关于进一步完善中小学岗位设置管理的指导意见

关于进一步完善中小学岗位设置管理的指导意见一、背景与目标中小学岗位设置管理是学校人力资源管理的重要组成部分，科学合理的岗位设置对于优化教师队伍结构、提高教育教学质量、促进学校可持续发展具有至关重要的意义。近年来，随着教育改革的不断深入和教育事业的快速发展，中小学岗位设置管理面临着新的形势和挑战。为了进一步适应新时代教育发展的需求，充分调动广大中小学教职工的工作积极性和创造性，特制定本指导意见。本指导意见的目标是通过进一步完善中小学岗位设置管理，建立健全岗位动态调整机制，优化岗位结构比例，规范岗位聘用程序，提高岗位管理的科学化、规范化、制度化水平，为中小学教育事业的发展提供坚实的人才保障。二、岗位设置原则（一）按需设岗原则根据学校的办学规模、办学层次、学科专业设置、教育教学任务等实际情况，科学合理地确定各类岗位的数量和结构比例，确保岗位设置与学校的发展需求相适应。（二）精简高效原则坚持精简、统一、效能的原则，合理控制岗位总量，优化岗位结构，提高工作效率，避免岗位重叠和人员冗余。（三）动态调整原则建立岗位设置动态调整机制，根据学校事业发展、师资队伍建设、教育教学改革等情况，适时调整岗位数量、结构比例和任职条件，使岗位设置始终保持科学合理。（四）公平公正原则岗位设置和聘用工作要坚持公开、公平、公正的原则，严格按照规定的程序和标准进行，确保广大教职工的知情权、参与权和监督权。三、岗位类别与等级设置（一）岗位类别中小学岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。1.管理岗位：指担负领导职责或管理任务的工作岗位。管理岗位的设置要适应增强学校运转效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。2.专业技术岗位：指从事教育教学、教育科研等专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。专业技术岗位是中小学岗位的主体，其设置要符合教育教学规律和教师职业特点，满足教育教学工作的实际需要。3.工勤技能岗位：指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。工勤技能岗位的设置要适应提高操作维护技能，提升服务水平的要求，满足学校后勤服务工作的实际需要。（二）岗位等级1.管理岗位等级：管理岗位分为10个等级，即一至十级职员岗位。中小学管理岗位一般设置六至十级职员岗位，具体等级根据学校的规格、规模和隶属关系等因素确定。2.专业技术岗位等级：专业技术岗位分为13个等级，包括高级岗位、中级岗位和初级岗位。高级岗位分7个等级，即一至七级；中级岗位分3个等级，即八至十级；初级岗位分3个等级，即十一至十三级。高级岗位中的正高级岗位包括一至四级，副高级岗位包括五至七级。3.工勤技能岗位等级：工勤技能岗位分为技术工岗位和普通工岗位。技术工岗位分为5个等级，即一至五级；普通工岗位不分等级。四、岗位结构比例设置（一）岗位总量控制岗位总量应根据学校的编制规模、办学规模、教育教学任务等因素合理确定，并实行动态管理。教育行政部门应根据学校的发展需求和实际情况，适时调整岗位总量。（二）岗位类别结构比例1.管理岗位：管理岗位的数量应根据学校的管理工作需要合理确定，一般不超过岗位总量的20%。规模较小的学校可适当降低管理岗位比例。2.专业技术岗位：专业技术岗位是中小学岗位的主体，应占岗位总量的80%以上。其中，高级岗位、中级岗位和初级岗位的结构比例，应根据学校的层次、规模、师资队伍状况等因素，按照国家和地方有关规定合理确定。3.工勤技能岗位：工勤技能岗位的数量应根据学校后勤服务工作的实际需要合理确定，一般不超过岗位总量的10%。随着后勤社会化改革的推进，应逐步减少工勤技能岗位的数量。（三）专业技术岗位内部不同等级之间的结构比例1.高级岗位：高级岗位中的正高级岗位数量应严格控制，一般不超过专业技术岗位总量的5%。副高级岗位数量应根据学校的实际情况合理确定，一般不超过专业技术岗位总量的30%。2.中级岗位：中级岗位数量应根据学校的教育教学工作需要和师资队伍状况合理确定，一般不超过专业技术岗位总量的40%。3.初级岗位：初级岗位数量应根据学校的新教师补充情况和教育教学工作需要合理确定，一般占专业技术岗位总量的25%左右。五、岗位任职条件（一）基本条件1.遵守宪法和法律，具有良好的职业道德和敬业精神。2.具备岗位所需的专业知识和技能条件。3.身体健康，能胜任岗位工作。