医院安全应急预案汇编

医院安全应急预案汇编

一、总则

编制目的：为全面规范医院各类安全事件的应急处置工作，提升医院应对突发安全事件的快速反应能力、高效处置能力和综合保障能力，最大限度减少人员伤亡、财产损失及不良社会影响，保障患者、家属、医务人员及其他相关人员的生命财产安全，维护医院正常的医疗秩序和医疗环境，特制定本应急预案汇编。

依据：本汇编以《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《医疗质量管理办法》《医疗机构管理条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《医疗质量安全核心制度要点》等法律法规、部门规章及行业标准为依据，结合医院实际情况编制。

适用范围：本汇编适用于医院范围内发生的各类安全事件，包括但不限于医疗安全事件（如医疗差错、医疗纠纷、医院感染暴发等）、消防安全事件（如火灾、爆炸等）、治安安全事件（如暴力伤医、盗窃、恐怖袭击等）、公共卫生事件（如传染病疫情、群体性不明原因疾病等）、设备安全事件（如停电、停水、医疗设备故障等）、自然灾害事件（如地震、洪水、极端天气等）及其他可能影响医院安全的突发事件。医院各部门、科室及相关人员均须严格遵守本汇编规定。

工作原则：

1.生命至上，安全第一：始终将保障人员生命安全作为首要任务，优先处置危及生命安全的紧急情况，确保受困人员得到及时救援。

2.预防为主，常备不懈：坚持预防与应急处置相结合，加强日常安全风险评估、隐患排查治理和应急演练，提高防范意识和应对能力。

3.统一领导，分级负责：在医院应急指挥部的统一领导下，各部门、科室按照职责分工落实应急处置责任，形成“统一指挥、分级负责、协同联动”的工作机制。

4.快速响应，科学处置：建立高效的应急响应机制，一旦发生安全事件，立即启动相应预案，采取科学、规范的处置措施，避免事态扩大。

5.依法依规，妥善应对：严格按照法律法规和规章制度开展应急处置工作，保障处置过程的合法性和公正性，维护医患双方合法权益。

6.信息畅通，及时上报：建立健全信息报告制度，确保安全事件信息及时、准确、完整地上报，为决策提供可靠依据。

二、组织机构与职责

（一）应急指挥体系

1.总指挥

由院长担任，全面负责应急决策与资源调配，对应急处置结果承担最终责任。

2.副总指挥

设分管医疗、后勤、安全的副院长各一名，协助总指挥分管领域工作，具体落实应急指令。

3.应急指挥部

设在医院行政楼一层，配备独立通讯系统、监控设备及实时信息显示终端，确保24小时值守。

4.现场指挥部

重大事件启动后，在事发区域临时设立，由总指挥指定负责人，统筹现场救援、信息上报与舆情应对。

（二）部门职责分工

1.医疗救治组

（1）组长：医务部主任

（2）职责：负责伤员检伤分类、急救通道开通、院内会诊调度及重症患者转运协调。

（3）协作机制：与急诊科、ICU、手术室建立绿色通道，预留10%床位用于应急扩容。

2.护理保障组

（1）组长：护理部主任

（2）职责：统筹护理人力资源调配，设立应急护理单元，执行隔离防护措施及家属安抚工作。

（3）物资保障：储备应急护理包（含防护服、急救药品、消毒用品），按满负荷运行量1.5倍储备。

3.消防安保组

（1）组长：保卫科科长

（2）职责：负责火灾扑救、治安防控、危险区域警戒及人员疏散引导。

（3）设备配置：配备防毒面具、破拆工具、应急照明设备，每月开展1次实战演练。

