企业消防安全生产管理制度

企业消防安全生产管理制度

一、总则

1.1目的与依据

1.1.1制定目的

为规范企业消防安全生产管理，预防和减少火灾事故发生，保障员工生命财产安全，维护企业生产经营秩序，依据国家相关法律法规及行业标准，结合企业实际情况，制定本制度。

1.1.2制定依据

本制度以《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《安全生产法》为核心依据，同时参照《建筑设计防火规范》（GB50016）、《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116）等技术标准，确保制度的合法性与科学性。

1.2适用范围

1.2.1适用主体

本制度适用于企业内部各部门、全体员工（包括正式工、合同工、临时工及实习人员），以及进入企业厂区、办公区、生产区等场所的外来施工单位、服务人员及访客。

1.2.2适用场景

涵盖企业生产经营全过程中的消防安全管理，包括但不限于生产车间、仓库、办公楼、食堂、宿舍、消防设施设备管理、动火作业、用电安全、应急疏散等环节。

1.3基本原则

1.3.1预防为主、防消结合

坚持火灾隐患源头管控，通过日常巡查、风险评估、技术防范等手段消除隐患；同时完善消防应急机制，提升初期火灾扑救和人员疏散能力，实现“防”与“消”的有机结合。

1.3.2全员参与、责任到人

明确各级人员消防安全职责，建立“横向到边、纵向到底”的责任体系，从管理层到一线员工均承担相应消防责任，形成“人人有责、各负其责”的管理格局。

1.3.3依法依规、科学管理

严格遵守国家消防法律法规及行业标准，采用信息化、标准化等科学管理方法，确保消防管理工作的规范性与有效性，杜绝主观随意性。

1.4组织机构与职责概述

1.4.1消防安全生产领导小组

企业设立消防安全生产领导小组，由总经理任组长，分管安全副总经理任副组长，各部门负责人为成员。领导小组职责包括：审定消防管理制度、审批消防工作计划、组织重大消防隐患整改、协调消防资源配置等。

1.4.2各部门职责分工

（1）生产部：负责生产车间消防设施日常维护、员工消防操作培训、生产过程中火灾隐患排查；（2）仓储部：严格执行仓库防火管理规定，规范物品堆放管理，确保消防通道畅通；（3）行政部：负责消防器材采购与检测、组织消防演练、开展消防安全宣传教育；（4）人力资源部：将消防安全知识纳入员工入职培训，考核员工消防技能。

1.4.3岗位安全职责

（1）消防安全管理员：具体落实日常消防巡查、隐患整改跟踪、消防档案管理；（2）班组长：组织班组消防知识学习，监督员工遵守消防操作规程；（3）普通员工：掌握岗位消防知识，正确使用消防器材，发现隐患及时报告。

二、消防设施设备管理

2.1消防设施设备的配置与采购

2.1.1配置原则

消防设施设备的配置需结合企业生产经营特点、建筑结构及火灾风险等级，遵循“科学合理、覆盖全面、满足需求”的原则。根据《建筑设计防火规范》（GB50016）要求，生产车间应按火灾危险性类别配置相应灭火器，如甲类车间需配置ABC干粉灭火器，每保护面积不超过75平方米；仓库按存储物品特性配置泡沫或二氧化碳灭火器，并增设消防沙池及防火毯；办公区域以手提式灭火器为主，重点部位如配电室需配置七氟丙烷灭火系统。配置数量需经专业机构评估，确保在火灾发生初期能有效控制火势蔓延。

2.1.2采购流程

消防设施设备的采购实行“需求提报—审核—招标—验收”闭环管理。首先，由使用部门（如生产部、仓储部）根据实际需求填写《消防器材采购申请表》，明确设备型号、数量、技术参数及配置位置；其次，行政部联合安全管理员对申请内容进行合规性审核，重点核查是否符合国家消防技术标准及企业现有设施配套需求；审核通过后，行政部通过公开招标方式选择具备消防产品认证资质的供应商，优先考虑本地信誉良好的厂家，确保供货及时及售后服务；设备到货后，由行政部、使用部门及安全管理员共同参与验收，查验产品合格证、3C认证标志及检测报告，并进行现场功能测试，如灭火器压力检测、消防栓试水等，验收合格后方可入库登记。

