液化气站应急预案

液化气站应急预案一、总则

1.1编制目的

为有效预防和应对液化气站各类突发事件，规范应急处置程序，最大限度地减少人员伤亡、财产损失及环境影响，保障液化气站及周边区域的安全稳定，特制定本预案。本预案旨在明确应急组织架构、职责分工、响应流程和保障措施，提升液化气站应急管理能力，确保突发事件发生时能够快速、有序、高效开展应急处置工作。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《生产安全事故应急条例》《城镇燃气管理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》等法律法规及标准规范，结合液化气站实际情况编制。同时，参考行业同类企业应急预案编制经验，确保预案的科学性和可操作性。

1.3适用范围

本预案适用于液化气站区域内可能发生的各类突发事件的应急处置工作，主要包括：

（1）液化气泄漏事故；

（2）火灾、爆炸事故；

（3）压力容器、压力管道设备故障事故；

（4）自然灾害（如暴雨、雷电、地震等）引发次生事故；

（5）人员中毒、窒息事故；

（6）其他可能造成严重后果的突发事件。

本预案适用于液化气站全体员工、应急救援队伍及相关协同单位，涵盖事故预防、应急准备、监测预警、应急响应、后期处置等全过程管理。

1.4工作原则

（1）以人为本，安全第一

始终把保障员工及周边群众的生命安全和身体健康放在首位，优先处置受威胁人员，确保应急处置过程中的人身安全。

（2）统一领导，分级负责

建立以液化气站应急指挥部为核心的领导体系，明确各部门、各岗位的应急职责，实行分级响应、分级负责，确保应急指令畅通、责任落实到位。

（3）预防为主，平急结合

强化风险辨识和隐患排查治理，完善预防措施，加强日常应急演练和培训，提高应急准备能力，实现事故预防与应急处置的有机结合。

（4）快速响应，协同处置

建立快速反应机制，确保突发事件发生后能够立即启动响应，有效调动内部应急资源和外部救援力量，实现多方协同、高效处置。

（5）科学决策，专业处置

依托专业技术力量和专家咨询组，采用先进的监测、预警和处置技术，确保应急处置措施的科学性和有效性，避免次生事故发生。

二、组织机构与职责

液化气站应急组织机构是应急预案实施的关键支撑，旨在明确责任分工、优化资源配置、提升应急响应效率。该机构基于液化气站的运营特点和风险特性，构建了层级清晰、职责分明的指挥体系，确保在突发事件发生时，能够快速启动应急程序，有效协调各方力量，最大限度减少事故损失。组织机构的设计遵循统一领导、分级负责的原则，结合液化气站的实际情况，设立应急指挥部和下属工作组，形成自上而下的管理链条。同时，通过明确各岗位职责和协同机制，确保应急行动的连贯性和高效性，为液化气站的安全运营提供坚实保障。

2.1应急组织架构

液化气站应急组织架构是整个应急预案的骨架，其核心在于建立一套高效、灵活的指挥系统，以应对各类突发事故。该架构以液化气站站长为总指挥，下设多个专业工作组，形成“指挥部-工作组-岗位”三级管理体系。架构设计充分考虑了液化气站的日常运营和应急需求，确保在事故发生时，能够迅速调动资源、下达指令、协调行动。组织架构的层级结构包括指挥部作为决策核心，工作组作为执行主体，岗位作为操作单元，三者紧密衔接，实现信息畅通、责任明确、响应迅速。这种架构不仅适用于液化气站内部的应急管理，还能有效衔接外部救援力量，形成内外联动的应急网络，提升整体处置能力。

2.1.1指挥部设置

指挥部是应急组织架构的最高决策机构，负责全面统筹液化气站的应急工作。指挥部设在液化气站控制室，配备先进的通讯设备和监测系统，确保24小时不间断运行。指挥部成员包括站长任总指挥，副站长任副总指挥，以及安全、技术、运营等部门的负责人。总指挥负责制定应急策略、下达指令和协调各方资源；副总指挥协助总指挥工作，并在总指挥缺席时代行职责。部门负责人则根据专业分工，提供技术支持和决策依据。指挥部下设办公室，由安全经理兼任办公室主任，负责日常事务管理、信息收集和预案更新。办公室配备专职人员，负责接警、记录和上报工作，确保应急信息的及时传递。指挥部定期召开例会，每月至少一次，评估风险、演练预案，并根据实际情况调整组织架构，保持其适应性和有效性。

2.1.2下属工作组

下属工作组是应急组织架构的执行主体，具体负责各项应急任务的落实。液化气站根据事故类型和处置需求，设立四个核心工作组：抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组和通讯联络组。抢险救援组由技术骨干组成，负责泄漏控制、灭火作业和设备抢修；医疗救护组由兼职医护人员和急救员组成，负责伤员救治和现场急救；后勤保障组由物资管理员和司机组成，负责应急物资调配、车辆调度和现场支持；通讯联络组由通讯专员组成，负责信息传递、外部协调和媒体沟通。各工作组组长由部门主管担任，成员从相关岗位抽调，确保专业性和协作性。工作组之间通过定期联合演练，强化配合默契，提升协同处置能力。例如，在泄漏事故中，抢险救援组负责堵漏，医疗救护组待命，后勤保障组提供防护装备，通讯联络组联系消防队，形成高效联动机制。

2.2职责分工

职责分工是应急组织机构的核心内容，通过明确各层级和岗位的具体责任，确保应急行动有序开展。液化气站的职责分工基于“谁主管、谁负责”的原则，细化到指挥部、工作组和岗位三个层面，避免责任模糊和推诿现象。职责划分不仅涵盖应急处置阶段，还包括预防准备、响应执行和后期恢复的全过程，确保每个环节都有专人负责。通过职责清单和岗位说明书，液化气站建立了责任追溯机制，对失职行为进行问责，同时激励员工积极参与应急管理。职责分工的制定遵循科学性和可操作性，结合液化气站的规模和风险特点，避免过度复杂化，确保在紧急情况下能够快速执行。

