2025年大学涉外警务专业题库- 涉外警务公共安全风险管理研究

2025年大学涉外警务专业题库——涉外警务公共安全风险管理研究考试时间：______分钟总分：______分姓名：______一、名词解释（每小题3分，共15分）1.涉外警务公共安全风险2.风险脆弱性3.风险接受度4.情报预警5.跨国警务合作二、简答题（每小题5分，共25分）1.简述涉外警务公共安全风险的主要特征。2.比较德尔菲法与头脑风暴法在涉外警务风险识别中的优缺点。3.阐述构建涉外警务风险预警指标体系时应考虑的主要因素。4.简述涉外警务风险干预处置过程中需要注意的基本原则。5.分析网络恐怖主义活动对涉外警务公共安全风险管理带来的新挑战。三、论述题（每小题10分，共20分）1.试述情报信息在涉外警务公共安全风险管理全流程中的核心作用。2.结合当前国际形势，论述如何加强我国与相关国家在涉外警务公共安全风险管理领域的合作。四、案例分析题（15分）阅读以下案例材料，并回答问题：某沿海城市即将举办一届大型国际渔业博览会，吸引了来自多个国家的渔船和商人参与。会期前后，该城市港口及周边地区涉外人员流动性增大，潜在的安全风险也随之提升。据情报显示，有境外犯罪组织试图利用博览会期间进行非法出入境、走私活动，甚至可能策划煽动性事件。当地公安机关启动了涉外公共安全风险管理工作预案。请分析该案例中可能存在的涉外警务公共安全风险，并针对这些风险提出相应的管理对策建议。试卷答案一、名词解释1.涉外警务公共安全风险：指在涉外活动过程中，因各种不确定性因素导致可能发生的、造成公民人身伤亡、财产损失、公共秩序混乱或国家利益受损的威胁或损害的潜在可能性。其具有跨国性、敏感性、复杂性、动态性等特点。**解析思路：*定义需涵盖风险的基本属性（可能性、损害），并点明“涉外”和“警务公共安全”的范畴，同时概括其主要特征。2.风险脆弱性：指客体（如人员、设施、系统、社会）在面临风险因素冲击时，易受损害或功能中断的内在属性或状态。在涉外警务中，可指特定区域、人群或设施在面对跨国犯罪、安全事件时更容易受到影响的特性。**解析思路：*定义需说明脆弱性的核心是“易受损害”，并指出其是客体的一种属性。结合涉外警务背景，说明其具体指向。3.风险接受度：指主体（通常是组织或决策者）对某一特定风险水平所愿意承受的程度。在风险管理中，决策者会根据风险发生的可能性和潜在影响，设定可接受的风险阈值，以决定是否采取干预措施。**解析思路：*定义需点明风险接受度是“愿意承受的程度”，并说明其与风险可能性、影响程度相关，是决策的依据。4.情报预警：指通过收集、分析相关信息，识别潜在的风险迹象，评估其发展趋势，并提前发出警告，以便相关主体能够及时采取预防或应对措施的过程。在涉外警务中，情报预警是应对突发性和跨国性风险的关键环节。**解析思路：*定义需涵盖情报预警的完整过程（收集、分析、识别、评估、发出警告）和目的（预防、应对）。强调其在涉外警务中的重要性。5.跨国警务合作：指不同国家或地区警察机构之间，为打击跨国犯罪、维护国际治安秩序、应对共同安全威胁而进行的协作活动。它是应对涉外警务公共安全风险的重要外部资源和支持机制。**解析思路：*定义需点明主体（不同国家/地区警察机构）、目的（打击跨国犯罪、维护治安、应对威胁）和性质（协作活动）。强调其作为应对涉外风险的重要途径。二、简答题1.简述涉外警务公共安全风险的主要特征。*跨国性：风险因素、影响范围、处置过程往往跨越国界。*敏感性：涉及国家主权、外交关系、民族宗教、国际形象等，处理需谨慎。*复杂性：风险来源多样（犯罪、冲突、自然灾害、公共卫生等），涉及因素众多（政治、经济、文化、法律等）。*动态性：风险形势受国际政治经济形势、突发事件等因素影响，变化迅速。*协作性：风险管理通常需要国内多部门、跨地域以及国际间的合作。**解析思路：*从涉外警务的特殊性出发，围绕风险发生的范围、影响、处理难度、变化规律及应对方式等维度展开，提炼出其核心特征。2.比较德尔菲法与头脑风暴法在涉外警务风险识别中的优缺点。*头脑风暴法：*优点：发散思维，产生大量想法，过程快速，费用较低，能激发参与者的创造性。*缺点：结论可能过于乐观，易受权威影响，缺乏深度分析，难以量化。*德尔菲法：*优点：匿名性高，减少偏见，迭代性好，能逐步达成共识，结果相对客观、可靠，可用于复杂或敏感问题的识别。*缺点：过程较慢，成本较高，问卷设计要求高，可能存在理解偏差。**解析思路：*分别阐述两种方法的基本原理，然后从优点（如创造性、效率、匿名性、客观性等）和缺点（如局限性、成本、速度等）两个角度进行比较，并明确各自在涉外警务风险识别场景下的适用性侧重（如头脑风暴法适用于初步探索，德尔菲法适用于需要较高共识和准确性的场景）。3.阐述构建涉外警务风险预警指标体系时应考虑的主要因素。*风险相关性：指标必须能有效反映潜在风险的变化趋势。*可获取性：指标数据应能够通过合法、可行的途径获取。