2.1.3验收标准

消防设施设备验收需严格依据国家及行业技术规范，具体标准包括：灭火器需压力正常、瓶体无锈蚀、喷射软管无龟裂，且在有效期内；消防栓组件齐全（水枪、水带、栓口），启闭灵活，配备的消防水带长度应满足覆盖最远保护点需求；火灾报警探测器灵敏度高，模拟测试时能触发声光报警信号；应急照明灯断电后持续供电时间不少于30分钟，照度不低于0.5勒克斯；防火门、防火卷帘启闭顺畅，闭门器完好无损。验收不合格的设备需立即退回供应商，并重新采购，确保所有投入使用的设施均符合安全标准。

2.2消防设施设备的日常维护与保养

2.2.1维护责任划分

消防设施设备的日常维护实行“属地管理、分级负责”制度，明确各部门及岗位的具体职责。生产车间由班组长每日对本区域灭火器、消防栓进行外观检查，确认无丢失、损坏；仓储部每周对仓库内灭火器、防火门、消防沙池进行检查，确保消防通道无杂物遮挡；行政部每月对全公司消防设施进行全面维护，包括检查消防栓水压、测试火灾报警系统功能、清理应急照明灯具表面灰尘；安全管理员每季度组织一次联合检查，核对消防设施台账与实际数量是否一致，记录维护情况并签字确认。外来施工单位临时使用的消防器材，需由施工负责人向行政部申请，使用期间承担日常维护责任，完工后交还行政部验收。

2.2.2日常巡检内容

日常巡检需覆盖消防设施的关键性能指标，确保其始终处于良好状态。灭火器巡检重点包括：压力表指针是否在绿色区域，喷嘴是否堵塞，铅封是否完好，存放位置是否固定且易于取用；消防栓巡检需检查栓箱内水带、水枪是否齐全，接口处是否密封无渗漏，周边1.5米内是否堆放物品；火灾报警系统巡检通过模拟测试，检查探测器、手动报警按钮、声光报警器是否正常响应；应急照明和疏散指示标志巡检需确认其电源指示灯亮，断电后能自动启动，且指示方向与疏散路线一致；防火卷帘巡检时测试手动下降功能，确保导轨无卡阻、电机运行正常。巡检中发现问题需立即记录在《消防设施巡检记录表》中，并按故障处理流程及时整改。

2.2.3保养周期与要求

根据设施设备类型及使用频率，制定差异化的保养周期和操作规范。灭火器每半年进行一次全面保养，包括称重检查（二氧化碳灭火器泄漏量不超过额定充装量的5%）、喷射软管气密性测试，过期或压力不足的灭火器由行政部联系专业机构充装或报废；消防栓每季度进行一次试水操作，测试水压是否达到0.5兆帕（高层建筑不低于0.7兆帕），清除栓内积水并涂抹防锈油；火灾报警系统每半年由专业维保单位进行一次检测，检查线路绝缘电阻、探测器灵敏度，清理探测器内部积尘；应急照明灯具每年进行一次放电测试，放电后连续充电24小时，检查电池容量是否达标；防火门闭门器每季度添加一次润滑油，确保闭门力适中，门体能自行关闭。所有保养过程需填写《消防设施保养记录表》，注明保养时间、操作人及结果，并存档备查。

2.3消防设施设备的检测与检验

2.3.1检测周期与频次

消防设施设备的检测分为日常检测和定期检测，确保其性能持续有效。日常检测由各部门按维护责任划分每日或每周进行，重点检查外观及基本功能；定期检测由行政部委托具备消防设施检测资质的第三方机构每年开展一次，全面评估设施系统的运行状况。对于高风险区域，如甲类生产车间、油品仓库，需每半年增加一次专项检测；火灾报警系统、自动喷水灭火系统等关键设施，在投入使用前或重大改造后，必须进行竣工验收检测。检测时间安排在每年火灾高发期前（如冬季来临前），确保设施在火灾风险较高时段处于最佳状态。

2.3.2检测机构资质要求

委托的消防设施检测机构必须具备省级以上住房和城乡建设部门颁发的消防设施维护保养检测机构资质证书，且检测人员需持有相应职业资格证书。检测机构需在合同中明确检测范围、依据标准（如《建筑消防设施检测技术规程》GA503）、报告出具时间及整改跟踪服务。企业安全管理员需对检测机构的资质进行审核，核对其证书有效期及业务范围，避免超资质检测。检测过程中，行政部需安排专人全程陪同，提供设施图纸、历史维护记录等资料，并协助检测机构开展工作，确保检测数据的真实性和准确性。

