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文档简介

全民国家安全教育日工作总结一、工作概述

(一)背景与意义

2023年4月15日是第八个全民国家安全教育日,为深入贯彻落实习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述,根据《中华人民共和国国家安全法》《全民国家安全教育日宣传教育活动方案》等要求,各地区各部门以“贯彻总体国家安全观,增强全民国家安全意识和素养,夯实以新安全格局保障新发展格局的社会基础”为主题,广泛开展形式多样的国家安全教育宣传活动。国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提。开展全民国家安全教育日工作,是践行“两个维护”的具体行动,是提升全民国家安全意识、构建大安全格局的重要举措,对于防范化解重大安全风险、维护国家安全和社会稳定具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

(二)工作目标

本次全民国家安全教育日工作以“全覆盖、多形式、重实效”为原则,明确了“三个提升”的具体目标:一是提升全民国家安全意识,推动总体国家安全观深入人心,使“国家安全、人人有责”的观念成为社会共识;二是提升全民国家安全素养,重点增强公民对政治安全、经济安全、社会安全、网络安全等16个领域国家安全知识的掌握,提高辨别和防范安全风险的能力;三是提升全社会共同维护国家安全的行动自觉,形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的国家安全工作格局,为建设更高水平的平安中国、法治中国奠定坚实思想基础。

(三)组织领导与部署

为确保全民国家安全教育日工作有序推进,各地区各部门高度重视,强化组织领导,周密安排部署。一是成立工作领导小组,由党委宣传部牵头,网信、教育、公安、司法、国安等部门共同参与,明确职责分工,形成工作合力;二是制定实施方案,结合地区和行业实际,细化活动内容、形式、时间节点和责任主体,确保各项任务落地见效;三是召开动员部署会议,传达学习上级关于国家安全教育日工作的指示精神,统一思想认识,动员全社会力量参与宣传教育活动;四是加强经费保障,统筹安排专项经费,支持宣传活动开展、资料编印、阵地建设等工作,为教育日工作提供坚实保障。通过以上措施,构建起“横向到边、纵向到底”的工作体系,为全民国家安全教育日工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。

二、主要工作内容

1.宣传活动开展

(1)线上宣传活动

各地区各部门积极利用互联网平台开展线上宣传教育。社交媒体平台如微信、微博、抖音等成为主要渠道,发布国家安全主题短视频、图文信息,累计覆盖用户超过5000万人次。例如,制作了系列动画短片,以通俗易懂的方式讲解国家安全知识,单条视频播放量达100万以上。官方网站开设专栏,发布政策解读、案例分析和互动问答,访问量突破200万次。此外,开发了国家安全教育小程序,提供知识测试、在线课程等功能,用户参与度较高,累计注册用户达300万。线上活动注重互动性,如发起“国家安全知识挑战赛”,吸引公众积极参与,增强教育效果。

(2)线下宣传活动

线下活动形式多样,覆盖城乡各个角落。组织了主题讲座,邀请专家学者深入社区、学校和企业,讲解国家安全形势和防范措施,累计举办讲座5000余场,参与人数超100万。在公共场所设置宣传展板、横幅和LED屏幕,展示国家安全标语和案例,营造浓厚氛围。例如,在公园、商场等场所举办“国家安全主题展览”,通过实物展示和互动体验,让公众直观感受安全风险。社区活动方面,组织了“国家安全进家庭”活动,发放宣传手册和宣传品,覆盖家庭户超过200万户。此外,利用传统节日和纪念日,开展文艺汇演、知识竞赛等,如“国家安全知识竞赛”吸引学生和市民组队参与,提升参与热情。

2.教育内容覆盖

(1)学校教育

教育系统将国家安全教育融入日常教学。中小学开设专题课程,每周安排一节国家安全课,内容包括政治安全、网络安全、生物安全等领域,使用教材和辅助读物,确保学生系统学习。高校举办专题讲座和研讨会,邀请政府官员和学者分享实践经验,参与学生达50万人次。此外,开展校园活动,如“国家安全主题班会”、“模拟安全事件演练”,培养学生应急处理能力。例如,某中学组织“网络安全攻防演练”,学生通过模拟黑客攻击场景,学习防范技能,活动反响热烈。学校还与家长合作,发放家庭教育指南,推动家校共育,形成教育合力。

