海上救应急预案

第1篇一、编制目的为提高我国海上应急救援能力，确保在海上发生突发事件时能够迅速、有效地进行救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。二、适用范围本预案适用于我国沿海、岛屿、海域及海上油田、船舶、码头等场所发生的各类海上突发事件，包括但不限于船舶事故、人员落水、火灾、溢油、沉船、自然灾害等。三、应急预案组织机构及职责（一）应急指挥部1.组成：应急指挥部由国务院、地方政府、相关部门、企事业单位负责人组成。2.职责：负责统一指挥、协调、调度海上应急救援工作，确保救援行动的顺利进行。（二）应急救援队伍1.组成：由海上搜救、消防、医疗、公安、海事、交通、环保等相关部门组成。2.职责：负责具体实施海上应急救援行动，包括搜救、灭火、医疗救护、环境保护等工作。（三）应急保障部门1.组成：由交通运输、通信、电力、物资等部门组成。2.职责：负责提供救援所需的交通工具、通信设备、电力设施、物资保障等。四、预警与预防（一）预警信息1.海上气象预警：通过气象部门发布的气象预警信息，及时掌握海上恶劣天气情况。2.海上安全预警：通过海事部门发布的航行安全信息，及时了解海上航行风险。3.环境预警：通过环保部门发布的环境监测信息，及时掌握海上污染情况。（二）预防措施1.加强海上安全宣传教育，提高船员和群众的安全意识。2.定期开展海上安全检查，确保船舶、码头等设施安全可靠。3.加强应急救援队伍建设，提高救援能力。4.建立健全应急预案，定期组织应急演练。五、应急响应（一）应急响应级别根据海上突发事件的严重程度，将应急响应分为四个级别：一级响应、二级响应、三级响应、四级响应。（二）应急响应流程1.接到报警后，立即启动应急预案，成立应急指挥部。2.根据事件性质，确定应急响应级别。3.通知相关部门和单位，启动应急响应。4.组织应急救援队伍，开展救援行动。5.加强信息报送，确保救援行动的顺利进行。六、应急救援行动（一）搜救行动1.组织救援队伍，迅速赶赴事故现场。2.对遇险人员实施救援，确保生命安全。3.对遇险船舶实施救助，防止事故扩大。（二）灭火行动1.组织消防队伍，迅速赶赴火灾现场。2.对火灾进行扑救，防止火势蔓延。3.对被困人员实施救援，确保生命安全。（三）医疗救护1.组织医疗队伍，迅速赶赴事故现场。2.对受伤人员进行救治，确保生命安全。3.对伤员进行转运，确保及时得到救治。（四）环境保护1.组织环保队伍，迅速赶赴事故现场。2.对溢油、泄漏等污染物质进行控制、清理。3.对受污染水域进行监测，确保环境安全。七、应急保障（一）通信保障1.确保救援现场通信畅通。2.建立应急通信网络，确保信息传递及时。（二）物资保障1.组织调集救援所需的物资。2.确保救援物资及时送达现场。（三）交通运输保障1.确保救援车辆、船舶等交通工具畅通无阻。2.组织调配交通运输力量，确保救援行动顺利进行。八、应急结束1.救援行动结束后，应急指挥部召开总结会议，对救援工作进行总结评估。2.对救援过程中存在的问题进行整改，提高应急救援能力。3.适时解除应急响应，恢复正常秩序。九、附则（一）本预案由国务院应急管理部门负责解释。（二）本预案自发布之日起实施。（三）各级政府、相关部门和企事业单位应根据本预案，结合实际情况，制定相应的实施细则。（四）本预案如有未尽事宜，由国务院应急管理部门负责修订。本预案旨在提高我国海上应急救援能力，确保在海上发生突发事件时能够迅速、有效地进行救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。各级政府、相关部门和企事业单位应高度重视，认真贯彻落实本预案，为维护国家安全和社会稳定作出贡献。