药业注射剂和口服液车间设备更新改造项目环境影响报告表

造制剂制造272”中的“单纯药品复配且产生废水或挥发性有机物的；仅化学药品制剂制造”/根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）》（试），表1-1专项评价设置情况一览表专项评价类别设置原则本项目是否设置专项评价是否设置专项大气排放废气含有毒有害污染物1、二噁英、苯并[а]芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目本项目外排废气中不涉及《有毒有害大气污染物名录》中的有毒有害污染物，不涉及二噁英、苯并[а]芘、氰化物、氯气，故不设置大气专项评价不设专项评价地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外新增废水直排的污水集中处理厂本项目生产废水接入市政污水管网，最后排入园区污水处理厂处理达标后排放不设专项评价环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目本项目危险物质存储量未超过临界量不设专项评价生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目不涉及不设专项评价海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不涉及不设专项评价注：1.废气中有毒有害污染物指纳入《有毒有害大气污染物名录》的污染物（不包括无排放标准的污染物）。2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3.临界量及其计算方法可参考《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169）附录B、附录C。况审批文件名称及文号：《四川省人民政府关于四川双流经济开发区扩况）；审批文号：四川省环境保护局《关于对西南航空港组团区域环境影响审查文件名称及文号：关于印发《四川双流经济开发区扩区规划环境析1992年8月，西南航空港经济开发区（以下简称“经开区”）经四委、省政府在“一条线”十四个县（市、区）现场办公会议纪要成立。19962007年，西南航空港经济开发区（即A区7.86km2）、双流工业集中发展区三个部分范围开展区域环评，组团总面积38.875km2，通过原四川省环境保护局组织的审查（川环建函〔2007〕378号）。经开区A区四至范围：东至北至西街办长乐社区九、十组，近都社区一、四组，现已基本为城市发展区。2010年月，经四川省人民政府以川府函〔2010〕17根据《四川省人民政府关于四川双流经济开发区扩区的批复》（川府），时发展机械制造业、新材料、建筑材料（不含水泥制品）等产业；禁止发展企业：纸浆造纸等废水排放量大的行业；金属冶炼等大气污染排放量大A区为原设立审核区域，规划控制面积7.86平方公里；B区为扩展区域，北至双中路以南规划道路（原川齿厂、川棉厂南侧规划道可知，属于四川双流经济开发区扩区中的B区。本项目为医药制剂制造，不属于四川双流经济开发区扩区禁止发展的产业，项目与园区规划的功能表1-2环境准入负面清单清单类型环境准入内容本项目符合性总体要求产业政策及行业准入条件（一）禁止引入列入产业结构调整指导（三）禁止引入不符合国家及地方行业准入条件的项目（四）禁止引入不符合国家及地方能源结构要求的项目整指导目录（2024年本)》中允许类项目，符合国家及地方能源结构符合法律法规策及规划（一）禁止引入不符合国家及地方法律法规要求的项目（二）禁止引入不符合国家及地方水、气、固、声、土壤等污染防治要求的项目设符合国家及地方法律符合清洁生产水平禁止引入清洁生产水平不能达到行业清洁生产标准二级标准要求，或低于全国同类企业平均清洁生产水平的项目本项目清洁生产水平能达到行业清洁生产标准二级标准要求符合产业准入工业集聚区行业准入禁止引入（二）新引入金属冶炼等大气污染物排放量大的企业（常用有色金属冶炼；贵金属冶炼；稀有稀土金属冶炼）（三）新引入皮革、印染等废水难于处理的企业（皮革鞣制加工；皮革制品制造）本项目主要进行注射剂符合评价报告书专家论证意见》，根据跟踪评价报告及专家论证意见，符合性表1-3与园区规划跟踪评价符合性分析跟踪评价要求本项目情况符合性经开区内临近集中居住区地块的新、改、扩项目，应充分论证与周边环境的相容性本项目位于四川双流经济开发区中部，周边主要为生产型企业及空地，距南侧最近居民约2千米，本项目生产区域为洁净区域，周边环境无制约因素，与外环境相容符合新、改、扩企业的环境风险潜势应低于按照《建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）》确定的Ⅳ级及Ⅳ+（不含Ⅳ级）本次项目改建后，风险潜势为Ⅰ级，不会使风险评价等级超过IV级符合生态环境准入清单：按照原川环建函〔2007〕378号对A区的环境准入要求及原川环建函〔2011〕303号对B区的环境准入要求执行。项目位于四川双流经济开发区扩区中的B区，符合川环建函〔2011〕303号环境准入要求符合综上，本项目为医药制剂制造，不属于园区禁止发展的产业，与园区产业定位相符。因此本项目属于该园区允许引入类项目，与四川双流经济开发区的定位发展要求相符，符合园区规划及规划环评。因此，本项目与其他符合性分析本项目为成都倍特药业注射剂和口服液车间设备更新改造项目，运营期主C2720化学药品制剂制造，根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目不属于鼓励类、限制类、淘汰类，属于允许类项目。根据建设单位提供的工艺说明、设备清单等资料，项目使用的工艺、设备均不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中的淘汰类与限制类，也不属于《限期淘汰产生严重污染环境的工业固体废物的落后生产工艺设备名录》中同时，项目取得了成都市双流区经济和信息化局出具的四川省固定资产投本项目选址于四川双流经济开发区，为化学药品制剂制造项目，在现有厂区范围内进行改扩建，不新增用地；根据成都市双流区国土资源局出具的不动产权证（川（2020）双流区不动产权第0001050号，同时根据四川双流经济开发区规划图，厂区用地性质为工业用地。本项目建设性质符合四川双流经济开发区用地布局规划及功能分区相关要求，与土地使用性质一致，因此本项目建表1-4项目与四川省、重庆市长江经济带发展负面清单符合性分析序号环境准入负面清单本项目情况符合性分1禁止新建、改建和扩建不符合全国港口布局规划，以及《四川省内河水运发展规划》《泸州—宜宾—乐山港口群布局规划》《重庆港总体规划（2035年）》等省级港口布局规划及市级港口总体规划的码头项目。本项目不属于码头项目。符合2禁止新建、改建和扩建不符合《长江干线过江通道布局规划（2020—2035年）》的过长江通道项目（含桥梁、隧道）。本项目不涉及过长江通符合3禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。自然保护区的内部未分区的，依照核心区和缓冲区的规定管控。本项目位于四川双流经济开发区内，不在自然保护区内，不属于旅游和生产经营项目。符合4禁止违反风景名胜区规划，在风景名区内设立各类开发区。禁止在风景名胜区核心景区的岸疗养院以及与风景名胜资源保护无关的项目。本项目属于化学药品制剂制造项目，位于四川双流经济开发区内，不在风景名胜区内。符合5禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；禁止改建增加排污量的建设项目。本项目不在饮用水水源保护区及准保护区内。符合6饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内，除遵守准保护区规定外，禁止新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目；禁止从事对水体有污染的水产养殖等活动。本项目不在饮用水水源保护区及准保护区内。符合7饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内，除遵守二级保护区规定外，禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。