4.后勤保障组

（1）组长：后勤部主任

（2）职责：保障水电气供应、应急物资调配、临时安置点设置及医疗废物无害化处理。

（3）预案措施：制定双回路供电切换方案，储备3日用量的食品、饮用水及防寒物资。

5.信息宣传组

（1）组长：院办主任

（2）职责：统一发布权威信息，监控舆情动态，协调媒体采访，维护医院声誉。

（3）响应流程：事件发生后30分钟内拟定新闻通稿，2小时内通过官网、公众号同步发布。

6.感染防控组

（1）组长：院感科主任

（2）职责：指导消毒隔离、流行病学调查、环境采样及医务人员防护督导。

（3）技术标准：参照《医院空气净化管理规范》，空气消毒设备覆盖率达100%。

7.心理干预组

（1）组长：心理科主任

（2）职责：为患者、家属及救援人员提供心理评估与危机干预。

（3）服务模式：设立24小时心理援助热线，组建10人专业干预团队。

8.法律事务组

（1）组长：法务部主任

（2）职责：处理医疗纠纷、责任认定及法律诉讼，保障应急处置合法性。

（3）协作机制：与属地司法部门建立应急法律顾问对接制度。

（三）人员配置与培训

1.核心团队

（1）指挥部成员：院长、副院长、主要职能科室主任共12人，实行AB角制度。

（2）专业小组：各小组由5-8名骨干组成，涵盖临床、护理、工程、信息等专业。

2.培训要求

（1）岗前培训：新入职员工必须完成8学时应急管理课程，考核通过后方可上岗。

（2）年度演练：每季度开展1次桌面推演，每半年组织1次全院性综合演练。

（3）资质认证：消防控制室值班员、特种设备操作员持证上岗，证书有效期提前1个月复审。

3.通讯保障

（1）建立三级通讯网络：指挥部固定电话、对讲机集群、手机微信群，确保指令传达零延迟。

（2）备用方案：极端情况下启用卫星电话，与市应急管理局直连。

三、预防与准备

（一）风险评估机制

1.定期评估

（1）季度风险评估：由医务部牵头联合保卫、后勤、院感等部门，每季度开展全院安全风险排查，重点检查消防设施、特种设备、危化品管理、医疗废物处置等关键环节。

（2）专项评估：针对新开科室、大型活动、季节性疾病高发期等特殊时段，提前组织专项风险评估，形成书面报告并制定针对性措施。

（3）动态更新：建立风险台账，对评估发现的问题实行销号管理，整改完成后由分管院长签字确认。

2.风险分级

（1）红色风险：可能导致群死群伤或重大社会影响的事件，如火灾爆炸、大规模传染病暴发、医疗设备系统性故障。

（2）黄色风险：可能造成较大人员伤亡或财产损失的事件，如治安暴力事件、局部停电停水、医疗纠纷升级。

（3）蓝色风险：可能影响局部秩序的事件，如小范围设备故障、轻微环境污染、一般性医疗差错。

（4）绿色风险：日常可控的常规风险，如普通设备维护、一般性环境清洁。

3.风险预警

（1）预警发布：红色风险预警由院长签发，黄色风险由分管副院长签发，通过院内广播、短信平台、工作群同步通知。

（2）响应措施：红色预警启动全院应急状态，黄色预警启动部门应急状态，蓝色预警启动科室应急状态。

（3）信息传递：在门诊大厅、住院部入口等关键区域设置电子显示屏实时滚动预警信息。

（二）应急物资保障

1.物资储备

（1）医疗物资：急救药品储备满足48小时满负荷运行需求，包括心肺复苏包、抗蛇毒血清、破伤风针等特殊药品；防护用品按3个月用量储备，重点保障N95口罩、防护服、护目镜等。

