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文档简介
2025年造价工程师案例分析模拟试卷:工程造价咨询行业案例分析实务试题考试时间:______分钟总分:______分姓名:______案例一某市政工程建设项目,建设方委托某工程造价咨询机构进行全过程造价管理服务。项目合同工期为24个月,采用工程量清单计价方式。在项目实施过程中,发生了以下情况:1.项目启动阶段,咨询机构协助建设方编制了项目投资估算和设计概算,并参与了招标文件中工程量清单的编制审核工作。清单编制过程中,发现部分项目特征描述不够清晰,可能导致后期工程量计算争议。咨询机构提出了完善建议,但建设方考虑到招标时间紧,未完全采纳。2.项目招标阶段,采用公开招标方式,某施工单位(以下简称“投标人A”)中标。合同约定采用固定总价合同,包含风险系数5%。合同中明确,因业主原因或设计变更导致的工程量增减,超出合同工程量15%以上部分,其单价按原清单价格调整。3.项目实施到第10个月时,因设计优化,增加了一项装饰工程,新增项目工程量为500立方米,无类似项目清单可供参考,需现场签证确认。施工单位据此提交了现场签证申请,并附上了相应的成本资料,要求按实际成本补偿。4.项目实施到第18个月时,遭遇罕见台风袭击,导致部分已完工工程受损,并新增了临时设施搭建费用。施工单位提交了索赔报告,要求补偿受损工程修复费用、新增临时设施费,并顺延工期。建设方认为台风是不可抗力,但施工单位认为其损失巨大,且修复工作影响了后续施工,应获得全额补偿。5.项目最终完工,施工单位提交了竣工结算报告。建设方在审核时发现,结算报告中将合同约定应由施工单位承担的风险费用也列入了索赔,同时,部分项目工程量计算与审核时发现的清单问题有所差异。问题:1.分析咨询机构在项目启动阶段和招标阶段可能存在的风险。2.针对情况3中的新增装饰工程,咨询机构应如何审核处理?3.针对情况4中的施工单位索赔,咨询机构应从哪些方面进行审核,并提出审核意见?4.针对情况5中竣工结算报告的问题,咨询机构应如何进行审核,并提出处理建议?案例二某工业建设项目,采用工程量清单计价。施工单位在投标时,根据企业定额和市场信息价编制了投标报价,并考虑了合理的利润和风险。项目合同总造价为8000万元,工期36个月,采用固定总价合同。项目开工后,建设方因调整生产工艺,对部分主体结构设计进行了变更,导致原中标工程量减少约10%,但新增了部分装饰装修和设备安装工程。变更后,新增工程量约1500万元,减少工程量对应的合同价款按原清单价格计算扣减。在项目实施过程中,施工单位遇到了以下问题:1.变更导致原中标单位无法继续履行合同,建设方决定重新进行该部分新增工程的招标。施工单位认为原合同中包含风险系数5%,且合同未约定可分包,要求建设方不能另行招标,并要求按原合同条件继续履行。2.新增工程的招标过程中,另一家施工单位(以下简称“投标人B”)中标。合同约定,新增工程按成本加固定管理费方式结算。投标人B在施工过程中,因业主提供的场地条件与招标文件描述不符,导致窝工损失,申请了工期延误和费用补偿。3.原中标单位因工程量减少,部分资源闲置,提出要求降低原合同价格,否则将退出项目。建设方与施工单位协商,同意在原合同总价基础上,按减少工程量的比例退还一定比例的合同款。4.项目接近尾声时,双方对新增工程的结算价格产生争议,主要分歧在于部分材料价格依据的市场信息价与施工单位实际采购价差异较大。问题:1.分析施工单位在情况1中的观点是否成立?说明理由。2.咨询机构应如何审核处理情况2中的投标人B的工期延误和费用补偿申请?3.咨询机构应如何协助建设方审核处理情况3中原中标单位的降价要求?4.针对情况4中的结算价格争议,咨询机构应如何提出解决方案?案例三某医院建设项目,建设方委托某工程造价咨询机构进行招标代理和全过程造价管理。项目采用工程量清单计价,招标文件中明确:合同价款采用固定总价合同形式,包含5%的风险系数;工期30个月;因设计变更引起的工程量增减,超出合同工程量10%以上部分,其综合单价按规费和税金以外的部分重新协商确定。在招标和施工过程中,发生如下事件:1.招标文件中的工程量清单由咨询机构编制,其中某土方工程项目的工程量估计值为10000立方米,综合单价分析中未单独列出材料价格,仅提供了暂估综合单价。