本项目不在饮用水水源保护区及准保护区内符合8禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围湖造地或挖沙采石等投资建设项目。本项目排污口接入四川双流经济开发区污水处理管网，排入公兴再生水厂厂，不在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口。符合9禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内开（围）垦、填埋或者排干湿地，截断湿地水源，挖沙、采矿，倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾，从事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动，破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道。本项目位于四川双流经济开发区，不涉及。符合禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和岸线保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。本项目位于四川双流经济开发区，不涉及。符合禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目位于四川双流经济开发区，不涉及《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区。符合禁止在长江流域江河、湖泊新设、改设或者扩大排污口，经有管辖权的生态环境主管部门或者长江流域生态环境监督管理机构同意的除本项目废水经现有污水处理站处理后进入市政污水管网，经市政污水管网排入公兴再生水厂，不涉及长江流域江河、湖泊入河排污口。符合禁止在长江干流、大渡河、岷江、赤水河、沱江、嘉陵江、乌江、汉江和51个(四川省45个、重庆市6个)水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不涉及。符合禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。本项目位于四川双流经济开发区，不位于长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内。符合禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目位于四川双流经济开发区，不位于长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范符合禁止在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内选址建设尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库。本项目位于四川双流经济开发区，不涉及生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域。符合禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项本项目位于四川双流经济开发区，且本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。符合禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。（一）严格控制新增订版）》的新增炼油产能一律不得建设。（二）新建煤制烯烃、煤制芳烃项目必须列入《现代代煤化工建设项目环境准入条件（试行）》要本项目属于塑料制品项目，不属于石化、现代煤化工等产业。符合禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。对《产业结构调整指导目录》中淘汰类项目，禁止投资；限制类的新建项目，禁止投资，对属于限制类的现有生产能力，允许企业在一定期限内采取措施改造升级。本项目不属于《产业结构调整指导目录》（2024年本）的鼓励类、限制类、淘汰类项目，属于允许类项目。符合20禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。对于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业，不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目。本项目不属于严重过剩产能行业。符合21禁止新建、扩建不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。本项目不属于高耗能、高排放、低水平项目。符合为保护和改善环境，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，国家及地方陆续出台了相关污染防治政策，项目建设与其符合性分表1-5项目与相关污染防治政策符合性分析文件名称文件要求本项目情况符合《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》（中发〔2021〕40号）（六）推动能源清洁低碳转型。在保障能源安全的前提下，加快煤炭减量步伐，实施可再生能源替代行动。……本项目主要使用能源为电和天然气。符合（七）坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。严把高耗能高排放项目准入关口，严格落实污染物排放区域削减要求，对不符合规定的项目坚决停批停建。依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能。……本项目为化学药品制剂制造，不属于高耗能高排放项目，不属于落后产能和过剩产能。符合（九）加强生态环境分区管控。衔接国土空间规划分区和用途管制要求，将生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的硬约束落实到环境管控单元，建立差别化的生态环境准入清单，加强“三线一单”成果在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用。健全以环评制度为主体的源头预防体系，严格规划环评审查和项目环评准入，开展重大经济技术政策的生态环境影响分析和重大生态环境政策的社会经济影响评估。项目建设满足分区管控要求，满足“三线一单”要求。符合（十四）加强大气面源和噪声污染治理。强化施工、道路、堆场、裸露地面等扬尘管控，加强城市保洁和清扫。加大餐饮油本项目施工道路主要利用周边市政道路，覆盖运输，施工符合烟污染、恶臭异味治理力度。……实施噪声污染防治行动，加快解决群众关心的突出噪声问题。……场地采取洒水、堆场覆盖，采取低噪声设备、基础减振等噪声污染防治措施。《中共四川省委四川省人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》（川委发〔2022〕18号）（六）推动产业结构优化升级。建立高耗能、高排放、低水平项目判定标准、管理台账和正面清单，强化“三线一单”生态环境分区管控、环境影响评价、节能审查等硬约束，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。钢铁、水泥、平板玻璃等行业新增产能严格执行产能置换政策。推动钢铁、白酒、建材等传统产业向清洁化、绿色化、智能化发展。大力发展绿色低碳优势产业，壮大锂电、晶硅、现代清洁能源装备及钒钛、动力电池、新能源汽车、大数据等产业。本项目主要使用能源为电和天然气，不属于高耗能高排放项目，不属于落后产能和过剩产能，项目建设满足分区管控要求，满足“三线一单”要求。符合（十二）着力解决大气面源和噪声污染问题。全面加强各类施工工地、道路、工业企业料场堆场等扬尘标准化管控，将绿色施工纳入企业信用管理。