2.2.1指挥部职责

指挥部作为决策中心，承担着全局性的应急职责。总指挥负责制定应急响应策略，审批应急计划，协调内外资源，并对外发布信息；副总指挥协助总指挥，监督工作组的执行情况，处理日常事务。指挥部的主要职责包括：启动和终止应急响应、下达疏散和救援指令、评估事故态势、调配应急物资、协调外部救援力量，以及组织事后总结。例如，在火灾事故中，总指挥需立即启动预案，命令抢险救援组灭火，同时联系消防队支援，并通知周边居民疏散。指挥部还负责信息汇总和上报，确保上级单位和监管部门及时掌握事故进展。职责分工中，指挥部强调“快速决策、果断行动”，通过定期培训和演练，提升成员的应急决策能力，确保在高压环境下仍能高效运作。

2.2.2工作组职责

各工作组在指挥部的领导下，承担具体的应急任务，职责明确且互补。抢险救援组负责事故现场的核心处置，包括泄漏封堵、设备抢修和危险源控制；医疗救护组负责伤员评估、急救转运和心理疏导；后勤保障组负责物资供应、车辆调度和现场秩序维护；通讯联络组负责信息传递、外部联络和舆情应对。各工作组职责细化到行动层面，例如，抢险救援组需熟练操作堵漏工具和灭火设备，医疗救护组需掌握心肺复苏和包扎技能。工作组职责还强调协作性，如在爆炸事故中，抢险救援组先控制火势，医疗救护组立即救治伤员，后勤保障组提供防护装备，通讯联络组联系医院。工作组组长负责本组的任务分配和进度跟踪，确保职责落实到位。通过职责分工，液化气站实现了“专业人做专业事”，提升处置效率和安全性。

2.2.3岗位职责

岗位职责是职责分工的最小单元，直接关系到应急行动的执行效果。液化气站根据岗位性质，划分了操作岗、管理岗和技术岗三大类，每个岗位都有明确的应急职责。操作岗如罐区操作员，负责日常巡检和事故初期的应急响应，如关闭阀门、启动报警系统；管理岗如安全主管，负责监督应急准备和培训，确保预案执行；技术岗如工程师，提供技术支持，分析事故原因和解决方案。岗位职责通过岗位说明书具体化，例如，罐区操作员在泄漏事故中，需立即报告指挥部，协助抢险救援组封堵泄漏点；安全主管需组织疏散和清点人员，防止二次事故。岗位职责还强调“一岗双责”，即每个岗位在日常工作中就融入应急管理元素，如定期检查设备、参与演练。通过职责分工，液化气站确保每个员工都清楚自己的应急角色，形成“人人有责、层层落实”的责任体系，提升整体应急能力。

2.3协同机制

协同机制是应急组织机构的重要组成部分，旨在促进内部和外部资源的有效整合，提升应急处置的协同性。液化气站的协同机制基于“信息共享、资源互补、行动同步”的原则，建立内部协同和外部协同两大体系。内部协同通过指挥部与工作组的联动，确保指令畅通和行动一致；外部协同通过与其他单位和部门的合作，扩大应急资源覆盖面。协同机制的设计注重实用性和灵活性，通过定期演练和协议签订，强化各方配合，避免在紧急情况下出现混乱。协同机制的运行依赖于高效的通讯系统，如无线对讲机和应急广播，确保信息实时传递。通过协同机制，液化气站实现了“内外联动、快速响应”，在事故发生时能够迅速调动多方力量，提升处置效率。

2.3.1内部协同

内部协同聚焦液化气站内部的资源整合和行动协调，确保各部门无缝衔接。内部协同的核心是建立“指挥部-工作组-岗位”的垂直沟通机制，通过例会、报告和演练，强化信息共享。例如，在泄漏事故中，指挥部下达指令后，抢险救援组立即行动，后勤保障组提供物资，医疗救护组待命，岗位人员协助疏散，形成闭环管理。内部协同还强调横向协作，如技术岗与操作岗配合，分析事故原因并制定解决方案。液化气站通过制定协同流程图，明确各环节的责任人和时间节点，确保行动同步。例如，在火灾演练中，抢险救援组灭火时，通讯联络组同步联系消防队，后勤保障组准备救护车。内部协同还通过激励机制，表彰表现突出的团队和员工，提升参与积极性，营造协同文化。

2.3.2外部协同

外部协同是液化气站应急组织机构的重要补充，旨在整合社会资源，弥补内部能力的不足。液化气站与消防队、医院、环保局、社区等外部单位签订应急协议，明确协同内容和责任分工。外部协同的核心是建立“信息互通、资源互助、行动联动”的合作模式，例如，在爆炸事故中，液化气站立即通知消防队支援，联系医院接收伤员，协调环保部门监测污染。液化气站还建立外部联络员制度，指定专人负责与外部单位的日常沟通，确保协议有效执行。外部协同通过联合演练强化，如每年与消防队开展灭火演练，与医院开展急救培训，提升协同效率。此外，液化气站利用社区网络，开展应急宣传，提高周边居民的应急意识和配合度，形成“企业-社区”联动机制。通过外部协同，液化气站实现了“资源共享、优势互补”，在重大事故中能够快速获得专业支持，降低事故影响。