*可衡量性：指标应具有明确的量化标准或定性描述方法。*敏感性：指标对风险变化应足够敏感，能提前发出信号。*预测性：指标变化应能一定程度上预示未来风险发生的可能性和严重程度。*系统性：指标体系应全面覆盖主要风险类型和维度，各指标间逻辑关系清晰。*动态性：指标体系应能根据风险形势变化进行适时调整和优化。**解析思路：*围绕指标选取的基本原则（科学性、实用性）展开，结合涉外警务特点，强调指标与风险的直接联系、数据的可获得性、测量的准确性、对变化的反应速度、体系的全面性和适应性。4.简述涉外警务风险干预处置过程中需要注意的基本原则。*秩序优先原则：维护现场秩序，防止事态扩大，保障公共安全。*依法处置原则：严格依照国家法律法规和国际公约进行。*协同配合原则：加强内部各部门、警种之间以及与其他国家警方、相关机构的协作。*保护人质与证据原则：在处置过程中，优先保护人质安全，并注意保全犯罪证据。*信息控制与发布原则：及时、准确、适度地发布信息，引导舆论，避免恐慌。*国别差异原则：尊重当地法律法规和风俗习惯，注意方式方法，减少外交摩擦。*人本关怀原则：关注受害者权益，做好善后工作。**解析思路：*从维护核心目标（秩序、安全）、遵循规范（法律、国际规则）、强调协作（内部、外部）、注重关键环节（人质、证据、信息）、考虑特殊性（国别差异、文化）、体现人文精神（人本关怀）等方面，概括涉外警务风险处置的基本原则。5.分析网络恐怖主义活动对涉外警务公共安全风险管理带来的新挑战。*隐蔽性强：利用网络虚拟性、匿名性，难以追踪溯源。*跨界性突出：活动不受地域限制，策划、组织、传播、实施可能跨国进行。*传播速度快、范围广：利用网络迅速扩散极端思想，煽动全球性或区域性恐慌。*危机演化迅速：易通过网络引发连锁反应，升级为现实暴力事件。*预测预警困难：网络信息海量复杂，识别虚假信息和早期风险迹象难度大。*跨部门、跨国协作复杂：涉及网络管理、情报共享、法律适用等多个层面和不同国家。*新技术滥用风险：利用人工智能、虚拟现实等技术进行煽动或实施攻击。**解析思路：*从网络恐怖主义活动的特性（隐蔽、跨界、速传、易升级）出发，分析其对传统风险管理模式（预测预警、处置协作）造成的冲击和困难，并提及新技术带来的新威胁。三、论述题1.试述情报信息在涉外警务公共安全风险管理全流程中的核心作用。*情报信息是涉外警务公共安全风险管理的“眼睛”和“大脑”，贯穿于风险管理的识别、评估、预测、预警、干预、处置和反馈等各个环节。*在风险识别阶段，情报信息有助于发现潜在的威胁源、风险因素和脆弱环节，特别是对于跨国犯罪、恐怖活动等隐蔽性强的风险，情报是主要线索来源。*在风险评估阶段，情报信息为量化风险发生的可能性、分析潜在影响程度提供了依据，使风险评估更加客观准确。例如，关于某国政局动荡的情报，有助于评估该国公民入境可能引发的社会稳定风险。*在风险预测与预警阶段，持续更新的情报信息是判断风险发展趋势、识别早期预警信号的关键，使预警更加及时有效。例如，关于某地区恐怖组织活动加剧的情报，可以触发更高的预警级别。*在风险干预与处置阶段，精准的情报信息是制定应对策略、指导警方行动、进行资源调配的基础。例如，关于恐怖分子具体位置和行动计划的情报，直接关系到抓捕行动的成功与否。*在风险反馈与改进阶段，处置后的情报信息有助于评估干预效果，总结经验教训，优化风险管理策略和流程。*因此，构建高效的多源情报获取、处理、分析和分发机制，提升情报信息的质量和时效性，是提升涉外警务公共安全风险管理能力的核心所在。**解析思路：*首先确立情报信息的核心地位，然后分环节（识别、评估、预测预警、干预处置、反馈改进）具体阐述情报在每个环节中的具体作用和贡献，最后总结强调情报建设的重要性。2.结合当前国际形势，论述如何加强我国与相关国家在涉外警务公共安全风险管理领域的合作。*当前国际形势复杂多变，全球性安全威胁日益突出，如恐怖主义、跨国犯罪、网络攻击、地区冲突等，这些威胁无国界，迫切需要各国加强合作，共同应对涉外警务公共安全风险。*加强合作的基础是建立互信。应通过高层互访、战略对话、联合培训等方式，增进政治互信，为合作奠定基础。*深化情报信息共享。建立和完善双边、多边情报交流机制，特别是在反恐、打击跨国犯罪（如电信诈骗、毒品走私）、网络安全等领域，共享预警信息、线索情报和证据材料。*拓展执法合作渠道。推动签署或更新司法协助条约，加强在案件调查、证据收集、人员引渡、跨境追逃等方面的合作，提升联合办案能力。*推动联合行动与演习。针对共同的威胁，适时组织联合巡逻、联合打击、联合演练，提升协同作战能力，并在实践中检验和磨合合作机制。*加强能力建设合作。向发展中国家提供警务培训和技术援助，帮助提升其应对涉外安全风险的能力，促进全球安全治理。*完善法律合作与协调。就涉外警务中的法律适用、证据效力、引渡程序等问题进行协商，减少法律障碍，推动建立更为顺