加强脏车入城和城市道路行驶管理。……本项目施工场地洒水抑尘，采取低噪声设备、基础减振等噪声污染防治措施。符合四川省人民政府关于节能减排综合工作方案》的通知（川府发〔2022〕20号）（九）挥发性有机物综合整治工程。推进原辅材料和产品源头替代工程，实施全过程污染物治理。推动涉挥发性有机物行业落后产能淘汰、产业集群整合升级，以工业涂装、包装印刷、家具制造、汽修等行业为重点，推动使用低（无）挥发性有机物含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂。深化石化化工等行业挥发性有机物污染治理，强化含挥发性有机物物料贮存、转移和运输、工艺过程等环节无组织排放控制，全面提升废气收集率、治理设施同步运行率和去除率。对易挥发有机液体储罐实施改造，对浮顶罐推广采用全接液浮盘和高效双重密封技术，对废水系统高浓度挥发性有机物废气实施单独收集处理。加强油船和原油、成品油码头、储油库、油罐车、加油站油气回收治理。有效开展泄漏检测与修复（LDAR），推进LDAR数字化管理。本项目生产过程产生的有机废气，通过收集处理后有组织排放，不属于重点行业。符合《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822—2019）VOCS物料储存无组织排放控制要求：1、VOCS物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。2、盛装VOCS物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCS物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。3、VOCS物料储罐应密封良好，其中挥发性有机液体储罐应符合标准中5.2条规定。4、VOCS物料储库、料仓应满足标准中3.6条对密闭空间的要求。本项目VOCS原料采用密闭瓶、桶盛装，存放于密闭甲类库房及化工原料库中。涉及VOCS的物料，环评要求建设方在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭符合VOCS物料转移和输送无组织排放控制要1、液态VOC物料应采用密闭管道输送。采用非管道输送方式转移液态VOCS物料时，应采用密闭容器、罐车。2、粉状、粒状VOCS物料应采用气力输送设备、管状带式输送机、螺旋输送机等密闭输送方式或者采用密闭的包装袋、容器或罐车进行物料转移。3、对挥发性有机液体进行装载时，应符合标准中6.2条规定。本项目液态VOCS原料采用密闭容瓶、桶转移符合液态VOCS物料应采用密闭管道输送方式或采用高位槽（罐）、桶泵等给料方式密闭投加。无法密闭投加的，应在密闭空间内操作，或进行局部气体收集，废气应排至VOCS废气收集处理系统。7.1.5VOCs物料混合、搅拌、研磨、造粒、切片、压块等配料加工过程，以及含VOCS产品的包装（灌装、分装）过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCS废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCS废气收集处理系统。本项目液态VOCS物料采用密闭管道输送方式密闭投加；无水乙醇物料灌装、分装过程采用密闭设备内操作，废气采用A级层流罩收集处理+二级活性炭吸附装置处置（依托）；质检过程使用液态VOCS物料，主要为瓶装，质检有机废气通过集气罩/万向罩收集后经碱喷淋+过滤棉+二级活性炭处理后引至楼顶排放（依托）符合其他要求：1、企业应建立台账，记录含VOCS原辅材料和含VOCS产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及VOCS含量等信息。台账保存期限不少于3年。2、通风生产设备、操作工位、车间厂房等应在符合安全生产、职业卫生相关规定的前提下，根据行业作业规程与标准、工业建筑及洁净厂房通风设计规范等的要求，采用合理的通风量。3、载有VOCS物料的设备及其管道在开停工（车）、检维修和清洗时，应在退料阶段将残存物料退净，并用密闭容器盛装，退料过程废气应排至VOCS废气收集处理系统；清洗及吹扫过程排气应排至VOCS废气收集处理系统。应按照标准第5章、第6章的要求进行储存、转移和输送。盛装过VOCS物料的废包装容器应加盖密闭。本环评要求建设方建成后应记录VOCS原辅材料名称、成分、VOCS含量、采购量、使用量、库存量、回收方式、回收量等信息，并保存三年；本项目按照化学药品制剂制造作业规程与标准、工业建筑及洁净厂房通风设计规范等的要求设计，能满足本项目需求；本项目产生的危废采用密闭方式运输符合《四川省挥发性有机物污染防治实施方案（2018—2020年）》加快实施工业源VOCS污染防治：加强全过程控制，推广使用低（无）VOCS含量的原辅材料和生产工艺、设备。产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放，依法依规设置排放口，建立台账，记录VOCS产生、收集、处理、排放等情况。本项目位于工业园区内，本项目有机废气皆采取措施后外排，危废间有机废气经负压抽风+二级活性炭+15m排气筒（依托）处理后排放，质检有机废气经碱喷淋+过滤棉+二级活性炭处理后引至楼顶排放（依托）符合《成都市“十四五”生府函〔2022〕6号）严格生态环境空间管控。全面建成以“三线一单”为核心的生态环境分区管控体招商引资政策的衔接，作为区域资源开发、布局优化、结构调整、城镇建设、重大项目选址和审批的重要依据，将生态环境分区管控要求融入决策和实施全过程。建立完善“三线一单”数据应用管理平台，建立健全动态更新调整机制及数据资源共享机制，积极探索应用场景，推进分区管控数据应用系统与生态环境质量监测、污染源管理等系统的互联互通和业务协项目建设符合生态环境空间管控要求，满足“三线一单”要求符合严格控制VOCS排放。制定VOCS总量控制计划，对VOCS指标实行动态管理，加快石化、化工、包装印刷、工业涂装、油墨涂料、家具制造等重点行业VOCS分类治理。推行重点监管企业“一企一策”，推广使用低（无）VOCS含量的原辅料，加强VOCS排放企业生产过程管理，建立管理台账，提高治污设施“三率”实现厂区和厂界VOCS排放稳定达标。针对中小型企业VOCS排放源，探索实行第三方监督帮扶服务。本项目不属于重点行业，运营中加强有机废气收集，并设有活性炭吸附装置处理，并建立管理台符合成都市生态环境保护委员会关于印发《成都市2024年大气污染防治工作实施方案》等四个方案的通知（成生态委〔2024〕1号）（三）加快产业结构调整，依法依规淘汰生物医药等先进制造业围绕提升主导产业绿色化水平，着力打造绿色供应链，支持创建绿色工厂。新增涉气建设项目严格执行挥发性有机物（VOCS）氮氧化物（NOX）等主要污染物排放总量控制，实施倍量削减替代审核和备案制度。……成都市2024年大气污染防治工作实施方案任务分工：严把项目准入关：坚决遏制“两高一资”项目盲目上马。新增涉气建设项目严格执行VOCS、NOX等主要污染物排放总量控制，实施倍量削减替代审核和备案制度。分级建立总量指标储备库，为建设项目新增总量提供削减替代来源。①本项目为化学药品制剂制造，不属于落后产能项目；本项目运营期废气涉及VOCS，排放总量控制实施2倍削减量替代；②本项目不属于“两高一资”项目，项目运营期VOCS排放总量控制实施2倍削减量替代；③本项目为化学药品制剂制造项目，不属于《重污染天气重点行业应急减排措符合编制环境影响报告表的新建、扩建工业涂装及制药行业建设项目和新建、改建、扩建建材（水泥、陶瓷、玻璃和砖瓦）、包装印刷及家具制造行业建设项目，鼓励其满足《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》中绩效分级B级及以上或引领性企业相关要求。其余涉气重点行业建设项目可参照执行。（2020年修订版）》中制药行业管控范畴，同时，根据《四川省重污染天气金属表面处理及热处理加工等10个行业应急减排措施制定技术指南（试行）》文件也未将化学药品制剂制造纳入重污染天气应急减排重点行业管理范围。《双流区“十四五”生府发〔2022〕3号）三、重点任务（一）加强引导调控，夯实绿色发展基础2．促进产业结构调整……加强产业及园区绿色化升级。