2.4应急队伍

应急队伍是应急组织机构的执行力量，直接关系到应急处置的实际效果。液化气站的应急队伍分为专业队伍和兼职队伍两类，形成“专职+兼职”的双轨制模式。专业队伍由全职员工组成，负责高风险任务；兼职队伍由志愿者和外包人员组成，负责辅助工作。应急队伍的建设遵循“平战结合、一专多能”的原则，通过选拔、培训和演练，提升队伍的实战能力。队伍管理采用分级负责制，专业队伍由指挥部直接领导，兼职队伍由工作组协调。应急队伍的职责包括日常巡检、应急响应和事后恢复，确保在事故发生时能够快速投入行动。通过队伍管理，液化气站打造了一支“召之即来、来之能战”的应急力量，为液化气站的安全运营提供坚实保障。

2.4.1专业队伍

专业队伍是液化气站应急响应的核心力量，由全职员工组成，承担高风险和专业技术任务。专业队伍包括抢险救援组、医疗救护组和通讯联络组，成员从技术骨干和专职人员中选拔，具备丰富的经验和技能。例如，抢险救援组由罐区工程师和操作员组成，熟练掌握泄漏控制、灭火和设备抢修技术；医疗救护组由兼职医护人员和急救员组成，具备急救证书和实操能力。专业队伍实行24小时值班制，确保随时待命。队伍管理采用“队长负责制”，队长由部门主管担任，负责任务分配、训练考核和装备维护。专业队伍通过定期演练，如每月一次的实战模拟，提升处置技能和协作能力。例如，在泄漏演练中，队伍成员练习堵漏、灭火和伤员转移，确保动作熟练。专业队伍还承担日常预防工作，如设备检查和隐患排查，将应急准备融入日常运营，保持队伍的持续战斗力。

2.4.2兼职队伍

兼职队伍是专业队伍的重要补充，由志愿者、外包人员和社区成员组成，负责辅助性任务。兼职队伍包括后勤保障组和疏散引导组，成员从液化气站员工家属、社区居民和合作单位招募，经过简单培训即可上岗。例如，后勤保障组由司机和仓库管理员组成，负责物资运输和现场支持；疏散引导组由社区志愿者组成，负责人员疏散和秩序维护。兼职队伍实行“按需调用”机制，在事故发生时由指挥部统一调度。队伍管理采用“组长负责制”，组长由液化气站指定人员担任，负责培训和协调。兼职队伍通过季度培训和演练，如半年一次的疏散演练，提升基本技能和配合度。例如，在火灾演练中，兼职队伍练习引导居民撤离、分发防护装备，确保行动有序。兼职队伍还参与应急宣传，如发放手册和开展讲座，提高公众应急意识，形成“企业-社会”共治格局。通过兼职队伍，液化气站实现了“人力资源优化”，在重大事故中能够快速扩充力量，提升处置效率。

三、预防与准备

液化气站的预防与准备是应急预案实施的基础环节，旨在通过系统化的风险管控、资源储备和能力建设，最大限度降低突发事件发生的概率，并在事故发生时确保应急力量能够快速响应。这一阶段的工作贯穿日常运营全过程，强调主动预防与应急准备的有机结合，形成常态化的安全管理体系。液化气站依据行业规范和自身特点，从风险辨识、物资储备、人员培训、预案管理等多个维度构建预防与准备体系，为应急处置提供坚实保障。

3.1风险预防

风险预防是液化气站安全管理的核心，通过科学识别危险源、制定针对性管控措施，从源头上减少事故发生的可能性。液化气站作为高危场所，涉及易燃易爆介质，其风险预防需覆盖设备设施、操作流程、环境因素等多个层面。风险预防工作以“分级管控、动态更新”为原则，结合日常巡检、定期检测和隐患排查，形成闭环管理机制。通过风险预防，液化气站能够及时发现并消除潜在隐患，为应急响应创造有利条件。

3.1.1危险源辨识

危险源辨识是风险预防的首要步骤，旨在全面识别液化气站运营过程中可能引发事故的危险因素。液化气站采用“全员参与、专业评估”的方式，组织技术人员、操作人员和管理人员共同开展辨识工作。辨识范围覆盖储罐区、充装区、装卸区、办公区等所有区域，重点包括液化气泄漏、火灾爆炸、压力容器超压、自然灾害等典型风险。辨识方法包括现场勘查、历史事故分析、专家评审等，形成《危险源辨识清单》，明确危险源名称、位置、风险等级及潜在后果。清单根据工艺变更、设备更新等情况每季度更新一次，确保风险信息的时效性。例如，夏季高温季节，辨识结果会重点关注储罐压力异常升高和管道密封失效风险，并增加监测频次。

3.1.2风险分级管控

风险分级管控基于危险源辨识结果，通过风险评估矩阵将危险源划分为“重大、较大、一般、低”四个等级，并制定差异化管控措施。重大风险如储罐泄漏、火灾爆炸等，由站长直接负责，纳入重点监控对象，配备24小时实时监测系统；较大风险如管道腐蚀、阀门故障等，由部门主管负责，每周开展专项检查；一般风险如设备老化、操作失误等，由岗位人员负责，每日巡检确认；低风险如办公区用电安全等，纳入常规管理范围。风险管控措施包括技术控制（如安装自动切断阀）、管理控制（如操作规程优化）、应急控制（如备用设备启用）等，形成“人防+技防+制度防”的综合防控体系。液化气站每月召开风险管控会议，分析管控效果，调整措施，确保风险始终处于可控状态。

3.1.3隐患排查治理

隐患排查治理是风险预防的关键环节，通过常态化检查和专项治理，消除可能导致事故的潜在缺陷。液化气站建立“班组日查、部门周查、站级月查”的三级排查机制，覆盖设备设施、操作行为、安全管理等方面。排查方式包括目视检查、仪器检测（如超声波测厚仪）、视频监控回放等，对发现的隐患按照“五定原则”（定责任人、定措施、定资金、定时限、定预案）进行整改。重大隐患需立即停产整改，整改完成后由安全部门验收；一般隐患限期完成，整改结果纳入绩效考核。液化气站每季度开展“隐患回头看”，防止问题反弹。例如，在一次储罐区阀门检查中，发现一处法兰垫片老化，立即更换并升级为耐高温材质，同时将该区域纳入重点监测范围。