2.3.3检测内容与标准

定期检测需覆盖消防设施的全部功能模块，具体内容包括：火灾报警系统检测探测器、报警控制器、联动设备的响应时间及逻辑关系，模拟火灾信号后，排烟风机、防火卷帘、应急照明等联动设备应在30秒内启动；自动喷水灭火系统测试最不利点喷头的工作压力，检查水流指示器、报警阀的动作灵敏度，系统末端试水装置的排水量应达到设计要求；消火栓系统测试管网压力，检查消火栓泵的启动、停止功能，消防水带与栓口的连接可靠性；防排烟系统测试风机转速、风量，检查防火阀的自动关闭功能；应急照明和疏散指示系统断电后，照度及持续供电时间需符合规范要求。检测机构需出具详细报告，对不合格项注明整改建议及期限，企业需按期完成整改并申请复检。

2.4消防设施设备的故障处理与更新改造

2.4.1故障上报流程

消防设施设备发生故障时，实行“即时上报、分级处理”机制。使用人员发现故障后，立即向本部门负责人报告，简要说明故障类型（如灭火器压力不足、消防栓无水）及位置；部门负责人接到报告后，30分钟内通知行政部及安全管理员，填写《消防设施故障报告单》，描述故障现象及可能原因；行政部根据故障等级启动响应程序：一般故障（如个别灭火器压力不足）由行政部直接安排维修；严重故障（如火灾报警系统瘫痪）需立即启动应急预案，同时上报消防安全生产领导小组，协调专业技术人员抢修。故障处理过程中，安全管理员全程跟踪，记录故障发生时间、处理措施及结果，确保信息可追溯。

2.4.2应急处理措施

针对不同类型的故障，需采取临时应急措施，保障消防安全。灭火器故障时，立即更换备用灭火器，并在故障设备上悬挂“禁止使用”标识，24小时内完成维修或更换；消防栓无水故障时，立即启用备用水源（如消防水池），并组织人员对周边区域进行重点监控，同时联系供水部门排查管网问题；火灾报警系统局部故障时，手动切断故障区域电源，设置临时警戒区，安排专人加强巡查；应急照明故障时，临时配备应急手电筒，并在疏散通道增设荧光指示标志。重大故障（如消防泵故障）未修复前，需调整生产计划，降低火灾风险，必要时暂停相关区域作业，直至设施恢复正常。

2.4.3更新改造条件与程序

消防设施设备达到以下条件之一时，需进行更新改造：使用年限超过设计寿命（如灭火器有效期10年、消防泵寿命15年）；技术性能不满足现行消防规范要求（如老旧建筑未安装自动喷水灭火系统）；维修成本超过重置价值50%；因企业改扩建导致原设施布局不符合新的防火要求。更新改造程序包括：首先，由安全管理员组织技术评估，编制《消防设施更新改造方案》，说明改造必要性、技术参数及预算；其次，方案报消防安全生产领导小组审批，重大项目需组织专家论证；审批通过后，行政部通过公开招标选择具备施工资质的单位，签订施工合同；施工过程中，安全管理员监督施工质量，确保隐蔽工程（如消防管道埋设）符合规范；改造完成后，由第三方检测机构进行验收，验收合格方可投入使用，相关资料存入消防档案。

三、消防安全责任制

3.1组织架构与责任体系

3.1.1领导机构设置

企业设立消防安全管理委员会作为最高决策机构，由总经理担任主任，分管安全、生产、行政的副总经理担任副主任，各部门负责人为委员。委员会每季度召开专题会议，审议消防工作计划、重大隐患整改方案及资源调配事宜。日常管理由安全生产部下设的消防安全管理科具体负责，配备专职安全工程师2名、专职安全员5名，形成“决策层-管理层-执行层”三级管理架构。

