电梯安全管理制度模板

电梯安全管理制度模板一、总则

1.1目的与依据

为规范电梯安全管理，预防和减少电梯事故发生，保障人身和财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《电梯维护保养规则》等法律法规及安全技术规范，结合本单位实际，制定本制度。

1.2适用范围

本制度适用于本单位所有在用电梯（包括乘客电梯、载货电梯、自动扶梯和自动人行道）的采购、安装、使用、维护保养、检验检测、应急处理及监督管理等活动。本单位各部门、电梯使用管理单位、维保单位及相关人员均须遵守本制度。

1.3基本原则

电梯安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实“企业负责、行业监管、社会监督”的工作机制，坚持“谁使用、谁负责”的原则，明确各环节责任主体，确保电梯安全运行。

1.4管理职责

1.4.1单位主要负责人是电梯安全第一责任人，对电梯安全工作全面负责，保障安全投入，定期听取电梯安全管理情况汇报，督促落实安全管理制度。

1.4.2安全管理部门是电梯安全管理的归口部门，负责统筹协调电梯安全管理工作，组织制定安全管理制度，监督检查制度执行情况，协调解决电梯安全问题。

1.4.3电梯使用管理单位负责电梯日常运行安全管理，包括建立电梯安全技术档案、安排持证作业人员、实施日常巡检、组织应急演练等。

1.4.4电梯维保单位负责电梯维护保养工作，确保电梯技术性能符合安全要求，及时消除安全隐患，配合检验检测和事故调查。

1.4.5作业人员包括电梯司机、维修保养人员等，须持有效证件上岗，严格遵守操作规程，发现隐患及时报告并采取应急措施。

二、管理机构与职责

2.1管理架构

2.1.1成立电梯安全管理领导小组，由单位主要负责人担任组长，分管安全、设备、后勤的负责人担任副组长，成员包括安全管理部门、设备管理部门、使用部门及维保单位负责人。领导小组每季度至少召开一次安全会议，研究解决电梯安全管理重大问题。