3.2应急准备

应急准备是为应对突发事件所做的资源、技术和组织保障，确保应急力量在事故发生时能够迅速投入行动。液化气站的应急准备以“充足储备、专业配置、快速调用”为目标，涵盖物资装备、通讯系统、技术支持等多个方面。应急准备需与日常运营相结合，通过定期检查、维护和更新，确保应急资源随时可用。

3.2.1应急物资管理

应急物资是应急处置的物质基础，液化气站根据风险评估结果，配置种类齐全、数量充足的应急物资。物资清单包括灭火器材（干粉灭火器、泡沫灭火系统）、堵漏工具（专用夹具、密封胶带）、防护装备（防静电服、正压式空气呼吸器）、救援设备（担架、急救包）等，并按“分区存放、标识清晰、专人管理”原则管理。物资存放点设在站区应急仓库，配备温湿度控制设备，避免物资失效。物资实行“双人双锁”制度，由安全部门和物资管理员共同负责，每月检查一次，记录消耗和补充情况。例如，灭火器需每季度检查压力值，不足时立即充装；呼吸器每月测试气密性，确保关键时刻能正常使用。液化气站与供应商签订应急物资供应协议，确保紧急情况下物资能2小时内送达。

3.2.2通讯与信息系统

通讯与信息系统是应急指挥的“神经中枢”，确保信息传递的及时性和准确性。液化气站建立“有线+无线+卫星”的立体通讯网络：有线电话覆盖所有岗位和应急仓库；无线对讲机配备给所有应急人员，设置独立频道；卫星电话作为备用，防止通讯中断。信息系统包括应急指挥平台、视频监控系统和气体检测报警系统，实现事故现场实时画面、气体浓度数据、人员位置等信息的可视化展示。系统与消防、医疗、环保等外部单位联网，支持一键报警和信息共享。通讯设备由通讯联络组专人维护，每周测试一次，确保电池充足、信号稳定。例如，在泄漏事故中，指挥平台可自动显示泄漏点周边人员分布，辅助疏散决策；对讲机可实现抢险组与指挥部的实时沟通。

3.2.3技术支持与外部协作

技术支持与外部协作是应急准备的重要补充，通过专业力量和外部资源提升应急处置能力。液化气站聘请化工安全专家作为技术顾问，提供事故分析、方案制定等支持；与周边消防队、医院签订应急联动协议，明确响应时间和职责分工。技术支持包括建立“专家库”，涵盖工艺、设备、医疗等领域，事故发生后30分钟内可远程咨询；外部协作包括定期联合演练，如每季度与消防队开展灭火演练，每年与医院开展急救培训。液化气站还与气象、环保部门建立信息共享机制，及时获取极端天气预警和污染扩散模型，为应急决策提供依据。例如，在暴雨天气来临前，气象部门提前24小时通知，液化气站立即启动防洪措施，关闭地下阀门，加固防洪堤。

3.3培训与演练

培训与演练是提升应急能力的关键手段，通过理论学习和实战模拟，使员工熟练掌握应急处置技能。液化气站的培训与演练以“全员覆盖、分级实施、注重实效”为原则，结合岗位特点和风险类型设计内容，确保应急能力持续提升。

3.3.1应急培训

应急培训分为基础培训和专业培训两类，覆盖所有岗位人员。基础培训包括应急预案解读、危险源辨识、初期火灾扑救、自救互救等内容，采用课堂讲授、视频教学、案例分析等形式，每年至少开展2次；专业培训针对抢险救援组、医疗救护组等核心人员，包括堵漏技术、伤员转运、化学事故处置等实操技能，采用“师带徒”和模拟训练，每季度开展1次。培训由安全部门组织，邀请外部专家授课，考核合格后颁发《应急培训合格证》。新员工入职需完成8学时应急培训，考核通过方可上岗。例如，罐区操作员需掌握储罐泄漏的“关阀、断电、疏散”三步法，并通过模拟操作考核。

3.3.2应急演练

应急演练是检验预案有效性、提升协同能力的重要途径，液化气站根据事故类型和响应级别，定期组织不同规模的演练。演练分为桌面推演和实战演练两种：桌面推演由指挥部和各组组长参与，模拟事故场景，讨论处置流程，每季度开展1次；实战演练模拟真实事故环境，如储罐泄漏、火灾爆炸等，全流程检验应急响应能力，每年至少开展2次。演练前制定详细方案，明确脚本、角色、评估标准；演练后由第三方机构评估，总结问题，修订预案。例如，在一次实战演练中，模拟储罐泄漏引发火灾，抢险组启动消防系统，医疗组救治“伤员”，后勤组提供物资，通讯组联系消防队，全程耗时15分钟，达到响应要求。演练后评估发现，部分人员对疏散路线不熟悉，随即增设标识牌并开展专项培训。

3.4预案管理

预案管理是确保应急预案科学性、适用性的基础工作，通过动态更新和版本控制，保持预案与实际运营的同步。液化气站的预案管理以“统一管理、分级负责、持续改进”为原则，建立完善的编制、评审、修订、归档流程。

3.4.1预案编制与评审

预案编制由安全部门牵头，组织技术人员、操作人员和管理人员共同参与，结合法律法规、行业标准和站内实际编制。预案内容涵盖总则、组织机构、预防准备、应急响应、后期处置等章节，明确职责分工、处置流程和保障措施。编制完成后，组织内部评审和外部专家评审，重点检查预案的完整性、可行性和衔接性。评审通过后由站长批准发布，并向属地应急管理部门备案。例如，在编制泄漏处置预案时，参考同类企业事故案例，增加“防止静电积聚”的专项措施，并通过专家评审确认其有效性。