（2）消防物资：灭火器按每50平方米1具配置，重点区域增加灭火毯和消防沙；应急照明设备覆盖所有疏散通道，备用电源确保持续供电4小时。

（3）生活物资：储备饮用水、方便食品、防寒保暖物品，满足全院人员3天基本生活需求；在地下室设置专用物资仓库，配备温湿度调控设备。

2.物资管理

（1）专人负责：指定后勤部专人负责物资管理，建立出入库登记制度，每月盘点一次，确保账物相符。

（2）效期管理：对药品、食品等有保质期的物资实行近效期预警，效期不足6个月的物资优先使用，过期物资统一销毁并记录。

（3）快速调配：建立物资调拨绿色通道，紧急情况下由应急指挥部直接调用，无需常规审批流程。

3.设备维护

（1）医疗设备：建立设备电子档案，记录维护保养记录；呼吸机、除颤仪等关键设备每日自检，每月由工程师全面检修。

（2）消防设备：烟感报警器每季度测试一次，自动喷水系统每半年试水一次，消防水泵每月启动试运行。

（3）备用电源：柴油发电机每周空载运行30分钟，蓄电池组每季度深度放电检测，确保随时可用。

（三）培训与演练

1.培训体系

（1）新员工培训：入职首周完成8学时安全培训，内容包括消防器材使用、疏散路线、急救技能，考核合格后方可上岗。

（2）专项培训：每季度组织一次专题培训，如心肺复苏技能培训、消防演练、传染病防控知识，采用理论+实操模式。

（3）管理层培训：院领导班子每年参加应急管理专题研讨，学习国内外先进案例，提升决策能力。

2.演练形式

（1）桌面推演：每半年组织一次指挥部成员参与的桌面推演，模拟火灾、停电等场景，检验指挥流程和部门协作。

（2）实战演练：每年开展两次全院性综合演练，如夜间疏散演练、大规模伤员救治演练，邀请消防、公安等专业部门指导。

（3）专项演练：每月由各科室开展针对性演练，如手术室停电应急、新生儿科火灾疏散，演练视频上传医院内网共享。

3.效果评估

（1）评估指标：设置响应时间、疏散完成率、物资调配效率、伤员救治时效等量化指标。

（2）问题整改：演练结束后24小时内形成评估报告，明确责任部门和整改时限，整改情况纳入科室年度考核。

（3）持续改进：根据演练结果修订应急预案，优化疏散路线调整物资储备点，形成PDCA闭环管理。

（四）信息与通讯

1.通讯网络

（1）固定通讯：应急指挥部配备专用电话线路，确保24小时畅通；各科室设置应急联络员，保持24小时开机。

（2）移动通讯：为应急小组成员配备对讲机，覆盖全院各区域；建立应急微信群，重要指令5分钟内传达到位。

（3）备用通讯：配备卫星电话，在通讯中断时与上级应急部门保持联系；定期测试通讯设备，确保紧急情况下可用。

2.信息管理

（1）数据备份：重要信息系统每日增量备份，每周全量备份，备份数据异地存储。

（2）灾备系统：核心业务系统如电子病历、HIS系统部署在异地灾备中心，确保主系统故障时2小时内切换。

（3）信息发布：指定专人负责对外信息发布，统一口径，避免信息混乱；建立舆情监测机制，及时回应社会关切。

3.应急标识

（1）疏散标识：在走廊、楼梯间设置发光疏散指示标志，夜间可见距离不低于20米；在出口处设置方向指示箭头。

（2）区域标识：在消防控制室、应急物资仓库、应急发电站等关键区域设置明显标识，标明功能和管理责任人。

（3）警示标识：在氧气站、配电室等危险区域设置禁止烟火、高压危险等警示标识，配备中英文双语说明。

四、应急处置流程

（一）信息报告与启动

1.报告主体

（1）首报人：现场医护人员、患者家属、安保人员或设备操作员，发现安全事件后立即向科室负责人报告。

（2）接报人：总值班或应急指挥部值班员，负责初步核实事件性质并上报。

2.报告内容

（1）基础信息：事件发生时间、具体位置、涉及人员数量及伤亡情况。

（2）事件描述：简要说明事件经过，如火灾起火点、医疗纠纷争议焦点、设备故障现象等。

（3）处置进展：已采取的初步措施及当前状态，如"火势已被控制""患者已脱离危险"等。

3.启动条件

（1）一级响应：发生群死群伤、重大火灾、传染病暴发等红色风险事件，由总指挥直接启动。

（2）二级响应：出现暴力伤医、大面积停电、医疗差错引发纠纷等黄色风险事件，经副总指挥批准启动。

（3）三级响应：单台设备故障、局部停水停电等蓝色风险事件，由部门负责人启动应急预案。

（二）现场指挥与协调