2.1.2安全管理部门下设电梯安全管理专职岗位，配备不少于2名持证电梯安全管理人员，负责日常管理协调工作。

2.1.3使用部门应根据电梯数量设置兼职安全管理员，每台电梯明确专人负责日常巡查和应急处置。

2.2部门职责

2.2.1安全管理部门

（1）牵头制定电梯安全管理制度和操作规程，组织修订完善；

（2）建立电梯安全技术档案，实施动态管理；

（3）组织电梯安全检查和隐患排查，督促整改落实；

（4）监督维保单位履行合同，评价维保质量；

（5）组织电梯安全宣传教育和应急演练；

（6）配合监管部门开展检验检测和事故调查。

2.2.2设备管理部门

（1）负责电梯选型、采购、安装过程的合规性审核；

（2）监督电梯改造、重大维修项目的安全技术评估；

（3）协调电梯更新报废的技术鉴定工作；

（4）审核维保计划和大修方案，保障技术措施到位。

2.2.3使用部门

（1）落实电梯日常使用管理，保持轿厢、层门等区域清洁畅通；

（2）组织乘客安全乘梯宣传，设置警示标识；

（3）记录电梯运行异常情况，及时报告安全管理部门；

（4）配合完成年度检验和应急演练；

（5）建立本部门电梯使用台账。

2.3岗位责任

2.3.1单位主要负责人

（1）批准电梯安全管理制度和年度安全计划；

（2）保障安全投入，审批维保、改造等经费；

（3）主持领导小组会议，督促责任落实；

（4）事故发生时启动应急预案，组织救援。

2.3.2电梯安全管理人员

（1）执行电梯安全管理制度，检查记录运行状况；

（2）审核维保记录和检验报告，签署验收意见；

（3）组织乘客被困等应急演练，评估演练效果；

（4）建立隐患整改台账，跟踪落实情况；

（5）开展安全培训，考核作业人员资质。

2.3.3电梯司机（如配备）

（1）持证上岗，严格执行操作规程；

（2）每日运行前检查安全装置、照明通风；

（3）引导乘客文明乘梯，制止危险行为；

（4）发现异常立即停梯报告，配合故障处置；

（5）填写运行日志，记录故障及处理情况。

2.3.4维保单位现场人员

（1）按合同要求进行维护保养，填写维保记录；

（2）及时响应故障报修，30分钟内到达现场；

（3）更换部件符合原厂技术标准，提供质保证明；

（4）配合检验检测，提供技术资料；

（5）发现重大隐患立即停梯并书面通知使用单位。

2.4协同机制

2.4.1建立维保单位与使用单位月度沟通会制度，通报维保质量、故障率等指标。

2.4.2安全管理部门每季度组织使用、维保单位联合检查，重点核查隐患整改情况。

2.4.3电梯发生故障或困人时，使用部门立即通知维保单位，同步报告安全管理部门和领导小组。

2.4.4新电梯投入使用前，由安全管理部门组织使用、维保、设备部门联合验收，签署《移交确认书》。

2.5责任追究

2.5.1对未履行安全管理职责导致事故的，按《安全生产法》追究部门负责人责任。

2.5.2作业人员违规操作造成设备损坏的，承担相应经济赔偿责任。

2.5.3维保单位未按合同履行义务，扣除当月维保费用并终止合同。

2.5.4安全管理人员未及时发现重大隐患，给予通报批评并调离岗位。

三、电梯运行管理

3.1日常使用规范

3.1.1乘梯须知

电梯轿厢内应张贴《安全乘梯指南》，明确禁止超载、嬉戏打闹、倚靠门体、强行扒门等行为。儿童需由成人陪同乘梯，携带大件物品时应避免遮挡传感器。电梯运行中如遇晃动、异响或急停，应立即按下紧急呼叫按钮并保持镇定。

3.1.2操作规程

电梯司机（如配备）每日首班运行前需进行试运行检查，确认轿厢照明、通风、报警装置及楼层显示正常。无司机电梯应设置"正在维修"等警示标识，维修期间严禁启用。运行中严禁用身体或物品阻挡梯门关闭，发现门体异常应立即停用并报告。

3.1.3异常处置

当电梯发生非正常停梯时，乘客应通过紧急呼叫装置联系管理人员，切勿尝试自行扒门或从天窗逃生。管理人员接到报告后，需在15分钟内抵达现场，根据故障类型采取断电检修或启动救援程序。

3.2检查与维护制度

3.2.1日常巡检

使用部门每日应指派专人对电梯进行一次全面检查，重点核查：轿厢内应急照明是否有效、楼层按钮功能是否正常、门扇运行有无卡阻、底坑积水情况等。检查结果需记录在《电梯日检表》中，发现隐患立即停用并报修。

3.2.2定期检查

安全管理部门每月组织一次综合性检查，内容包括：安全钳试验、限速器动作测试、缓冲器性能检测、电气绝缘电阻测量等。检查需由持证人员执行，形成《月度检查报告》，对不合格项制定整改计划并跟踪验证。

3.2.3维保管理

维保单位须按《电梯维护保养规则》要求进行周期性保养（每15天至少一次），重点检查曳引机、导轨、控制系统等核心部件。每次保养需详细记录作业内容、更换部件、测试数据等信息，由使用单位安全管理人员签字确认。维保记录应保存至电梯报废后4年。

3.2.4年度检验

电梯应在检验合格有效期届满前1个月，由使用单位向特种设备检验机构提出申请。检验合格后，须将《安全检验合格》标志张贴于轿厢内醒目位置。未通过检验的电梯必须立即停用，完成整改后重新检验。