3.4.2预案修订与更新

预案修订根据以下情况触发：法律法规或标准变化、生产工艺或设备变更、应急演练或事故暴露问题、外部单位协作机制调整。修订由安全部门提出，经指挥部讨论后执行，修订后重新评审发布。预案实行版本控制，每次修订标注版本号和日期，旧版同时废止。预案文本发放至所有岗位，电子版存储在应急指挥平台，便于随时查阅。例如，某次演练发现泄漏处置流程中缺少“气体浓度监测”环节，立即修订预案，明确监测频次和报警阈值，并更新操作手册。

3.4.3预案宣贯与存档

预案宣贯确保所有人员了解自身职责和应急流程，采用会议传达、岗位培训、宣传栏张贴等形式，每年至少开展1次宣贯。预案文本由安全部门统一存档，包括纸质版和电子版，存档期限不少于5年。存档内容还包括预案编制记录、评审意见、修订记录等，形成完整的“预案档案”。例如，新员工入职时，安全部门组织预案宣贯会，发放《应急职责卡》，明确其在泄漏事故中的任务和联系方式。

四、应急响应

液化气站应急响应是预案执行的核心环节，旨在通过快速、有序的行动控制事态发展，最大限度减少人员伤亡和财产损失。应急响应以“分级启动、协同联动、科学处置”为原则，建立从信息报告到后期处置的全流程管理机制，确保各类突发事件得到及时有效应对。响应过程强调时效性和专业性，通过明确各阶段任务和责任分工，实现从日常运营到应急处置的无缝衔接。

4.1响应分级

响应分级是根据突发事件性质、影响范围和可控程度，将应急响应划分为不同级别，实现资源精准调配和处置措施差异化。液化气站参考《生产安全事故应急条例》及行业标准，结合自身风险特点，建立四级响应机制，确保事故发生时能够迅速启动相应级别的应急程序。响应级别由应急指挥部根据现场情况动态调整，避免资源浪费或处置不足。

4.1.1Ⅰ级响应（特别重大事故）

Ⅰ级响应适用于液化气站内发生爆炸、大面积泄漏或造成3人以上死亡的事故。此类事故影响范围广、处置难度大，需立即启动最高级别响应。响应措施包括：站区全面停工、周边500米范围内人员疏散、外部救援力量（消防、医疗、环保等）全面介入。总指挥担任现场总负责人，24小时值守，每日向上级部门汇报进展。例如，储罐区发生爆炸时，Ⅰ级响应需同步启动企业级和政府级应急预案，协调消防队、危化品处置专家等资源开展救援。

4.1.2Ⅱ级响应（重大事故）

Ⅱ级响应适用于单台储罐泄漏、局部火灾或造成1-2人死亡的事故。响应范围以站区为主，外部支援以专业救援队伍为主。总指挥需在30分钟内到达现场，成立现场指挥部，调配抢险救援组、医疗救护组等力量开展处置。措施包括：事故区域隔离、非关键岗位人员撤离、启动固定消防系统。例如，充装区管道泄漏引发火灾时，Ⅱ级响应需优先切断泄漏源，使用干粉灭火器控制火势，同时联系消防队增援。

4.1.3Ⅲ级响应（较大事故）

Ⅲ级响应适用于小范围泄漏、设备故障或无人员伤亡的事故。由副总指挥负责指挥，调动站内应急力量即可控制。响应措施包括：事故区域警戒、启动泄漏回收装置、组织人员排查隐患。例如，卸车时软管轻微泄漏，Ⅲ级响应需立即关闭紧急切断阀，使用堵漏工具封堵，并检查周边可燃气体浓度。

4.1.4Ⅳ级响应（一般事故）

Ⅳ级响应适用于初期隐患或轻微异常，如压力表超限、报警误报等。由部门主管现场处置，无需启动全站响应。措施包括：设备复位、故障排查、记录存档。例如，压力表短暂波动时，操作员需确认是否因温度变化导致，恢复正常后填写《异常情况报告》。

4.2信息报告

信息报告是应急响应的启动信号，确保事故信息及时传递至相关方。液化气站建立“内部直报、外部通报”的双通道报告机制，明确报告内容、流程和时限，避免信息滞后或失真。报告内容需客观、准确，为后续决策提供依据。

4.2.1内部报告流程

内部报告采用“逐级上报”与“越级直报”相结合的方式。现场人员发现事故后，立即通过对讲机或电话向当班主管报告；主管核实情况后，10分钟内上报指挥部；指挥部根据事故级别启动响应。报告内容包括：事故类型、发生位置、影响范围、已采取措施等。例如，罐区操作员发现储罐液位异常，需立即报告主管，同时启动液位联锁装置。

4.2.2外部通报机制

外部通报需在响应启动后30分钟内完成。Ⅰ、Ⅱ级事故由指挥部直接向属地应急管理局、消防部门、环保部门通报；Ⅲ级事故由安全部门负责通报。通报方式包括电话、传真和应急平台，同步报送事故简报。简报需包含：事故概况、已采取措施、需要支援事项。例如，泄漏事故需通报预计影响范围和需协调的警戒区域。

4.3初期处置

初期处置是事故发生后30分钟内的关键行动，旨在控制事态恶化。液化气站通过明确各岗位的初期处置职责，确保现场人员能够快速采取有效措施，为专业救援争取时间。处置措施以“先救人、后控险”为原则，优先保障人员安全。