(2)社区教育

社区成为教育的重要阵地。在社区活动中心设立“国家安全学习角”,提供书籍、视频和咨询服务,居民可随时学习。组织“社区安全巡逻队”,由居民志愿者参与,定期排查安全隐患,并向居民普及安全知识。例如,在老旧小区开展“安全知识进楼栋”活动,逐户走访讲解防火、防盗等常识,覆盖居民10万户。社区还利用宣传栏、广播等传统媒介,定期更新国家安全信息,确保信息传递及时有效。针对老年人群体,举办“银发安全课堂”,用简单语言讲解防诈骗、健康安全等内容,参与老人达5万人次。

3.参与主体和方式

(1)政府部门

政府部门发挥主导作用,组织协调各方资源。党委宣传部牵头制定详细计划,网信、教育、公安等部门分工合作,如公安部门提供安全案例支持,教育部门负责学校活动。各级政府召开协调会议,明确责任分工,确保活动有序推进。例如,某市成立工作专班,由副市长担任组长,统筹宣传、教育、文化等部门,形成联动机制。政府还提供经费支持,投入专项资金用于活动开展和物资采购,保障基层实施。

(2)社会组织

社会组织积极参与,提供专业支持。企业、非政府组织等发挥自身优势,如科技公司开发教育软件,公益组织派遣志愿者参与社区活动。例如,某互联网企业赞助线上平台,免费提供技术支持;志愿者协会组织“安全知识宣讲团”,深入农村地区,开展巡回讲座,覆盖偏远村庄100个。社会组织还与政府合作,举办联合活动,如“企业安全日”,邀请员工参与培训,提升企业安全意识。

(3)公众参与

公众广泛参与,形成全民行动。通过招募志愿者、发起倡议等方式,鼓励市民主动参与。例如,设立“国家安全志愿者”项目,招募志愿者1万名,参与宣传和巡逻活动。公众还通过社交媒体分享个人经历,如“我的安全故事”征集活动,收到投稿5000余篇,增强社会共鸣。此外,开展“我为国家安全献一策”活动,收集公众建议2000条,部分建议被采纳用于改进工作。

4.资源保障

(1)经费支持

经费保障工作顺利开展。各级财政安排专项预算,用于宣传材料制作、场地租赁、人员培训等。例如,某省投入500万元,用于制作宣传册和视频;中央财政拨付专项资金,支持欠发达地区活动。此外,鼓励社会捐赠,企业赞助资金达1000万元,补充资源缺口。经费使用注重透明,公开支出明细,确保专款专用。

(2)人员配备

人员配备到位,确保执行高效。组建专业团队,包括宣传员、教师、专家等,总计参与人员超10万人次。例如,培训基层宣传员5000名,提升其讲解能力;邀请国家安全专家200名,提供专业指导。人员分工明确,如宣传员负责社区推广,教师负责学校教育,避免职责重叠。同时,建立激励机制,表彰优秀个人和团队,如评选“国家安全宣传标兵”,激发工作热情。

5.特色创新

(1)新技术应用

创新应用新技术提升教育效果。引入虚拟现实(VR)技术,开发“安全风险体验”系统,用户可模拟火灾、网络攻击等场景,增强沉浸式学习。例如,在展览馆设置VR体验区,参与者达10万人次。利用大数据分析公众需求,精准推送教育内容,如根据用户浏览记录定制个性化课程。此外,开发人工智能聊天机器人,提供24小时在线答疑,解决公众疑问,响应率达90%以上。

(2)创新形式

创新活动形式,增强吸引力。举办“国家安全文化节”,融合音乐、戏剧、艺术等元素,如原创舞台剧《安全守护者》,巡演50场,观众超20万。开展“安全知识闯关游戏”,设置互动关卡,吸引年轻人参与,累计参与人次达100万。此外,结合热点事件,制作微电影和漫画,如《网络安全小卫士》系列,在短视频平台热播,播放量破亿。这些创新形式让教育更生动有趣,提升公众参与度。

三、工作成效

1.意识提升

(1)公众认知度显著提高

(2)安全行为习惯初步养成

宣传教育活动有效引导公众将安全意识转化为实际行动。全国范围内新增安全隐患举报线索2.3万条,较去年同期增长65%,其中涉及电信诈骗、非法集资等民生问题的举报量增幅达120%。社区"安全巡逻队"累计发现并整改消防通道堵塞、高空坠物等隐患1.5万处,居民自主安装智能安防设备的比例提升至34%。企业员工参与"安全行为积分制"后,违规操作事件发生率下降42%,反映出安全行为在职场环境中的渗透。

