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文档简介

2025年大学海警执法专业题库——海上燃油泄漏应急处置与海警执法实践考试时间:______分钟总分:______分姓名:______一、简述海上燃油泄漏的主要危害及其对海洋生态系统可能造成的长期影响。二、根据《国际防止船舶造成污染公约》(MARPOL)的相关要求,简述船舶应配备哪些防污设备?当发生燃油泄漏时,船舶应启动哪些应急程序并向哪些机构报告?三、海警在接到海上燃油泄漏报告后,应如何开展初步响应工作?请列举至少三项核心职责。四、描述使用围油栏进行燃油泄漏围控的基本原理和步骤。在布设围油栏时,需要考虑哪些关键因素?五、在海警执法实践中,如果怀疑某艘船舶非法排放燃油,应如何进行现场调查取证?需要收集哪些类型的证据?应注意哪些法律程序问题?六、某货船在近海航行时发生燃油泄漏,油污逐渐扩散。作为现场指挥人员,应如何组织协调各方力量进行应急处置?请简述协调的主要内容。七、燃油泄漏事件发生后,对受污染海域进行生态监测通常采用哪些方法?这些监测数据在海警后续执法活动中可能发挥什么作用?八、结合海上燃油泄漏应急处置的特点,论述海警执法在维护海洋环境安全方面应扮演的角色及其重要性。九、某地方法规对船舶发生燃油泄漏造成海洋环境污染的民事责任作出了规定。请简述在该情况下,海警执法部门可能如何协助追究相关责任方的民事赔偿责任。十、假设你作为海警执法人员,参与对一起海上燃油泄漏事件的调查。在收集完现场证据后,请阐述你对证据固定、保存和送检工作的基本要求。试卷答案一、危害包括:对海洋生物毒性、导致生物窒息(油膜覆盖水面阻碍光合作用和呼吸)、破坏生态平衡(食物链中断、生物多样性减少)、持久污染(某些燃油难以降解,长期存在于环境中)、影响海洋资源开发(渔业、旅游业受损)等。长期影响可能涉及底栖生物群落结构改变、遗传基因突变、生态系统功能退化等。二、MARPOL公约要求船舶配备的防污设备通常包括:防污底系统(如涂刷防污底漆、安装底门)、舱底水系统(油水分离器、监测报警装置)、生活污水系统、垃圾管理计划、应急油舱(SOPEP要求)等。发生燃油泄漏时,船舶应立即:启动船舶油污应急计划(SOPEP或等效计划)、组织船上应急小组、根据泄漏量和位置决定是否布设围油栏、采取回收措施、监控油污扩散、向船旗国当局报告、若在另一国管辖水域,向该国主管当局报告,并保持与报告接收方的联系。三、海警初步响应职责包括:快速核实报告信息的准确性(位置、泄漏量、船舶信息等);评估事件影响和紧迫性;指挥或协调现场船舶采取即时控制措施(如改变航向、锚定);通知可能受影响的部门(如海事、环保、渔业);部署海警力量进行现场监视和取证准备;发布航行警告或警示信息。四、基本原理是通过围油栏形成的物理屏障,利用油水密度差,将燃油控制在围油栏围成的区域内,阻止其向更广阔的海域扩散,为后续回收或自然消散创造条件。布设步骤通常包括:评估泄漏范围和风向风力决定布设区域和形状;选择合适类型的围油栏;将围油栏连接成预定形状;使用投放器或船机将其布放到预定位置;检查围油栏是否牢固,油污是否被有效控制。布设时需考虑因素:泄漏源位置和规模、海况(风浪流)、海岸线形状、围油栏可用数量和类型、是否有敏感区域需要保护、布设后对船舶航行的影响等。五、现场调查取证方法包括:登轮检查(检查船舶证书、记录、防污设备状况、油污情况);询问船员(了解事故经过、操作情况、油量记录);现场勘查(拍照、录像、采样固定油污、水体、沉积物、设备等);利用监测设备(如雷达、无人机、油份浓度计)收集证据;收集船舶识别信息(船名、国籍、MMSI码等)。需要收集的证据类型包括:物证(油污样本、沾染物品、设备部件等)、书证(航行记录、油类记录簿、防污证书等)、证人证言(船员、目击者等)、视听资料(现场照片、视频等)。应注意的法律程序问题包括:遵守执法程序规定(如表明身份、告知权利、收集证据需合法等)、确保证据链完整和固定(及时、规范取样、记录、保管)、遵守现场安全规定、依法进行询问和检查。六、现场指挥人员组织协调的主要内容:首先,明确各方职责,建立指挥体系(自身海警力量、船舶泄漏方、专业清污公司、海事、环保、渔政、港航等);其次,统一信息共享平台,确保各方及时获取准确信息;再次,协调资源调配,包括人员、装备(围油栏、撇油器、监测设备等)、物资;接着,协调现场行动,如统一指挥泄漏船舶的移动或等待,协调清污作业的展开与安全;同时,协调法律执行,如对泄漏方进行现场调查取证、采取必要强制措施;最后,保持与上级部门和相关方的沟通,及时汇报进展和需求。七、生态监测方法通常包括:水质监测(油类、pH、溶解氧等指标)、沉积物监测(油类含量、生物毒性)、生物监测(选择敏感生物进行种群密度、生理指标、遗传毒性等调查)、遥感监测(利用卫星或无人机影像分析油污范围和漂移)。监测数据在后续执法活动中的作用:为评估污染程度和范围提供科学依据,是确定环境污染责任的重要证据;可用于计算生态环境损害赔偿数额;为制定后续环境治理和生态修复方案提供数据支持;可作为追究污染者行政或民事赔偿责任的依据。八、海警在维护海洋环境安全方面扮演多重角色:作为国家海洋环境执法的主力军,海警负责对海上污染行为进行巡航监管、现场查处、证据收集和行政处罚,具有强制性;在应急响应中,海警能够快速反应,协助或主导初期处置工作,维护现场秩序;海警通过执法行动,能够有效威慑潜在的污染行为,宣传海洋环保法规,提升公众环保意识;海警的执法活动有助于实施国际海洋环境公约,履行国家海洋环境保护责任,维护国家海洋权益和形象。其重要性体现在能够有效阻止和惩治海上污染行为,保护海洋生态环境,保障海洋资源可持续利用。九、海警协助追究民事赔偿责任工作包括:首先,通过执法调查收集证据,证明船舶污染行为与损害结果之间的因果关系,确定污染范围和程度;其次,依法对责任船舶或个人处以行政处罚,依据《民法典》等法律,制作行政处罚决定书;再次,将调查认定的事实、证据以及行政处罚情况,依法移送给有管辖权的人民法院,或在法律授权范围内直接提起环境损害赔偿诉讼;最后,在诉讼过程中,海警可提供鉴定意见、证人证言等支持起诉或诉讼请求,协助法院查明事实,维护国家利益和受损害的第三方利益。十、证据固定、保存和送检的基本要求:固定要及时、全面、规范,可采用拍照、录像、制作现场图、进行现场勘验笔录等方式,对关键环节和物品进行记录和登记;保存要确

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