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2025年广东省行政执法人员资格考试城管执法题库及答案一、单项选择题(每题2分,共20分)1.根据《广东省城市市容和环境卫生管理规定》,在城市道路两侧和公共场地临时堆放物料、搭建非永久性建筑物的,应当经()批准。A.自然资源部门B.城市管理和综合执法部门C.生态环境部门D.公安机关交通管理部门答案:B解析:《广东省城市市容和环境卫生管理规定》第二十条明确规定,临时堆放物料、搭建非永久性建筑物需经城市管理和综合执法部门批准。2.某城管执法人员在查处流动摊贩时,发现当事人李某首次违法且无危害后果,主动配合调查并立即改正。根据《行政处罚法》规定,应当()。A.从轻处罚B.减轻处罚C.不予处罚D.按最低标准处罚答案:C解析:《行政处罚法》第三十三条规定,初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚;本题中当事人无危害后果且立即改正,应不予处罚。3.依据《城乡规划法》,对未取得建设工程规划许可证进行建设的,尚可采取改正措施消除对规划实施影响的,限期改正并处罚款,罚款额度为()。A.建设工程造价5%以下B.建设工程造价5%-10%C.建设工程造价10%以上D.违法建设面积每平方米500元答案:B解析:《城乡规划法》第六十四条规定,尚可采取改正措施消除影响的,限期改正,处建设工程造价5%以上10%以下的罚款。4.某小区居民王某将装修垃圾混入生活垃圾投放,根据《广东省城乡生活垃圾管理条例》,城管部门可对其处()罚款。A.50元以下B.50元以上200元以下C.200元以上500元以下D.500元以上1000元以下答案:B解析:《广东省城乡生活垃圾管理条例》第四十九条规定,未按规定分类投放的,对个人处50元以上200元以下罚款。5.城管执法部门实施查封、扣押强制措施时,应当当场交付()。A.行政处罚决定书B.查封、扣押决定书及清单C.催告书D.强制执行决定书答案:B解析:《行政强制法》第二十四条规定,行政机关决定实施查封、扣押的,应当制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。6.执法人员张某在查处违法设置户外广告时,发现当事人提供了虚假的场地租赁合同作为证据。根据《行政处罚法》,该证据属于()。A.非法证据B.瑕疵证据C.有效证据D.需补正证据答案:A解析:《行政处罚法》第四十六条规定,以非法手段取得的证据不得作为认定案件事实的根据;虚假证据属于非法证据。7.某商铺经营者陈某在店外占道摆放促销展架,城管执法人员当场作出罚款50元的决定。根据《行政处罚法》,该处罚适用()。A.简易程序B.一般程序C.听证程序D.集体讨论程序答案:A解析:《行政处罚法》第五十一条规定,违法事实确凿并有法定依据,对公民处以200元以下、对法人或其他组织处以3000元以下罚款的,可以当场作出行政处罚决定(简易程序)。8.依据《城市建筑垃圾管理规定》,施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾造成环境污染的,城管部门可处()罚款。A.1000元以下B.5000元以上2万元以下C.2万元以上5万元以下D.5万元以上10万元以下答案:B解析:《城市建筑垃圾管理规定》第二十二条规定,施工单位未及时清运建筑垃圾造成污染的,处5000元以上2万元以下罚款。9.城管执法部门对违法建设作出责令限期拆除决定后,当事人逾期不拆除且无正当理由的,经()批准可依法强制拆除。A.本级人民政府B.上级城管部门C.人民法院D.公安机关答案:A解析:《城乡规划法》第六十八条规定,城乡规划主管部门作出责令停止建设或限期拆除的决定后,当事人不停止建设或逾期不拆除的,建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。10.执法人员在调查取证时,应当由()以上具有行政执法资格的人员共同进行。A.1名B.2名C.3名D.4名答案:B解析:《行政处罚法》第四十二条规定,行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施,执法人员不得少于两人。二、多项选择题(每题3分,共15分)1.