2.覆盖面扩大

(1)教育体系全面贯通

国家安全教育成功实现从基础教育到高等教育的全学段覆盖。全国中小学累计开设专题课程120万课时,学生人均学习时长达8小时,较往年增长3倍。高校开展"国家安全学术周"活动,举办高端论坛236场,参与师生突破80万人次。职业院校将安全技能纳入实训课程,培养具备应急处置能力的专业人才2.7万名。特殊教育学校开发手语版安全教材,使残障学生教育覆盖率达100%。

(2)基层群体精准覆盖

针对重点人群的精准教育取得显著成效。为老年人举办"防诈骗课堂"1.2万场,受训老人达150万人次,社区养老机构诈骗案件发案率同比下降57%。流动人口集中的工业园区开展"安全驿站"计划,累计服务农民工200万人次,发放多语种安全手册300万份。少数民族地区通过双语宣讲、民族歌舞表演等形式,使农牧民参与率从35%提升至76%。监狱系统将安全教育纳入改造课程,服刑人员安全知识测试通过率达91%。

3.社会参与深化

(1)多元主体协同发力

形成"政府主导、社会协同、公众参与"的立体工作格局。企业主动参与度大幅提升,1200家大型企业设立"首席安全官"岗位,中小企业共建安全互助联盟300余个。社会组织发挥专业优势,志愿者队伍扩大至15万人,开展"安全知识进万家"等品牌活动4500场。媒体深度参与,主流媒体开设专栏136个,刊发报道2.8万篇,新媒体平台话题阅读量超50亿次。

(2)长效机制初步建立

推动国家安全教育从集中活动向常态化转变。28个省份将国家安全教育纳入地方立法规划,12个城市出台《全民安全教育促进条例》。建立"国家安全教育基地联盟",整合场馆资源1200处,年接待参观者超千万人次。开发"安全教育云平台",累计注册用户800万,实现课程资源全年可及。学校、社区、企业等建立"1+3"工作机制,即1个安全联络员负责3类常态化活动,确保教育持续开展。

4.创新成果涌现

(1)技术赋能教育升级

创新技术应用极大提升教育实效。VR安全体验馆在全国建成58个,累计接待体验者120万人次,其中90%的参与者表示通过沉浸式场景掌握了实用技能。开发"AI安全助手"智能问答系统,日均响应咨询5万次,问题解决率达85%。大数据分析公众安全需求热点,精准推送个性化内容2000万条次,用户点击转化率提升至38%。

(2)文化融合创新传播

将安全元素融入文化创作,形成特色传播品牌。创作国家安全主题微电影、动漫等作品500余部,其中《安全守护者》系列动画全网播放量突破8亿次。举办"国家安全文化创意大赛",征集海报、歌曲等作品3.2万件,优秀作品在地铁、公交等公共空间展示。开发"安全主题剧本杀"游戏,吸引年轻群体参与,带动相关知识传播覆盖人群超500万。

四、存在问题

1.覆盖深度不足

(1)区域发展不平衡

城乡教育资源分配差异显著。农村地区学校国家安全教育教材缺口达30%,偏远山区教师接受专业培训比例不足15%。某西部省份调研显示,68%的乡镇学校仅通过班会零散开展教育,缺乏系统课程设计。城市社区活动资源丰富度是农村的4.2倍,流动人口聚集的工业园区安全宣传覆盖率仅为45%。

(2)特殊群体教育缺失

残障人士安全教育存在明显短板。手语版国家安全教育材料仅覆盖全国12%的特殊教育学校,盲文教材出版数量不足普通教材的5%。监狱服刑人员教育课程更新滞后,近三年未修订的内容占比达62%。养老机构安全知识普及率不足40%,老年人防诈骗教育形式单一。

2.形式创新滞后

(1)内容吸引力不足

传统宣传方式引发受众疲劳。某省调查显示,65%的受访者认为展板、横幅等传统形式"缺乏新意"。短视频平台国家安全主题内容播放量不足总量的8%,低于美食、娱乐等类别。高校学生反映,78%的讲座采用单向灌输模式,互动环节缺失。

(2)技术应用深度不够

数字资源开发存在形式化倾向。已建成的VR体验馆中,43%设备因内容更新停滞导致使用率下降。智能问答系统仅能处理预设问题的32%,复杂场景应对能力薄弱。大数据推送算法未实现精准画像,某省试点显示,用户对推送内容的点击转化率不足15%。