1.指挥权移交

（1）初始指挥：事发科室主任为现场临时指挥员，负责组织初期处置。

（2）接管流程：应急指挥部人员抵达后，由最高级别指挥员通过手持扩音器宣布接管指令。

（3）权力交接：临时指挥员需口头交接关键信息，如"伤员已转移至安全区""火源已切断"等。

2.跨部门协作

（1）医疗组与安保组：在暴力事件中，安保组控制现场后，医疗组立即开展伤员救治。

（2）后勤组与护理组：停水事件中，后勤组启用备用水源，护理组调整手术用水方案。

（3）信息组与法律组：医疗纠纷中，信息组统一发布声明，法律组同步介入纠纷调解。

3.动态决策机制

（1）15分钟研判：指挥部每15分钟召开简短会议，根据事态变化调整处置策略。

（2）分级授权：副总指挥可临时调配50万元以下应急物资，总指挥拥有最终决策权。

（3）专家支持：重大事件即时联系三甲医院专家远程会诊，提供专业处置建议。

（三）分类处置措施

1.医疗安全事件

（1）医疗差错处置：

a.立即暂停相关诊疗操作，封存原始病历和药品样本。

b.科室主任组织专家评估损害程度，制定救治方案。

c.2小时内向医务部提交书面报告，24小时内完成原因分析。

（2）医疗纠纷处置：

a.安保组隔离冲突区域，防止事态升级。

b.患者家属代表进入调解室，由法务人员全程录音录像。

c.争议焦点明确后，48小时内组织院内医疗事故鉴定。

2.消防安全事件

（1）初期火灾应对：

a.第一发现人使用就近灭火器扑救，同时按下手动报警按钮。

b.疏散组引导患者沿绿色指示牌撤离，禁止使用电梯。

c.关闭氧气总阀、切断非消防电源，防止火势蔓延。

（2）全面救援流程：

a.消防队抵达后，由保卫科人员引导水源铺设路线。

b.医疗组在安全区设立临时救护点，优先救治烧伤患者。

c.后勤组提供应急照明和通讯设备，配合火场侦查。

3.公共卫生事件

（1）传染病防控：

a.感染组立即划定污染区，设置三道缓冲带。

b.密切接触者转移至隔离观察室，发放防护装备。

c.环境组采用含氯消毒剂终末消毒，空气消毒机持续运行。

（2）群体性事件：

a.信息组通过电子屏发布"正在全力救治"等安抚信息。

a.公安人员到场后，由院办主任对接家属代表沟通。

c.心理干预组对情绪激动者进行一对一疏导。

（四）人员疏散与安置

1.疏散路线规划

（1）常规路线：门诊患者沿主通道至广场，住院患者通过消防楼梯至地面停车场。

（2）特殊路线：手术室患者经专用通道至救护车，ICU患者使用担架经货梯转移。

（3）备用路线：主通道受阻时，启用西侧连廊作为疏散通道，设置明显荧光标识。

2.特殊人群保障

（1）行动不便者：由2名护理人员使用担架转移，全程佩戴身份识别腕带。

（2）婴幼儿：由儿科护士携带保温箱跟随疏散，避免受惊。

（3）危重患者：麻醉医生携带急救药品随行，途中持续生命体征监测。

3.安置点管理

（1）分区设置：门诊广场为轻症患者安置区，行政楼前广场为家属等候区。

（2）物资发放：后勤组每小时发放饮用水和应急食品，优先保障儿童和老人。

（3）信息登记：安保组使用平板电脑登记人员信息，建立临时通讯录。

（五）医疗救治与转运

1.院内救治流程

（1）检伤分类：由急诊医生使用红黄绿标牌标识伤员优先级。

（2）专科救治：

a.红标患者：直接送手术室，外科医生5分钟内到岗。

b.黄标患者：在急诊抢救室处置，30分钟内完成初步处理。

c.绿标患者：在临时处置点清创包扎，避免挤占急救资源。

（3）药品保障：药房启动应急调配，优先保障麻醉、抗休克等特殊药品。

2.院外转运协调

（1）分级转运：

a.本市患者：联系120急救中心，指定定点医院接收。

b.外地患者：协调卫健委安排救护车跨市转运。

（2）信息同步：转运前将患者电子病历加密传输至接收医院。

（3）家属陪同：允许1名家属随车，由护士全程陪护。

（六）舆情应对与信息发布

1.舆情监测

（1）实时监控：信息组通过舆情监测系统抓取微博、抖音等平台关键词。

（2）分级响应：

a.负面评论超100条：启动舆情应对小组，2小时内发布声明。

b.媒体到场采访：由院办主任统一接待，提供书面通稿。

2.信息发布原则

（1）及时性：首次声明在事件发生后1小时内发布，后续通报每6小时更新。