根据《广东省城市市容和环境卫生管理规定》,下列属于禁止的行为有()。A.在建筑物、设施上涂写、刻画B.在主要街道临街建筑物的阳台外吊挂物品C.擅自设置大型户外广告D.按规定时间在指定区域设摊经营答案:ABC解析:《广东省城市市容和环境卫生管理规定》第十三条、第十四条、第十八条明确禁止涂写刻画、阳台外吊挂、擅自设置大型户外广告;按规定设摊经营是允许的。2.城管执法部门在实施行政处罚时,应当告知当事人的内容包括()。A.拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据B.当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利C.行政处罚的履行方式和期限D.申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限答案:ABCD解析:《行政处罚法》第四十四条、第四十五条、第六十三条规定,行政机关在作出处罚决定前需告知当事人处罚内容、事实理由依据、救济权利;处罚决定书需载明履行方式、期限及救济途径。3.下列情形中,城管执法部门可以中止强制执行的有()。A.当事人履行行政决定确有困难,经申请同意B.第三人对执行标的主张权利且理由成立C.执行可能造成难以弥补的损失,中止执行不损害公共利益D.当事人死亡,无遗产可供执行且无义务承受人答案:ABC解析:《行政强制法》第三十九条规定,中止执行的情形包括:当事人履行困难经同意;第三人主张权利且理由成立;执行可能造成难以弥补损失且中止不损公益;其他情形。D项属于终结执行情形。4.依据《城市生活垃圾管理办法》,下列关于生活垃圾处理的说法正确的有()。A.从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业需取得相关许可证B.任何单位和个人不得擅自关闭、闲置或拆除生活垃圾处置设施C.产生城市生活垃圾的单位和个人应当按规定缴纳生活垃圾处理费D.居民可以将大件垃圾自行拆解后混入生活垃圾投放答案:ABC解析:《城市生活垃圾管理办法》第十七条、第十三条、第四条规定,需取得许可证、禁止擅自关闭设施、需缴纳处理费;第二十一条规定,大件垃圾应按规定时间、地点投放,不得混入生活垃圾。5.城管执法人员在执法过程中,应当遵守的程序要求包括()。A.主动出示行政执法证件B.制作现场笔录并由当事人签名确认C.对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息予以保密D.在调查终结后3日内作出处罚决定答案:ABC解析:《行政处罚法》第五十五条(出示证件)、第四十七条(现场笔录)、第五十条(保密义务)规定了相关程序;D项无明确3日时限要求,一般程序需在立案后90日内作出决定(法律、法规、规章另有规定的除外)。三、判断题(每题2分,共10分)1.城管执法部门可以委托街道办事处实施部分行政处罚。()答案:√解析:《行政处罚法》第二十条规定,行政机关依照法律、法规、规章的规定,可以在其法定权限内书面委托符合条件的组织实施行政处罚;街道办事处作为基层政府派出机关,符合受委托条件。2.当事人对城管执法部门作出的行政处罚决定不服的,必须先申请行政复议才能提起行政诉讼。()答案:×解析:《行政诉讼法》第四十四条规定,除法律、法规规定应当先向行政机关申请复议的外,公民、法人或其他组织可直接向法院提起诉讼;城管领域无复议前置特别规定。3.对违法建设实施强制拆除时,执法部门可以在夜间或法定节假日实施。()答案:×解析:《行政强制法》第四十三条规定,行政机关不得在夜间或法定节假日实施行政强制执行(情况紧急的除外)。4.个体工商户李某因占道经营被处罚后,再次在同一地点占道经营,属于“屡教不改”,城管部门可直接加重处罚。()答案:×解析:《行政处罚法》第四条规定,行政处罚应坚持过罚相当原则,加重处罚需有法律明确规定,无规定不得随意加重。5.城管执法部门在查处案件时,对现场拍摄的照片、视频等电子数据,应当以纸质形式打印并由当事人签字确认。()答案:×解析:《行政处罚法》第四十六条规定,证据包括电子数据;电子数据经核对无误或经鉴定可以作为证据使用,不强制要求打印签字(但需记录收集过程)。四、案例分析题(每题15分,共45分)案例一:2024年10月,某市城管执法局接到举报,称市民张某在其居住的小区楼顶违法搭建阳光房(面积30平方米)。