对照最新的《产业结构调整指导目录》持续开展落后产能淘汰工作。按照“入园管理、集中治污”的原则，促进传统产业绿色转型和升级改造，组织实施清洁生产技术改造。……项目不属于《产业结（2024年本）》落后产能，运营中加强废气收集，并设置相应的废气处理设施符合（三）深化协同治理，实现空气质量全面达标1．深入挥发性有机污染物治理强化VOCS源头削减。严格落实VOCS含量限值标准，重点推广水性、高固含量、无溶剂、低VOCS含量型涂料、胶粘剂和油墨产品。以减少苯、甲苯、二甲苯等溶剂和助剂使用为重点，推进低VOCS含量、低反应活性原辅材料和产品的替代。禁止生产高VOCS含量有机溶剂型涂料、油墨和胶黏剂，VOCS重点监管企业须采用具有环境标志的原辅材料，将全面使用符合国家要求的低VOCS含量原辅材料的企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。严格控制重点行业VOCS排放。……本项目为化学药品制剂制造，不属于重点行业，不使用涂VOCS产生于乙醇蒸馏灌装工序，产生量较少，乙醇蒸馏废气经收集后由活性炭吸附处理后，通过18m高排气筒排放（DA011）、乙醇灌装废气经收集后由活性炭吸附处理后，通过15m高排气筒排放（DA017）符合（一）狠抓工业污染防治氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、扩建上述行业建设项目实行主要污染物排放等量或减量置换。（五）调整产业结构严格环境准入。根据流域水质目标和主体功能区规划要求，明确区域环境准入条件，细化功能分区，实施差别化环境准入政策。建立水资源、水环境承载能力监测评价体系，实行承载能力监测预警，已超过承载能力的地区要实施水污染物削减方案，加快调整发展规划和产业结构。项目工业废水由厂区内预处理达标后，排入园区污水处理厂处理达标后排放。符合《四川省打好城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》强化工业企业污染控制。排入环境的工业污水要符合国家或地方排放标准。工业园区应建成污水集中处理设施并稳定达标运行，对废水分类收集、分质处理、应收尽收，禁止偷排漏排行为，入园企业应当按照国家有关规定进行预处理，达到工艺要求后，接入污水集中处理设施处理。符合《土壤污染防治行动计划》（即“土十条”）排放重点污染物的建设项目，在开展环境影响评价时，要增加对土壤环境影响的评价内容，并提出防范土壤污染的具体措施；需要建设的土壤污染防治设施，要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。本项目改造生产车间已进行一般防渗，厂区已建用地已进行相应分区防渗措施，防止污染物经泄露进入土壤环境符合《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年4月29日第二次修订）第三十六条措施。禁止向生活垃圾收集设施中投放工业固体废物。第三十七条产生工业固体废物的单位委托他人运输、书面合同，在合同中约定污染防治要求。第四十条环境等主管部门的规定建设贮存设施、场境保护标准的防护措施。第七十八条第七十九条废物提供或者委托给无许可证的单位或者置活动。第八十五条厂区设置有环境主管部门，负责项目的环境保护工作，包括：建立工业固体废物管理台账、签订固废处置协议等，项目建设的工业固废暂存场所，符合国家环境保护标准的防护措施；项目危险废物暂存于危废暂存间内，定期交有资质单位处理处置，并建立危险废物管理台账符合部门和其他负有固体废物污染环境防治监和其他负有固体废物污染环境防治监督管理职责的部门应当进行检查。表1-6本项目与制药工业污染防治技术政策符合性分析文件名称文件要求本项目情况符合《制药工业污染防治技告2012年第清洁生产鼓励使用无毒、无害或低毒、低害的原辅料，减少有毒、有害原辅料的使用本项目原辅料均为无毒、低毒原辅料符合鼓励在生产中减少含氮物质的使用本项目生产过程不涉及含氮物质的使用符合提高制水设备排水、循环水排水、蒸汽凝水、洗瓶水的回收利用率项目空调冷却水系统及锅炉蒸汽经冷却循环系统回收利用符合水污染防治废水宜分类收集、分质处理；高浓度废水、含有药物活性成分的废水应进行预处理。企业向工业园区的公共污水处理厂或城镇排水系统排放废水，应进行处理，并按法律规定达到国家或地方规定排放标准本项目产生的综合废水水质浓度较低，且厂区设置有污水处理站，项目废水经污水处理站处理后能够满足企业已取得的排污许可证明确的申请排放浓度限值符合低浓度有机废水，宜采用“好氧生化”或“水解酸化-好氧生化”工艺进行处理本项目综合废水为低浓度废水，进入厂区污水站处理，采取“格栅+调节池+UASB厌氧+缺氧+二级生物接触氧化+二级沉淀+混凝沉淀”工艺，经处理后能达标排放符合大气污染粉碎、筛分、总混、过滤、干燥、包装等工序产生的含药尘废气，应安装袋式、湿式等高效除尘器捕集本项目称量粉尘经A级层流罩+洁净系统处理后，达标排放。符合固体废物处置和综合利用制药工业产生的列入《国家危险废物名录》的废物，应按危险废物处置，包括：……报废药品、过期原料、废吸附剂、废催化剂和溶剂、含有或者直接沾染危险废物的废包装材料、废滤芯（膜）等项目产生的不合格药品、含药废包装材料、洁净系统滤芯等作为危废交有危废处理资质的单位进行处置符合二次污染除尘设施捕集的不可回收利用的药尘，应作为危险废物处置本项目洁净系统滤芯收集药尘作为危废交有危废处理资质的单位进行处置符合本项目与生态环境分区管控符合性分析主要依据《四川省生态环境厅办公区管控符合性分析”查询结果，项目位于成都市双流区环境综合管控单元工业重点管控单元（管控单元名称：四川双流经济开发区），管控单元编号：），表1-7本项目涉及环境管控单元环境管控单元编环境管控单元名所属市所属准入清单类管控类型ZH51011620005四川双流经济开发区成都市双流区环境综合管控单元环境综合管控单元工业重点管控单元YS5101162310003四川双流经济开发区成都市双流区大气环境管控分区大气环境高排放重点管控区YS5101162530001双流区城镇开发边界成都市双流区资源管控分区土地资源重点管控区YS5101162540001双流区高污染燃料禁燃区成都市双流区资源管控分区高污染燃料禁燃区YS5101162550001双流区自然资源重点管控区成都市双流区资源管控分区自然资源重点管控区图1-1四川政务网“生态环境分区管控”查询截图项目与管控单元相对位置见下图图中▼表示项目位置）图1-2项目与所在区域环境管控单元的位置关系图图1-3成都市生态环境管控单元分布图），表1-8本项目与全市生态环境管控单元管控要求符合性分析表生态环境管控单元类型总体管控要求本项目符合性重点管控单元重点管控单元中，针对环境质量是否达标以及经济社会发展水平等因素，制定差别化的生态环境准入要求，对环境质量不达标区域，提出污染物削减量及比例要求，对环境质量达标区域，提出允许排放量建议指标。本项目属于环境质主要污染物排放总量指标2倍削减替代符合表1-9本项目与全市总体生态环境管控要求符合性分析表市域总体管控要求本项目符合性成都市一、坚持生态优先、绿色发展，全面建设践行新发展理念的公园城市示范区。坚持绿色发展，针对突出生态环境问题，以健全蓝绿交织公园体系、保护修复自然生态系统、深入打好污染防治攻坚战、完善现代环境治理体系等为抓手，着力构建绿色生态空间，推进公园城市理论实践创新。大力优化调整产业结构，实施严格的环境准入要求，鼓励发展节能环保产业；优化水资源、水生态、水环境“三水”统筹，实行最严格水资源管理制度，严控引入水资源消耗大和水污染排放大的产业；严格落实《成都市空气质量达标规划(2018-2027一、本项目生活污水及生产废水进入厂区污水站处理，处理后进入公兴再生水厂进一步处理，尾水进入青栏河。二、本项目使用清洁高一低”项目。三、本项目大气污染物VOCS执行《四川省固定污染源大气挥符合年)》中各项大气污染防治措施，确保区域大气环境质量限期达标；完善全过程污染土壤环境管理体系，严格执行建设用地再开发利用场地调查评估、风险管控和修复制度，完善建设用地管理、准入、退出等监管流程。二、坚持减污降碳、协同增效，促进经济社会发展全面绿色转型。