（2）准确性：数据经总指挥签字确认，避免猜测性表述。

（3）人文关怀：对伤亡情况使用"正在全力救治"等措辞，避免直接公布数字。

3.家属沟通机制

（1）指定发言人：由医务部主任担任家属唯一对接人，其他人员不单独回应。

（2）定期通报：每12小时召开家属说明会，播放救治现场视频。

（3）心理支持：心理干预组为家属提供哀伤辅导，建立长期联系渠道。

五、后期处置与恢复

（一）善后处理

1.伤员救治跟进

（1）医疗组对住院患者进行每日巡查，重点监测创伤感染、并发症等情况。

（2）心理干预组在事件后72小时内对所有伤员进行心理评估，对出现焦虑症状者制定个性化干预方案。

（3）建立伤员康复档案，记录治疗进展，定期组织多学科会诊调整治疗方案。

2.家属接待与安抚

（1）在门诊楼一层设立家属接待中心，配备专职社工提供24小时服务。

（2）对伤亡患者家属实行一对一对接，由医务部主任每周召开家属沟通会。

（3）对经济困难患者启动医疗救助通道，协调慈善组织提供专项援助。

3.财产损失清点

（1）由后勤部牵头，联合保卫科、财务科组成资产清查小组。

（2）对受损设备进行技术鉴定，区分可修复与报废资产，形成评估报告。

（3）协助患者及家属清点个人物品，建立遗失物品登记与认领制度。

（二）秩序恢复

1.医疗秩序重建

（1）急诊科优先恢复急救功能，确保绿色通道24小时畅通。

（2）住院部按病种分批开放，重症监护室优先启用，普通病房3日内恢复正常收治。

（3）门诊实行分时段预约制，首周接诊量控制在常规的70%，逐步恢复。

2.后勤保障恢复

（1）水电班对受损管网进行压力测试，确保供水供电稳定。

（2）食堂实行错峰就餐，增加预包装食品供应，保障特殊科室需求。

（3）电梯维保公司驻场检查，安全确认后逐步恢复运行。

3.环境消杀管理

（1）院感科对污染区域进行终末消毒，空气消毒机持续运行72小时。

（2）对空调系统进行深度清洗，更换所有滤网并检测空气质量。

（3）在公共区域增设免洗消毒设施，张贴防疫宣传海报。

（三）调查评估

1.事件调查机制

（1）成立由分管副院长牵头的独立调查组，成员包含医疗、安保、法律专家。

（2）48小时内完成现场勘查，封存监控录像、设备日志等原始资料。

（3）对涉事人员进行单独问询，制作详细笔录并签字确认。

2.原因分析流程

（1）采用"人机料法环"五要素分析法，逐项排查管理漏洞。

（2）对设备故障事件，邀请第三方检测机构出具技术鉴定报告。

（3）对医疗纠纷事件，组织院内医疗事故技术鉴定委员会进行责任认定。

3.损失评估标准

（1）人员损失：统计伤亡人数、伤残等级、误工天数等量化指标。

（2）财产损失：按重置成本法计算设备、药品、建筑修复费用。

（3）声誉损失：通过舆情监测系统分析媒体曝光量、公众信任度变化。

（四）总结改进

1.处置报告编制

（1）调查组在事件结束后7日内形成《应急处置总结报告》。

（2）报告内容包含事件经过、处置措施、经验教训、改进建议四部分。

（3）经院长办公会审议通过后，报属地卫生健康行政部门备案。

2.预案修订机制

（1）根据调查结论，由医务部牵头修订相关应急预案条款。

（2）重点优化预警阈值、响应流程、物资储备清单等关键要素。

（3）修订后的预案需通过专家论证，并在全院范围内公示征求意见。

3.持续改进措施

（1）对暴露的薄弱环节制定整改计划，明确责任部门与完成时限。

（2）每季度召开安全分析会，通报整改落实情况并评估效果。

（3）将应急处置能力纳入科室年度绩效考核，实行一票否决制。

（五）法律追责

1.责任认定程序

（1）对存在过错的个人，由人力资源部启动内部问责程序。

（2）涉及违法行为的，由法律事务组向公安机关报案并提供证据。

（3）对第三方责任（如设备供应商），由法务部发起民事索赔诉讼。

2.纠纷调解机制

（1）医疗纠纷优先通过院内调解委员会协商解决，调解期限不超过30日。

（2）调解失败后，引导患者通过医疗纠纷人民调解途径处理。

（3）对恶意闹事者，由保卫科固定证据并移交公安机关依法处理。

3.保险理赔流程

（1）由财务部对接保险公司，提交医疗责任险、财产险理赔材料。

（2）协助患者办理意外伤害保险理赔，提供医疗证明与费用清单。

（3）建立理赔进度跟踪表，定期向院领导汇报处理进展。