4.3.1人员疏散与救护

事故现场人员需立即执行“疏散-清点-救护”流程。疏散组通过应急广播引导人员沿指定路线撤离至安全集合点；清点组使用人员定位系统核对在岗人员；救护组对伤员进行初步处理，如止血、心肺复苏，并转运至临时医疗点。例如，爆炸事故中，距离现场最近的员工需立即关闭附近电源，引导同事撤离至上风向区域。

4.3.2危险源控制

危险源控制由抢险救援组主导，根据事故类型采取针对性措施。泄漏事故需关闭相关阀门、启动喷淋系统稀释；火灾事故需使用就近灭火器控制火势；设备故障需立即切换至备用系统。例如，管道泄漏时，抢险组需佩戴正压式空气呼吸器，使用专用夹具封堵泄漏点，同时开启蒸汽幕稀释气体。

4.3.3现场警戒与交通管制

警戒组负责设置警戒线，禁止非应急人员进入事故区域。Ⅰ级响应需在站区周边500米设置警戒哨，配合交警实施交通管制；Ⅱ级响应在站区出入口设卡查验。警戒标志采用反光警示牌和警戒带，夜间配备警示灯。例如，泄漏事故需在泄漏点上风向设立警戒区，防止静电火花引发二次事故。

4.4扩大响应

当事故超出站区处置能力时，需启动扩大响应机制，协调外部资源。液化气站通过预先签订的应急联动协议，明确外部支援单位职责和响应时限，确保救援力量快速到位。

4.4.1外部救援力量调用

Ⅰ、Ⅱ级响应需调用消防、医疗、环保等专业队伍。指挥部通过应急指挥平台发送救援指令，明确需求：消防队需提供高倍数泡沫灭火系统；医疗队需配备有毒气体中毒救治药品；环保队需携带气体检测仪。例如，储罐火灾需消防队到场后，由其主导灭火作业，站内人员提供工艺参数支持。

4.4.2跨区域协同处置

事故影响跨区域时（如泄漏扩散至周边社区），需启动跨区域协同机制。指挥部联合属地政府、相邻企业成立联合指挥部，统一指挥疏散、救援、监测等工作。例如，液化气泄漏可能影响居民区时，需协调社区居委会通过广播通知居民关闭门窗、减少外出。

4.5处置措施

处置措施是应急响应的核心行动，需根据事故类型科学制定。液化气站针对常见事故场景，制定标准化处置流程，确保行动高效有序。

4.5.1泄漏事故处置

泄漏事故处置遵循“断源-堵漏-稀释-收容”步骤。断源：立即关闭泄漏点上下游阀门；堵漏：使用防爆工具紧固法兰或注入密封剂；稀释：启动喷淋系统或蒸汽幕；收容：使用防爆泵回收泄漏液体。全程监测气体浓度，浓度降至爆炸下限20%以下方可结束处置。例如，装卸臂泄漏时，需先切断装卸臂与罐车连接，再使用快装夹具堵漏。

4.5.2火灾爆炸事故处置

火灾爆炸事故处置以“先控制、后消灭”为原则。初期火灾使用干粉灭火器扑救；大面积火灾需消防队主导，站内人员提供工艺支持；爆炸后需排查次生火灾隐患，重点检查相邻储罐温度压力。例如，充装区火灾需先切断充装泵电源，再使用固定消防系统灭火，防止火势蔓延至储罐区。

4.5.3自然灾害次生事故处置

自然灾害（如暴雨、地震）引发次生事故时，需优先处置公共设施损坏。暴雨导致站区进水时，需启动排水泵，切断电气设备；地震后需全面检查储罐、管道变形情况，确认安全后方可恢复运营。例如，暴雨引发储罐区积水时，需使用沙袋封堵排水口，防止液化气罐漂浮。

4.6应急终止

应急终止需满足事故得到控制、次生灾害消除、环境达标等条件。由总指挥宣布终止响应，逐步恢复站区运营。终止后需开展评估，总结经验教训。

4.6.1终止条件

应急终止需同时满足以下条件：泄漏源已完全控制；火势已扑灭且无复燃可能；伤员已全部送医；环境监测显示污染物浓度达标；周边居民情绪稳定。例如，储罐泄漏处置后，需连续2小时监测气体浓度，确认无新增泄漏点方可终止响应。

4.6.2终止程序

终止程序包括：总指挥下达终止指令；各组清理现场，回收应急物资；安全部门组织评估会议；发布终止通报。例如，响应终止后，抢险组需清点堵漏工具数量，医疗组回收急救药品，防止遗漏。

4.6.3后续工作

终止后需完成事故调查、设备检修、预案修订等工作。事故调查需48小时内提交报告，明确原因和责任；设备检修需更换受损部件，测试性能；预案修订需根据处置漏洞更新流程。例如，泄漏事故后，需更换老化垫片，并在管道支架处增加振动监测传感器。

五、后期处置

液化气站后期处置是应急响应结束后的系统性工作，旨在通过规范化的调查、善后、恢复与评估机制，全面消除事故影响，总结经验教训，完善长效管理机制。该阶段工作直接关系到事故损失的最终控制、社会关系的修复及安全管理体系的迭代升级，需遵循“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，确保处置过程透明、结果可追溯。

5.1事故调查

事故调查是后期处置的核心环节，通过科学严谨的程序还原事件全貌，明确责任主体，为后续整改和预防提供依据。液化气站建立独立调查机制，确保调查的客观性和权威性，避免形式主义走过场。调查工作需在应急响应终止后立即启动，遵循“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过。

5.1.1调查组组建

调查组由总指挥直接任命，成员涵盖安全、技术、生产、人力资源等部门负责人，必要时邀请外部专家或政府监管部门参与。调查组设组长一名（由安全总监担任），下设技术分析组、责任认定组、资料组三个专项小组。技术分析组负责现场勘查、物证收集和技术鉴定；责任认定组依据规章制度和操作规程界定责任；资料组负责调取监控录像、操作记录、培训档案等原始资料。例如，储罐泄漏事故中，技术分析组需重点检测泄漏点材质、腐蚀程度及压力参数，责任认定组需核查当班人员资质及操作记录。