3.1.2部门职责矩阵

建立部门职责清单制度，明确消防管理边界：

-生产部：负责车间动火作业审批、设备防火防爆管理、员工岗位消防培训；

-仓储部：执行“五距”堆放标准（垛距、墙距、柱距、灯距、顶距），管理易燃品库房；

-设备部：保障消防供电系统稳定，定期检测电气线路防火性能；

-人力资源部：将消防知识纳入新员工入职培训，组织年度消防技能考核。

3.1.3岗位责任清单

实行“一岗双责”制度，关键岗位签订《消防安全责任书》：

-部门经理：每月组织本部门防火检查，整改率100%；

-班组长：每日检查班组消防器材，组织班前消防交底；

-电工：每日巡查配电室，及时处理线路过载隐患；

-仓库管理员：禁烟区管控，危化品出入库登记。

3.2管理人员职责

3.2.1高层管理职责

总经理履行消防安全第一责任人职责：

-批准年度消防经费预算（不低于营业额的0.5%）；

-签署《重大火灾隐患整改指令书》；

-主持火灾事故调查，落实“四不放过”原则。

分管安全副总经理具体负责：

-审核消防管理制度修订方案；

-督促第三方检测机构按期完成年度检测；

-协调消防演练与生产经营的冲突安排。

3.2.2中层管理职责

各部门负责人承担直接管理责任：

-每月召开消防工作例会，传达上级要求；

-审批本部门动火作业申请（特级动火需报总经理）；

-组织本部门消防隐患排查，建立整改台账。

3.2.3专职安全员职责

专职安全员履行监督检查职责：

-每日巡查重点部位（配电室、危化品库、厨房），填写《消防巡查日志》；

-建立消防设施电子台账，记录器材维保信息；

-监督外来施工单位签订《消防安全协议书》。

3.3员工岗位责任

3.3.1全员基本义务

所有员工必须履行：

-熟记本岗位逃生路线，掌握“三懂四会”（懂火灾危险性、懂预防措施、懂扑救方法；会报警、会使用灭火器、会扑救初起火灾、会疏散逃生）；

-下班前执行“三清三关”（清走道、清阳台、清厨房；关电源、关火源、关气源）；

-发现火情立即按下手动报警按钮，同时拨打内线电话报告中控室。

3.3.2特殊岗位责任

特殊岗位人员需强化责任：

-电焊工：持证上岗，作业前办理《动火许可证》，清理周边5米可燃物，配备灭火器材；

-仓库管理员：每日记录温湿度，雷雨天气停止危化品装卸；

-厨房员工：每日清理油烟管道，使用燃气后关闭总阀门。

3.3.3新员工责任

新员工须完成：

-参加不少于8学时的消防培训，考核合格后方可上岗；

-签署《消防安全承诺书》，明确违规操作责任；

-试用期内由师傅带教，掌握岗位消防技能。

3.4责任落实机制

3.4.1目标责任分解

实行年度消防目标管理：

-总经理与部门经理签订《年度消防目标责任书》；

-部门将目标分解至班组，签订《班组消防责任状》；

-关键指标纳入部门绩效考核（权重不低于10%）。

3.4.2考核评价体系

建立量化考核制度：

-日常考核：安全员每日巡查评分（满分100分，低于80分通报批评）；

-专项考核：每季度开展消防知识闭卷考试（不及格者离岗培训）；

-年度考核：结合隐患整改率、演练参与度等指标，评定“消防安全先进部门”。

3.4.3责任追究制度

实行分级追责机制：

-一般违规：未按规定关闭电源，扣当月绩效5%；

-严重违规：堵塞消防通道，部门经理扣季度奖金20%；

-重大事故：玩忽职守导致火灾，依法解除劳动合同并追究法律责任。

3.4.4激励措施

设立正向激励机制：

-年度评选“消防标兵”，给予物质奖励（500-2000元）及荣誉证书；

-提出重大消防隐患被采纳的员工，给予一次性奖励（300-1000元）；

-连续三年无消防事故的部门，优先评优评先。

四、消防安全培训与教育

4.1培训对象与分类

4.1.1全员基础培训

企业所有员工（含正式工、合同工、实习生及外包人员）均需接受年度消防安全基础培训，内容涵盖火灾危害性、灭火器材使用方法、疏散逃生路线及报警流程。新员工入职培训中消防知识占比不低于8学时，老员工每年复训不少于4学时。培训采用“理论+实操”模式，确保员工掌握“三懂四会”核心能力。

4.1.2特殊岗位专项培训

电焊工、仓库管理员、危化品操作员等特殊岗位人员需接受针对性强化培训。电焊工重点培训动火作业审批流程、防火间距控制及灭火毯使用；危化品操作员侧重泄漏应急处置、防爆工具使用及防护装备穿戴。培训周期为上岗前集中培训+每季度复训，考核合格方可持证上岗。

4.1.3管理层能力提升

部门负责人及以上管理人员需参加消防安全领导力培训，内容包括消防法规解读、重大隐患判定标准、应急指挥流程及事故追责案例。培训形式包括专家讲座、情景模拟推演及跨部门联合演练，每年至少开展2次集中培训。