（六）心理重建

1.员工心理干预

（1）对一线处置人员开展团体心理辅导，缓解创伤后应激反应。

（2）设立心理咨询室，提供匿名预约服务，每周开放5个工作日。

（3）对出现严重心理问题的员工，安排带薪休假并转介专业机构治疗。

2.患者心理支持

（1）在康复科增设心理治疗门诊，为患者提供认知行为治疗。

（2）对住院患者开展音乐疗法、园艺疗法等辅助治疗项目。

（3）制作心理自助手册，在病区发放并提供线上电子版下载。

3.社区心理援助

（1）联合社区医院开展心理健康讲座，普及应激反应应对知识。

（2）建立医院-社区双向转诊机制，为出院患者提供持续心理支持。

（3）设立24小时心理援助热线，由专业心理咨询师轮流值守。

（七）信息归档

1.档案收集范围

（1）文字材料：应急预案、处置报告、调查笔录、整改文件等。

（2）影像资料：现场照片、监控录像、演练视频、新闻报道等。

（3）实物证据：损坏设备、医疗文书、患者物品等封存样本。

2.归档管理流程

（1）由档案室指定专人负责，采用电子与纸质双轨制管理。

（2）电子档案按"事件类型+发生日期"规则命名，存储于专用服务器。

（3）纸质档案装订成册，标注密级并存放于恒温恒湿档案室。

3.利用与保密

（1）建立查阅登记制度，内部人员需经医务部批准方可调阅。

（2）敏感信息（如患者隐私、商业秘密）实行脱敏处理后再归档。

（3）档案保存期限不少于10年，期满后经鉴定方可销毁。

六、保障措施

（一）人力资源保障

1.专职队伍建设

（1）应急队伍配置

在全院范围内选拔临床骨干、技术能手组建应急队伍，每个专业至少配备5名核心成员，覆盖内科、外科、护理、后勤等关键领域。应急队员实行AB角制度，确保24小时有人在岗。

（2）岗位职责明确

制定《应急岗位职责说明书》，明确各岗位在应急状态下的具体任务、权限和协作关系。例如现场指挥官负责现场决策，医疗组长负责伤员分类救治，物资管理员负责装备调配。

2.能力提升机制

（1）培训体系

建立分级培训制度，新入职人员完成基础安全培训，应急队员参加专项技能培训，管理层开展决策模拟培训。培训采用理论授课与实操演练相结合的方式，每年累计培训不少于40学时。

（2）考核认证

实行应急能力年度考核，考核内容包括应急知识笔试、技能操作考核和模拟场景处置评估。考核合格者颁发《应急岗位资格证书》，不合格者暂停应急资格并安排补训。

（二）物资技术保障

1.设备保障

（1）关键设备维护

对呼吸机、除颤仪、发电机等关键设备建立"一机一档"，记录维护保养历史。每月进行一次全面检查，确保设备处于随时可用状态。在设备旁张贴操作流程图和紧急联系方式。

（2）备用电源保障

配置柴油发电机作为备用电源，每周进行空载试运行30分钟，确保燃油储备满足连续运行8小时的需求。在配电室设置应急电源切换装置，实现30秒内自动切换。

2.技术支持

（1）信息系统备份

核心医疗信息系统采用"两地三中心"架构，主数据中心、灾备数据中心和云端存储同步运行。每天进行增量备份，每周进行全量备份，确保数据丢失风险控制在0.1%以下。

（2）通讯技术保障

建立有线无线双通讯网络，固定电话、对讲机、卫星电话形成互补。在地下车库、电梯井等信号盲区增设信号放大器，确保通讯覆盖无死角。

（三）制度保障

1.责任制度

（1）层级责任

实行院长负责制，各分管副院长对分管领域安全负直接责任，科室主任为本科室安全第一责任人。签订《安全责任书》，明确责任追究条款。

（2）问责机制

建立安全事件责任倒查制度，对处置不力、推诿扯皮的个人和部门，视情节给予通报批评、经济处罚直至纪律处分。对重大失职行为实行"一票否决"。

2.协作机制

（1）部门联动

制定《部门协作流程图》，明确医疗、护理、保卫、后勤等部门的协作节点。例如火灾发生时，保卫组负责灭火和疏散，医疗组负责救治，后勤组负责水电保障。

（2）外部联动

与属地消防、公安、卫健部门建立常态化协作机制，每季度开展一次联合演练。签订《应急联动协议》，明确信息共享、资源调配、人员支援等协作内容。

（四）监督评估保障

1.日常监督

（1）定期检查

安全管理部门每周开展一次全院安全巡查，重点检查消防通道、特种设备、危化品管理等内容。建立《安全隐患台账》，实行整改销号管理。

（2）专项督查

针对