5.1.2现场勘查与证据收集

现场勘查遵循“先静态后动态、先重点后一般”的原则，确保痕迹物证完整。勘查范围包括事故发生区域及周边影响区域，重点记录设备损坏状况、泄漏扩散路径、消防设施使用痕迹等。证据收集采用拍照、录像、取样、测量等多种方式，关键物证如断裂管道、失效阀门等需封存并编号管理。例如，管道爆炸事故中，需收集爆炸碎片进行金相分析，提取周边土壤样本检测液化气残留浓度。

5.1.3原因分析与责任认定

原因分析采用“鱼骨图法”从人、机、环、管四个维度展开，结合技术鉴定结果，区分直接原因和间接原因。直接原因如设备密封失效、操作违规等；间接原因如维护保养缺失、培训不足等。责任认定依据《安全生产法》及企业内部奖惩制度，区分直接责任、主要责任和领导责任。例如，因未按规程更换老化的法兰垫片导致泄漏，操作人员承担直接责任，设备维护部门承担主要责任，安全主管承担领导责任。

5.1.4调查报告编制

调查报告需在72小时内完成初稿，内容包括事故概况、调查过程、原因分析、责任认定、处理建议及防范措施。报告需附现场照片、物证清单、检测报告等支撑材料，经调查组全体成员签字确认后，提交站长办公会审议。审议通过的报告需向属地应急管理局、行业主管部门及上级单位备案，并在站内公示。

5.2善后处理

善后处理聚焦事故受害方权益保障及社会关系修复，体现企业社会责任。液化气站成立专项工作组，主动对接受影响人员及单位，提供人性化服务，化解矛盾风险。

5.2.1伤亡人员救治与赔偿

对事故伤亡人员，医疗救护组需全程跟进治疗，协调专家资源制定康复方案。赔偿工作依据《工伤保险条例》及企业《员工伤害赔偿管理办法》，由人力资源部牵头，财务部配合，一次性支付医疗费、伤残补助金、丧葬补助金等。例如，重伤员工除享受工伤保险待遇外，企业额外提供生活补贴和心理疏导服务。

5.2.2受影响人员安置与安抚

对因事故疏散的周边居民，后勤保障组需提供临时住所、生活物资及交通保障。通过社区座谈会、入户走访等形式，通报事故处理进展，解答疑虑。设立24小时热线电话，安排专人负责接访。例如，泄漏事故导致周边小区停气时，工作组需协调燃气公司优先恢复供气，并发放燃气代金券。

5.2.3财产损失核定与补偿

对事故造成的第三方财产损失，由后勤保障组联合第三方评估机构进行核定，按实际损失金额及时赔偿。例如，因爆炸波及的商铺，需评估房屋修复费用及营业损失，签订补偿协议并公示支付凭证。

5.3恢复重建

恢复重建是液化气站恢复正常运营的关键步骤，需科学评估设备状况，制定周密方案，确保安全可控。

5.3.1设备检修与检测

损毁设备需由技术组牵头，联合设备供应商制定检修方案。检修过程严格执行“停机、隔离、挂牌、上锁”程序，关键设备如储罐、管道需进行无损检测、压力试验和气密性测试。例如，爆炸事故中的储罐需更换全部安全阀，并重新进行水压试验，合格后方可投用。

5.3.2系统调试与试运行

检修完成后，分阶段进行系统调试：单机调试测试设备性能；联动调试验证工艺流程；模拟事故场景测试应急响应。试运行期间实行双岗监护，连续72小时无异常后，方可恢复正常生产。例如，泄漏事故修复后，需进行24小时保压监测，每小时记录压力、温度参数。

5.3.3运营许可恢复

向应急管理部门提交《恢复运营申请报告》，附设备检测报告、检修记录、试运行数据等材料。经现场核查确认符合安全条件后，领取《安全生产许可证》。恢复运营首日，安全部门需全程巡查，重点监控高风险区域。

5.4总结评估

总结评估是对应急全过程复盘优化的管理活动，通过量化分析提升预案实战效能。

5.4.1应急响应评估

采用“情景回溯法”评估响应时效性：信息报告是否及时（如泄漏事故是否在5分钟内上报）；处置措施是否得当（如是否优先切断泄漏源）；资源调配是否高效（如应急物资是否15分钟内到位）。评估结果以“优秀、合格、不合格”分级，纳入部门绩效考核。

5.4.2预案有效性检验

对照《生产安全事故应急预案管理办法》，检验预案的完备性：是否覆盖所有事故类型；处置流程是否清晰；职责分工是否明确。例如，通过复盘发现暴雨次生事故预案未包含应急电源启动流程，需立即修订。

5.4.3持续改进机制

建立“问题-整改-验证”闭环管理机制：调查报告中的整改措施由责任部门制定方案，明确时限；整改完成后由安全部门验收；整改结果纳入下年度应急演练重点。例如，因通讯设备故障导致指挥不畅，需在1个月内完成备用卫星电话采购及全员培训。

六、保障措施

液化气站应急保障措施是确保应急预案有效实施的支撑体系，涵盖组织、物资、经费、技术、制度等多个维度，通过系统化的资源投入和机制建设，为应急响应提供全方位支持。保障措施强调“平战结合、动态优化”，既满足日常安全管理需求，又能适应突发事件的高强度响应要求，形成可持续的应急能力提升机制。