3.3应急管理措施

3.3.1应急预案

使用单位应制定《电梯困人事故专项应急预案》，明确：

（1）救援指挥体系：由安全管理部门负责人担任现场总指挥，维保单位技术人员为技术支持；

（2）救援时限要求：一般困人事件30分钟内解救，重大故障2小时内排除；

（3）信息报告流程：发现困人后立即拨打维保单位24小时热线，同步向特种设备监管部门报告；

（4）善后处理机制：解救后需对乘客进行安抚，检查设备状态并记录事件经过。

3.3.2演练实施

安全管理部门每半年至少组织一次实战化演练，模拟乘客被困、火灾、地震等场景。演练应覆盖：

（1）乘客自救互救方法演示；

（2）监控中心与现场人员的协同处置；

（3）应急物资（如三角钥匙、救援担架）的使用训练；

（4）与119、120等外部救援力量的联动配合。

演练结束后需评估预案有效性，修订完善操作流程。

3.3.3救援处置

发生困人事件时，现场人员应：

（1）立即切断电梯主电源，防止二次事故；

（2）通过轿厢内对讲系统安抚乘客情绪，告知救援正在进行；

（3）在首层设置警戒区域，禁止无关人员操作电梯；

（4）维保人员到达后，优先采用松闸盘车等专业技术手段救援；

（5）解救后由医护人员检查乘客身体状况，必要时送医治疗。

3.3.4事故调查

电梯发生人员伤亡或设备严重损坏事故时，须保护现场并立即上报监管部门。由单位主要负责人牵头成立调查组，查明事故原因、责任主体及管理漏洞，形成《事故调查报告》并落实整改措施。对相关责任人依法依规处理，事故处理资料需永久存档。

四、维护保养管理

4.1维保责任体系

4.1.1单位职责

使用单位应与具备相应资质的维保单位签订书面维保合同，明确维保范围、周期、标准及双方权利义务。维保单位须在合同中承诺建立24小时应急响应机制，确保接到故障报修后市区范围内30分钟内到达现场。使用单位需为维保工作提供必要条件，包括作业场地、电源接口及设备技术资料。

4.1.2人员要求

维保单位派驻的作业人员必须持有《特种设备作业人员证》，且证书在有效期内。每台电梯应固定至少2名维保人员，其中至少1人为中级以上职称。作业人员每年应接受不少于40学时的安全培训，培训内容包括新设备操作、应急处置技能及最新法规标准。

4.1.3资质管理

维保单位应具备《电梯安装改造维修许可证》，许可等级与维保电梯类型及数量相匹配。使用单位应定期核查维保单位资质有效性，发现资质过期或降级情况立即终止合同。维保单位名称、地址等信息变更时，需在10个工作日内书面告知使用单位。

