加油站安全生产责任制考核

加油站安全生产责任制考核一、总则

（一）目的和依据

为全面落实加油站安全生产主体责任，规范安全生产责任制考核工作，强化各级人员安全履职意识，预防和减少生产安全事故，依据《中华人民共和国安全生产法》《生产经营单位安全培训规定》《加油站作业安全规范》（AQ3010）等法律法规及行业标准，结合加油站运营实际，制定本考核方案。

（二）适用范围

本方案适用于加油站各级管理人员（包括站长、副站长、安全主管等）、各岗位操作人员（包括加油员、计量员、收银员、设备维护人员等）及相关承包商作业人员的安全生产责任制考核。加油站上级管理部门对站级安全生产责任制的考核可参照执行。

（三）基本原则

1.客观公正原则：以事实为依据，统一考核标准，确保考核过程公开、结果公平，避免主观臆断和形式主义。

2.突出重点原则：聚焦安全生产责任制落实的关键环节，如风险管控、隐患排查、应急处置、教育培训等核心内容，增强考核的针对性。

3.奖惩结合原则：将考核结果与绩效薪酬、评优评先、岗位调整等直接挂钩，对履职到位者予以奖励，对失职渎职者严肃追责。

4.持续改进原则：通过考核发现问题，分析原因，督促责任主体制定整改措施，完善安全生产责任制体系，实现安全管理闭环提升。

二、考核组织与职责

（一）组织架构

加油站安全生产责任制考核的组织架构采用“领导小组统筹、工作小组实施、全员参与”的三级管理模式，确保考核工作覆盖全面、责任到人。

1.领导小组

领导小组是考核工作的决策机构，由加油站站长担任组长，上级安全管理部门负责人担任副组长，成员包括副站长、安全主管、各班组长及关键岗位员工代表。其主要职责包括：审定年度考核方案及实施细则；监督考核过程与结果公正性；审定重大考核争议事项；审批考核结果应用及奖惩方案；定期召开考核工作会议，总结分析考核成效与问题。

2.工作小组

工作小组是考核工作的执行机构，由安全主管担任组长，成员包括安全管理员、各岗位业务骨干及人力资源专员。具体职责为：制定考核细则及评分标准；组织开展日常检查、定期考核及专项评估；收集、汇总考核数据并形成分析报告；跟踪考核问题整改落实情况；建立考核档案，记录考核全过程资料；协助领导小组处理考核争议事项。

3.岗位考核单元

以班组为单位设立岗位考核单元，由班组长担任组长，负责本班组员工日常履职行为的观察、记录与初步评分。考核单元需每日开展班前安全交底，每周组织班组安全总结，每月汇总班组员工考核情况，确保考核工作融入日常管理。

（二）职责分工

明确各层级、各岗位在考核中的具体职责，形成“管理层主导、执行层落实、操作层参与”的责任链条，避免职责交叉或空白。

1.管理层职责

（1）站长：作为安全生产第一责任人，对考核工作全面负责。需确保考核资源投入（如时间、资金、人员），审批考核计划，参与重大问题整改验收，将考核结果与员工绩效、晋升直接挂钩，定期向上级主管部门汇报考核情况。

（2）副站长：协助站长分管具体区域或业务的考核工作，如加油区、储油区、卸油作业等专项考核。需定期检查分管区域考核记录，督促岗位人员落实安全职责，对分管范围内考核发现的组织性问题承担管理责任。

（3）安全主管：负责考核日常管理，组织考核培训，指导考核单元开展日常工作，审核考核数据真实性，向领导小组汇报考核动态，协调解决考核实施中的技术问题。

2.岗位人员职责

（1）加油员：严格执行加油站安全操作规程，包括作业前检查设备状态（如加油机静电接地、油枪密封性）、作业中规范操作（如“一车一枪一清”、禁止向塑料桶直接加注汽油）、作业后清理现场（清除油污、关闭设备）。主动参与岗位风险辨识，及时上报安全隐患，配合班组考核单元开展安全行为观察。