6.1组织保障

组织保障通过明确责任主体和协作机制，确保应急指令畅通、资源调配高效。液化气站将应急管理纳入各级人员职责清单，建立“站长负总责、部门分片管、岗位抓落实”的三级责任体系，避免责任悬空。组织保障的核心在于强化应急指挥体系的权威性和执行力，通过定期考核与奖惩机制，推动责任落实。

6.1.1责任体系构建

液化气站制定《应急管理责任清单》，细化从站长到一线操作员共28个岗位的应急职责。站长作为第一责任人，每季度主持召开应急工作例会；安全部门专职负责预案管理、培训演练和物资检查；各生产部门负责人承担本区域应急响应的现场指挥职责。责任清单与绩效考核挂钩，未履行职责的岗位扣减年度绩效奖金的10%-30%。例如，罐区操作员未按时记录储罐压力数据，导致泄漏预警失效，将按制度追责并重新培训。

6.1.2协同机制强化

建立内部“横向到边、纵向到底”的协同网络：横向方面，生产、设备、安全等部门每周召开应急协调会，共享风险信息；纵向方面，实行“班组-车间-站部”三级联动，班组发现隐患立即上报，车间组织初步处置，站部统筹资源。协同机制通过《应急联络表》固化，明确各岗位在泄漏、火灾等场景下的协作动作。例如，充装区泄漏时，操作员负责关闭阀门，设备组提供堵漏工具，安全组组织疏散，形成30秒内响应闭环。

6.2物资保障

物资保障是应急响应的物质基础，通过科学配置和动态管理，确保关键时刻“拿得出、用得上”。液化气站建立“分类存储、定期更新、专人维护”的物资管理体系，根据事故类型和响应级别差异化储备，避免资源闲置或短缺。

6.2.1应急物资分类配置

物资按功能划分为五大类：防护类（防静电服、正压式空气呼吸器）、救援类（液压扩张器、担架）、灭火类（手提式干粉灭火器、泡沫灭火系统）、堵漏类（专用夹具、密封胶带）、通讯类（防爆对讲机、应急广播）。每类物资按“核心-辅助-备用”三级配置：核心物资如呼吸器按在岗人数100%配备；辅助物资如堵漏工具按区域2:1比例储备；备用物资存放在站外协作单位，确保2小时内调运。

6.2.2物资动态管理

实行“日检查、月盘点、季更新”制度：每日由当班人员检查物资完好性；每月由物资管理员核对库存并记录消耗；每季度根据演练损耗和保质期更新清单。物资存放点设置温湿度监控，呼吸器每半年检测气密性，灭火器每充装后张贴新标签。例如，某次演练后消耗了2个灭火器，物资管理员在3个工作日内完成补充并更新台账。

6.3经费保障

经费保障为应急体系建设提供持续资金支持，通过预算管理和专项审批，确保应急投入不打折扣。液化气站将应急管理经费纳入年度预算，设立“应急预备金”账户，实行专款专用。

6.3.1预算编制与审批

预算编制涵盖物资采购、培训演练、设备维护三大板块，按年度营业额的1.5%计提。物资采购预算包括呼吸器更新、灭火器充装等刚性支出；培训演练预算用于专家聘请和实战演练；设备维护预算侧重应急泵、阀门等关键部件的检测。预算需经站长办公会审议，报上级单位批准后执行。

6.3.2专项经费使用

建立应急经费快速审批通道：单次支出5万元以下由安全总监审批；5万元以上需站长签字。经费使用范围明确限定于应急物资购置、救援设备租赁、第三方评估等，严禁挪用。每笔支出需附发票、验收单和使用记录，财务部门按月公示明细。例如，为应对暴雨天气，紧急采购抽水泵2台，支出3.8万元，3日内完成审批并投入使用。

6.4技术保障

技术保障通过专业手段提升应急响应的科学性和精准度，引入先进监测、分析工具，实现风险早发现、处置高效率。液化气站与科研机构、设备厂商建立技术协作，持续优化应急技术体系。

6.4.1监测预警系统

部署“物联网+AI”监测网络：储罐区安装激光甲烷检测仪，覆盖半径50米，泄漏响应时间≤10秒；管道系统设置压力、温度传感器，数据实时传输至中控室；站区边界安装气象站，实时监测风向、风速。系统自动生成泄漏扩散模型，辅助疏散决策。例如，某次管道微泄漏被检测仪捕捉，系统自动关闭相关阀门并报警，避免事故扩大。

6.4.2专家支持机制

组建“化工安全+应急救援”双领域专家库，涵盖工艺、设备、消防等12个专业。专家通过“远程咨询+现场指导”两种方式提供支持：远程咨询通过视频会议解决技术难题；现场指导每季度开展1次，重点评估设备可靠性。例如，储罐检修时，邀请压力容器专家对焊缝进行无损检测，出具安全评估报告。

6.5制度保障

制度保障通过标准化流程和刚性约束，确保应急管理有章可循、违规必究。液化气站将应急要求融入全流程管理制度，形成“预防-响应-恢复”的制度闭环。

6.5.1应急管理制度体系

制定《应急管理规定》等12项制度，覆盖预案管理、物资维护、培训考核等环节。例如，《应急物资管理规定》明确“谁使用谁负责”原则，借用物资需登记签字并限时归还；《应急值班制度》要求24小时双人值班，交接班时必须检查通讯设备电量。

6.5.2监督考核机制

实行“日常检查+专项督查+年度考评”三级监督：安全部门每日巡查应急标识和设备状态；每季度开展“四不两直”突击检查；年度考评由外部专家参与，结果与部门评优挂钩。对未落实制度的行为，如未参加演练的员工，扣减当月绩效并通报批评。例如，某次督查发现应急灯失效，责任部门在48小时内完成更换并提交整改报告。

七、附则

液化气站应急预案的附则章节是对预案