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文档简介

2025年大学海警执法专业题库——海洋污染治理与执法考试时间:______分钟总分:______分姓名:______一、单项选择题(每题2分,共20分。下列每题只有一个选项是最符合题意的。)1.下列哪项不属于《联合国海洋法公约》规定的海洋环境污染行为?()2.根据我国《海洋环境保护法》,下列海域中,属于特别保护区的是?()3.在海洋环境中,持久性有机污染物(POPs)的主要危害不包括?()4.下列关于船舶油污事故应急响应的描述,错误的是?()5.《国际防止船舶造成污染公约》(MARPOL)附则IV主要规制的是哪种污染?()6.海警在对涉嫌违法排污的船舶进行登轮检查时,以下做法不符合规定的是?()7.对于造成海洋环境污染事故的单位,除了赔偿损失外,可能面临的行政处罚不包括?()8.下列哪种监测方法通常用于评估海洋沉积物中的重金属污染程度?()9.海洋生物多样性受到破坏,其主要的环境压力因素不包括?()10.我国《海洋环境保护法》规定的海洋污染损害赔偿诉讼的时效期间为?()二、判断题(每题2分,共20分。请判断下列说法的正误。)1.海洋噪声污染属于物理性海洋污染,其影响主要是对海洋哺乳动物造成干扰。()2.任何进入我国管辖海域的外国籍船舶,都必须遵守我国的海洋环境保护法律。()3.海水入侵是海洋污染的一种类型,通常指盐度较低的地下水入侵淡水含水层。()4.根据《中华人民共和国海洋环境保护法》,地方各级人民政府应当组织制定海洋环境污染事故应急预案。()5.海警在执行巡航执法任务时,发现某船舶涉嫌违法倾倒废弃物,可以立即采取强制清除该废弃物的措施。()6.国际海洋法承认“公海自由航行权”,这意味着船舶在公海上可以不受任何限制地排放污染物。()7.固体废弃物污染是海洋污染的主要来源之一,塑料垃圾是其中最具代表性的污染物类型。()8.海洋污染损害的赔偿范围仅限于直接经济损失,不包括间接损失和生态环境损失。()9.生物监测法是一种常用的海洋环境污染监测方法,它通过观察海洋生物的变化来间接评估环境质量。()10.防止海洋石油污染的最有效措施是禁止在所有海域进行石油开采活动。()三、名词解释(每题3分,共15分。)1.海洋环境污染2.联合国海洋法公约(UNCLOS)3.治理区4.海上巡航检查5.污染损害赔偿责任四、简答题(每题5分,共20分。)1.简述海洋化学污染的主要来源。2.简述海警在处理海洋环境污染事故中通常遵循的基本程序。3.简述我国海洋环境保护法中规定的海洋生态保护的主要制度。4.简述MARPOL公约附则I的主要内容和目的。五、论述题(10分。)结合当前海洋环境保护的形势,论述海警执法在维护海洋环境权益、促进海洋可持续发展方面的重要作用和面临的挑战。试卷答案一、单项选择题1.D2.B3.C4.A5.C6.D7.B8.A9.D10.A二、判断题1.正确2.正确3.错误4.正确5.错误6.错误7.正确8.错误9.正确10.错误三、名词解释1.海洋环境污染:指人类直接或间接地将有毒有害物质、能量或废弃物排入海洋环境,造成海洋环境质量下降、生态系统遭受破坏、海洋功能退化,从而损害人体健康、破坏海洋资源、妨害海上活动的行为。2.联合国海洋法公约(UNCLOS):简称《公约》,是调整国际海洋关系的综合性法律文件,于1982年通过,1984年生效。它确立了领海、毗连区、专属经济区、大陆架、公海、国际海底区域等海洋区域的划分和制度,规定了沿海国、内陆国、专属经济区、大陆架、公海等主体的权利和义务,是当代国际海洋法的核心和基础。3.治理区:通常指为保护和改善海洋环境,依据法律规定设立的,在特定海域内实施特殊管理措施的区域,如海洋自然保护区、海洋特别保护区、海洋公园、生态红线管控区域等。4.海上巡航检查:指海警等海上执法力量依法在管辖海域内进行巡回监视、检查,发现和制止违法行为,维护海上秩序和海洋环境的一种主动、连续的执法活动。5.污染损害赔偿责任:指因污染环境行为(包括作为和不作为)对他人的人身、财产或环境造成损害的,行为人依法应承担的赔偿损失的法律责任。在海洋环境领域,主要包括对渔业资源、海洋生态系统、海岸设施等的损害赔偿。四、简答题1.简述海洋化学污染的主要来源。*陆源输入:这是最主要的来源。包括工业废水、生活污水、农业径流(农药、化肥)、城市污水等通过河流、地下水、大气沉降等途径进入海洋。*海上活动:船舶排放的含油污水、生活污水、垃圾;海上石油开采和运输过程中的泄漏与事故;海上倾废(包括工业废物、城市垃圾等);以及大气污染物(如二氧化硫、氮氧化物)通过干湿沉降进入海洋。