第2篇一、编制目的为确保海上遇险人员的安全，提高海上应急救援能力，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合我国海上应急救援实际情况，特制定本预案。二、适用范围本预案适用于我国沿海、内河、港口、航道、渔场等水域发生的各类海上遇险事件，包括船舶碰撞、触礁、火灾、爆炸、搁浅、沉没、船舶倾覆、人员落水、海盗袭击等。三、组织机构及职责（一）成立海上救应急预案领导小组1.组长：由市（县）人民政府主要领导担任。2.副组长：由市（县）人民政府分管领导担任。3.成员：市（县）人民政府相关部门负责人。领导小组负责海上救应急预案的组织实施、协调指挥和监督评估。（二）成立海上救应急指挥部1.指挥长：由市（县）人民政府分管领导担任。2.副指挥长：由市（县）人民政府相关部门负责人担任。3.成员：市（县）人民政府相关部门负责人。应急指挥部负责海上救应急工作的具体指挥、协调和决策。（三）各部门职责1.海事局：负责海上遇险事件的调查处理、船舶搜救和救助行动的组织实施。2.公安局：负责海上遇险事件的治安管理、人员疏散和救援力量的协调。3.消防局：负责海上火灾、爆炸等事故的灭火救援行动。4.交通局：负责船舶的调度、交通管制和救援物资的运输。5.卫生局：负责海上遇险人员的医疗救护和卫生防疫。6.财政局：负责海上救应急资金的筹措和保障。7.新闻办：负责海上救应急工作的宣传报道和信息发布。8.其他相关部门：根据实际情况，负责海上救应急工作中的相关职责。四、应急响应（一）应急响应级别根据海上遇险事件的严重程度和影响范围，应急响应分为四个级别：特别重大、重大、较大、一般。1.特别重大：涉及多艘船舶、多起事故，造成重大人员伤亡和财产损失。2.重大：涉及多艘船舶、多起事故，造成较大人员伤亡和财产损失。3.较大：涉及一艘或多艘船舶，造成一定人员伤亡和财产损失。4.一般：涉及一艘或多艘船舶，造成轻微人员伤亡和财产损失。（二）应急响应程序1.初步响应：遇险事件发生后，事发地海事局、公安局、消防局等部门立即启动应急预案，组织救援力量进行先期处置。2.提级响应：根据遇险事件的严重程度，启动相应级别的应急响应，通知相关部门和单位。3.综合协调：应急指挥部组织相关部门和单位开展救援行动，协调解决救援过程中遇到的问题。4.救援行动：各部门按照职责分工，组织实施救援行动。5.救援结束：遇险事件得到有效控制，人员得到妥善安置，财产损失得到有效减少后，应急指挥部宣布救援结束。五、救援行动（一）船舶搜救1.搜救范围：根据遇险事件的地点、时间、船舶类型等因素，确定搜救范围。2.搜救力量：组织海事局、公安局、消防局等部门的救援力量，以及专业救助船舶和志愿者参与搜救。3.搜救方法：采用声呐探测、雷达扫描、无人机侦察等多种手段，全面搜索遇险区域。（二）人员救助1.救助范围：根据遇险人员的生命体征、健康状况等因素，确定救助范围。2.救助力量：组织海事局、公安局、消防局等部门的救援力量，以及医疗救护人员参与救助。3.救助方法：采用救生圈、救生衣、救生艇等救生设备，将遇险人员救起。（三）火灾、爆炸事故处置1.灭火救援：组织消防局等部门的救援力量，采用灭火器、消防车等灭火设备进行灭火。2.人员疏散：组织公安局等部门的救援力量，对周边船舶和人员实施疏散。3.环境监测：组织环保部门对事故现场及其周边环境进行监测，确保环境安全。六、信息发布（一）信息发布原则1.及时性：确保信息发布及时、准确。2.真实性：确保信息发布真实、客观。3.完整性：确保信息发布全面、完整。（二）信息发布内容1.遇险事件的简要情况。2.救援行动的进展情况。3.