（2）计量员：负责油品计量作业安全，确保计量工具（如量油尺、温度计）定期校验，作业前确认计量口密封良好，作业中注意防滑、防坠落，作业后准确记录数据并归档。参与油罐区安全考核，协助检查油罐液位、温度是否正常。

（3）设备维护员：负责加油机、油罐、电气设备等设施的维护保养，制定设备维护计划并落实，记录设备运行参数（如电机温度、管线压力），及时处理设备故障隐患。配合考核小组开展设备安全专项评估，提供设备维护记录供核查。

（4）收银员：负责营业区域安全，包括现金保管防盗、消防设施（灭火器、报警器）日常检查、顾客引导（如禁止在加油区吸烟、使用手机）。参与消防演练考核，熟练掌握应急处置流程，如发生火灾时启动报警系统、引导疏散顾客。

3.承包商人员职责

进入加油站作业的施工队、维保单位等承包商人员，需接受加油站统一考核管理。其职责包括：遵守加油站安全管理制度，作业前办理作业许可（如动火作业、有限空间作业），接受安全交底，正确佩戴劳动防护用品，服从现场监护人员管理，作业后清理现场并提交安全作业报告。考核小组将对其作业过程合规性、安全措施落实情况评分，结果纳入承包商准入与续评依据。

（三）考核主体与对象

明确考核主体与对象的对应关系，确保“谁主管、谁考核，谁负责、谁追责”，避免考核盲区。

1.考核主体分类

（1）上级单位考核主体：包括公司安全管理部门、人力资源部门，负责对加油站整体安全生产责任制落实情况进行年度考核，重点考核站长履职、安全目标完成、重大隐患整改等情况。

（2）加油站内部考核主体：包括安全主管、各班组长，负责对岗位人员日常履职行为进行月度考核，重点操作规程执行、隐患排查上报、应急演练参与等情况。

（3）交叉考核主体：由不同班组或岗位人员组成互评小组，开展交叉检查与评分，如加油员与计量员互评作业规范，设备维护员与收银员互评消防设施使用熟练度，促进岗位间相互监督。

2.考核对象分类

（1）管理人员：包括站长、副站长、安全主管，重点考核安全制度制定、风险管控措施落实、员工安全培训组织、应急处置指挥等职责履行情况。

（2）操作人员：包括加油员、计量员、设备维护员、收银员等，重点考核岗位安全操作规程执行、隐患排查上报、劳动防护用品佩戴、应急技能掌握等日常履职情况。

（3）承包商人员：包括施工人员、维保技术人员等，重点考核作业许可办理、安全措施落实、现场监护配合、作业报告提交等合规情况。

（4）新入职员工：针对试用期员工，重点考核安全培训参与度、基础安全知识掌握（如灭火器使用、静电防护）、简单应急操作（如初期火灾扑救）等，考核合格方可正式上岗。

三、考核内容与标准

（一）通用考核内容

1.安全制度执行情况

考核员工对加油站安全管理制度、操作规程的掌握程度及实际执行效果。重点包括每日班前安全交底记录完整性、作业许可制度执行（如动火作业审批）、劳动防护用品佩戴规范性（如防静电工作服、防护手套）等。通过现场检查、抽查记录、询问操作流程等方式评估，发现未按规定执行或记录缺失的，每例扣减相应分数。

2.安全操作规范执行情况

针对各岗位核心操作流程的合规性进行考核。例如加油员需严格执行"一车一枪一清"操作、禁止向塑料桶直接加注汽油等规定；计量员需确保量油尺使用前静电消除、计量口密封良好；设备维护员需按计划开展设备保养并记录参数。考核小组通过现场观察操作过程，核对操作记录，对违规操作行为直接记录扣分。