*航空输入:大气中的污染物通过干沉降或湿沉降到达海洋表面。2.简述海警在处理海洋环境污染事故中通常遵循的基本程序。*信息获取与核实:通过监控、举报、其他部门通报等途径获取污染事故信息,核实事故性质、位置、污染源等基本情况。*紧急响应与控制:视情况立即赶赴现场,采取必要的应急措施控制污染蔓延,如对肇事船舶进行现场处置、设置临时污染隔离区等。*调查取证:对事故原因、责任方、污染程度进行调查,收集证据(如样品、视听资料、当事人陈述等)。*依法处置:根据调查结果和相关法律法规,对违法者进行处罚(罚款、责令改正、吊销证件等),督促责任方承担治理责任和民事赔偿。*后续监测与评估:对污染影响进行跟踪监测和效果评估,确保污染得到有效治理和恢复。3.简述我国海洋环境保护法中规定的海洋生态保护的主要制度。*海洋生态红线制度:划定并严守生态保护红线,禁止在红线内进行工业、农业、城镇建设等开发活动。*海洋自然保护区制度:依法设立海洋自然保护区,对具有代表性的海洋生态系统、珍稀濒危海洋生物物种及其栖息地、重要的海洋自然遗迹等实行特殊保护。*海岸带保护制度:对海岸线、海涂、海湾、湿地等海岸带区域进行综合管理,保护其自然风貌和生态功能。*生态修复制度:要求对受损的海洋生态系统实施有效的修复工程,促进生态功能恢复。*生态补偿制度:对因保护海洋生态环境而受到损失的权益人给予合理补偿。4.简述MARPOL公约附则I的主要内容和目的。*主要内容简介:附则I全称是“防止油类污染规则”(RegulationsforthePreventionofPollutionbyOil),是MARPOL公约中最为核心和优先考虑的附则。它规定了船舶应采取的各种措施,以防止或尽量减少油类物质从船舶排入海洋环境。主要内容包括:船舶结构和设备要求(如油水分离器、油份浓度计、舱底排水系统等);油类货物的操作要求;排放标准和程序(如禁止在距陆地特定距离内排放、允许的排放条件等);记录和报告要求;应急计划要求等。*主要目的:其根本目的是显著减少或消除从船舶向海洋环境中排放油类物质所造成的污染,保护海洋环境和海洋资源免受油污的损害。五、论述题结合当前海洋环境保护的形势,论述海警执法在维护海洋环境权益、促进海洋可持续发展方面的重要作用和面临的挑战。海警执法在维护国家海洋权益、保护海洋环境、促进海洋可持续发展中扮演着至关重要的角色。其作用主要体现在以下几个方面:1.实施海洋环境监管,打击违法行为:海警是海洋环境保护的一线执法力量。通过开展海上巡航检查、对船舶进行环保执法检查、查处非法排污、倾废、捕捞破坏性渔具渔法等违法行为,有效制止了各种海洋环境破坏行为,维护了海洋环境的合法使用秩序。这是海警维护海洋环境权益最直接、最核心的作用。2.应急处置海洋环境污染事故:海警拥有一定的海上救援和应急处置能力。在发生船舶油污、化学品泄漏等海洋环境污染事故时,海警可以迅速响应,进行现场监视、取证、协助或主导应急清除行动,控制污染扩散,减少环境损害,保护人民生命财产安全和海洋生态系统健康。3.维护海洋管辖权益,执行国际公约:海警执法活动是国家行使海洋管辖权的重要体现。通过在管辖海域内进行有效执法,宣示和维护了国家主权和海洋权益。同时,海警也负责执行我国缔约的国际海洋环境公约(如MARPOL公约),参与国际合作,共同应对跨国界海洋环境问题。4.保护海洋资源,服务海洋经济发展:海洋环境的健康是海洋资源可持续利用和海洋经济高质量发展的基础。海警通过打击破坏海洋环境的违法行为,保护了渔业资源、滨海旅游环境等,为海洋经济的可持续发展提供了保障。5.宣传海洋环保法律知识,提升公众意识:海警在执法过程中,通过与船员、渔民等群体的交流互动,以及开展海上宣传活动,可以宣传海洋环境保护法律法规,提高公众的海洋环保意识。然而,海警执法在发挥重要作用的同时,也面临着诸多挑战:1.执法力量相对不足:与广阔的管辖海域和日益复杂的海洋环境问题相比,海警的资源(船艇、飞机、人员、装备等)仍然相对短缺,难以实现全天候、全海域的有效覆盖和及时响应。2.执法手段和能力有待提升:海洋环境污染事故往往具有突发性、隐蔽性和跨国性,对海警的快速侦察能力、精准取证能力、专业处置能力(如大型溢油应急能力)提出了更高要求,现有能力与实际需求尚有差距。3.跨部门协调与国际合作仍需加强:海洋环境治理涉及多个部门,需要高效的协调机制。同时,许多海洋环境问题

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