人员伤亡和财产损失情况。4.救援结束的时间。5.其他需要公布的信息。七、后期处置（一）善后处理1.人员安置：对遇险人员进行妥善安置，保障其基本生活。2.财产损失赔偿：按照相关法律法规，对遇险船舶和人员财产损失进行赔偿。3.环境恢复：对事故现场及其周边环境进行整治，恢复原状。（二）调查评估1.对遇险事件原因进行调查，查明事故责任。2.对救援行动进行评估，总结经验教训。3.对应急预案进行修订完善，提高海上救应急能力。八、附则（一）本预案自发布之日起施行。（二）本预案由市（县）人民政府负责解释。（三）本预案如有未尽事宜，由市（县）人民政府根据实际情况予以补充和完善。九、附录（一）海上救应急物资清单1.救生设备：救生圈、救生衣、救生艇、救生筏等。2.灭火设备：灭火器、消防车、消防泵等。3.医疗救护设备：急救箱、担架、氧气瓶等。4.通讯设备：对讲机、卫星电话、无线电台等。5.食品、饮用水等生活必需品。（二）海上救应急联系方式1.海事局：123052.公安局：1103.消防局：1194.卫生局：1205.交通局：955126.新闻办：新闻发布热线7.其他相关部门：根据实际情况提供联系方式。本预案共计2500字。第3篇一、前言海上救援是保障人民生命财产安全、维护国家海洋权益的重要手段。为了提高海上救援能力，确保救援行动的快速、高效、有序进行，特制定本应急预案。二、适用范围本预案适用于我国海域发生的各类海上事故，包括船舶碰撞、火灾、沉船、溢油、人员落水、触礁、触雷等紧急情况。三、组织机构及职责1.海上救援指挥部（1）负责海上救援工作的统一指挥和协调。（2）组织制定救援方案，指挥救援行动。（3）协调相关部门和单位，确保救援行动的顺利进行。2.海上救援现场指挥部（1）负责现场救援工作的指挥和协调。（2）根据救援需要，调动救援力量。（3）及时向海上救援指挥部报告救援进展情况。3.海上救援队伍（1）负责救援行动的具体实施。（2）按照救援方案，进行人员搜救、医疗救护、设备保障等工作。（3）及时向现场指挥部报告救援进展情况。四、救援准备1.人员准备（1）组建海上救援队伍，包括专业救援人员、志愿者等。（2）对救援人员进行专业培训，提高救援技能。（3）定期组织救援演练，提高救援队伍的实战能力。2.设备准备（1）配备必要的救援设备，如救生艇、救生衣、救生圈、潜水设备、医疗救护设备等。（2）确保救援设备完好、性能良好。（3）定期对救援设备进行检查、维护和保养。3.通讯准备（1）确保救援现场与上级指挥部的通讯畅通。（2）配备必要的通讯设备，如卫星电话、无线电、对讲机等。（3）定期对通讯设备进行检查、维护和保养。五、救援行动1.报告与响应（1）接到海上事故报告后，立即启动应急预案。（2）向上级指挥部报告事故情况，请求救援。2.救援方案制定（1）根据事故情况，制定救援方案。（2）明确救援任务、救援力量、救援时间等。3.救援力量调动（1）根据救援方案，调动救援力量。（2）确保救援力量及时到达现场。4.救援行动实施（1）现场指挥部根据救援方案，指挥救援行动。（2）救援队伍按照救援方案，进行人员搜救、医疗救护、设备保障等工作。5.救援结束（1）确认事故现场无人员伤亡，救援任务完成。（2）向上级指挥部报告救援结束情况。六、后期处置1.事故调查（1）对事故原因进行调查，查明事故责任。（2）根据调查结果，追究相关责任。2.赔偿与救助（1）对事故受害者进行赔偿。（2）对遇难者家属进行救助。3.救援总结（1）对救援行动进行总结，分析经验教训。（2）完善应急预案，提高救援能力。七、应急保障1.资金保障（1）设立海上救援专项资金，确保救援工作顺利进行。（2）积极争取政府和社会各界支持，加大资金投入。2.人员