4.符合国家和地方规定的其他条件。（二）管理岗位任职条件1.管理岗位一般应具有大学专科以上文化程度，其中六级以上管理岗位一般应具有大学本科以上文化程度。2.各等级管理岗位还应分别具备以下任职年限条件：-六级职员岗位，须在七级职员岗位上工作3年以上。-七级职员岗位，须在八级职员岗位上工作3年以上。-八级职员岗位，须在九级职员岗位上工作3年以上。-九级职员岗位，须在十级职员岗位上工作3年以上。（三）专业技术岗位任职条件1.专业技术岗位的任职条件应根据国家和地方有关专业技术职务任职资格评审的规定，结合学校的实际情况确定。2.正高级专业技术岗位，应具有正高级专业技术职务任职资格，在教育教学、教育科研等方面具有较高的造诣和突出的业绩，能够发挥引领和示范作用。3.副高级专业技术岗位，应具有副高级专业技术职务任职资格，在教育教学、教育科研等方面具有丰富的经验和较高的水平，能够承担重要的教育教学和科研任务。4.中级专业技术岗位，应具有中级专业技术职务任职资格，能够独立承担教育教学工作，具有一定的教育教学能力和科研能力。5.初级专业技术岗位，应具有初级专业技术职务任职资格，能够在指导下完成教育教学工作，逐步提高教育教学能力。（四）工勤技能岗位任职条件1.一级、二级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级技师、技师技术等级考评。2.三级、四级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级工、中级工技术等级考核。3.五级工勤技能岗位，须学徒（培训生）学习期满和工人见习、试用期满，并通过初级工技术等级考核。4.普通工岗位，须具备相应的基本技能和一定的工作经验。六、岗位聘用程序（一）制定岗位设置方案学校应根据本指导意见和教育行政部门的有关要求，结合学校的实际情况，制定岗位设置方案。岗位设置方案应包括岗位名称、岗位类别、岗位等级、岗位职责、任职条件、岗位数量、结构比例等内容。（二）岗位设置方案审核学校制定的岗位设置方案应报教育行政部门审核。教育行政部门应组织专家对学校的岗位设置方案进行论证和审核，确保岗位设置方案科学合理、符合规定。（三）公布岗位信息学校应将审核通过的岗位设置方案在学校内进行公布，明确各岗位的名称、职责、任职条件、聘用期限等信息，确保广大教职工了解岗位情况。（四）个人申报教职工根据岗位设置方案和自身条件，向学校提出岗位聘用申请，并提交相关证明材料。（五）资格审查学校对教职工的岗位聘用申请进行资格审查，确定符合岗位任职条件的人员名单。（六）竞聘上岗学校应根据岗位特点和要求，采取竞争上岗、双向选择等方式，组织教职工进行竞聘上岗。竞聘上岗应遵循公开、公平、公正的原则，确保竞聘过程规范有序。（七）聘用决定学校根据竞聘结果，确定拟聘用人员名单，并进行公示。公示无异议后，学校与拟聘用人员签订聘用合同，明确双方的权利和义务。（八）备案学校应将聘用结果报教育行政部门备案。教育行政部门应及时对学校的聘用结果进行审核，确保聘用工作符合规定。七、岗位动态管理（一）定期评估学校应定期对岗位设置和聘用情况进行评估，了解岗位设置的合理性和聘用工作的有效性，发现问题及时调整。评估内容包括岗位设置是否符合学校发展需求、岗位结构比例是否合理、岗位任职条件是否科学、聘用程序是否规范等。（二）动态调整根据评估结果和学校事业发展的需要，学校应适时调整岗位设置和岗位结构比例。岗位调整应按照规定的程序进行，确保调整工作规范有序。（三）人员交流学校应建立健全人员交流机制，鼓励教职工在不同岗位之间进行交流和轮岗，拓宽教职工的职业发展渠道，提高教职工的综合素质和能力。（四）考核奖惩学校应建立健全岗位考核制度，对教职工的工作表现和业绩进行定期考核。考核结果作为岗位聘用、职称评定、绩效工资分配等的重要依据。对表现优秀的教职工，应给予表彰和奖励；对不能胜任岗位工作的教职工，应进行培训或调整岗位；对严重违反纪律的教职工，应按照有关规定进行处理。八、组织实施与监督检查（一）组织实施教育行政部门应加强对中小学岗位设置管理工作的组织领导，明确职责分工，确保岗位设置管理工作顺利实施。学校应成立岗位设置管理工作领导小组，负责岗位设置方案的制定、岗位聘用等工作的组织实施。（二）监督检查教育行政部门应加强对中小学岗位设置管理工作的监督检查，定期对学校的岗位设置和聘用情况进行检查和评估。对违反岗位设置管理规定的学校和个人，应责令其限期整改；情节严重的，应依法依规进行处理。（三）宣传引导教育行政部门和学校应加强对岗位设置管理工作的宣传引导