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文档简介
电力企业安全管理责任清单电力行业作为国民经济的基石,其安全生产不仅关系到企业自身的稳定运营,更直接影响到社会经济的有序发展和人民群众的生命财产安全。构建并严格执行一套科学、全面的安全管理责任清单,是电力企业落实安全生产主体责任、防范各类事故风险的核心举措。本清单旨在明确电力企业各级、各岗位人员在安全管理中的具体职责,形成“人人有责、各负其责、失职追责”的安全生产责任体系,确保安全管理工作横向到边、纵向到底,不留死角。一、企业主要负责人安全职责企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,对安全生产工作负全面责任,其核心职责在于统筹规划、资源保障与最终决策。1.战略引领与承诺:组织制定并批准本单位安全生产方针、目标和中长期规划,将安全理念融入企业发展战略,公开作出安全承诺,并确保在企业内部得到充分传达和理解。2.法律法规遵守:组织学习并严格遵守国家及地方有关安全生产的法律法规、标准规范,确保企业安全生产行为合法合规。3.安全管理体系建设:组织建立健全并督促落实安全生产责任制、各项安全管理制度和操作规程,构建有效的安全生产管理体系。4.资源保障:保证安全生产投入的有效实施,为安全管理工作提供必要的人力、物力、财力和技术支持,确保安全设施、设备、防护用品等满足安全生产需求。5.机构与人员配备:依法设置安全生产管理机构,配备足额且具备专业能力的安全生产管理人员,支持安全管理团队开展工作。6.重大事项决策:组织审定本单位安全生产年度工作计划、重大安全技术措施、重大事故隐患治理方案等重大安全事项。7.监督检查与考核:定期听取安全生产工作汇报,组织开展安全生产检查,督促落实安全隐患整改,对安全生产责任制落实情况进行考核奖惩。8.应急管理:组织制定并实施生产安全事故应急救援预案,建立应急救援体系,定期组织应急演练,在事故发生时迅速启动应急响应,组织救援。9.事故处理:按照“四不放过”原则,组织或参与事故调查处理,落实事故防范措施。二、分管安全负责人安全职责分管安全负责人协助主要负责人负责安全生产日常管理工作,对安全生产负直接领导责任,其核心职责在于具体组织、协调和监督安全管理体系的运行。1.体系运行与改进:具体组织实施安全生产管理体系,推动体系的持续改进和有效运行。2.制度执行监督:督促检查各部门、各单位安全生产责任制和各项安全管理制度的落实情况。3.安全检查与隐患治理:组织开展综合性、专业性、季节性等各类安全生产检查,对发现的事故隐患进行登记、督办,确保及时整改。4.安全培训与教育:组织制定并实施安全生产教育培训计划,确保全员具备必要的安全知识和技能。5.危险源管理:组织辨识、评估和监控重大危险源,落实管控措施。6.应急能力建设:具体负责应急救援预案的日常管理、演练组织和应急队伍建设,提升应急处置能力。7.事故调查与报告:接到事故报告后,立即组织抢救,并按规定上报事故情况,参与或组织事故调查,落实防范措施。8.安全技术推广:组织推广应用先进的安全技术、工艺和装备,提升本质安全水平。三、其他分管负责人安全职责其他分管负责人(如生产、运维、基建、营销、人力资源等)对其分管业务范围内的安全生产负直接领导责任,实行“一岗双责”。1.业务安全融合:将安全生产要求融入分管业务的规划、决策、组织、实施和考核全过程。2.制度执行与落实:严格执行本单位安全生产规章制度,在分管业务范围内组织制定和落实专项安全措施。3.隐患排查与治理:组织开展分管业务范围内的安全风险辨识和隐患排查治理工作,确保隐患及时消除。4.人员安全管理:负责分管业务范围内从业人员的安全教育培训和安全技能提升,确保其具备相应的安全能力。5.设备设施安全:确保分管业务范围内的设备设施符合安全标准,定期进行维护保养和检测检验。6.应急处置配合:在分管业务范围内发生安全事故或险情时,立即赶赴现场,协助组织抢险救援和事故调查。四、安全生产管理部门职责安全生产管理部门是企业安全生产工作的综合管理和监督部门,负责具体组织、指导、监督和协调企业的安全生产工作。1.制度建设与完善:组织或参与拟订、修订企业安全生产责任制、安全管理制度、操作规程等,并监督执行。2.监督检查与考核:对各部门、各单位安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况进行监督检查和考核。3.风险辨识与评估:组织或指导开展企业层面的安全风险辨识、评估工作,建立风险分级管控机制。