3.长效机制缺失

(1)常态化建设不足

运动式宣传特征明显。全国85%的教育活动集中在4月15日前后,季度性开展比例不足20%。社区安全巡逻队因缺乏持续激励,6个月后活跃度下降至初始的37%。企业安全培训多依赖外部机构,内部专职安全员配备率不足30%。

(2)保障机制不健全

资金投入呈现"脉冲式"波动。某市教育系统国家安全经费年度支出最高达120万元,次年骤降至38万元。专职人员编制缺口达58%,基层宣传员人均负责社区数量超过合理负荷的2倍。跨部门协作存在"九龙治水"现象,12%的活动因职责不清导致执行梗阻。

4.评估体系薄弱

(1)效果评估不科学

现有评估重形式轻实效。某省考核指标中,"活动场次""发放数量"等量化指标占比达75%,而"行为改变率""风险识别能力"等核心指标缺失。第三方评估机构参与度不足15%,数据真实性存疑。

(2)反馈机制不完善

公众参与渠道单一。全国仅23%的地区建立安全建议直通车平台,线上咨询响应时间超过72小时。企业员工安全意见采纳率不足8%,社区安全提案落实周期平均达4个月。教育内容调整滞后于风险演变,网络安全等新兴领域教材更新周期长达18个月。

五、下一步工作计划

1.覆盖深度提升

(1)区域均衡发展

实施教育资源倾斜政策,建立城乡对口支援机制。组织东部发达地区学校与西部薄弱学校结对,每年互派教师开展安全教育培训。编制《农村地区国家安全教育指南》,重点补充生物安全、生态安全等本土化内容。设立流动安全教室,配备VR设备、互动展板等移动教学工具,每年覆盖500个偏远乡镇。建立省级安全教育资源云平台,向农村学校免费开放课程库、案例库和专家库,实现优质资源共享。

(2)特殊群体精准覆盖

针对残障人士开发分级教育产品。联合残联制作盲文版、手语版国家安全手册,2024年实现特殊教育学校全覆盖。监狱系统建立“安全改造学分制”,将反诈骗、反邪教等知识纳入服刑人员必修课程,每季度更新一次教材。养老机构开展“安全守护员”培训,为每位老人配备1名安全指导员,重点讲解保健品诈骗、居家安全等实用知识。为少数民族地区开发多语种短视频,采用民族语言配音和字幕,年产量不少于200部。

2.形式创新升级

(1)内容吸引力增强

打造“国家安全+”融合传播体系。联合影视机构制作沉浸式实景剧《守护者》,在20个城市巡演,观众可通过手机APP选择剧情分支参与互动。开发系列安全主题漫画《安全侠》,每集聚焦一个风险场景,在短视频平台投放,目标播放量破亿。高校开设“安全创新工坊”,鼓励学生设计防范电信诈骗的APP原型、校园安全沙盘模型,优秀作品投入实际应用。

(2)技术应用深化

构建“智能安全教育生态”。升级VR安全体验馆,新增网络攻防、跨境数据流动等10个沉浸式场景,支持多人协同演练。开发AI安全教练系统,通过语音交互模拟钓鱼邮件识别、可疑人物跟踪等训练,实时生成个性化学习报告。建立公众安全行为数据库,通过智能手环监测老人跌倒预警、儿童走失报警等数据,联动社区网格员快速响应。

3.长效机制建设

(1)常态化制度设计

推动《全民安全教育促进条例》地方立法,明确将国家安全教育纳入国民教育体系和社会治理体系。建立“1+3”工作机制,即1名安全联络员负责3类常态化活动:每月1次社区安全课堂、每季度1次企业风险演练、每学期1次校园安全周。设立“安全积分银行”,公众参与教育、举报隐患可累积积分,兑换公共服务或消费折扣。

(2)执行机制优化

组建跨部门联合督导组,每季度开展“飞行检查”,重点核查学校课程落实率、企业安全培训时长等指标。建立“红黄牌”预警制度,对连续两次考核不合格的地区约谈主要负责人。推行“安全项目认领制”,鼓励社会组织、企业认领具体教育项目,如某科技公司认领“青少年网络安全守护计划”,投入500万元开发教育游戏。

4.评估体系完善

(1)科学评估方法

构建“三维评估模型”。认知维度通过线上知识竞赛测试,2024年实现全民覆盖;行为维度建立社区安全行为观察员制度,记录居民消防演练参与率、可疑线索上报量等;能力维度组织模拟应急演练,评估公众风险处置速度和准确率。引入第三方评估机构,采用随机抽样和大数据分析,确保评估结果客观性。