3.隐患排查与整改落实

评估员工主动发现、报告和参与整改安全隐患的能力。要求员工每日开展岗位安全巡查，记录隐患位置、类型及建议措施，并跟踪整改闭环情况。考核时重点核查隐患记录的及时性、描述的准确性，以及参与整改的主动性。对隐瞒重大隐患或未按期整改的，实行一票否决。

4.应急处置能力

通过模拟演练或实际事件处理，检验员工对突发情况的响应能力。例如油罐区泄漏时能否立即启动应急预案、正确使用堵漏工具；加油区火灾时能否快速切断电源、使用灭火器扑救初期火情。考核观察员记录员工响应速度、操作规范性和团队协作表现，按预案完成度评分。

5.安全培训参与度

检查员工参加安全培训的出勤率、培训笔记完整性及考核通过情况。对新员工重点考核三级安全教育（公司级、站级、班组级）的完成情况；在岗员工需定期参加复训，考核新修订的安全制度掌握程度。未按要求参加培训或考核不合格者，不得参与当月绩效评定。

（二）岗位专项考核内容

1.加油员岗位

（1）作业前检查：确认加油机静电接地是否完好、油枪密封圈是否老化、灭火器压力是否正常，未执行每项扣2分。

（2）作业中规范：车辆进站引导手势是否标准、加油枪插入深度是否达标、是否提醒熄火禁烟，违规操作每次扣3分。

（3）作业后清理：及时清理洒漏油品、关闭加油机电源、整理消防器材，遗漏每项扣1分。

2.计量员岗位

（1）工具管理：量油尺、温度计等器具是否定期校验，未校验每件扣2分。

（2）作业安全：登高作业时安全带佩戴是否规范，雷雨天气是否暂停室外计量，违规每次扣5分。

（3）数据记录：油罐液位、温度数据是否实时准确录入系统，发现数据异常是否立即上报，记录错误每例扣3分。

3.设备维护员岗位

（1）日常保养：加油机过滤器、油罐呼吸阀等关键部件是否按周期清理，维护记录是否详实，遗漏维护每项扣4分。

（2）故障处理：设备报修后响应时间是否达标（30分钟内到现场），维修后是否测试运行稳定性，超时未处理每次扣3分。

（3）隐患预判：对设备异响、渗漏等异常现象是否及时停机检修，未发现隐患导致故障升级扣10分。

4.收银员岗位

（1）区域安全：营业区灭火器是否在有效期内、消防通道是否畅通，未检查每项扣2分。

（2）顾客引导：是否制止顾客在加油区使用手机、吸烟等危险行为，未有效劝阻每次扣3分。

（3）应急处置：发生收款系统故障时能否引导顾客使用现金支付，同时报告站长，处置混乱扣5分。

（三）考核指标量化体系

1.基础分值设置

各岗位基础分值100分，其中通用内容占40分，岗位专项内容占60分。考核周期为月度，实行百分制评分，85分以上为优秀，70-84分为合格，70分以下为不合格。

2.加减分项规则

（1）加分项：主动发现重大隐患（如油罐渗漏）并有效处置加5分；在安全竞赛中获奖加3分；提出安全改进建议被采纳加2分。

（2）减分项：发生轻微未遂事件扣5分；操作失误造成设备损坏扣10分；瞒报安全事故扣20分并取消年度评优资格。

3.等级评定标准

月度考核结果分为四个等级：优秀（≥85分）、良好（75-84分）、合格（70-74分）、不合格（＜70分）。连续三个月优秀者给予绩效奖励；连续两次不合格者停岗培训，培训后仍不合格者调离岗位。

（四）考核实施方式

1.日常观察记录

班组长每日通过现场巡查记录员工安全行为，重点捕捉违规操作和隐患整改情况，每周汇总至工作小组。记录需包含具体时间、行为描述、证据照片或视频，确保可追溯性。

2.定期专项检查

每月由安全主管组织跨班组交叉检查，采用"四不两直"方式（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场），对各岗位操作规范、设备状态、应急物资进行全面核查，形成检查报告。