以实现碳达峰、碳中和目标为引领，加快绿色低碳转型，统筹推进空间、产业、交通、能源四大结构优化调整；提升产业升级，工业企业单位工业增加值能耗持续降低，工业园区污染能耗物耗水耗指标对应满足国家级、省级生态工业园或更好要求；坚决遏制‘两高一低’项目盲目发展，对重点发展的电子信息、航空航天、轨道交通、汽车制造、生物医药、绿色食品等产业执行最严格的资源环境绩效要求；加快构建绿色低碳的现代产业体系和绿色交通体系，持续提高非化石能源消费占比，促进城市绿色低碳发展。三、强化区域联动、共建共享，推动成德眉资同城化发展。发挥成都市辐射带动作用，全域执行大气污染物特别排放限值，全域落实挥发性有机物无组织排放控制标准中的特别控制要求；加强邻接地区管控，增强区域协调性，对西部龙门山脉、邛崃山脉、中部龙泉山脉实施一脉相承的优先保护，共建生态安全廊道；加强区域生态共筑、产业协同、污染联防联控联治和政策协商合力，强化重污染天气区域应急联动机制，深化区域重污染天气联合应对；深化成德眉资四地环评联动，建立邻近区域新引入污染物排放量大、环境风险高、涉邻避问题类项目的联合会商机制，共守区域绿水青山“第一道防线”发性有机物排放标(DB51/2377-2017)、《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)特别排放限值；有机废气通过二级活性炭吸附后经15m排气筒达标排放。表1-10本项目与四大区域总体生态环境管控要求符合性分析表市域具体范围总体管控要求本项目符合性重点联防联控区包括四川天府新区直管区、龙泉驿区、双流区、新津区、青白江区、新都区、金堂县(除淮州新城外)1.以整改提升、优化产业结构为主基调，现代物流业以铁路运输为主，逐步降低公路运输比例；传统低附加值的小型金属加工业实行“腾笼换鸟”或转型升级。2.限制污染重、耗能高、技术落后的产业，限制不符合产业定位、达不到环境要求、土地利用低效的项目;建立低端低效产业限期退出机制，严格限制高污染产业、高耗能耗水产业等引入。3.大力推进低(无)挥发性有机物(VOCs)含量原辅材料替代，推广使用低(无)挥发性有机物含量的原辅材料。限制新、改、扩1、本项目不涉及。2、本项目不属于污染重、耗能高、技术落后的产业。3、本项目属于化学药品制剂制造项目，不属于高VOCS含量有机溶剂型涂料、油墨和胶黏剂生产项目；VOCS产生于乙醇蒸馏灌装工序，产生量较少，乙醇蒸符合建高挥发性有机物(VOCs)含量有机溶剂型涂料、油墨和粘胶剂的生产项目。4.加强与四川天府新区内眉山青龙、视高的区域协调，强化在轨道交通、节能环保装备、新材料等方面的产业协作。统筹交界地区用地布局，防止城镇粘连发展。5.持续优化交通运输结构，加快发展多式大宗货物年运量150万吨以上的大型工矿企业、新建物流园区铁路专用线接入比例力争达到85%。6.先期推动工业涂装、制药、建材(水泥、陶瓷、玻璃和砖瓦窑)、包装印刷、家具制造等行业编制环境影响报告书(表)的工业项目率先试点，在项目环评时鼓励满足《重污染天气应急减排措施制定技术指南(2020修订版)》中绩效分级A级(B级)或引领性企业对原辅材料、污染物排放水平、污染治理技术等方面的要求，并逐步扩大实施行业范围。7.以龙泉山和沱江为生态骨架，保护并修复河湖水网，构建渗透全域的生态绿楔和网络化生态廊道。涉及龙泉山城市森林公园严格按照《成都市龙泉山城市森林公园保护条例》要求进行保护、管理，城市森林公因的生态核心保护区、生态缓冲区执行优先保护单元管控要求，定期开展长安垃圾填埋场及其产业联防联控区域土壤和地下水跟踪监测，切实推进土壤和地下水环境修复工作。馏废气经收集后由活性炭吸附处理后，通过18m高排气筒排放（DA011）、乙醇灌装废气经收集后由活性炭吸附处理后，通过15m高排气筒排放（DA017）。4、不涉及。5、不涉及。6、本项目为化学药品制剂制造项目，不属于《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》中制药行业管控范畴，同时，根据《四川省重污染天气金属表面处理及热处理加工等10个行业应急减排措施制定技术指南（试行）》文件也未将化学药品制剂制造纳入重污染天气应急减排重点行业管理范围。7、不涉及。根据查询，本项目与所在环境管控单元管控要析根据四川政务网生态环境分区管控符合性分析查询结果，本项目环境管控单元生态环境准入表1-11本项目与具体环境管控单元生态环境准入清单符合性分析生态环境分区管控的具体要求本项目情况符合性类别对应管控要求环境综合管控单元工业重点管控单元ZH51011620005四川双流经济开发区普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求：1、禁止引入不符合国家法律法规和相关政策明令禁止的项目；2、禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。(重要湖泊名录详见《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则(试行,2022年版)》附件9）；3、按《四川省化工园区认定管理办法》要求,未通过认定的化工园区,不得新建、改扩建化工项目（安全、环保节能和智能化改造项目除外)，按属地原则依法依规妥善做好未通过认定化工园区及园区内企业的转型、关闭、处置及监管工作；4、新建危险化学品生产项目必须进入一般或较低安全风险的化工园区（与其他行业生产装置配置建设的项目除外），引导其他石化化工项目在化工园区发展；5、禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目；6、禁止生产高VOCS含量有机溶剂型涂料、油墨和胶黏剂的新、扩建项目。7、禁止在本市规划已确定的通风廊道区域内新建、改建、扩建排放大气污染物的工业项目；8、严控通风廊道协调管控区内主要大气污染物排放强度和总量，工业项目主要大气污染物总量替代来源原则上优先考虑通风廊道内排污单位；9、严格环境准入，优化涉重金属产业结构和布局，推进位于环境敏感区和城市建成区环境风险高的大中型重点行业企业搬迁改造；10、禁止在沱江流域新建、改建、扩建增加含磷污染物排放的建设项目；强化工业领域总磷污染防治，禁止在工业循环冷却水除垢、杀菌过程中加入含磷药剂。限制开发建设活动的要求禁止开发建设活动的要求：1、本项目属于化学药品制剂制造项目，不属于不符合国家法律法规和相关政策明令禁止的项目；2、本项目位于成都市双流区空港四路1166号，不在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内，也不属于化工项目；3、本项目属于化学药品制剂制造项目，不属于危险化学品生产项目；4、本项目属于医药制剂制造项目，不属于高污染项目；5、本项目属于化学药品制剂制造项目，不属于高VOCS含量有机溶剂型涂料、油墨和胶黏剂生产项目；6、本项目不在本市规划已确定的通风廊道区域内；7、本项目位于成都市双流区空且不涉及含磷污染物排放，不涉及含磷药剂使用。限制开发建设活动的要求1、本项目属于化学药品制剂制造项目，不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》限制符合1、严控列入产业结构调整指导目录限制类行业的项目；2、禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目；严格控制新（改、扩）建高耗能、高排放项目，严格执行钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等行业产能置换政策；3、长江干流及主要支流岸线1公里范围内，严控新建石油化工、煤化工、涉磷、造纸、印染、制革等项目；4、坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。对高耗能、高排放、低水平项目实行清单管理、分类处置、动态监控。科学评估拟建项目，对于产能已饱和的行业，按照“减量替代”原则压减产能；对于产能尚未饱和的行业，按照国家布局和审批备案等要求，对标国际先进水平提高能效准入门槛；对于能耗量较大的新兴产业，支持引导企业应用绿色技术，提高能效水平；严格项目准入，严控新增炼油、乙烯、合成氨、电石生产能力，加大落后产能淘汰力度。