2025国考绥化市法律事务岗位申论预测卷及答案

2025国考绥化市法律事务岗位申论预测卷及答案注意事项1.本试卷共5题，总分150分。2.严格根据绥化市近年法治建设、基层治理、乡村振兴等实际情况命题，突出法律事务岗位的实务性。3.答案需条理清晰、逻辑严谨，结合政策文件和实际案例。第一题（33分）题目：绥化市某乡镇在推进乡村振兴过程中，发现部分农户因土地流转合同不规范、合同纠纷调解机制不健全等问题，导致“土地撂荒”“村民告状”等现象频发。作为乡镇法律事务工作人员，请根据给定材料（以下材料为虚拟，请自行构思），撰写一份《关于完善土地流转合同纠纷调解机制的方案建议》，内容需涵盖问题分析、措施建议、制度保障三部分。材料：1.某村村民张某将承包地流转给合作社，但合同中未明确约定土地用途、租金支付方式等关键条款，导致合作社擅自改变土地用途，引发纠纷。2.另一村村民李某在土地流转时未签订书面合同，仅口头约定，后因价格争议诉诸法院，因缺乏证据导致诉讼困难。3.乡镇司法所虽设有调解室，但调解员多为兼职，法律专业知识不足，调解流程不规范，导致部分纠纷未能有效化解。4.市农业农村局曾发布《土地流转合同示范文本》，但部分农户因文化程度低、信息获取渠道有限等原因，未使用示范文本。要求：1.问题分析需结合材料，指出当前土地流转合同纠纷的主要问题；2.措施建议需具体可行，涵盖合同签订、纠纷调解、普法宣传等方面；3.制度保障需明确责任主体、考核机制等内容；4.总字数800—1000字。第二题（28分）题目：绥化市某社区近期出现多起老年人因保健品诈骗、非法集资等问题遭受经济损失的事件。作为社区法律顾问，请根据给定材料（以下材料为虚拟，请自行构思），撰写一份《关于加强老年人权益保护的法治宣传方案》，重点突出预防性措施和维权渠道宣传。材料：1.社区65岁以上老年人占比达30%，但部分老年人对法律知识、金融诈骗识别能力不足，易受“免费讲座”“高回报投资”等骗局影响。2.某老年人在参加“保健品免费体验”时被诱导消费数万元，因合同条款模糊、证据不足难以维权。3.社区曾开展过反诈骗宣传，但形式单一，老年人参与度不高，且缺乏针对性。4.市市场监管局、公安局等部门虽有相关法规政策，但未能有效联动，信息共享不足。要求：1.分析老年人易受骗的原因，结合材料指出当前法治宣传的不足；2.设计至少3种形式的预防性法治宣传活动，并说明实施步骤；3.明确老年人维权的主要渠道及注意事项；4.总字数700—900字。第三题（29分）题目：绥化市某工业园区部分企业反映，因用工管理不规范、劳动争议调解机制不完善，导致“员工离职难找新工作”“企业用工成本高”等问题。请根据给定材料（以下材料为虚拟，请自行构思），撰写一份《关于优化工业园区劳动争议调解工作的建议》，内容需涵盖现状分析、问题原因、解决方案。材料：1.某企业因未依法缴纳社保，员工离职后起诉要求补缴，但企业以“经营困难”为由拒不执行，导致员工维权周期长。2.工园区劳动争议调解委员会由人社局、工会、企业代表组成，但调解员多为兼职，且企业代表占比过高，调解结果偏向企业利益。3.部分企业为规避劳动法，采取“非全日制用工”“劳务派遣”等不规范形式，导致员工权益受损。4.市人社局曾发布《劳动争议调解指南》，但企业知晓率低，员工因不了解流程而放弃维权。要求：1.分析工业园区劳动争议的主要特点及当前调解工作的不足；2.指出问题产生的原因，可从企业、员工、调解机制等多角度展开；3.提出至少3条可操作的措施，包括完善调解流程、加强普法宣传等；4.总字数800—1000字。第四题（30分）题目：绥化市某县在推进农村“厕所革命”过程中，发现部分农户因施工质量差、排污不畅等问题投诉不断，导致工程进度受阻。作为县司法局工作人员，请根据给定材料（以下材料为虚拟，请自行构思），撰写一份《关于妥善处理农村“厕所革命”投诉纠纷的指导意见》，需明确投诉受理、调查处理、矛盾化解等环节的工作要求。材料：1.某村农户反映，施工队擅自更改图纸，导致厕所倾斜、渗水严重，要求退换但未获回应。2.部分农户因自家土地被占用未及时补偿，集体上访，引发群体性矛盾。3.县住建局虽有投诉处理机制，但流程繁琐，调查不彻底，导致纠纷反复出现。4.市农业农村局曾出台《农村“厕所革命”质量标准》，但部分施工队偷工减料，监管不到位。要求：1.结合材料，分析农村“厕所革命”投诉纠纷的主要类型及特点；2.设计投诉纠纷处理的流程图，并说明各环节的工作要点；3.提出化解矛盾的具体措施，可包括第三方调解、法律援助等；4.