3.模拟应急演练

每季度开展1次无预警应急演练，模拟油罐泄漏、加油起火等典型场景。考核组记录员工响应时间、操作步骤准确性、团队配合默契度，按预案要求逐项评分。

4.系统数据比对

通过加油站安全管理系统自动抓取关键数据，如设备维护工单完成率、隐患整改闭环率、培训参与率等，与人工考核结果交叉验证，确保数据真实性。

（五）结果应用机制

1.绩效薪酬挂钩

考核结果直接与月度绩效奖金挂钩：优秀等级发放120%绩效，良好等级100%，合格等级80%，不合格等级取消绩效。年度考核优秀者额外发放安全专项奖金。

2.晋升评优依据

连续12个月考核优秀者作为站长后备人选优先考虑；年度考核不合格者取消晋升资格；在评优评先中，考核成绩占权重不低于40%。

3.培训改进方向

对考核暴露的共性问题（如设备维护技能不足），组织专项培训；对个人短板（如应急处置能力弱），制定"一对一"帮扶计划，由岗位能手带教。

4.承包商管理应用

承包商人员考核结果纳入供应商评价体系，年度考核平均分低于80分的承包商暂停合作资格；连续两年优秀的承包商给予合同续签优先权。

四、考核实施流程

（一）考核周期安排

1.月度考核

月度考核作为基础环节，每月末由工作小组组织一次，覆盖所有岗位人员。考核内容包括日常安全操作执行情况、隐患排查记录及整改完成度。具体操作上，班组长在月初制定考核计划，明确检查时间表，避免突击检查导致员工紧张。例如，加油员岗位的考核重点包括加油枪使用规范、静电防护措施落实等，通过现场随机抽查和录像回放评估。考核结果需在次月5日前汇总至安全主管，确保数据及时更新。

2.季度考核

季度考核每季度末进行，侧重于综合评估和应急能力检验。工作小组组织跨班组联合检查，采用“四不两直”方式，不打招呼直抵现场。考核范围包括设备维护记录完整性、消防演练参与度及重大隐患整改效果。例如，在设备维护员岗位考核中，重点检查加油机保养记录和故障响应时间，要求提供维护日志和客户反馈记录。考核结束后，一周内形成季度分析报告，指出共性问题如设备维护滞后，并提出改进建议。

3.年度考核

年度考核在12月底集中开展，由上级单位主导，评估全年安全生产责任制落实情况。考核内容涵盖安全目标完成率、事故发生率及员工安全培训覆盖率。具体流程包括现场全面检查、文件系统审查和员工满意度调查。例如，对站长岗位考核时，需审核年度安全会议记录、隐患整改报告和应急演练总结。考核结果作为年度评优和晋升的核心依据，确保整体安全管理水平提升。

（二）考核方法

1.现场检查

现场检查是考核的核心方法，由工作小组每日执行，覆盖加油区、储油区等关键区域。检查内容包括设备状态、操作规范和应急设施。例如，在加油区，考核人员观察加油员是否严格执行“一车一枪一清”规则，记录违规行为如未提醒顾客熄火。检查采用随机抽样方式，每周抽查3-5次，确保覆盖不同时段和人员。检查结果实时记录在考核表上，拍照取证以备核查，避免主观判断。

2.文件审查

文件审查聚焦于记录和文档的完整性，由安全主管每月组织一次。审查对象包括安全培训签到表、隐患排查记录和设备维护日志。例如，对计量员岗位，审核量油尺校验证书和计量数据录入系统，确保数据准确无误。审查采用交叉验证方式，比对纸质记录与电子系统数据，发现差异及时核实。文件评分占月度考核的30%，未达标者需重新提交补充材料。

