以免责或减责。建立《容错纠错清单》，为敢于担当的干部撑腰鼓劲，激发干事创业积极性。

5.技术保障支撑

（1）专家智库建设

聘请农业、旅游等领域专家12名，组建“乡村振兴专家服务团”，定期开展技术指导和业务培训。与高校建立合作关系，选派12名干部赴先进地区跟班学习。

（2）数字技术应用

升级“智慧乡镇”平台，新增环境监测、应急指挥等功能模块。为村级配备智能终端设备，实现数据实时采集、动态更新，提升决策科学性。

（3.技术推广服务

组建“农技110”服务队，深入田间地头开展技术指导。建立“线上+线下”培训体系，通过“农民夜校”、短视频等形式普及实用技术，上半年培训农民1200人次。

6.风险防控保障

（1）风险评估机制

对重大项目实施前开展社会稳定风险评估，识别征地拆迁、资金筹措等风险点，制定应对预案。建立风险预警指标体系，对苗头性问题早发现、早处置。

（2）应急处置能力

完善突发事件应急预案，组建30人镇级应急队伍，配备应急救援装备20套。开展防汛、疫情防控等实战演练4次，提升快速响应能力。

（3）舆情应对机制

建立“1小时响应”舆情处置流程，明确专人负责网络舆情监测。对群众反映强烈的问题，第一时间发布权威信息，避免负面舆情扩散。

7.文化保障融合

（1）乡风文明建设

开展“星级文明户”“好媳妇好婆婆”评选活动，培育文明乡风。修订完善村规民约，将移风易俗、环境卫生等内容纳入其中，发挥道德约束作用。

（2）文化阵地活化

盘活闲置校舍、祠堂等资源，建设村史馆4个、非遗工坊3个。组建民间文艺队伍，开展“村晚”“非遗进乡村”等活动，丰富群众精神文化生活。

（3）红色基因传承

挖掘本地革命历史资源，打造红色教育基地2处。组织党员干部、青少年开展红色教育实践活动，传承红色基因，凝聚发展共识。

六、创新实践与典型案例

1.产业融合创新实践

（1）稻虾共作2.0模式升级

在原有稻虾共作基地基础上，引入物联网监测系统，实时调控水位、溶氧量等参数。与高校合作研发“虾稻共生”专用肥，减少化肥使用量30%。通过“田间学校”培训新型职业农民120人，带动周边5个村推广生态种养模式，亩均增收达4000元。

（2）光伏+农业复合项目

在光伏板下套种中药材白芨、黄精等耐阴作物，实现“板上发电、板下种植”。建设智能灌溉系统，利用光伏发电驱动滴灌设备，年节约电费12万元。项目覆盖土地800亩，年综合收益突破300万元，被列为省级农业绿色发展示范项目。

2.治理机制创新探索

（1）积分制管理全域推广

将环境整治、政策宣传、志愿服务等行为量化为积分，村民可用积分兑换生活用品或服务。在XX村试点期间，参与环境整治的村民从不足20%提升至85%，垃圾分类准确率达90%。该模式已在全镇28个村全面推行，累计发放积分兑换物资价值15万元。

（2）“红色代办”服务品牌

组建由党员、网格员组成的代办队伍，为老弱病残等特殊群体提供代缴水电费、代办证件等服务。上半年累计代办事项320件，平均办结时间缩短至2个工作日。群众满意度测评达98分，相关经验被县级政务服务平台推广。

3.民生服务精准化创新

（1）“健康小屋”智慧医疗

在偏远村组设置标准化健康小屋，配备智能体检仪、远程问诊终端。村民可自助完成血压、血糖等基础检测，数据实时上传至镇卫生院。为1200名慢性病患者建立电子健康档案，实现“小病不出村、慢病有管理”。

（2）“四点半课堂”托管服务

针对留守儿童放学后无人看管问题，依托村级综合服务中心开设托管班。配备2名专职教师和1名志愿者，提供作业辅导、兴趣培养等服务。目前已覆盖6个村，惠及儿童180名，家长每月只需支付50元餐费。

4.生态治理创新举措

（1）河道“河长+警长”联动机制

由镇河长办与派出所联合建立巡查机制，河长负责日常保洁，警长打击偷排乱倒行为。配备无人机定期巡河，发现异常线索实时推送。上半年查处涉水违法案件3起，河道水质稳定达到Ⅲ类标准。