不符合空间布局要求活动的退出要求1、现有属于禁止、限制引入产业门类的项目，原则上限制发展，允许企业在一定期限内以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建，污染物排放只降不增，引导企业结合产业升级等适时关停或搬迁；2、工业生产中可能产生恶臭气体但未按要求设置合理防护距离的排污单位，引导企业适时搬迁。其他空间布局约束要求/类行业的项目；2、本项目属于化学药品制剂制造项目，不属于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目；不属于高耗能、高排放项目；3、本项目位于成都市双流区空港四路1166号，不在长江干流及主要支流岸线1公里范围内；4、本项目属于医药制剂制造项目，不属于“两高一低”项目；不符合空间布局要求活动的退出要求1、本项目属于化学药品制剂制造项目，不属于现有属于禁止、限制引入产业门类的项目；2、本项目已按照污水处理站产生的恶臭气体设置100m卫生防护距离。污染物排放管控允许排放量要求/现有源提标升级改造1、污水收集处理率达100%；排放标准根据流域及其水质现状等提出相应标准。岷江、沱江流域现有及扩建工业园区污水处理厂执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）；2、加快推进火电、钢铁、水泥和工业炉窑超低排放改造及深度治理，稳步实施石化、钢铁、陶瓷、玻璃、垃圾发电、工业涂装和砖瓦等行业企业深度治理，推进工业炉窑煤改电（气）和NOx、NMHC的排放按照《四川省大气污染物工程减量指导意现有源提标升级改造1、本项目污水收集处理率达100%。本项目废水经入公兴再生水厂处理《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）表1中城镇污水处理厂排放标准后排至青栏沟。2、本项目不涉及火电、钢铁、水泥等行业企业；3、本项目使用的原料暂无可替代的，本项目VOCS原料采用密闭瓶、桶盛装、转移，存放于密符合见（2023-2025年）》中的要求执行；3、推广低（无）VOCs含量原辅材料。进一步提高木质家具制造、包装印刷、医药化工等行业低VOCs原辅材料替代率；加快挥发性有机物废气治理技术和治理设施升级改造，推进深度治理；4、持续推进在用锅炉提标改造，执行《成都市锅炉大气污染物排放标准》（DB51/2672-2020）要求。其他污染物排放管控要求1、上一年度水环境质量未完成目标的，相关污染物应按照建设项目所需替代的主要污染物排放总量指标2倍削减替代；上一年度空气质量年平均浓度不达标的，主要污染物应按照建设项目所需替代的主要污染物排放总量指标2倍削减替代（燃煤发电机组大气污染物排放浓度基本达到燃气轮机组排放限值的除外）。地方有更严格倍量替代要求的，按照相关规定执行；2、到2025年，全市涉重金属重点行业重点重金属污染物排放量比2020年下降5.5%。新、改、扩建重点行业建设项目应遵循重点重金属污染物排放遵循“等量替代”原则。按国家规定，建设单位在提交环境影响评价文件时应明确重点重金属污染物排放总量及来源，无明确具体总量来源的，各级生态环境部门不得批准相关环境影响评价文件；3、从严标准执行。全域执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）及《成都市锅炉大气污染物排放标准》（DB51/2672-2020）；全域执行大气污染物特别排放限值；全域落实挥发性有机物无组织排放控制标准中的特别控制要求；4、工业固体废弃物利用处置率达100%，危险废物处置率达100%；5、电子信息行业、汽车制造行业新、改、扩建项目鼓励参考执行《长江经济带战略环境评价四川省成都市“三线一单”生态环境分区管控优化完善研究报告》中提出的相应行业资源环境绩效指标要求；6、推进老旧燃气锅炉和成型生物质锅炉低氮燃烧改造或改电工作；7、推动工业涂装、制药、建材（水泥、陶瓷、玻璃和砖瓦窑）、包装印刷、家具制造等重点行业率先试点，在项目环评时应满闭甲类库房及化工原料库中；质检过程使用液态VOCS物料，主要为瓶装，质检有机废气通过集气罩/万向罩收集后经碱喷淋+过滤棉+二级活性炭处理后引至楼顶排放；4、本项目依托的天然气锅炉已安装低氮燃烧器，执行《成都市锅炉大气污染物排放标准》（DB51/2672-2020）要求。其他污染物排放管控要求1、本项目所在地水环境质量达标、空气质量不达标，项目拟申请总量控制指标，最终以生态环境部门下达总量控制指标为准；2、本项目不涉及重金属排放；3、本项目废水经公兴再生水厂处理《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）表1中城镇污水处理厂排放标准4、本项目工业固体废弃物利用处置率达100%，危险废物处置率达100%；5、本项目不属于电子信息行业、汽车制造行业；6、本项目依托的天然气锅炉已安装低氮燃烧器；7、本项目为化学药品制剂制造，行业为化学药品制剂制造，不属于《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》中制药行业范围。8、本项目使用的原料暂无可替代的。足《重污染天气应急减排措施制定技术指南（2020修订版）》中绩效分级A级或引领性企业、B级企业对原辅材料、污染物排放水平、污染治理技术等方面的要求，并逐步扩大实施行业范围。8、落实《四川省深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战实施方案》要求，推进重点行业超低排放改造和深度治理，加快实施低VOCS含量原辅材料替代，持续开展VOCS治理设施提级增效，强化VOCS无组织排放整治，加强非正常工况废气排放管控，推进涉VOCS产业集群治理提升，推进油品VOCs综合管控。环境风险防控联防联控要求/其他环境风险防控要求1、排放有毒有害污染物的企业事业单位，必须建立环境风险预警体系，加强信息公开。纳入《四川省突发环境事件应急预案备案行业名录》的企业应当编制突发环境事件应急预案；2、构建三级环境风险防控体系，强化危化品泄漏应急处置措施，确保风险可控；定期开展环境风险事故应急演练；3、化工园区应按照《四川省化工园区认定管理办法》（川经信规[2023]3号）中的具体要求，具有安全风险监控体系、建立生态环境监测监控体系、建立必要的突发环境事件应急体系；4、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施，要事先制定残留污染物清理和安全处置方案，并报所在地县级环境保护、工业和信息化部门备案；要严格按照有关规定实施安全处理处置，防范拆除活动污染土壤；5、禁止将重金属或者其他有毒有害物质含量超标的工业固体废物、生活垃圾或者污染土壤用于土地复垦；严格按照《四川省污染地块土壤环境管理办法》要求，做好污染地块准入管理和风险管控，列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，不得作为住宅、公共管理和公共服务用地。对暂不开发利用的污染地块，实施以防止污染扩散为目的风险管控；6、推进工业企业治污减排和升级改造。以污水处理及再生利用、涂料制造、金属表面处理及热处理加工等行业为重点，促进传统产业绿色转型，鼓励重点行业企业提标改造，组织实施清洁其他环境风险防控要求1、排放污染物不属于有毒有害污染物；2、建设单位属于《四川省突发环境事件应急预案备案行业名录》的企业，已编制突发环境事件风险应急预案，已构建三级风险防控体系，本项目已开展环境风险评价，环境风险可控，满足园区准入要求；3、本项目所在园区不属于化工4、本项目不属于有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业；5、本项目工业固体废弃物利用处置率达100%，危险废物处置率达100%；6、本项目属于化学药品制剂制造项目，已对废水、废气等污染物采取相应环保措施。符合生产技术改造。资源开发效率要求水资源利用总量要求1、提高水资源利用效率，到2025年，万元GDP用水量控制在24立方米内，万元工业增加值用水量控制在12立方米以内；2、新建、改建、扩建工业园区应当按照有关要求统筹建设工业废水集中处理和回用设施，推进企业间串联用水、分质用水、一水多用，实现水循环梯级优化利用和废水集中处理回用。强化企业清洁生产改造，鼓励火力发电、纺织、造纸、化工、食品和发酵等高耗水企业对废水进行深度处理回用，降低单位产品耗水量。