3.员工访谈

员工访谈作为补充方法，每季度开展一次，由工作小组随机抽取10名员工进行一对一交流。访谈内容涵盖安全知识掌握、职责理解和改进建议。例如，对新入职员工，询问三级安全教育内容掌握情况；对老员工，探讨应急演练中的不足。访谈采用开放式问题，如“你如何处理加油机泄漏？”，避免诱导性提问。访谈记录整理后匿名汇总，纳入考核报告，反映员工真实感受。

（三）考核记录与报告

1.记录方式

考核记录采用纸质与电子结合方式，确保可追溯性。纸质记录由班组长每日填写，包括时间、地点、问题描述和证据编号；电子记录通过加油站安全管理系统自动抓取数据，如设备维护工单完成率。例如，在加油员岗位考核中，现场检查照片上传系统，关联员工工号。记录需统一编号归档，保存期限不少于两年，便于后续复查。

2.报告编制

报告编制由工作小组负责，月度考核报告在次月10日前完成，季度报告在次月5日前提交。报告结构包括考核概况、得分统计、问题分析和改进计划。例如，月度报告列出各岗位平均分，如加油员85分、设备维护员78分，并标注高分项如应急响应快，低分项如隐患上报慢。报告需经安全主管审核，确保数据准确，避免模糊表述。

3.结果反馈

结果反馈采用分级方式，月度考核结果在班会上口头通报，季度报告张贴公告栏，年度考核单独面谈反馈。例如，对不合格员工，站长一对一沟通，指出具体不足如操作失误，并制定改进计划。反馈过程注重建设性，避免指责，强调支持措施如额外培训。反馈记录存入员工档案，作为后续考核参考。

（四）考核问题处理

1.争议解决

争议解决机制确保考核公平性，由领导小组负责处理。员工对结果有异议时，可在收到报告后3日内提交书面申诉，说明理由并提供证据。例如，员工认为扣分不合理时，提交现场录像证明操作合规。领导小组在5日内复核，必要时组织现场复查，维持原判或调整分数。争议处理记录公开透明，避免暗箱操作。

2.整改跟踪

整改跟踪针对考核发现的问题，由工作小组监督落实。例如，设备维护员考核发现保养遗漏，要求一周内完成维护，并提交照片。整改采用闭环管理，问题解决后复查确认，未达标者延长整改期。跟踪记录纳入月度报告，显示整改率，如90%问题按时解决，确保持续改进。

3.考核优化

考核优化基于问题分析，每季度调整一次。工作小组汇总考核数据，识别共性问题如应急演练不足，优化考核标准。例如，增加模拟演练频次，调整评分权重。优化方案经领导小组审批后实施，确保考核与时俱进，适应新风险。

（五）考核资源保障

1.人员配备

人员配备保障考核执行，工作小组由安全主管、3名安全管理员和2名人力资源专员组成。每月培训考核技能，如现场检查技巧和访谈方法。例如，新加入成员需通过模拟考核，确保能力达标。人员分工明确，避免职责重叠，提高效率。

2.工具支持

工具支持包括检查设备和系统，如防爆相机、移动终端和安全管理软件。工具定期校验，确保准确性。例如，加油区检查使用防爆相机记录，避免火花风险。系统自动生成报告，减少人工错误，提升数据可靠性。

3.经费预算

经费预算用于考核活动，包括设备购置、培训和奖励。年度预算由领导小组审批，确保资金充足。例如，购买新检查设备费用从安全基金列支，优秀员工奖励从绩效池支出，保障考核可持续。

五、考核结果应用与改进

（一）结果应用机制

1.绩效挂钩

（1）薪酬激励：加油站将考核结果与员工薪酬直接关联，月度考核优秀者发放120%绩效奖金，良好者100%，合格者80%，不合格者取消绩效。年度考核优秀者额外获得安全专项奖金，激励员工主动提升安全表现。例如，加油员连续三个月考核优秀，可获当月绩效上浮10%的奖励；设备维护员因隐患排查及时加5分，当月绩效增加5%。

