职业病防治工作方案与执行手册

职业病防治工作方案与执行手册一、引言为切实保障劳动者职业健康权益，预防、控制和消除职业病危害，促进企业可持续发展，依据国家相关法律法规，结合本单位实际情况，特制定本《职业病防治工作方案与执行手册》（以下简称“手册”）。本手册旨在为各部门及全体员工提供清晰、可操作的职业病防治指导，确保各项防治措施落到实处，形成全员参与、全程控制的职业病防治工作格局。二、总体目标与基本原则（一）总体目标通过系统实施职业病防治工作，有效控制作业场所职业病危害因素浓度或强度，使其符合国家职业卫生标准；显著提升员工职业健康意识和自我防护能力；杜绝重大急性职业病危害事故发生，降低职业病发病率，保障员工身体健康与生命安全，促进企业和谐稳定发展。（二）基本原则1.预防为主，防治结合：将职业病防治工作的重心放在源头控制和前期预防，采取综合性措施，有效降低职业病危害风险。2.以人为本，关注健康：将员工的职业健康放在首位，尊重和保障员工的健康权益，改善作业环境。3.依法依规，落实责任：严格遵守国家及地方职业病防治法律法规，明确企业主体责任，落实部门和个人职责。4.科学管理，持续改进：运用科学的管理方法和技术手段，定期评估防治效果，不断优化和完善防治措施。5.全员参与，分级负责：建立从上到下的职业病防治责任体系，动员全体员工积极参与职业病防治工作。三、组织领导与职责分工（一）职业病防治工作领导小组成立由企业主要负责人任组长，分管负责人任副组长，各相关部门（如生产、安全、人力资源、工会、技术、设备、医务室等）负责人为成员的职业病防治工作领导小组。领导小组是本单位职业病防治工作的最高决策和协调机构，负责审定职业病防治规划和方案，统筹解决工作中的重大问题。（二）主要职责1.领导小组组长：对本单位职业病防治工作负总责，批准本手册的实施，保障必要的资源投入。2.领导小组副组长：协助组长负责日常职业病防治工作的组织、协调和监督。3.职业健康管理部门（或指定牵头部门）：具体负责职业病防治工作的策划、组织实施、监督检查、数据统计与上报，以及与外部职业卫生技术服务机构、卫生健康主管部门的沟通协调。4.生产及相关作业部门：严格执行本手册规定，落实本部门职业病危害因素控制措施，组织员工进行职业健康培训，督促员工正确佩戴和使用个体防护用品，及时报告职业病危害隐患和疑似职业病病例。5.人力资源部门：负责组织新员工上岗前职业健康检查，安排在岗期间和离岗时职业健康检查，建立和管理员工职业健康档案，将职业健康知识纳入员工培训体系。6.设备与工程部门：负责生产设备的维护保养，采用先进技术、工艺和材料，减少或消除职业病危害因素；确保通风、排毒、降噪等防护设施的正常运行。7.采购部门：负责采购符合国家职业卫生标准的个体防护用品、原材料和设备。8.工会组织：依法对职业病防治工作进行监督，反映员工诉求，维护员工职业健康权益。9.全体员工：学习和掌握职业健康知识，遵守职业病防治规章制度和操作规程，正确使用和维护职业病防护设施和个体防护用品，积极参与职业健康检查，发现职业病危害事故隐患或身体不适时及时报告。四、主要任务与实施措施（一）职业病危害因素辨识与申报1.定期辨识：各作业部门应配合职业健康管理部门，定期对作业场所存在的粉尘、化学毒物、物理因素（如噪声、高温、振动等）、生物因素等职业病危害因素进行全面、系统的辨识。辨识范围应覆盖所有作业岗位和生产环节。2.动态更新：当生产工艺、原材料、设备发生变化时，应及时重新进行职业病危害因素辨识。3.如实申报：职业健康管理部门负责按照国家有关规定，向所在地卫生健康主管部门如实申报存在的职业病危害因素及其危害程度。（二）建设项目职业卫生“三同时”管理1.严格执行：新建、改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目）可能产生职业病危害的，必须严格执行职业卫生“三同时”制度，即职业病危害预评价、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价及验收均应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。2.委托评价：建设项目的职业卫生评价工作应委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行。3.防护设施：确保职业病防护设施的设计、施工和投入使用符合评价报告和设计文件的要求。（三）作业场所职业病危害因素监测与评价1.日常监测：针对辨识出的主要职业病危害因素，设置必要的监测点，按照规定的频次和方法进行日常监测，并做好记录。2.定期检测与评价：委托具有资质的职业卫生技术服务机构，定期对作业场所职业病危害因素进行检测与评价。检测结果不符合职业卫生标准和卫生要求的，应立即采取整改措施。3.