推进节水型企业、节水型工业园区建设，到2025年，再生水利用率达到30%以上。地下水开采要求/能源利用总量及效率要求1、除威立雅三瓦窑热电（成都）有限公司外，禁止贮存、使用燃煤等高污染燃料；2、禁止新建、改建（已有锅炉配套治理设施升级改造除外）、扩建燃煤、生物质锅炉（含成型生物质锅炉）；3、工业企业单位工业增加值能耗对标国内先进水平及以上；工业园区污染能耗物耗水耗指标满足省级生态工业园区或更高要求等；按照《国家发展改革委等部门关于发布<工业重点领域能效标杆水平和基准水平（2023年版）>的通知》（发改产业[2023]723号）要求，对炼油、水泥熟料、平板玻璃等工业重点领域依据基准水平和标杆水平开展节能降碳分类改造升级。禁燃区要求在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或其他清洁能源。其他资源利用效率要求/水资源利用总量要求本项目属于化学药品制剂制造，万元GDP用水量约为6.7立方米。能源利用总量及效率要求1、本项目不使用燃煤等高污染燃料；2、本项目不涉及使用燃煤、生物质锅炉；3、本项目能源消耗量较少；禁燃区要求本项目不使用高污染燃料，使用电能、天然气等清洁能源。符合单元特性管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、禁止引入多晶硅制造（采用多晶硅材料生产下游产品除外）项目；2、其余执行工业重点管控限制开发建设活动的要求本项目不属于多晶硅制造，符合工业重点管控单元普适性管控要求。符合执行工业重点管控单元普适性管控要求允许开发建设活动的要求/不符合空间布局要求活动的退出要求执行工业重点管控单元普适性管控要求其他空间布局约束要求/污染物排放管控现有源提标升级改造1、推动成都南玻玻璃有限公司对标《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》要求完成治理升级，争创B级企业。2、推进成都南玻玻璃有限公司实现超低排放；3、其余执行工业重点管控单元普适性管控要求。新增源等量或倍量替代执行工业重点管控单元普适性管控要求新增源排放标准限值执行工业重点管控单元普适性管控要求污染物排放绩效水平准入要求执行工业重点管控单元普适性管控要求其他污染物排放管控要求/污染物排放管控满足工业重点管控单元普适性管控要求。符合环境风险防控严格管控类农用地管控要求执行工业重点管控单元普适性管控要求安全利用类农用地管控要求执行工业重点管控单元普适性管控要求污染地块管控要求执行工业重点管控单元普适性管控要求园区环境风险防控要求执行工业重点管控单元普适性管控要求企业环境风险防控要求1、禁止新、改、扩建按照《建设项目环境风险评价技术导则》确定为环境风险潜势IV级以上（不包括IV级）的项目；禁止构成重大危险源的项目；2、其余执行工业重点管控单元普适性管控要求。其他环境风险防控要求本项目环境风险潜势为Ⅰ,环境风险防控满足工业重点管控单元普适性管控要求。符合/资源开发效率要求水资源利用效率要求执行工业重点管控单元普适性管控要求地下水开采要求/能源利用效率要求执行工业重点管控单元普适性管控要求其他资源利用效率要求/本项目资源开发效率满足工业重点管控单元普适性管控要求。符合控区YS51011川双流经济开发区、土地控区YS51011发边界、高污染燃料禁燃区YS5101162540001双流料禁燃区、自管控区YS510控区普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无项目符合成都市工业重点单元普适性管控要求。符合污染物排放管控允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无环境风险防控联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无资源开发利用效率要求水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无大气环境高排放重点管控区YS5101162310003四川双流经济开发区单元特性管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求禁止在本市规划已确定的通风廊道区域内新建、改建、扩建排放大气污染物的工业项目限制开发建设活动的要求/允许开发建设活动的要求/不符合空间布局要求活动的退出要求/其他空间布局约束要求/项目符合成都市工业重点单元普适性管控要求。符合污染物排放管控大气环境质量执行标准《环境空气质量标准》（GB3095-2012）：二级区域大气污染物削减/替代要求严控协调管控区内主要大气污染物排放强度和总量，建设项目主要大气污染物总量替代来源原则上优先考虑通风廊道内排污单位。燃煤和其他能源大气污染控制要求/工业废气污染控制要求1、全面淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，原则上不再新建35蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉，推进县级及以上城市建成区淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，以工业余热、电厂热力、清洁能源等替代煤炭。2、加快推进火电、钢铁、铸造（含烧结、球团、高炉工序）水泥、焦化行业燃煤锅炉和工业炉窑超低排放改造及深度治理。稳步实施陶瓷、玻璃、铁合金、有色、砖瓦等行业企业深度治理，推进工业炉窑煤改电（气）和低氮燃烧改造。全面加强钢铁、建材、有色、焦化、铸造重点行业无组织排放治理。生物质锅炉采用专用锅炉，配套布袋等高效除尘设施，禁止掺烧煤炭、垃圾等其他物料。3、在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定工业废气污染控制要求1、本项目不涉及使用燃煤锅炉；2、本项目不涉及火电、钢铁、水泥、焦化行业燃煤锅炉和工业炉窑；3、本项目主要能源为电、天然气，不涉及使用高污染燃料；重点行业企业专项治理要求1、本项目VOCS原料转移采用密闭容瓶、桶；本项目产生的危废采用密闭方式运输；本项目有机废气皆采取措施后外排，危废间有机废气经负压抽风+二级活性炭+15m排气筒（依托）处理后排放，质检有机废气经碱喷淋+过滤棉+二级活性炭处理后引至楼顶排放（依托）2、本项目为化学药品制剂制造，不属于《重污染天气应急减排措施制定技术指南（2020修订版）》中制药行业范围。符合的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或其他清洁能源。机动车船大气污染控制要求/扬尘污染控制要求/农业生产经营活动大气污染控制要求/重点行业企业专项治理要求1、加快实施低VOCS含量原辅材料替代。持续开展VOCS治理设施提级增效，对采用单一低温等离子、光氧化、光催化以及非水溶性VOCS废气采用单一喷淋吸收等治理技术且无法稳定达标的，加快推进升级改造。强化VOCS无组织排放整治。石化、化工等行业加强非正常工况废气排放管控。推进涉VOCS产业集群治理提升。2、先期推动工业涂装、制药、建材（水泥、陶瓷、玻璃和砖瓦窑）、包装印刷、家具制造等行业编制环境影响报告书（表）的工业项目率先试点，在项目环评时应满足《重污染天气应急减排措施制定技术指南（2020修订版）》中绩效分级A级（B级）或引领性企业对原辅材料、污染物排放水平、污染治理技术等方面的要求，并逐步扩大实施行业范围。其他大气污染物排放管控要求/环境风险防控//符合资源开发效率要求//符合土地资源重点管控区YS5101162530001双流区城镇开发边界单元特性管控要求空间布局约束以城镇开发建设现状为基础，综合考虑资源承载能力、人口分布、经济布局、城乡统筹、城镇无序蔓延科学预留一定比例的留白区，为未来发展留有开发空间城镇建设和发展不得违法违规侵占河道、湖面、滩地2.城镇开发边界调整报国土空间规划原审批机关审批本项目位于园区内，不占用河道、湖面、滩地等，本项目在现有厂房内进行改扩建，不会超过土地资源利用上线控制性指标。符合污染物排放管/本项目污染物排放管控满足工业重点管控单元普适性管控要符合控环境风险防控/本项目环境风险防控满足工业重点管控单元普适性管控要求。