4.隐患排查治理监督:监督检查重大事故隐患的排查治理情况,对未按期整改的隐患进行督办。5.安全培训组织:组织或协助开展企业级安全生产教育培训、特种作业人员培训取证等工作。6.应急管理日常工作:负责应急预案的日常管理、演练组织、应急物资储备管理等工作。7.事故统计与报告:负责生产安全事故的统计、分析、上报工作,建立事故档案。8.安全信息管理:收集、分析、传递安全生产信息,为领导决策提供依据。9.职业健康管理:组织或监督开展职业健康监护、职业病防治等工作。五、其他职能部门安全职责企业各职能部门(如生产调度、运维检修、工程建设、物资采购、人力资源、财务、法务等)应在各自职责范围内,履行相应的安全生产管理职责。1.生产调度部门:确保电力生产调度指令的安全性,优化运行方式,避免因调度不当引发安全事故。2.运维检修部门:严格执行设备检修规程和安全技术措施,确保设备检修质量和作业安全,及时消除设备缺陷。3.工程建设部门:负责建设项目的安全管理,确保工程项目符合“三同时”要求,监督施工单位落实安全措施。4.物资采购部门:采购符合安全标准的设备、材料和劳动防护用品,对供应商的安全资质进行审核。5.人力资源部门:负责从业人员的安全准入、安全培训记录管理,将安全绩效纳入员工考核。6.财务部门:按照规定提取和安排安全生产费用,保障安全投入资金的及时足额到位。7.法务部门:为企业安全生产提供法律支持,参与安全事故的善后处理等法律事务。六、基层单位(车间、班组)负责人安全职责基层单位负责人是本单位安全生产的第一责任人,直接负责本单位的安全生产管理工作,是安全生产责任落实的关键环节。1.责任分解与落实:将本单位的安全生产责任分解到每个岗位和人员,并监督落实。2.制度执行与教育:组织员工学习和严格执行企业安全管理制度、操作规程,开展班前班后安全讲话。3.作业安全管理:对本单位的各项作业活动进行安全管理,严格执行“两票三制”等制度,审批安全作业许可。4.现场安全检查:每日巡查作业现场,及时发现和纠正不安全行为和不安全状态,组织隐患排查治理。5.安全培训与交底:组织本单位员工的日常安全教育和技能培训,进行作业前的安全技术交底。6.设备设施管理:负责本单位设备设施的日常维护保养,确保其处于良好运行状态。7.应急处置:发生险情或事故时,立即组织抢救伤员、控制事态,并按规定上报。七、班组长安全职责班组长是安全生产的最基层管理者,直接带领班组员工进行生产作业,对本班组的安全生产负直接责任。1.班前安全确认:组织班前会,进行安全交底,检查员工精神状态、劳动防护用品佩戴情况和作业环境安全状况。2.作业过程监督:监督班组成员严格遵守操作规程和劳动纪律,纠正违章作业行为。3.隐患排查报告:组织班组成员开展作业现场隐患排查,对发现的隐患及时处理或上报。4.应急处置与报告:发生突发情况时,立即启动现场应急处置,保护员工安全,并第一时间向基层单位负责人报告。5.安全知识传授:组织班组安全学习和技术练兵,提高班组成员的安全意识和操作技能。6.设备工具检查:负责本班组所用设备、工具、安全防护装置的日常检查和维护。八、一线作业人员安全职责一线作业人员是安全生产的直接执行者,对自身作业行为的安全负直接责任。1.遵守规章规程:严格遵守安全生产规章制度和操作规程,服从管理。2.规范佩戴防护用品:正确佩戴和使用劳动防护用品、用具。3.安全操作:精心操作,严格执行“两票三制”等制度,不违章作业,不冒险蛮干。4.隐患报告:有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,发现事故隐患或不安全因素,立即采取可能的应急措施,并及时向现场管理人员或本单位负责人报告。5.学习安全知识:积极参加安全生产教育培训,学习安全知识,掌握安全技能,提高自我防护能力。6.参与应急:熟悉本岗位应急处置措施,积极参与应急演练和事故救援。7.互保联保:关心同事安全,发现他人违章作业及时劝阻和制止。九、责任清单的动态管理与保障机制1.动态调整:企业应根据法律法规变化、组织结构调整、业务范围拓展、新技术新设备应用等情况,定期对安全管理责任清单进行评审和修订,确保其适用性和有效性。2.教育培训:企业应将安全管理责任清单纳入各级人员的安全教育培训内容,确保人人知晓自身安全职责。3.监督考核:将安全管理责任清单的落实情况作为安全生产工作考核的重要内容,建立健全奖惩机制,对认真履
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