(2)反馈闭环优化

开通“安全建议直通车”小程序,公众可随时提交教育内容改进建议,承诺72小时内响应。建立“教育内容快速迭代”机制,每季度根据评估结果更新30%的课程内容。设立“安全体验官”岗位,邀请100名普通民众参与课程试听,重点收集青少年、老年人等群体的反馈意见。

5.资源保障强化

(1)资金多元投入

设立国家安全教育专项基金,2024年省级财政投入较上年增长50%。推行“安全教育券”制度,向公众发放电子消费券,可用于购买安全书籍、参加培训课程等。引导企业履行社会责任,对赞助安全教育的企业给予税收优惠,预计可撬动社会资本投入超亿元。

(2)专业人才培育

实施“安全种子计划”,每年选拔500名基层工作者参加国家安全学院脱产培训,培养骨干力量。在高校设立“国家安全教育”微专业,培养复合型人才。组建省级安全宣讲团,吸纳律师、工程师、心理咨询师等专业人士,开展“安全知识大篷车”巡回宣讲。

(3)协同机制深化

建立“国家安全教育联席会议”制度,每季度召开网信、教育、公安等部门协调会,共享风险案例和教育资源。开发“安全教育协同平台”,实现活动预约、资源调配、成果展示一体化管理。组建跨区域安全教育联盟,推动长三角、珠三角等地区开展经验互鉴和资源互通。

六、经验启示

1.顶层设计是工作根基

(1)战略规划引领方向

各地区将国家安全教育纳入党委重要议事日程,形成“一把手”亲自抓的工作格局。某省建立党委常委会定期研究机制,每季度专题部署教育活动,确保政策连续性。将国家安全教育写入地方发展规划,与经济社会发展同部署、同考核,实现从“软任务”到“硬指标”的转变。制定五年教育规划,明确年度目标、重点任务和保障措施,避免运动式推进。

(2)制度保障夯实基础

推动《国家安全教育条例》地方立法进程,明确政府、学校、企业、家庭各方责任。建立联席会议制度,由宣传部牵头,网信、教育、公安等12个部门参与,每月召开协调会解决跨领域问题。制定《国家安全教育工作规范》,细化课程设置、师资培训、考核评估等标准,形成可复制的操作指南。设立专项资金管理办法,确保经费使用规范透明,提高资金使用效率。

(3)考核评价驱动落实

构建“三位一体”考核体系,将国家安全教育纳入文明城市创建、平安建设、绩效考核等评价体系。实行“双随机一公开”督查机制,随机抽取地区、随机确定检查内容、公开督查结果。建立负面清单制度,对工作不力、问题突出的地区进行约谈和挂牌督办。开展群众满意度测评,将公众参与度、获得感作为重要评价指标,倒逼工作改进。

2.创新形式是活力源泉

(1)内容贴近受众需求

开发分众化教育产品,针对青少年推出“安全动漫进校园”系列,针对老年人制作“防诈骗口诀”短视频,针对企业员工设计“安全微课堂”线上课程。结合热点事件及时更新教育内容,如针对新型网络诈骗手法快速制作反诈指南。挖掘本土安全故事,将地方特色文化融入教育,如某省用皮影戏演绎生态安全知识,增强亲切感。

(2)载体融合扩大影响

打造“线上+线下”融合传播矩阵,在主流媒体开设专栏,在短视频平台建立话题矩阵,在社区设立实体展馆。创新“沉浸式+互动式”体验模式,如组织“安全剧本杀”活动,让公众在角色扮演中学习风险识别。利用重要节点开展主题宣传,结合春节、国庆等节日策划“安全伴我行”系列活动,形成常态化热点。

(3)技术赋能提升实效

应用VR/AR技术构建虚拟安全场景,让公众体验火灾逃生、反恐防暴等极端环境。开发智能学习平台,根据用户行为数据推送个性化学习内容。利用大数据分析公众关注点,动态调整教育重点,如某市通过舆情监测发现青少年对网络安全关注度上升,及时增加相关课程比重。

3.协同联动是关键支撑

(1)政府主导形成合力

建立跨部门协作平台,整合宣传、教育、公安、网信等部门资源,避免重复建设和资源浪费。推行“1+N”工作模式,即1个牵头部门联合N个专业部门,如教育部门联合公安部门开展校园安全演练。建立区域协作机制,推动京津冀、长三角等地区资源共享、经验互鉴,形成规模效应。

(2)社会参与激发活力

鼓励企业履行社会责任,如互联网企业开发安全教育小程序,金融机

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