4.2维保流程规范

4.2.1日常维保

维保人员每15天至少进行一次全面维护，具体包括：

（1）清洁轿厢顶部、底坑及导轨表面油污，检查导轨润滑情况；

（2）测试厅门锁钩啮合深度，确保不少于7mm；

（3）检查限速器钢丝绳张力，用弹簧秤测量其张力差不超过5%；

（4）测试缓冲器性能，压缩后能恢复原状且无裂纹；

（5）检查电气系统绝缘电阻，动力电路不小于0.5MΩ，控制电路不小于0.25MΩ。

日常维保中发现问题应立即处理，无法当场解决的需停梯并设置警示标识。

4.2.2定期维保

（1）周度保养：重点检查制动器间隙，调整至0.1-0.2mm；测试安全钳联动装置，确保动作可靠；检查曳引机运行声音，无异响或过热现象。

（2）月度保养：进行限速器动作速度测试，误差不超过±5%；检查导轨接头平整度，错位量不大于0.5mm；测试消防功能开关，模拟火灾信号电梯能迫降首层。

（3）季度保养：对曳引机轴承加注锂基润滑脂，油位保持在油标中线；检查钢丝绳磨损情况，断丝数不超过总丝数的10%；测试紧急电动运行功能，确保轿厢能慢速移动。

4.2.3专项维保

电梯发生故障或部件更换后，应进行针对性维保：

（1）更换曳引钢丝绳后，需进行张力平衡调整，各绳张力差不大于5%；

（2）控制系统改造后，应模拟各种运行工况测试，确保程序逻辑正确；

（3）重大维修后，需进行125%额定载荷的制停试验，制停距离符合标准要求。

专项维保完成后，应形成专项报告，由使用单位安全管理人员签字确认。

4.3维保记录管理

4.3.1记录内容

维保单位须建立《电梯维护保养记录表》，详细记录以下信息：

（1）维保日期、时间、作业人员姓名及工号；

（2）维保项目清单及完成情况，注明"正常""异常""已修复"等状态；

（3）更换部件名称、型号、数量及生产厂家；

（4）测试数据记录，如制动距离、限速器动作速度等；

（5）发现的问题及处理措施，包括停梯时间、原因分析；

（6）使用单位验收意见及签字确认。

4.3.2记录存档

维保记录应一式两份，维保单位和使用单位各执一份。纸质记录需使用耐久性好的纸张，保存期限不少于4年；电子记录应定期备份，防止数据丢失。记录应按电梯编号分类存放，便于查阅。监管部门检查时，应在30日内提供完整的维保档案。

4.3.3记录核查

使用单位安全管理人员每月应对维保记录进行抽查，重点核查：

（1）维保周期是否符合合同约定，是否存在漏保情况；

（2）记录内容是否完整，测试数据是否在合理范围内；

（3）发现的问题是否及时整改，整改措施是否有效；

（4）更换部件是否为原厂正品，是否有质量证明文件。

抽查发现的问题应书面通知维保单位限期整改，并跟踪整改结果。

4.4维保监督考核

4.4.1质量检查

使用单位每季度组织一次维保质量评估，采用现场检查与资料审查相结合的方式：

（1）现场测试电梯运行平稳性，启动、运行、停止过程中无明显晃动；

（2）检查关键部件清洁度，如曳引机、控制柜内无灰尘堆积；

（3）核查维保记录与实际作业的一致性，避免虚假记录；

（4）随机询问电梯使用人员，了解故障发生频率及维保响应速度。

评估结果应形成书面报告，作为续聘或更换维保单位的重要依据。

4.4.2绩效评价

建立维保单位绩效考核机制，考核指标包括：

（1）故障响应及时率，要求30分钟内到达现场比例不低于95%；

（2）故障修复一次成功率，即无需二次维修的故障比例不低于85%；

（3）年度检验合格率，确保电梯顺利通过特种设备检验；

（4）用户满意度评分，通过问卷调查方式收集使用单位意见。

考核结果与维保费用支付挂钩，优秀单位可给予5%的合同金额奖励，不合格单位扣减10%费用并限期整改。

4.4.3违规处理

对维保单位的违规行为，按以下方式处理：

（1）未按周期维保或伪造记录的，首次警告并扣减当月费用20%，第二次终止合同；

（2）因维保不到位导致电梯故障的，承担维修费用并赔偿相关损失；

（3）发生责任事故的，依法追究法律责任并纳入行业黑名单；

（4）作业人员无证上岗或违规操作的，立即更换人员并处罚维保单位。

处理结果应在单位内部公示，并通报当地特种设备监管部门。

五、检验检测管理

5.1检验管理

5.1.1年度检验

使用单位应在电梯安全检验合格标志有效期届满前1个月，向特种设备检验机构提出定期检验申请。检验前需完成以下准备工作：

（1）清理电梯机房、底坑及各层站通道，确保检验人员作业空间畅通；

（2）提供电梯技术档案资料，包括出厂合格证、安装监督检验报告、历次维保记录等；

（3）通知维保单位配合检验，提前完成日常维保并消除明显故障。

检验过程中，使用单位安全管理人员应全程在场，配合检验人员工作。检验发现的不合格项，应立即签署《检验意见通知书》，明确整改要求和期限。

5.1.2监督检验

新安装电梯或改造、重大维修后的电梯，必须由特种设备检验机构进行监督检验。使用单位需在施工前提交安装告知书，施工中提供技术交底记录，施工后参与竣工验收。监督检验重点核查：