符合资源开发效率要求土地资源开发效率要求土地资源开发利用量不得超过土地资源利用上线控制性指标。能源资源开发效率要求其他资源开发效率要求本项目资源开发效率满足工业重点管控单元普适性管控要求。符合高污染燃料禁燃区YS5101162540001双流区高污染燃料禁燃区单元特性管控要求空间布局约束坚决遏制“两高一低”项目盲目发展本项目不属于“两高一低”项目符合污染物排放管控/本项目污染物排放管控满足工业重点管控单元普适性管控要求。符合环境风险防控/本项目环境风险防控满足工业重点管控单元普适性管控要求。符合资源开发效率要求土地资源开发效率要求能源资源开发效率要求能源消耗、污染物排放不得超过能源利用上线控制性指标。其他资源开发效率要求本项目不会超过能源利用上线控制性指标符合自然资源重点管控区YS5101162550001双流区自然资源重点管控区单元特性管控要求空间布局约束///污染物排放管控///环境风险防控///资源开发效率要求土地资源开发效率要求能源资源开发效率要求其他资源开发效率要求本项目资源开发效率满足工业重点管控单元普适性管控要求。符合经过与“生态环境分区管控符合性”对照分析，项目不在生态保护红线内、未超出环境质量底线及资源利用上线、不属于当地环境准入负面清单，项目与成都市生态环析制正面清单（2023年版）》（成环发〔2023〕85号）和《成都市环境保护局关于印发成都市建设项目环境影响评价文件审批承诺制改革试点方案的通知》（成环发〔2018〕449号），通知发布了承诺制项目的正面清表1-12项目与承诺制审批符合性的符合性分析一览表成环发【2018】449号文件要求本项目符合成环发 449号实施范围市域行政区内已完成规划环评或跟踪环评的自贸区、产业园区；本项目位于四川双流经济开发区B区，园区已完成规划评四川双流经济开发区跟踪环评已于2021年2月4日通过审符合实施对象自贸区内按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定应当编制环境影响报告表的所有项目，产业园区内按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定应当编制环境影响报告表的部分项目。本项目属于其中的“二十四、医药制造业”中“48化学药品制剂制造272-单纯药品复配且产生废水或挥发性有机物的：仅化学药品制剂制造”，编制报告表，且本项目属于承诺制目录内项目。符合实施条件建设单位完成工商注册；项目地块位于自贸区、产业园区内；自贸区和产业园已完成规划环评或跟踪环评；项目的环境影响评价审批权限属于市级及县级环保行政主管部门。不包括关系国家安全、涉及重大公共利益的项目。不涉及未批先建。本项目已经取得营业执照，项目地块位于四川双流经济开发区B区内，园区已完成规划环评及跟踪评价，项目的环境影响评价审批权限为成都市双流生态环境局，本项目不属于关系国家安全、涉及重大公共利益的项目，不涉及未批先建。符合成环发85号实施条件属于成环发〔2021〕36号文中正面清单内行业本项目位于产业园区内，属于附件2产业功能区内应编制环境影响报告表的承诺制项目正面清单中“二十四、医药制造业”中“48化学药品制剂制造272”，文件类别为报告表。符合环保信用评定等级为环保信用不良单位（D级）的企事业单位，其建设项目不纳根据环境信用评价公示信息查询，本项目建设单位为成都倍特药业股份有限公司，符合入审批承诺制项目正面清单；环保信用评定等级为环保信用不良单位（D级）的第三方服务单位，其编制的建设项目环境影响评价文件不适用承诺制环评单位四川正润源环境科技有限公司均属于环保信用图1-4环评单位及建设单位环境信用评价结果截图本项目选址于成都市双流区空港四路1166号，位于四川双流经济开发区内，用地属于工业用地，周边500m范表1-13外环境关系一览表方位名称距离规模/性质北侧成都正隆包装制品有限公司55纸制品艾默生自动化流体控制(四川)有限公司60特种设备制造四川省阿力克斯科技有限公司320金属装饰材料百德邮政专用设备制造有限公司320专用设备东北测唯捷城配双流仓配中心仓储众智物流2号库仓储四川唐古拉颗粒机械有限公司279机械设备成都市农人小满农业科技有限公司379供应链管理四川云仓网络科技有限公司集仓储管理成都中物电新能源科技有限公司255电气机械和器材制造澳普利斯门窗有限公司330门窗制造成都几仓良物供应链管理有限公司416供应链管理四川中远海运物流供应链管理有限公司334供应链管理中远淘宝仓库357仓储成都正本智能设备有限公司406智能设备制造东侧兴发铝业(成都)有限公司67铝制品制造南侧成都倍特生物制药有限公司紧邻医药产品制造川商冷鲜城紧邻冷鲜仓库顺丰集散中心270物流运输成都祥泰宏运实业股份263机械设备制造环太生物科技股份有限公司404苦荞茶、粉加工成都洁嘉美环保科技有限公司384环保技术开发四川农大正红生物技术有限责任公司495农作物种子西北龙港假日公寓470酒店化流体控制(四川)有限公司厂界最近距离为60m（项目生产车间距离其生产车间最近距离为183m）；项目东北侧距离唯捷城配双流仓配中心厂界距离为88m；项目东侧距离兴发铝业(成都)有限公司厂界距离为67m（项目生产车间距离其生产车间最近距离为214m）；项目南侧紧邻成都倍特表1-14项目周边企业情况及卫生防护距离划定情况企业名称企业情况卫生防护距离划定情况本项目生产车间距离其生产车间最近距离成都正隆包装制品有限公司主要以半成品瓦楞纸箱、瓦楞纸板、热熔胶、白乳胶为原料，制作纸箱。未划定卫生防护距离89m艾默生自动化流体控制(四川)有限公司主要从事对各类阀门及驱动装置零部件进行装配及后续喷涂工序。以喷涂区和抛喷车间边界为起点，各自划定50m卫生防护距离60m唯捷城配双主要为商品物流仓库。未划定卫生防护距离88m流仓配中心兴发铝业(成都)有限公司主要以铝棒原料通过挤压成型、前处理(脱脂、钝化处理)、喷粉/喷漆工序，生产铝型材以喷粉房和固化炉为起防护距离214m成都倍特生物制药有限公司主要建设索玛鲁肽原料药生产线和预灌封注射剂生产线。以多肽车间、危废暂存间、罐区、质检中心边界外50m范围，以污水处理站边界外100m范围划定卫生防护距离川商冷鲜城主要提供冷冻冷藏服务未划定卫生防护距离28m业主要排放的污染物为有机废气、颗粒物等，有机废气经沸石转轮+RTO尘器等装置处理后达标排放，其产生的污染隔音降噪等措施后项目能够达标排放。项目污染物处理处置措施明确合成都倍特药业股份有限公司位于四川省成都市双流区航空港经济开发区空港表2-1厂区项目环评手续情况一览表序号项目名机关批复文号建设时序、进度验收情况建设规模备注1原料药固体制剂项目原双流县环境保护局2010.7.26双环建[2010]219号2014年7月部分建成、2015年7月全部建成投产2014.7.10双环建验[2014]39号、2015.7.10双环建验[2015]43号固体制剂：片剂96000万片，胶囊剂21000万粒，颗粒33600万袋；液体制剂（洗剂、滴眼剂、注射剂）12800万支；正常生产，本次拟改建项目2原料药固体制剂项目环境影响补充报告2014.9.18双环建[2014]261号2015年7月已建成投产2015.7.10双环建验[2015]44号年产头孢粉针、青霉素粉针各5000万支正常生产，本次不涉及改造3固体制剂和小容量注射剂扩建项目原成都市双流境保护局2018.4.16双环建[2018]84号2019年建成投产2019年12月进行了自主环保验收年产小容量注射剂（非终灭）容量注射剂万支，固体制万片，胶囊粒2500万袋正常生产，本次拟改建项目4头孢胶囊生产车间技术改造项目成都市双流生态环境局2020.3.19成双环承诺环评审[2020]10号未建，后期不再投产建设/年产胶囊3.8亿粒建设5倍特口服固体制剂大楼建设项目2020.3.19成双环承诺环评审[2020]9号2022年成投产进行了自主环保验收年产固体制粒，颗粒1亿袋/6体制剂车间改扩建项双环承诺环评审[2020]101号2021年7月已建成投产2021年7月进行了自主环保验收年产胶囊2.7003亿粒，片剂21.1亿片，小容量注正常生产，本次拟改建项目目射剂2.72亿支7毛花苷原料药生产车间改造项目成都市生态环境局2022.01.17成环审(评)[2022]3号2023年7月已建成投产2023年7月进行了自主环保验收年产毛花苷原料药30kg正常生产，