施工单位安全生产责任考核标准

施工单位安全生产责任考核标准一、总则为全面落实施工单位安全生产主体责任，强化安全生产管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命财产安全，促进建筑施工行业持续健康发展，依据国家有关安全生产法律法规、标准规范及行业管理要求，结合施工行业特点，制定本考核标准。本标准适用于对各类从事房屋建筑、市政基础设施、公路、水利水电等工程的施工单位（以下简称“施工单位”）安全生产责任落实情况的考核。考核工作应坚持客观公正、实事求是、突出重点、注重实效、激励与约束相结合的原则。二、考核对象与周期考核对象：施工单位总部及其所属的项目部。考核周期：1.日常考核：结合日常安全检查、巡查进行，贯穿于施工全过程。2.月度/季度考核：由施工单位安全生产管理部门组织实施，对项目部进行阶段性评价。3.年度考核：施工单位应对自身及所属项目部全年安全生产责任落实情况进行综合考核。4.专项考核：针对特定时期（如节假日、季节性施工）、特定活动（如安全生产月）或特定风险（如危大工程施工）开展的专门考核。三、考核内容与评分标准考核内容应覆盖安全生产责任体系建立与落实的各个方面，主要包括以下核心要素：（一）组织领导与责任体系（权重XX%）1.安全生产管理机构设置与人员配备：是否按规定设置独立的安全生产管理部门，配备足够数量且具备相应资格的专职安全管理人员。2.安全生产责任制建立与落实：是否建立覆盖各层级、各部门、各岗位的安全生产责任制，并明确考核标准；主要负责人、项目负责人、专职安全员及各岗位人员是否切实履行安全职责。3.安全生产决策与投入：主要负责人是否定期召开安全生产专题会议，研究解决重大安全问题；安全费用是否按规定足额提取、专款专用，并有效投入到安全防护设施、教育培训、隐患治理等方面。（二）制度建设与教育培训（权重XX%）1.安全生产管理制度健全性：是否根据法律法规及企业实际，建立健全安全生产规章制度和操作规程，并及时修订。2.安全生产教育培训：是否制定年度安全教育培训计划并组织实施；主要负责人、项目负责人、专职安全员、特种作业人员是否持证上岗；从业人员“三级安全教育”、岗前培训、转岗培训是否到位，并有记录。3.安全技术交底：施工组织设计中的安全技术措施是否具有针对性；分部分项工程、危大工程是否进行有针对性的安全技术交底，交底双方签字确认。（三）现场管理与过程控制（权重XX%）1.施工方案与专项施工方案管理：施工组织设计及危大工程专项施工方案的编制、审核、审批程序是否合规；方案是否得到有效执行。2.危险源辨识与管控：是否定期组织开展危险源辨识、评估，对重大危险源是否登记建档、制定管控措施并落实。3.安全防护设施：施工现场“三宝四口五临边”等安全防护设施是否按规范设置到位、牢固可靠。4.机械设备安全管理：起重机械、施工电梯、脚手架、模板支撑等大型机械设备和设施的安装、验收、使用、维护、拆卸等环节是否符合规定。5.临时用电安全：施工现场临时用电是否符合“三级配电两级保护”、“TN-S接零保护”等规范要求。6.文明施工与环境保护：施工现场材料堆放、场地硬化、扬尘控制、噪音管理、消防设施等是否符合文明施工要求。7.劳动防护用品管理：是否为从业人员提供符合标准的劳动防护用品，并监督其正确佩戴和使用。（四）隐患排查与应急管理（权重XX%）1.隐患排查治理：是否建立隐患排查治理制度，定期组织安全检查，对发现的隐患是否做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，形成闭环管理。2.应急准备：是否按规定制定生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练；是否配备必要的应急救援器材、设备和物资。3.事故报告与处理：发生生产安全事故后，是否按规定及时、如实上报，并按照“四不放过”原则组织调查处理，吸取教训。（五）安全文化与持续改进（权重XX%）1.安全文化建设：是否积极开展安全生产宣传教育活动，营造“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的良好氛围。2.安全检查与自评：是否定期开展内部安全生产检查和自我评价，对发现的问题及时采取纠正和预防措施。3.考核与奖惩：是否建立安全生产责任考核奖惩机制，并严格落实。（注：以上各部分权重及具体评分细则，施工单位应结合自身规模、业务特点及管理重点进行细化和量化，形成可操作的打分表。避免采用简单的“符合/不符合”模式，应体现不同程度的差异。）四、考核组织与实施1.考核组织：施工单位应成立安全生产责任考核领导小组，由主要负责人任组长，分管安全负责人任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责考核的日常组织实施工作。2.考核实施：考核工作组应严格按照考核标准，通过听取汇报、查阅资料、现场核查、人员问询等方式进行。考核过程应客观公正，记录详实。3.结果反馈与申诉：考核结束后，应将初步考核结果向被考核单位或个人反馈，听取其意见。被考核方对考核结果有异议的，可在规定时限内提出申诉，考核领导小组应予以复核并答复。五、考核结果应用1.等级评定：根据考核得分情况，可将考核结果划分为优秀、合格、基本合格、不合格等若干等级。2.奖惩兑现：考核结果应与被考核单位（项目部）及相关责任人的绩效薪酬、评优评先、职务晋升等直接挂钩。对考核优秀的予以表彰奖励；对考核不合格的，应责令限期整改，并视情况对相关责任人进行约谈、通报批评、经济处罚直至纪律处分。3.整改提升：对考核中发现的问题和薄弱环节，被考核单位应制定整改计划，明确整改措施和完成时限，并将整改情况报考核组织部门备案。考核组织部门应对整改情况进行跟踪督办。4.持续改进：施工单位应定期对考核标准的适宜性、有效性进行评估和完善，将考核结果作为改进安全生产管理工作的重要依据，不断提升安全生产管理水平。六、保障措施1.组织保障：明确各级领导和相关部门在考核工作中的职责，确保考核工作有序开展。2.制度保障：完善考核工作相关的规章制度，规范考核流程，确保考核工作的严肃性和权威性。3.资源保障：为考核工作提供必要的人力、物力和财力支持，确保考核工作顺利进行。4.监督检查：上级单位或相关主管部门应对施工单位安全生产责任考核工作的开展情况进行监督检查，确保考核不走过场、取得实效。七、附则1.本标准由施工单位安全生产管理部门负责解释。2.各项目部可根据本标准，结合项目实际情况制定具体的实施细则。3.本标准自发布之日起施行。---重要提