4.2培训内容体系

4.2.1法律法规与制度宣贯

系统讲解《消防法》《安全生产法》等核心法规，重点解读企业《消防安全生产管理制度》中岗位责任、操作规范及奖惩条款。通过真实火灾案例剖析制度失效后果，强化管理者依法履职意识。

4.2.2风险辨识与隐患排查

教授员工识别岗位火灾风险点，如仓库“五距”管理（垛距、墙距、柱距、灯距、顶距）、电气线路过载特征、危化品相容性禁忌等。采用现场教学方式，组织员工对生产车间、配电室等重点区域开展隐患排查实践，提升发现问题的能力。

4.2.3应急处置技能训练

分级设置培训内容：基础员工侧重灭火器（干粉、二氧化碳）实操、疏散引导技巧；班组长学习初期火灾扑救指挥、伤员急救；管理层掌握应急资源调配、媒体沟通及善后处理。训练使用无毒无害的模拟火源，确保操作安全性。

4.3培训方式创新

4.3.1线上线下融合教学

开发企业消防知识学习平台，包含法规库、3D隐患模拟、VR逃生演练等模块，员工可利用碎片化时间自主学习。线下采用“师傅带徒”机制，由经验丰富的老员工示范消防设施操作，新员工通过“传帮带”快速掌握技能。

4.3.2情景化实战演练

每季度组织综合性消防演练，模拟不同场景：车间设备起火、危化品泄漏、办公楼疏散等。演练前发布脚本，明确各岗位职责；演练后开展复盘会，重点评估响应速度、协同配合及处置效果，持续优化应急预案。

4.3.3文化渗透式教育

在厂区设置消防安全文化长廊，展示火灾警示图片、逃生口诀及优秀员工消防事迹。利用班前会开展“每日一题”消防知识问答，在食堂、电梯间等场所播放消防公益短片，营造“人人关注消防”的文化氛围。

4.4培训效果评估

4.4.1多维度考核机制

建立三级考核体系：理论测试（闭卷考试+线上答题）、实操评估（现场操作灭火器、佩戴呼吸器）、行为观察（日常工作中消防规范执行情况）。特殊岗位需增加压力情景测试，如模拟突发火情时的应急反应速度。

4.4.2持续改进闭环管理

每次培训后收集学员反馈，评估内容实用性与讲师授课效果。对考核不合格者进行“一对一”补训，直至达标。将培训合格率、隐患整改率、演练参与度等指标纳入部门年度绩效考核，与评优评先直接挂钩。

4.4.3档案动态管理

为每位员工建立消防培训电子档案，记录参训时间、考核成绩、证书编号等信息。档案实时更新，确保可追溯性。管理层定期分析培训数据，识别薄弱环节，针对性调整下年度培训计划。

五、火灾隐患排查与整改

5.1日常巡查机制

5.1.1巡查责任分工

企业建立三级巡查网络：班组长每日对本班组区域开展巡查，重点检查消防通道畅通性、设备周边可燃物清理情况；部门安全员每周组织全面巡查，覆盖配电室、危化品库等高风险部位；安全管理员每月开展突击抽查，验证日常巡查真实性。巡查采用“四查四看”标准：查通道看畅通、查电源看关闭、查火源看隔离、查器材看完好。

5.1.2巡查内容清单

制定标准化巡查表，明确必查项：生产区域检查设备温度异常、油污积累；办公区域检查插线板超负荷使用、大功率电器散热不良；仓储区域检查货物堆放高度（不超过2米）、易燃品与热源间距（不少于3米）；公共区域检查应急照明指示方向、安全出口标识清晰度。巡查记录需包含时间、位置、问题描述及整改责任人。

5.1.3巡查频次安排

根据风险等级差异化设置频次：高风险区域（如喷漆车间、油品仓库）每日巡查；中风险区域（如一般生产车间、办公区）每周巡查两次；低风险区域（如绿化带、停车场）每周巡查一次。节假日前、雷雨天气等特殊时段需增加巡查密度，确保无死角覆盖。

5.2专项检查制度

5.2.1季节性专项检查

针对季节特点开展针对性检查：夏季重点检查空调外机散热、防雷接地装置；冬季重点检查供暖设备防火间距、易燃物堆放；雨季重点检查地下电缆沟积水、排水系统畅通。每次专项检查需提前发布通知，明确检查重点及时间安排，检查结果形成专项报告。