（2）晋升依据：考核结果作为岗位晋升的核心标准，连续12个月优秀者优先考虑站长或副站长职位；年度不合格者取消晋升资格。例如，计量员年度考核排名前10%，可参与站长后备选拔；收银员两次不合格，需调至辅助岗位。

2.培训改进

（1）个性化培训计划：针对考核暴露的短板，制定一对一培训方案。例如，加油员应急响应能力弱，由安全主管每周额外2小时演练；设备维护员操作失误多，安排老员工带教。培训后复考，未达标者延长培训期。

（2）技能提升项目：组织专项培训强化薄弱环节，如每季度开展安全操作竞赛，优胜者获证书和奖励。例如，计量员数据记录错误率高，举办“数据准确性”培训，结合案例讲解；收银员顾客引导不足，模拟演练劝阻吸烟技巧。

（二）持续改进措施

1.问题分析

（1）数据驱动分析：利用考核数据识别共性问题，如月度报告显示80%的加油员作业后清理遗漏，分析原因包括时间紧张和意识不足。工作小组每周例会讨论，制定针对性措施，如增加10分钟清理时间。

（2）根因识别：通过员工访谈和现场观察，深挖问题根源。例如，设备维护员故障响应超时，根因是工具存放位置不合理，调整工具箱位置后响应时间缩短50%。

2.优化策略

（1）流程优化：基于考核反馈，简化繁琐流程。例如，隐患排查记录原需5步，精简为3步，员工填写时间减少30%，提高参与度。

（2）技术升级：引入新技术提升安全水平，如安装智能监控摄像头自动识别违规操作，考核时自动评分；升级安全管理系统，实时预警设备异常。

（三）监督与反馈

1.内部监督

（1）定期审核：工作小组每月复查考核结果，确保公正性。例如，抽查加油员考核记录，核对现场照片和实际行为；审核设备维护员评分，避免主观偏颇。

（2）员工反馈：设立匿名反馈渠道，员工可提交考核建议。例如，季度满意度调查显示，员工认为应急演练评分标准模糊，调整为更具体指标。

2.外部评估

（1）上级检查：上级单位每季度开展突击检查，验证考核真实性。例如，核查加油区安全操作执行情况，与考核记录比对，发现差异及时纠正。

（2）第三方审计：聘请专业机构年度审计，评估考核体系有效性。例如，审计指出隐患整改跟踪不足，增加整改复查环节。

（四）长效机制建设

1.制度完善

（1）修订考核标准：根据年度分析，更新考核细则。例如，将承包商作业合规性纳入考核，权重提升至20%；新员工试用期考核增加实操环节。

（2）更新操作规程：结合考核经验，优化安全流程。例如，加油员操作规程新增“顾客引导”条款，明确手势标准；设备维护流程增加预检步骤。

2.文化培育

（1）安全文化建设：通过考核结果宣传，强化安全意识。例如，每月张贴优秀员工事迹，如加油员主动清理油污获表扬；组织安全知识竞赛，考核成绩作为参赛资格。

（2）激励机制创新：引入非物质奖励，如优秀员工获带薪休假一天；班组考核排名前，集体旅游奖励。例如，加油班组连续两月优秀，组织团队建设活动。

六、保障措施

（一）组织保障

1.领导责任强化

加油站站长作为安全生产第一责任人，需亲自牵头成立考核专项工作组，每月至少主持一次考核协调会，解决跨部门协作障碍。例如，当加油区与储油区考核进度不同步时，由站长统筹资源调配，确保考核同步推进。

2.专职团队建设

设立安全考核专员岗位，由经验丰富的安全管理员兼任，负责日常考核数据收集、分析及档案管理。该岗位需通过公司级资质认证，熟悉加油站作业流程，确保考核专业性。

3.岗位责任绑定

将考核职责纳入各岗位说明书，明确班组长对本班组考核结果负直接责任。如班组连续三个月考核排名末位，班组长需参与专项管理培训，并