2.某投标人(以下简称“投标人C”)在投标报价时,对该土方工程项目提出了质疑,认为清单描述不清,材料价格缺失,要求澄清。咨询机构以其他投标人未提出异议为由,未予澄清。3.投标人C最终以略低于其他主要投标人的价格中标。合同签订后,施工过程中发现该土方工程实际地质条件与招标文件描述存在较大差异,导致开挖难度增加,实际工程量增加到15000立方米,且主要材料单价大幅上涨。4.施工单位据此提交了变更申请和索赔报告,要求:①按实际工程量增加部分,重新计算该土方工程的综合单价;②补偿材料价格上涨差价;③因开挖难度增加导致的人工、机械窝工,要求补偿相应费用。5.建设方认为合同已明确风险系数和变更处理方式,施工单位应自行承担风险,且增加的工程量未超过10%,单价应按原清单调整。施工单位则认为,咨询机构编制的清单存在重大缺陷,且未进行澄清,导致其投标报价基于错误信息,且实际损失巨大,要求重新协商合同价格。问题:1.分析咨询机构在编制招标文件工程量清单时存在的不足。2.投标人C在投标和签约后提出的问题,咨询机构应如何处理?3.针对情况3和情况4,咨询机构应如何审核处理施工单位的变更和索赔申请?4.从全过程造价管理的角度,分析本案例中存在的主要问题及改进建议。试卷答案案例一1.咨询机构在项目启动阶段和招标阶段可能存在的风险:*风险一:清单特征描述不清导致后期工程量计算争议风险。解析:由于特征描述模糊,可能引发施工单位与建设方在工程量计算上的分歧,增加洽商、签证工作量,甚至引发索赔,影响项目进度和造价控制。*风险二:招标文件缺陷导致投标偏差风险。解析:咨询机构未能充分识别或未能有效沟通清单描述不清等问题,可能导致投标报价未能真实反映潜在风险,或导致投标单位对投标文件的响应存在偏差,为后续合同执行埋下隐患。*风险三:固定总价合同下潜在的风险转移给施工单位风险。解析:采用固定总价合同且风险系数不高,将设计变更、市场价格波动等风险较大部分转移给施工单位,若咨询机构未能充分评估风险或在合同中界定不清,可能引发合同纠纷。2.针对情况3中的新增装饰工程,咨询机构应如何审核处理:*审核要点:首先,核实新增工程是否确因设计变更引起,并取得正式的设计变更文件。其次,确认新增工程量的准确性。再次,评估新增项目是否具有可计量的特征,能否纳入工程量清单管理。*处理建议:若新增工程具有可计量的特征,应建议按合同约定程序办理设计变更手续,并纳入工程量清单,通过招标或协商方式确定综合单价,纳入项目总合同价款。若新增项目难以精确计量或特征描述不清,建议暂按合同暂列金额处理,待后期条件明确后再行确定价格。同时,应审核施工单位提交的成本资料是否合理,作为后续协商价格的参考。3.针对情况4中的施工单位索赔,咨询机构应如何审核处理:*审核要点:首先,审核索赔事件是否属于不可抗力范畴,查阅合同关于不可抗力的定义和处理条款。其次,审核施工单位提交的证据材料,包括天气记录、工程受损照片、修复方案及费用预算、工期延误证明等。再次,根据合同约定和相关规定,划分风险承担界限,区分可直接索赔的费用和间接损失。*处理建议:确认属于不可抗力事件后,根据合同约定,审核可以补偿的费用范围。通常不可抗力主要补偿直接损失(如工程修复费、新增临时设施费),对于施工单位因不可抗力导致的预期利润损失、管理费增加等间接损失,一般不予补偿。咨询机构应提出明确的审核意见,说明可补偿项目和金额,并协助业主与施工单位协商或依据合同争议解决机制处理。4.针对情况5中竣工结算报告的问题,咨询机构应如何进行审核,并提出处理建议:*审核要点:首先,核对结算报告中的工程量与竣工图、变更签证单、验收记录等资料是否一致。其次,审查清单项目的综合单价是否仍然适用,是否存在合同约定之外的单价调整。再次,重点审核是否存在将风险费用、管理费、利润等计入索赔费用的情况。最后,检查税金、规费等计取基数和费率是否符合规定。*处理建议:对结算报告中工程量计算错误、单价调整不当、费用计取错误、重复计算、将非索赔项目计入索赔等内容,应提出明确的审核意见,要求施工单位进行修正。对于合同约定应由施工单位承担的风险费用,应不予认可。对于结算争议较大的项目,建议组织建设方、施工单位和咨询机构共同进行协商,或提请工程造价鉴定机构进行裁定。案例二1.