5.2.2重大活动保障检查

在重大节假日前、重要接待期间，由消防安全生产领导小组牵头组织联合检查。检查范围包括：临时搭建舞台的防火阻燃处理、宴会厅装饰材料燃烧性能、临时用电线路敷设规范。对发现的隐患实行“零容忍”，立即整改或采取临时管控措施，确保活动期间安全。

5.2.3新改扩建项目检查

对新建、改建、扩建项目实施“三同时”检查：与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。重点检查消防设施布局合理性、防火分区完整性、疏散通道宽度是否符合规范。项目竣工前需通过消防验收，未经验收合格不得投入使用。

5.3风险评估与分级

5.3.1风险因素识别

组织各部门开展火灾风险源辨识，识别物理性风险（电气老化、机械摩擦）、化学性风险（危化品泄漏、粉尘积累）、行为性风险（违规动火、吸烟）三类风险。采用“头脑风暴法”结合历史事故案例，梳理出20项典型风险因素，形成《企业火灾风险清单》。

5.3.2风险等级判定

采用简易风险评估矩阵，从发生可能性和后果严重性两个维度进行分级：可能性分为“极低、低、中、高、极高”五级，后果严重性分为“轻微、一般、严重、重大、特别重大”五级。通过交叉分析确定风险等级，如“危化品泄漏”且“可能引发爆炸”判定为重大风险。

5.3.3风险动态更新

每季度组织一次风险评审会，结合最新事故案例、法规变化及企业工艺调整，更新风险等级。对新增风险（如新引进的自动化设备）及时纳入评估体系，对已控制风险（如老旧线路改造完成）及时降级，确保风险评估的时效性。

5.4隐患整改管理

5.4.1整改责任落实

实行“隐患整改五定”原则：定整改责任人（部门负责人）、定整改措施（如更换阻燃材料）、定整改时限（一般隐患24小时内完成）、定整改资金（列入年度预算）、定验收标准（符合消防规范）。重大隐患整改方案需经总经理审批，成立专项工作组推进落实。

5.4.2整改过程监控

建立隐患整改台账，实行销号管理。对整改中的隐患实行“红黄绿”三色预警：红色预警（超期未整改）由总经理督办；黄色预警（即将到期）由分管领导跟踪；绿色预警（正常推进）由安全员每周核查。整改过程需留存影像资料，确保可追溯。

5.4.3整改效果验证

隐患整改完成后，由原检查部门进行验收，采用“三查三看”验证：查整改记录看闭环、查现场情况看落实、查长效机制看巩固。对整改不彻底的隐患，责令重新整改并追究责任人责任。整改结果需在周例会上通报，形成闭环管理。

5.5应急响应与预案

5.5.1初期火灾处置

制定“一分钟响应”机制：员工发现火情后立即按下手动报警按钮，大声呼救并就近取用灭火器；班组长组织人员疏散，切断区域电源；安全员引导消防车进入，提供消防水源位置。初期火灾处置流程张贴在各区域显眼位置，确保人人知晓。

5.5.2应急预案演练

每半年组织一次综合演练，模拟不同场景：生产车间设备起火、危化品仓库泄漏、办公楼人员疏散等。演练前发布脚本，明确各岗位职责；演练后开展复盘会，重点评估报警及时性、疏散有序性、扑救有效性，持续优化预案。

5.5.3外部联动机制

与属地消防救援大队建立“一键报警”直通系统，明确厂区消防水源位置、消防车道标识；与周边医院签订应急医疗救援协议，确保伤员及时救治；与保险公司建立火灾事故快速理赔通道，降低企业损失。外部联动信息每年更新一次，确保联系方式畅通。

六、消防应急管理

6.1应急组织体系

6.1.1指挥机构设置

企业成立消防应急指挥部，由总经理任总指挥，分管安全副总经理任副总指挥，成员包括各部门负责人及专职安全员。指挥部下设灭火行动组、疏散引导组、医疗救护组、警戒保卫组、后勤保障组、通讯联络组六个专项小组，各组组长由部门骨干担任，明确职责分工。指挥部设在行政楼一楼中控室，配备应急指挥平台，具备视频监控、通讯联络、信息发布等功能，确保应急状态下高效运转。