结果公示与告知：检测与评价结果应及时在作业场所醒目位置公示，告知劳动者职业病危害因素的种类、浓度（强度）及其危害后果。（四）职业病防护设施与个体防护用品管理1.防护设施：优先采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备、新材料。对产生职业病危害的作业岗位，应设置有效的通风、排毒、除尘、降噪、减振等防护设施，并确保其正常运行和维护。2.个体防护用品（PPE）：为劳动者配备符合国家职业卫生标准和要求的个体防护用品，如防尘口罩、防毒面具、防噪声耳塞（耳罩）、防护眼镜、防护服等。3.培训与监督：对员工进行个体防护用品选择、佩戴、使用、维护和保养的培训，监督检查员工是否正确使用。建立个体防护用品发放、使用和报废管理制度。（五）职业健康监护1.职业健康检查：*上岗前：对拟从事接触职业病危害作业的新员工进行职业健康检查，发现有职业禁忌证者，不得安排其从事相关作业。*在岗期间：按照规定周期对接触职业病危害的劳动者进行在岗期间职业健康检查，早期发现职业病病人或疑似职业病病人，并及时处理。*离岗时：对脱离职业病危害作业的劳动者进行离岗时职业健康检查。*应急：发生或者可能发生急性职业病危害事故时，对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者，应及时组织救治和健康检查。2.职业健康档案：为每个接触职业病危害的劳动者建立职业健康档案，包括职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果、处理情况等，并按规定期限妥善保存。（六）职业健康宣传、教育与培训1.宣传教育：通过公告栏、内部刊物、网站、讲座、培训等多种形式，向员工普及职业病防治法律法规、职业健康知识、职业病危害及预防措施、应急处理方法等。2.培训考核：*对管理人员进行职业病防治法律法规和管理知识培训。*对接触职业病危害的劳动者进行上岗前和在岗期间的职业健康培训，考核合格后方可上岗。培训内容应包括本岗位职业病危害因素、防护措施、个体防护用品使用方法等。3.新员工与转岗员工：新入职员工和转岗到接触职业病危害岗位的员工必须接受专门的职业健康培训。（七）职业病诊断、报告与康复1.疑似职业病报告：员工如出现与所从事职业相关的健康损害表现，应及时向本部门负责人和职业健康管理部门报告。2.诊断与鉴定：职业健康管理部门接到报告后，应及时安排疑似职业病病人到依法承担职业病诊断的医疗卫生机构进行诊断。对诊断结论有异议的，按规定进行鉴定。3.待遇保障：对确诊的职业病病人，应按照国家有关规定安排其进行治疗和康复，并保障其依法享有的职业病待遇。4.事故报告：发生急性职业病危害事故时，应立即采取应急救援和控制措施，并按照规定向所在地卫生健康主管部门和有关部门报告。（八）应急管理1.应急预案：针对可能发生的急性职业病危害事故（如有毒气体泄漏、急性中毒等），制定应急预案，明确应急组织机构、职责、响应程序、救援措施等。2.应急演练：定期组织应急演练，检验应急预案的有效性和员工的应急处置能力。3.应急物资：配备必要的应急救援设备、器材和药品，并确保其处于良好状态。（九）职业病防治档案管理建立健全职业病防治各类档案，包括：*职业病防治责任制、管理制度、操作规程等文件档案；*职业病危害因素辨识、申报、监测、评价档案；*建设项目职业卫生“三同时”档案；*职业病防护设施和个体防护用品管理档案；*职业健康检查与职业健康监护档案；*职业健康宣传培训档案；*职业病诊断、报告与康复档案；*应急管理档案等。档案管理应符合国家有关规定，确保其完整性、准确性和可追溯性。五、实施步骤与时间安排1.宣传动员阶段：组织全员学习本手册，使各部门及员工明确职业病防治的目标、任务、职责和要求，营造良好氛围。2.体系建设阶段：完善各项职业病防治管理制度和操作规程，明确各部门职责分工，落实责任人。3.全面实施阶段：按照本手册规定，全面开展职业病危害因素辨识与申报、防护设施建设与维护、个体防护用品配备与使用、职业健康监护、宣传培训等各项工作。4.评估改进阶段：定期对职业病防治工作的实施情况进行检查、评估，总结经验，发现问题，持续改进，不断完善本手册和各项工作措施。六、保障措施1.组织保障：强化职业病防治工作领导小组的领导作用，确保职业健康管理部门有效履职，各相关部门密切配合。2.制度保障：不断完善职业病防治各项规章制度，形成长效管理机制。3.经费保障：设立职业病防治专项经费，保障职业健康检查、职业病危害因素检测评价、防护设施建设与维护、个体防护用品采购、宣传培训、应急救援等工作的资金需求。4.技术保障：必要时与有资质的职业卫生技术服务机构合作，获取专业技术支持。鼓励采用先进的职业病防治技术和方法。5.监督检查与考核评估：将职业病防治工作纳入各部门和相关人员的绩效考核体系，定期进行监督检