总字数900—1100字。第五题（30分）题目：绥化市某乡镇在推进“法律明白人”培养工程中，发现部分村民法律意识淡薄，对民法典、土地法等政策理解不深，导致“因不知法而违法”现象频发。作为乡镇法治宣传员，请根据给定材料（以下材料为虚拟，请自行构思），撰写一份《关于提升村民法律素养的实践报告》，内容需涵盖现状分析、问题原因、工作建议。材料：1.某村村民因不懂合同法，将耕地承包给他人后擅自转租，被承包户起诉；2.部分村民因土地确权纠纷未通过正规渠道解决，采取堵路、闹事等方式维权，最终受到法律制裁；3.乡镇虽有法律咨询点，但服务时间有限，村民因工作繁忙难以参与；4.市司法局曾开展过“法律六进”活动，但形式单一，村民参与积极性不高。要求：1.分析村民法律素养现状及主要问题，结合材料指出当前法治宣传的短板；2.探讨提升村民法律素养的路径，可从“法律明白人”培养、案例普法、新媒体宣传等方面展开；3.提出至少3条可落地的具体建议，并说明实施效果预期；4.总字数800—1000字。参考答案及解析第一题参考答案及解析答案要点：一、问题分析1.合同签订不规范：部分农户未使用示范文本，条款模糊或缺失关键内容（如租金、用途等）；2.纠纷调解机制不健全：乡镇调解员专业性不足，流程不规范，导致调解成功率低；3.普法宣传不到位：农户法律意识薄弱，对合同法、土地法等政策知晓率低。二、措施建议1.完善合同签订：推广使用农业农村局发布的《土地流转合同示范文本》，村“两委”协助审核合同条款；2.优化纠纷调解：组建专职调解队伍，加强法律培训，建立“人民调解+司法确认”机制；3.强化普法宣传：通过“法律明白人”讲解案例、发放手册、短视频宣传等方式，提升农户法律素养。三、制度保障1.明确责任主体：农业农村局负责合同规范，司法所负责调解，村委负责宣传；2.建立考核机制：将土地流转纠纷化解率纳入乡镇年度考核，对调解成功案例给予奖励。解析：本题考察法律事务岗位的实务能力，需结合乡村振兴背景，突出合同管理、纠纷化解、普法宣传的系统性。答案需分模块作答，避免内容重复。第二题参考答案及解析答案要点：一、问题分析1.老年人易受骗原因：对金融诈骗识别能力不足、贪图小利、法律意识薄弱；2.法治宣传不足：形式单一、缺乏针对性、部门联动不力。二、措施建议1.开展“一对一”普法：法律顾问进社区，用案例讲解保健品诈骗、非法集资等陷阱；2.创新宣传形式：制作老年人喜闻乐见的短视频、戏曲节目，组织防骗知识竞赛；3.建立预警机制：与银行、市场监管部门联动，对可疑交易及时干预。三、维权渠道宣传明确12315投诉、法律援助热线等渠道，告知老年人收集证据（录音、合同等）的注意事项。解析：本题侧重老年人权益保护，需结合社区治理实际，突出预防性措施和维权指导。答案需体现法律专业性，避免空泛。第三题参考答案及解析答案要点：一、现状分析1.劳动争议特点：企业用工不规范、员工维权意识增强、调解机制不完善；2.当前不足：调解员专业性不足、企业代表占比过高、普法宣传滞后。二、问题原因1.企业角度：为降低成本，规避社保、加班费等法定义务；2.员工角度：对劳动法了解不足，不敢维权；3.机制角度：调解委员会缺乏独立性，企业干预严重。三、解决方案1.完善调解流程：引入第三方调解员，保障员工权益；2.加强普法：企业培训《劳动合同法》，员工学习维权指南；3.强化监管：人社局对违规用工企业进行处罚，形成震慑。解析：本题聚焦工业园区劳动争议，需结合企业用工实际，提出法律治理建议。答案需分角度分析问题，措施需具体可行。第四题参考答案及解析答案要点：一、问题分析1.投诉纠纷类型：施工质量问题、补偿纠纷、监管缺失；2.当前不足：投诉处理流程繁琐、调查不彻底、部门协同不足。二、处理流程1.受理投诉→调查核实→第三方调解→司法确认→结果反馈。三、化解措施1.强化施工监管：住建局、农业农村局联合检查，对违规企业列入黑名单；2.提供法律援助：对经济困难的农户给予免费诉讼代理；3.建立矛盾调解室：吸纳村“两委”、法律顾问参与调解，提高公信力。解析：本题涉及农村基建项目纠纷，需突出程序规范和矛盾化解。答案需体现法律事务工作的专业性，避免简单罗列措施。第五题参考答案及解析答案要点：一、现状分析1.法律素养现状：村民对合同法、土地法等政策理解不深；2.问题原因：普法形式单一、村民参与度低、法律顾问作用发挥不足。二、提升路径1.培养“法律明白人”：村“两委”选拔文化程度高、热心公益的村民进行培训；2.案例普法：用身边事教育身边人，