6.1.2小组职责分工

灭火行动组由生产部、设备部男性员工组成，负责初期火灾扑救，使用灭火器、消防栓等设备控制火势；疏散引导组由行政部、人力资源部员工组成，熟悉各区域疏散路线，引导员工沿安全通道撤离至集合点；医疗救护组由医务室人员及持有急救证书的员工组成，配备急救箱、担架等设备，负责伤员初步救治；警戒保卫组由保安队负责，设置警戒线，禁止无关人员进入事故区域，保障消防车道畅通；后勤保障组由仓储部、采购部组成，保障应急物资供应，如灭火器药剂、防护装备等；通讯联络组由行政部文员担任，负责内外信息传递，联系消防救援队伍、医院等单位。

6.1.3联动单位协调

与属地消防救援大队建立“一键报警”联动机制，明确厂区消防水源位置、消防车道入口，定期开展联合演练；与周边医院签订《应急医疗救援协议》，明确伤员救治绿色通道；与保险公司建立火灾事故快速理赔对接机制，提供事故现场勘查所需资料；与相邻企业签订《消防应急互助协议》，在重大火灾事故中互相支援，共享应急资源。联动单位联系方式每年更新一次，张贴在应急指挥室显眼位置。

6.2应急预案管理

6.2.1预案编制流程

由安全管理部牵头，组织各部门技术人员编制《消防综合应急预案》，结合企业生产工艺、建筑布局、火灾风险特点，针对生产车间、仓库、办公楼、食堂等重点区域制定专项预案。预案编制采用“风险导向”原则，覆盖火灾发生、发展、扑救、疏散全过程，明确各环节责任主体、处置流程和资源调配方案。编制完成后，组织内部评审，邀请消防专家、行业主管部门提出修改意见，完善后发布实施。

6.2.2预案内容框架

综合应急预案包括总则（目的、适用范围、工作原则）、组织机构及职责、预防与预警（风险监测、预警信息发布）、应急响应（分级响应、处置流程）、后期处置（现场恢复、事故调查）、保障措施（物资、队伍、经费）等内容；专项预案针对特定场景细化，如《车间设备火灾应急预案》明确设备断电、灭火剂选择、工艺处置等步骤，《危化品仓库泄漏应急预案》明确泄漏控制、人员防护、环境监测等要求。预案附件包含应急通讯录、疏散路线图、应急物资清单等实用信息。

6.2.3预案修订与备案

建立预案定期修订机制，每年结合演练效果、事故案例、企业变化（如新增生产线、改建建筑）对预案进行评审修订，确保预案的针对性和可操作性。重大修订（如调整应急组织机构、变更疏散路线）需经总经理办公会审批后发布。预案向属地消防救援机构备案，同时抄送安全生产监督管理部门，备案资料包括预案文本、评审记录、发布文件等。预案修订后及时更新备案信息，确保与实际一致。

6.3应急演练实施

6.3.1演练类型设计

根据演练目的和规模，分为桌面推演、功能演练和全面演练三种类型。桌面推演由应急指挥部成员参加，通过讨论形式检验预案流程的合理性，重点模拟信息传递、决策指挥等环节；功能演练针对单一应急功能开展，如灭火行动组的消防栓使用训练、疏散引导组的路线引导演练；全面演练模拟真实火灾场景，涵盖接警响应、初期扑救、人员疏散、医疗救护、外部联动等全过程，检验各小组协同配合能力。每年至少开展1次全面演练，每季度开展1次功能演练。

6.3.2演练组织实施

演练前制定详细方案，明确演练目标、场景设定、流程步骤、评估标准，发布演练通知，告知员工演练时间、区域及注意事项，避免引起恐慌。演练设置“导调组”，由安全管理员担任，负责控制演练进程、设置突发情况（如模拟火势扩大、人员被困）；设置“评估组”，邀请消防专家、部门负责人组成，记录演练过程，评估响应速度、处置效果、协同配合等指标。演练中使用无毒无害的模拟烟饼、灭火器训练专用装置，确保安全。

6.3.3演练评估改进

演练结束后立即召开复盘会，评估组汇报演练情况，指出存在的问题（如报警不及时、疏散路线混乱、灭火操作不规范），分析原因（如培训不到位、预案不完善）。针对问题制定整改措施，明确责任人和整改时限，如修订疏散路线标识、加强灭火实操训练、完善通讯设备等。整改完成后，组织复训或再次演练，验证整改效果。演练记录、评估报告、整改措施整理归档，作为预案修订的重要依据。