分析施工单位在情况1中的观点是否成立?说明理由。*观点不完全成立。理由:固定总价合同将工程量增减风险(合同约定15%以内)转移给施工单位,但合同并未禁止业主因重大设计调整而减少工程量后,对合同关系进行重新安排。虽然原中标单位可能因工程量减少而利益受损,建设方同意退还部分款项也是一种补偿方式,但这不能完全否定建设方根据实际情况重新组织部分工程招标的权利。原合同中包含的风险系数5%主要应对的是市场价格波动等风险,而非工程量发生重大变化的风险。且合同未明确禁止分包,建设方有权将变更后的工程另寻合适的承包商。2.咨询机构应如何审核处理情况2中的投标人B的工期延误和费用补偿申请?*审核要点:首先,核实业主提供的场地条件与招标文件描述不符的具体情况,判断是否属于业主原因造成的障碍。其次,审核投标人B提交的证据,包括现场记录、照片、工期延误证明、成本增加凭证等。再次,根据合同关于工期延误和费用补偿的约定,以及相关法律法规,评估索赔的合理性。*处理建议:若确认属于业主原因且导致投标人B产生直接工期延误和费用损失,咨询机构应认可其索赔申请。审核其索赔额是否合理,特别是窝工损失的计算依据。若属业主责任,应建议业主根据索赔报告和合同约定,批准相应的工期顺延和费用补偿。3.咨询机构应如何协助建设方审核处理情况3中原中标单位的降价要求?*审核要点:首先,分析原合同总价构成,明确其中包含的成本、利润、风险金等部分。其次,评估工程量减少对原中标单位实际成本的影响程度。再次,审查原合同是否包含因工程量重大变化调整价格的条款或机制。*处理建议:咨询机构应向建设方提供原合同条款解读和工程量减少对成本影响的分析报告。建议建设方与原中标单位进行协商,基于工程量减少的事实,在合同框架内寻求公平合理的解决方案。方案可以是按减少工程量的比例退还一定比例的合同款(扣除已履行部分的成本),或协商调整剩余工程的单价,但调整方式应公平、透明,并最好有合同依据或双方认可。若协商不成,咨询机构应提示建设方可依据合同争议解决条款处理。4.针对情况4中的结算价格争议,咨询机构应如何提出解决方案:*解决方案:建议组织建设方、施工单位(包括原中标单位和新增中标单位)以及咨询机构召开专题会议,就争议价格进行协商。协商时,应基于合同约定(如风险系数、变更单价调整规则、市场信息价的应用原则)。对于争议较大的材料价格,可要求施工单位提供详细的采购合同、发票等证据,并与合同约定或市场信息价进行对比分析。咨询机构应依据合同和相关规定,提供中立的审核意见和价格分析报告,协助各方达成共识。若协商不成,可提请有资质的造价鉴定机构进行工程造价鉴定,或按照合同约定的争议解决程序处理。案例三1.分析咨询机构在编制招标文件工程量清单时存在的不足:*不足一:工程量清单特征描述不清。解析:土方工程项目未详细描述土质、开挖深度、运距等关键特征,导致投标人无法准确评估风险和编制有竞争力的报价。*不足二:未单独列出主要材料价格,仅提供暂估综合单价。解析:缺乏材料价格信息,使得投标人无法进行成本测算和报价,增加了投标的不确定性和风险,也可能导致后期价格争议。*不足三:未对清单的潜在问题进行充分说明或风险提示。解析:咨询机构在编制过程中可能识别到清单的缺陷,但未在招标文件中进行说明或风险提示,导致投标人对潜在问题缺乏预期。2.投标人C在投标和签约后提出的问题,咨询机构应如何处理:*处理建议:首先,核实投标人C提出的问题是否属实,以及其在投标时是否已明确表达过此类疑虑。其次,查阅咨询机构内部工作记录,确认在编制和审核招标文件过程中是否存在疏漏。若确认清单存在重大缺陷且咨询机构有责任未充分沟通或审核不严,应本着诚信原则,积极与建设方沟通,寻求解决方案,如向投标人C进行解释说明,或建议建设方通过澄清、补充协议等方式弥补缺陷,以维护投标人的合法权益和招标投标的公平性。咨询机构应承担相应的内部责任,并可能需要承担一定的外部协调责任。3.针对情况3和情况4,咨询机构应如何审核处理施工单位的变更和索赔申请:*审核要点(情况3):审核新增工程量的准确性和变更的必要性与原因。评估新增工程的综合单价,应重点审核材料价格、人工、机械台班等消耗量的合理性,并结合市场信息价
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