（2）秸秆“变废为宝”循环利用

建设秸秆收储中心3个，与生物质发电厂签订长期收购协议。推广秸秆粉碎还田技术，配套建设有机肥加工厂，年产有机肥2000吨。秸秆综合利用率从70%提升至92%，农户每亩增收80元。

5.数字治理应用创新

（1）“乡镇通”APP适老化改造

针对老年群体操作困难问题，开发语音导航、一键呼叫等功能。简化界面设计，放大字体至标准字号1.5倍。组织网格员入户指导，60岁以上用户使用率从不足10%提升至45%。

（2）村级事务“码上办”

将村务公开、政策咨询等事项生成二维码，张贴在村委会、超市等公共场所。村民扫码即可查看村级财务收支、惠民政策等信息，实现“一扫即知、一查便明”。累计访问量突破5万人次。

6.人才培育创新模式

（1）“田间课堂”实训基地

建设集教学、实践、展示于一体的实训基地，开设农机操作、病虫害防治等课程。采用“理论+实操”教学模式，学员通过考核后颁发技能证书。上半年培训农民600人次，带动就业300人。

（2）“乡贤智库”赋能发展

建立150人的乡贤人才库，涵盖企业家、技术专家等。定期召开“乡贤议事会”，为产业发展、乡村规划等建言献策。乡贤牵线引进项目4个，捐赠资金300万元用于基础设施建设。

7.文化传承创新实践

（1）非遗工坊活化传承

在XX村建设竹编、剪纸等非遗工坊，邀请老艺人传艺。开发非遗体验课程，吸引游客参与制作。上半年接待研学团队50批次，带动非遗产品销售额增长40%。

（2）“村晚”文化品牌打造

组织村民自编自导文艺节目，每月在文化广场演出。融合本地山歌、舞龙等传统元素，打造“一村一品”特色演出。累计举办演出8场，观众达8000人次，成为乡村旅游新亮点。

七、未来展望与行动号召

1.战略机遇期的发展定位

（1）政策红利转化窗口

把握国家乡村振兴重点帮扶县、革命老区振兴等政策叠加机遇，争取将“稻虾共作2.0”“光伏+农业”等创新项目纳入省级试点。对接“千村示范、万村整治”工程升级版，争取专项资金倾斜。

（2）区域协同发展契机

主动融入县域经济圈，共建农产品加工物流园区。与周边乡镇联合打造生态旅游环线，共享客源市场。推动建立跨乡镇产业联盟，实现技术互补、品牌共建。

（3）数字变革转型契机

借力“数字乡村”建设，推进5G网络、物联网基础设施全覆盖。探索“云端治理”模式，实现政务服务、应急指挥“一网统管”。培育数字经济新业态，发展农村电商直播基地。

2.核心竞争力的培育路径

（1）生态价值转化工程

探索“碳汇交易”试点，将森林覆盖率、有机农业面积等生态指标转化为经济收益。开发“生态银行”平台，整合闲置林地、水域等资源打包招商。建设碳汇监测站，实现碳汇数据实时核算。

（2）特色品牌塑造计划

注册“山水田园”区域公共品牌，制定农产品质量标准体系。举办“丰收节”“非遗文化节”，打造农文旅融合IP。与电商平台合作开设“乡镇特色馆”，提升品牌溢价能力。

（3）人才梯队构建工程

实施“雁归计划”，吸引大学生、退役军人返乡创业。建立“乡村振兴学院”，开展订单式技能培训。设立“乡土人才职称评审通道”，让田秀才、土专家获得职业认可。

3.全域振兴的攻坚方向

（1）空间布局优化行动

编制《镇域国土空间规划》，划定“三区三线”。推动中心村集聚发展，完善基础设施配套。建设特色田园乡村，保留传统村落肌理，避免“千村一面”。

（2）产业链条延伸工程

建设农产品精深加工产业园，引进预制菜、生物提取等项目。发展冷链物流体系，实现“产地仓+销地仓”无缝衔接。培育乡村旅游新业态，开发研学旅行、康养度假等产品。

（3）公共服务均等化

推行“15分钟生活圈”建设，实现教育、医疗、养老等服务半径覆盖。建设“乡镇便民服务中心”，实现社保、民政等事项“一窗受理”。发展“互联网+公共服务”，让数据多跑路、群众少跑腿。

4.治理现代化的深化方向

（1）法治乡村建设