（1）安装单位资质是否符合要求；

（2）安装过程是否符合安全技术规范；

（3）安全保护装置是否有效可靠；

（4）试运行记录是否完整规范。

监督检验合格后，方可办理使用登记手续。

5.1.3特种设备普查

按照监管部门要求，每5年组织一次电梯安全状况普查。普查内容包括：

（1）电梯使用登记证与实际设备是否一致；

（2）安全管理人员和作业人员是否持证上岗；

（3）维保记录是否完整规范；

（4）是否存在超期未检或检验不合格情况。

普查结果形成《电梯安全状况评估报告》，对问题电梯建立专项整改台账。

5.2检测管理

5.2.1日常检测

安全管理部门每月组织一次电梯运行状态检测，采用专业仪器和人工观察相结合的方式：

（1）运行平稳性检测：在轿厢内放置水平仪，检测启动、运行、停止时的水平度变化，要求不超过3mm；

（2）门系统检测：使用尺规测量厅门与轿门间隙，要求不大于6mm；测试门锁啮合深度，确保不少于7mm；

（3）制动性能检测：在空载状态下测试制动距离，要求不大于150mm；

（4）噪音检测：在机房内使用声级计测量运行噪音，要求不超过80dB。

检测数据记录在《月度检测报告》中，异常数据立即分析原因并采取整改措施。

5.2.2专项检测

电梯出现以下情况时，应委托第三方检测机构进行专项检测：

（1）运行速度异常波动超过±10%；

（2）制动距离连续3次超标；

（3）安全钳动作后未复位；

（4）发生困人事故超过2小时。

专项检测应出具《电梯专项检测报告》，明确故障原因、处理建议及复检要求。

5.2.3老旧电梯检测

对使用年限超过15年的电梯，每半年增加一次全面检测，重点检查：

（1）曳引钢丝绳磨损情况，测量直径减少量不超过原直径的10%；

（2）导轨垂直度偏差，每5米不大于1.5mm；

（3）电气元件老化程度，接触器触点无明显烧蚀；

（4）控制系统抗干扰能力，模拟电磁干扰下运行正常。

检测结果作为电梯更新改造的重要依据。

5.3结果应用

5.3.1问题整改

检验检测发现的问题，按以下流程整改：

（1）一般问题：由维保单位3日内完成整改，使用单位验收后签字确认；

（2）严重问题：立即停梯整改，维保单位制定专项方案，使用单位组织验收；

（3）重大隐患：上报特种设备监管部门，由监管部门监督整改，整改完成后复检合格方可恢复使用。

整改过程需拍照留档，形成《问题整改闭环记录》。

5.3.2档案管理

检验检测资料纳入电梯安全技术档案统一管理：

（1）定期检验报告保存至电梯报废后4年；

（2）监督检验报告与设备使用登记证一并存档；

（3）专项检测报告单独存放，标注"专项检测"字样；

（4）所有档案资料建立电子索引，便于快速检索。

档案管理人员应定期检查资料完整性，防止遗失或损坏。

5.3.3信息公示

在电梯首层显著位置设置《电梯安全信息公示栏》，内容包括：

（1）安全检验合格标志及下次检验日期；

（2）维保单位名称及24小时报修电话；

（3）安全管理人员姓名及联系方式；

（4）最近一次检验检测的主要结论及整改情况。

公示栏每季度更新一次，确保信息准确有效。

六、责任追究与附则

6.1责任追究

6.1.1管理责任

单位主要负责人未履行安全第一责任人职责，导致电梯发生重大事故的，按《安全生产法》第九十五条规定处上一年年收入百分之四十以上百分之八十以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。分管安全负责人未及时督促落实安全管理制度，造成隐患未整改的，给予撤职处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

6.1.2操作责任

作业人员无证上岗、违规操作或未执行日检制度，导致电梯故障的，立即停止其作业资格，情节严重的按《特种设备安全法》第八十六条处五千元以上五万元以下罚款；造成人身伤亡的，承担民事赔偿责任。乘客强行扒门、超载或嬉戏打闹引发事故的，依法追究其法律责任；造成设备损坏的，承担维修费用。

6.1.3维保责任

维保单位未按合同