6.4应急处置流程

6.4.1接警与响应启动

员工发现火情后，立即按下手动报警按钮或拨打内线电话“119”报告中控室，说明火情位置、燃烧物质、火势大小；中控室值班员接到报警后，立即启动消防应急广播，通知各应急小组到位，同时向消防应急指挥部总指挥汇报；总指挥根据火情等级（一般、较大、重大、特别重大）启动相应级别的应急响应，下达处置指令。响应分级标准：一般火灾（初期可控，1分钟内扑灭）由现场负责人处置；较大火灾（需多部门配合）由副总指挥指挥；重大火灾（火势蔓延）由总指挥指挥，并请求外部支援。

6.4.2初期火灾处置

灭火行动组接到指令后，携带灭火器、消防水带等设备赶赴现场，根据燃烧物质选择合适的灭火剂（如A类火灾使用干粉灭火器，B类火灾使用泡沫灭火器），采取“先控制、后消灭”的原则，扑救初期火灾；同时，设备部人员迅速切断着火区域电源、气源，防止火势扩大；若火势无法控制，立即撤离至安全区域，等待消防救援队伍。疏散引导组同步开展人员疏散，引导员工沿疏散指示标志撤离，提醒员工用湿毛巾捂住口鼻，低姿前进，避免拥挤踩踏。

6.4.3人员疏散与救护

疏散引导组在疏散路线关键位置（楼梯口、走廊拐角）值守，引导员工有序撤离至集合点，清点人数，若有人员被困，立即报告指挥部；医疗救护组在集合点设置临时救护点，对受伤人员进行初步处理（如烧伤包扎、止血固定），用担架将重伤员转移至安全区域，联系医院救护车；警戒保卫组在厂区入口设置警戒线，禁止无关人员进入，保障消防车道畅通，引导消防救援车辆进入现场。

6.4.4配合消防救援与后期处置

消防救援队伍到达后，灭火行动组、设备部人员提供现场情况（如着火物质、电源关闭情况、危化品位置），协助铺设水带、设置水枪阵地；火扑灭后，后勤保障组提供清理物资（如铁锹、垃圾袋），配合清理现场；安全管理部组织事故调查，查明火灾原因、损失情况，形成《火灾事故调查报告》，落实“四不放过”原则（原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）；同时，组织员工开展心理疏导，消除火灾带来的心理影响。

6.5应急保障措施

6.5.1物资装备保障

建立应急物资储备库，配备灭火器、消防水带、消防栓扳手、应急照明灯、防毒面具、急救包、担架、对讲机、扩音器等设备，物资清单张贴在储备库门口，明确存放位置、数量、责任人。定期检查物资状况，每月检查灭火器压力、应急照明灯电量，每季度测试对讲机通讯效果，及时更换过期或损坏的物资。针对特殊场景（如危化品泄漏）配备专用防护装备（如防化服、空气呼吸器），由专人保管，定期维护。

6.5.2队伍能力保障

组建义务消防队，由各部门年轻员工组成，每月开展1次消防技能训练，包括灭火器使用、消防栓操作、伤员急救等；每年组织1次集中培训，邀请消防教官讲解火灾扑救技巧、疏散引导方法；与当地消防队建立“联训”机制，定期参与消防救援队伍的实战演练，提升协同作战能力。同时，建立应急人员替补机制，确保关键岗位人员因故缺席时，有备用人员顶替。

6.5.3经费与技术保障

设立消防应急专项经费，纳入企业年度预算，保障应急物资采购、设备维护、演练开展、人员培训等费用支出。采用信息化技术提升应急管理能力，安装火灾自动报警系统、视频监控系统，实时监测厂区火情；开发应急指挥APP，具备报警、定位、通讯、信息发布等功能，确保应急状态下信息传递畅通；建立火灾风险数据库，存储企业建筑布局、消防设施、应急资源等信息，为应急决策提供数据支持。

七、消防安全生产监督与考核

7.1监督机制建设

7.1.1日常监督检查

企业建立三级日常监督网络：班组每日自查，重点检查消防器材完好性、通道畅通性；部门每周巡查，覆盖用电安全、危化品存储规范；安全部每月督查，抽查制度执行情况。监督采用“四不两直”方式，即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场，确保检查真实性。检查记录需包含时间、地点、问题描述、整改责任人及完成时限，形成闭环管理。

7.1.2专项督查制度

针对高风险环节开展专项督查：动火作业前核查许可证、监护人配备及现场防护措施；节假日前检查临时用电、装饰材料防火性能；新员工入职后验证消防培训效果。督查由安全部联合工会、人力资源部组成联合小组，采用交叉