执法人员王某、李某(均持有执法证)前往现场核查,发现该阳光房未取得建设工程规划许可证。王某当场制作《现场检查笔录》,记录了阳光房位置、面积等信息,但张某拒绝签字,王某在笔录中注明“当事人拒绝签字”。10月15日,执法局作出《责令限期拆除决定书》,认定张某违法建设,要求其10日内自行拆除,逾期将强制拆除。张某未在规定期限内拆除,10月28日,执法局未经催告直接作出《强制拆除决定书》,并于11月1日组织人员拆除了阳光房。问题:1.执法过程中存在哪些程序违法?2.张某若对强制拆除决定不服,可通过哪些途径救济?答案:1.程序违法点:(1)《行政强制法》第三十五条规定,行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务;本案中执法局未履行催告程序直接作出强制拆除决定,违反法定程序。(2)《行政强制法》第四十四条规定,对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,应当由行政机关予以公告,限期当事人自行拆除;当事人在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼,又不拆除的,行政机关可以依法强制拆除。本案中执法局未履行公告程序。(3)《行政处罚法》第四十五条规定,当事人有权进行陈述和申辩;执法局在作出《责令限期拆除决定书》前,未告知张某陈述、申辩权利,剥夺了其法定权利。2.救济途径:张某可在收到《强制拆除决定书》之日起60日内向本级人民政府或上一级城管部门申请行政复议,或在6个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。案例二:2024年11月,某商铺经营者陈某在店外人行道上摆放促销展架(占用面积2平方米),城管执法人员小刘(实习执法人员,未取得执法证)单独巡查时发现该行为,口头告知陈某“占道经营违法,需罚款200元”,陈某辩解“就摆了10分钟”,小刘称“再狡辩加罚100元”,当场收取300元现金并出具手写收据。问题:1.指出执法过程中的违法之处。2.陈某若对处罚不服,可主张哪些权利?答案:1.违法之处:(1)《行政处罚法》第四十二条规定,行政处罚应由2名以上具有行政执法资格的执法人员实施;小刘未取得执法证且单独执法,主体不合法。(2)《行政处罚法》第五十二条规定,当场处罚应填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书;小刘未出具正式决定书,仅手写收据,程序违法。(3)《行政处罚法》第四十五条规定,当事人有权陈述、申辩,行政机关不得因当事人申辩而加重处罚;小刘以“狡辩”为由加罚100元,违反申辩不加重原则。(4)《行政处罚法》第六十七条规定,除依法当场收缴的情形外,罚款应通过银行缴纳;本案不属于当场收缴范围(当场收缴仅适用于20元以下罚款或事后难以执行等情形),小刘当场收取现金违法。2.陈某可主张的权利:(1)要求确认该行政处罚无效(因主体、程序违法);(2)要求退还违法收取的300元罚款;(3)向城管部门或监察机关投诉执法人员违法行为;(4)依法申请行政复议或提起行政诉讼。案例三:2024年12月,某社区居民反映某工地夜间(22:00-6:00)施工产生噪声扰民。城管执法局调查发现,该工地未取得《夜间施工许可证》,连续3日夜间施工。执法人员调取了现场监控录像、周边居民证人证言,并制作了《调查询问笔录》。经集体讨论,执法局依据《广东省实施〈中华人民共和国环境噪声污染防治法〉办法》第二十二条“禁止夜间在居民区、文教区、疗养区进行产生噪声污染的建筑施工作业”和第三十一条“违反本办法第二十二条规定的,处1万元以上5万元以下罚款”的规定,对施工单位作出罚款3万元的处罚决定。问题:1.执法局收集的证据是否充分?为什么?2.若施工单位提出听证申请,执法局应如何处理?答案:1.证据充分。理由:(1)现场监控录像可证明夜间施工的时间、地点及噪声产生情况;(2)周边居民证人证言属于直接证据,能佐证噪声扰民事实;(3)《调查询问笔录》可确认施工单位未取得夜间施工许可的主观过错;(4)各项证据相互印证,形成完整证据链,符合《行政处罚法》第四十六条“证据必
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