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文档简介
职业病预防控制技术操作规范一、总则1.1目的与依据为有效预防、控制和消除职业病危害,保护劳动者健康及其相关权益,规范用人单位职业病防治工作的技术操作,依据国家相关法律法规及标准,制定本规范。本规范旨在为用人单位提供一套系统、科学、具有可操作性的职业病预防控制技术指引,以期从根本上减少职业病的发生,促进经济社会的可持续发展与劳动者的职业健康。1.2适用范围本规范适用于各类存在职业病危害因素的用人单位,涵盖其职业活动全过程中的职业病危害因素识别、评估、控制、健康监护及管理等环节。各行业可结合自身特点,在本规范基础上制定更为细致的实施细则。1.3基本原则职业病预防控制工作应遵循“预防为主,防治结合”的方针,坚持“源头控制、过程管理、个体防护、健康监护”相结合的原则。优先采用有利于保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备、新材料,最大限度减少职业病危害因素的产生和暴露。二、前期预防与源头控制2.1建设项目职业病危害预评价用人单位新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目(以下统称建设项目)可能产生职业病危害的,应当进行职业病危害预评价。预评价报告应包括建设项目可能产生的职业病危害因素及其对工作场所、劳动者健康影响与危害程度的分析、评价,确定的职业病危害类别,以及职业病危害防护措施的建议等。2.2职业病危害防护设施设计与施工建设项目的职业病防护设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下简称“三同时”)。职业病防护设施的设计应符合国家职业卫生标准和卫生要求。施工单位应按照设计图纸和相关标准进行施工,确保防护设施的工程质量。2.3建设项目职业病危害控制效果评价与验收建设项目完工后,在试运行期间,用人单位应进行职业病危害控制效果评价。评价合格后,方可组织职业病防护设施的竣工验收。验收合格后,建设项目方可正式投入生产和使用。2.4工艺、技术和材料的选择在生产经营活动中,用人单位应优先选择采用无职业病危害或职业病危害因素浓度(强度)符合国家职业卫生标准的新技术、新工艺、新设备和新材料。对于确实存在职业病危害的工艺、技术和材料,应采取有效的控制措施。三、作业场所管理与工程防护3.1职业病危害因素申报用人单位应按照国家有关规定,及时、如实向所在地安全生产监督管理部门申报存在的职业病危害因素,并接受其监督。3.2作业场所危害因素监测与评价用人单位应当实施由专人负责的职业病危害因素日常监测,并确保监测系统处于正常运行状态。定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价,检测、评价结果存入用人单位职业卫生档案,定期向所在地安全生产监督管理部门报告并向劳动者公布。3.3作业场所布局与卫生条件作业场所的生产布局应合理,符合有害与无害作业分开的原则。作业场所应保持清洁卫生,不得堆放与生产无关的杂物,设置必要的卫生设施。3.4工程防护措施针对不同类型的职业病危害因素,应采取有效的工程防护措施:*防尘:采用湿式作业、密闭抽风除尘等方法,控制粉尘扩散。*防毒:采用替代法、密闭法、局部排风等措施,降低毒物浓度。*防暑降温:采取隔热、通风、降温等措施,确保工作场所温度符合国家规定。*防寒保暖:在低温作业场所,应采取保暖措施。*防噪声与振动:采取隔声、吸声、减振等措施,降低噪声与振动强度。*防辐射:根据辐射类型和强度,采取屏蔽、距离防护、时间防护等措施。3.5个体防护用品管理用人单位应为劳动者提供符合国家标准、行业标准的个体防护用品,并监督、教育劳动者按照使用规则佩戴、使用。个体防护用品应定期维护、更换,确保其有效。四、健康监护与个体防护4.1职业健康检查用人单位应当组织从事接触职业病危害作业的劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,并将检查结果书面告知劳动者。职业健康检查费用由用人单位承担。不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业;不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业。4.2职业健康监护档案用人单位应当为劳动者建立职业健康监护档案,并按照规定的期限妥善保存。职业健康监护档案应包括劳动者的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料。4.3职业病诊断与报告劳动者怀疑患有职业病时,用人单位应及时安排其到依法承担职业病诊断的医疗卫生机构进行诊断。发现职业病病人或者疑似职业病病人时,用人单位应当及时向所在地卫生行政部门和安全生产监督管理部门报告。4.4个体防护用品的选用与使用根据作业场所职业病危害因素的种类、浓度(强度)和防护要求,为劳动者选用合适的个体防护用品。对劳动者进行个体防护用品使用方法的培训,确保其能正确佩戴和使用。五、管理措施与培训教育5.1责任制与管理制度用人单位应建立健全职业病防治责任制,明确各部门、各岗位的职责。制定并落实职业病防治管理制度和操作规程。5.2职业卫生培训用人单位的主要负责人和职业卫生管理人员应当接受职业卫生培训,具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的职业卫生知识和管理能力。对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训,普及职业卫生知识,督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程。5.3警示标识与告知对产生严重职业病危害的作业岗位,应当在其醒目位置,设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。与劳动者订立劳动合同时,应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者,并在劳动合同中写明。5.4应急救援针对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所,用人单位应当设置报警装置,配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。对可能发生急性职业损伤的劳动者,应当组织应急救援演练。六、监督检查与持续改进6.1内部监督检查用人单位应定期对本单位职业病防治工作进行监督检查,及时发现问题,督促整改。6.2问题整改与持续改进对监督检查中发现的职业病危害事故隐患,应当及时采取措施进行整改。对职业病防治工作中存在的不足,应分析原因,采取纠正和预防措施,持续改进职业病防治工作。6.3资料归档与记录保存职业病防治过程中的各类记录、检测报告、评价报告、健康检查报告等资料应妥善归档保存,确保其完整性和可追溯性。七、附则7.1术语解释本规范中未明确定义的术语,参照国家相关法律法规和标准执行。7.2实施与解释本规范由用人单位负责组织实施。各用人单位可根据本规范,结合自身实际情况制定具体的实施细则。本规范的解释权归用人单位职业病防治管理部
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